县林业局工作总结.docx
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县林业局工作总结
20XX年县林业局工作总结
一、前四年工作总结
2003—18年我们在省、市林业部门和县政府的正确领导下,认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,深入细致地开展了保持共产党员先进性教育活动,贯彻落实了《关于加快发展林业的决定》以及省政府《关于加快林业发展若干问题的决定》的实施意见。
经过大家的共同努力,使林业的各项工作较好地完成了各项指标任务。
(一)林业改革,有力地推动了各项事业的发展。
1、认真执行了上级主管部门的企业改革相关文件的精神,使那些失去作用,又无经营发展前景的企业,实施了关、停、并、转,从而减轻了林业的负担,也减少的国有资产流失。
原二轻工业的代管企业职工已全部办理下岗手续,临江、松江河两处贮木场已经关闭,该企业的职工全部买断工龄。
2、职工社会养老待遇日见完善。
预计截止到18年末,林业系统共有在册职工总数1200人,其中已参加一次性安置137人,占职工总数的11.4%。
参加“五险”(五险即:
养老、失业、医疗、工伤、生育)中前“三险”的人数占90.4%,前“四险”全部参加的占职工总数的54.3%;全系统157名离退休人员全部按时全额领取养老金。
职工年人均收入达7500元。
林业系统的社会救济和最低生活保障工作,也在县民政部门的大力支持下,争取并发放救济金近百万元,享受城镇最低生活保障户已达200余户,598人,基本上做到了应保尽保,保证了社会稳定,职工安居乐业。
3、职工教育、专业技术培训进展顺利。
“十五”期间,全局各类技术职称人数达860人,占职工总数的72%。
其中:
工程、经济、政工等系列的213人,占职称人数的25%;中级以上级别的有78人,占213人的37%。
工人有技术职称的647人,其中,中级以上的有370人,初级的有243人。
专业培训率达95%以上,做到了特殊岗位持证上岗。
4、前几年安置退转军人32人,完成了安置工作任务。
5、18年—18年期间经济指标完成情况。
2003—18年完成全口径林业产值43,325万元;实现税金191万元;实现育林基金1,291万元;实现木材营业收入8,529万元,销售木材188,565立方米;实现人参营业收入3,175万元,销售水参1,412吨。
前四年亏损总额达147万元。
经济工作从宏观上看,一是对生产单位改变过去的成本控制为效益控制,充分发挥林业局和生产单位两方面的积极性,注重效益指标。
二是严格控制生产单位的产品销售,杜绝产品赊销,防止国有资产的流失。
三是严格控制非生产性投资,保障生产性流动资金,坚持生产单位固定资产购制的申报审批制度。
四是严格控制应收款的产生,当期产生,当期收回,不准跨年度,防止资金沉淀。
五是加强对创收项目的管理,坚持项目负责制度,搞好论证、立项,创收项目严紧亏损,防止不良资产的产生。
六是密切配合国家审计、财政、税务、工商等部门,加强对我单位的监督检查,努力提高自身管理水平,加强企业管理减少违法违纪。
(二)林地资源增长较慢,森林覆盖率有所下降。
18年有林地面积达到124,915公顷,苗圃稳定在10公顷左右。
森林覆盖率达到78.52%。
。
(三)森林分类经营工作进展顺利,加大了重点公益林管护力度。
为了切实保护好重点公益林,保证中央森林生态效益补偿基金安全运行,我们采取了以下措施:
一是加强领导,强化责任落实。
二是建章建制,保障补偿工作规范运作。
三是强化资金管理,确保资金运行安全。
按照国家林业总局和省林业厅的布置进行了森林分类经营工作,为保护和恢复长白山区天然原始生态建设迈出了可喜的一步。
完成了重点公益林的设计工作,增加了管护面积。
全县2004-18年区划界定国家重点公益林面积达到172.5万亩,中央森林生态效益补偿基金第一批资金432.9万元,已投入使用。
(四)各类重点林建设有增无减。
1、重点林木良种采育面积得到了巩固和发展,著名的长白落叶松采种基地稳定在3821公顷,而且采育种质量都有所提高,东北红松种子基地已形成梯次接续发展模式,人工培育后续红松树种可望在“十一五”期间发展成重点林木种子林。
2、重点森林防火区面积增速较快,防火基础建设略有改善。
“十五”期间共完成防火设施投资106.85万元;其中:
设施建设52.95万元,设备投资9.5万元,队伍建设17.5万元,现代化的设备配置16.9万元。
极大地改善了长白森林防火工作的被动局面,重点森林防火区面积也大大增加。
防火区面积由原来的1410平方公里提高到1610平方公里,增长了14.2%。
森林防火工作取得了连续18年无重大森林火灾,连续18年无一般性森林火灾的好成绩。
3、重点病虫害防治工程,重点动物保护区工程逐步完善。
“十五”期间投资10万元,使检疫站标准化建设、基础设施建设都得到了较完备的配置。
森林病虫鼠害得到了有效地控制,重点防治面积占全县应防治面积的56%以上。
重点动物保护区工程初步起动。
该项工作无论是队伍建设,还是调查动植物分布,颁布《野生动植物保护条例》宣传工作均已全面展开。
“十五”期间森林病虫害防治目标管理指标防治率和重要病虫害防控指标,落实“双线目标管理责任制”,建立新“四率”指标考核办法,目标考核指标为:
成灾率控制在5‰以下;防治率达到75%以上;监测覆盖率达到85%以上;种苗产地检疫率达到90%以上,经考核都达到了标准要求,2001-18年一直被上级评为目标考核良好及优胜单位。
2003-18年检疫各类木材14.7万立方米,检疫苗木2155万株,药材4.8万公斤,种苗产地检疫率达到100%。
森林检疫工作,严密监视全县森林病虫害的发生动态,对各年发生的病虫害做了防治计划及设计任务书,全县森林病虫鼠害2003-18年规定调查种类为落叶松毛虫、落叶松球蚜、云杉八齿小蠹虫、落叶松落叶病、鼠害,应施监测面积共为221,187.22公顷,平均调查覆盖率为88%。
各类病虫鼠发生面积共为4297.09公顷。
及时向上级森防站进行了报告,采取了生物防治措施,取得了一定效果。
(五)森林资源储备有所提高,天然林保护工程全面起动。
“十五”期间长白林业局严格执行了国家天然林保护政策,加强了后备森林资源培育,抑制了森林资源的人为消耗,使长白林业局森林资源的储备有了较大的补充。
据统计,到“十五”末森林活立木蓄积达到11,558.590立方米,每年平均以一个百分点的速度递增,在“十五”期间溶入了新的科学的管理手段和人工速生丰产林的培育措施,使森林植被快速增长。
(六)生态效益林的建立,为社会提供了生态效益和经济效益。
“十五”期间,全县开发生态林37,461亩,开发项目主要有林下参、人工红松林保护地、蓝莓保护地等。
这些项目的开发,也为分流下岗人员的再就业提供了较大的空间。
此项工程给我县提供了社会生态效益和经济效益。
(七)营林工作主要项目完成情况
1、完成全民义务植树38.37万株;完成退耕还林面积18795.9亩,配套造林11035.7亩;完成“三北”防护林造林15000亩;完成迹地更新面积266.9公顷;完成红松果林面积35062.8亩;完成公路绿化191公里;完成江河绿化34.1公里;村屯绿化7个;县城新增绿地10.8万平方米。
2、营林工作的主要作法:
(1)提高认识,加强组织领导。
认真贯彻实施“十年绿化美化吉林大地规则”,坚持以营林为基础,不但将造林绿化工作作为林业工作的中心,而且还作为全县农村经济工作的主要内容,并纳入了党委和政府的重要工作日程,加强了对造林绿化工作的组织领导。
做好各部门的协调工作。
所以在全县形成了一级带领一级干,一级干给一级看的良好局面,领导干部在群众中树立了良好的形象,由于各级领导的高度重视,18年我县圆满地完成了“十年绿化美化吉林大地规划”前五年的各项责任目标。
(2)广泛宣传,提高全社会对“十年绿化美化吉林大地”的意识。
“十年绿化美化吉林大地规划”是继“十年绿化吉林大地工程”之后,省人民政府制定的又一项我省的绿化重点工程,它不仅与各行各业密切相关,也需要各行各业的密切配合和支持,必须依靠广大人民群众,我们充分利用广播、电视、画廊、宣传标语等各种形式,对“十年绿化美化吉林大地规划”的实施进行了广泛的宣传,并利用有效的组织工作,充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用,把群众动员和组织起来。
积极调动县直机关工作人员参加县城的绿化工作,增强了广大群众造林绿化的紧迫感和责任感,使“十年绿化美化吉林大地规划”有了深厚的社会基础。
(3)落实任务,明确责任,确保“十年绿化美化吉林大地规划”的顺利实施。
为确保“十年绿化美化吉林大地规划”的顺利实施,我们将各项绿化的责任目标按年度进行了分解落实,并每年与各乡镇签定了责任状,落实了奖罚责任制,责任状中明确提出了,造林绿化与批复采伐指标和参业用地指标挂钩,即对造林绿化各项指标都达到标准的才可优先安排采伐和参地指标,否则将延缓批复,这一点极大地调动了各级领导抓造林绿化工作的自觉性,增强了完成“十年绿化美化吉林大地规划”的责任感、紧迫感和自信心,保证了“十年绿化美化吉林大地规划”的顺利实施。
(4)加大科技投入,实行科学造林。
多年来,我们认真吸取以往的经验教训,一直坚持在造林绿化中注意加强科学技术措施,从造林绿化的每个技术环节狠抓造林绿化的质量,首先,从种苗抓起,用优质种子育苗,选优质壮苗造林,严把苗木质量关,实行苗木标签制度,对全县的各个苗圃都纳入质量管理,对达不到质量要求的苗木坚决不准上山;其次,是加大造林绿化中的科技投入,积极推广应用林业新技术、新成果,每年都派专人门购进高质量的高效吸水生根剂,全县100%的造林面积都得到了应用,大大提高了造林成活率;再次,就是加强了管护工作,俗话说“三分造、七分管”,这说明管护工作在整个造林绿化中的作用是非常重要的,特别是村屯绿化,都是在居民房前屋后、地旁,人畜毁坏树木的机会多,树木的管护难度也大,以往,树栽了一茬又一茬,都是因为栽后管护跟不上,所以我们既注重栽树,也注重管护,结合农村小城镇建设,采取工程措施与专人管护相结合的办法,村民委员会与居民签定“门前绿化三包合同”,同时进行全民护林教育,制定乡规民约,对无故毁坏花草树木的行为,给予经济制裁,从而巩固了绿化成果。
(5)加强检查指导,保证造林绿化质量。
注重质量,加强检查指导,是抓好造林绿化工作的关键环节,没有检查就没有落实,几年来,我们普遍注重了质量管理,强化了质量意识,从苗木、整地、栽植、管护各个环节都严格了质量管理。
造林开始后,主管局长巡回各乡镇检查造林绿化工作,每年都要在头年秋季检查造林预安排、苗木安排和资金落实情况,春季造林一开始就下到造林第一线,全县每个造林地块都要跑到,做到心中有数,历时一个月的时间,主管局长每个造林地块都心中有数,这在全市都是屈指可数的,这种务实的工作态度,在全市的绿化战线上成为典范。
由此,我们从各个环节、各种角度对全县的造林绿化质量进行了监督、检查、指导,造林成活率明显好于往年。
(6)结合退耕还林工程和“三北”防护林工程建设,促进农村经济的发展。
退耕还林工程和“三北“防护林工程是国家生态工程的重点工程,几年来,我们积极争取这两项工程建设的任务,促进我县的生态建设,使农民从中也得到了实惠。
18年,我们利用退耕地的土壤条件较好,适合发展北五味子的特点,争取到省林业厅的支持,在退耕还林地上发展北五味子4823.4亩,做到了以短养长,避免了林业发展周期长的弊端,在林木抚育期到来之前,从北五味子发展上能收到一定的经济收益。
(八)加强队伍建设,提高办事效率。
1、“十五”期间,在林政执法工作方面按照相关要求,突出了执法人员的业务培训和素质教育。
经过严格考核,持证上岗,使执法能力有了较大的提高。
“十五”期间随着市场经济的发展,不法分子在经济利益的驱使下,肆无忌惮地蚕蚀林地,破坏森林,毁林案件屡禁不止,对此林政执法部门以重拳出击,严厉打击了