太阳能光伏发电项目立项申请报告.docx

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太阳能光伏发电项目立项申请报告

太阳能光伏发电项目立项申请报告

一、太阳能光伏发电项目背景

主要通过增量带动，大力发展新兴产业，即紧紧依靠招商引资，招大商、引大资、引大智，培育和发展高端制造业，增添台州经济发展新动力。

具体方向在哪里？

《中国制造2025浙江纲要》明晰了我省11大产业发展重点领域，各地要坚持“工业立市”不动摇，瞄准高端和前沿产业，扩大开放，超前布局，积极参与长三角的合作与开发，积极融入全球制造业体系，主动参与国际竞争与合作，在每个领域努力寻求新的突破，打造一批国际竞争力领先的企业和产业集群。

要顺应改革大势继续深化体制机制改革，加快建立有利于引导各类投资主体发展先进制造业的经济调控机制，并充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，撬动和激活充裕的民间资本，引导民间资本与实体经济结合，使得好项目获得资本的“青睐”和“浇灌”，激发有潜力企业的创新能力和创业激情，为制造业提供不竭动力和支撑。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

太阳能光伏发电生产建设项目。

太阳能光伏发电在不远的将来会占据世界能源消费的重要席位，不但要替代部分常规能源，而且将成为世界能源供应的主体。

预计到2030年，可再生能源在总能源结构中将占到30%以上，而太阳能光伏发电在世界总电力供应中的占比也将达到10%以上；到2040年，可再生能源将占总能耗的50%以上，太阳能光伏发电将占总电力的20%以上；到21世纪末，可再生能源在能源结构中将占到80%以上，太阳能发电将占到60%以上。

这些数字足以显示出太阳能光伏产业的发展前景及其在能源领域重要的战略地位。

根据《可再生能源中长期发展规划》，到2020年，我国力争使太阳能发电装机容量达到1.8GW（百万千瓦），到2050年将达到600GW（百万千瓦）。

预计，到2050年，中国可再生能源的电力装机将占全国电力装机的25%，其中光伏发电装机将占到5%。

未来十几年，我国太阳能装机容量的复合增长率将高达25%以上。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

商丘某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在商丘某工业园。

（二）项目建设地概况

商丘市，简称“商”或“宋”，河南省地级市，位于河南省最东部、豫鲁皖三省交界处，东隔安徽一角与江苏徐州相望，素有"豫东门户"之称。

商丘是贯穿中国东西、南北的陇海铁路和京九铁路的高铁普铁“双十字”交会城市。

截至2016年，辖2区、6县、1县级市，面积10704平方公里，总人口915.12万人。

2017年2月，国务院发布“十三五”现代综合交通运输体系发展规划，推进商丘建设为全国性综合交通枢纽。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在商丘某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积17028.51平方米（折合约25.53亩），净用地面积17028.51平方米（红线范围折合约25.53亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照太阳能光伏发电行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合太阳能光伏发电制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数75.98%，建筑容积率1.19，建设区域绿化覆盖率7.35%，固定资产投资强度225.45万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

《中国制造2025》的发布将实现我国制造业的转型升级，并且将重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等十大领域。

在政府出资引导、鼓励民资参与的情况下，有望带动近万亿元的投资及经济总量增长。

“推动我国制造业的发展与转型升级，需要坚持市场化策略，化解过剩产能，淘汰落后技术与企业，支持企业兼并重组，发挥市场优胜劣汰作用。

”政府可以采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统制造业企业进行技术改造。

另外，要支持创新，坚持绿色发展，创新商业模式，提升制造业活力，建立与市场的紧密联系。

（二）战略性新兴产业发展规划

创新、包容、开放是推动战略性新兴产业发展实现既定目标的关键因素。

“创新是战略性新兴产业发展的灵魂；建立更加包容性的政府监管规范模式，为新产业新技术发展营造良好的生态环境；坚持开放理念，利用国际市场和国际技术资源推进发展。

”21个重点工程作为推动战略性新兴产业发展的抓手，通过政策落实和试点等带动引领战略性新兴产业取得发展，推动我国形成全球产业发展新高地。

（三）经济新常态

保证现行标准脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，激发贫困人口内生动力；打好污染防治攻坚战，重点是打赢蓝天保卫战，着力解决突出的环境问题。

要把调整产业结构、能源结构、淘汰落后产能与推进绿色发展、实施重要生态系统保护和修复重大工程结合起来，大幅减少主要污染物排放总量，使生态环境质量得到总体改善。

做好明年的经济工作，关键是牢牢把握推动高质量发展这个根本要求，以8项重点工作为抓手。

在继续抓好“三去一降一补”的同时，深化供给侧结构性改革；进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，激发各类市场主体活力，推动国有资本做强做优做大，支持民营企业发展，不断完善负面清单；实施好乡村振兴战略、区域协调发展战略，不断弥合城乡区域发展差距；积极推动形成全面开放新格局，不断拓展对外开放的范围和层次、思想观念、结构布局、体制机制；提高保障和改善民生水平，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积17028.51平方米，建筑物基底占地面积12938.26平方米，总建筑面积20263.93平方米，其中：

规划建设主体工程15714.58平方米，根据测算：

计容建筑面积20263.93平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积17028.51平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计72台（套），设备购置费1510.08万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量446536.61千瓦?

时，折合54.88吨标准煤。

2、根据测算年总用水量14884.25立方米，折合1.27吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“太阳能光伏发电生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量446536.61千瓦?

时，年总用水量14884.25立方米，项目年综合总耗能量56.15吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量20.77吨标准煤/年，项目总节能率24.10%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

从国际看，竞争环境的变化对我国工业节能降耗构成严峻挑战。

国际社会应对气候变化博弈日趋激烈，绿色贸易壁垒正在加速形成，一些发达国家对出口国产品的能效水平和碳足迹提出更高要求。

我国制造业总体上处于产业价值链中低端，产品资源能源消耗高，出口将面临巨大压力。

全球范围内发展绿色经济、倡导低碳生活越来越受到重视并逐渐成为新趋势，大力发展节能环保低碳产业，成为抢占未来发展制高点的核心价值观。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合商丘某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合商丘产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的太阳能光伏发电生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

“十二五”期间，研究制定了《工业清洁生产审核规范》和《工业清洁生产实施效果评估规范》，不断完善清洁生产工作情况报送制度等管理机制；建立健全清洁生产标准体系，制修订《清洁生产评价指标体编制通则》以及钢铁、电池等14个行业清洁生产评价指标体系。

清洁生产基础能力明显增强，约15万家工业企业负责人接受培训，5万多家企业开展清洁生产审核。

专家、咨询服务队伍不断壮大，全国已建成24个省级、31个市级以及冶金、化工、轻工、有色、机械等行业清洁生产中心，清洁生产审核咨询服务机构达1000余家，国家和地方清洁生产专家库专家3600余人。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资7752.81万元，其中：

固定资产投资5755.74万元，占项目总投资的74.24%；流动资金1997.07万元，占项目总投资的25.76%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资5755.74万元，其中：

土建工程投资1600.93万元，占项目总投资的20.65%，设备购置费1510.08万元，占项目总投资的19.48%，其它投资2644.73，占项目总投资的34.11%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=5755.74+1997.07=7752.81（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资7752.81万元，根据资金筹措方案，全部由商丘某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

17736.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

13543.17万元。

3、税金及附加：

73.11万元。

4、达纲年利税总额：

4875.15万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

4192.83万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

3144.62万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1730.53万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

54.08%。

2、达纲年投资利税率：

62.88%。

3、达纲年投资回报率：

40.56%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

3.97年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“太阳能光伏发电生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，商丘某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正