海南海事局门户网站管理办法.docx

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海南海事局门户网站管理办法

海南海事局门户网站管理办法

第一章总则

第一条为加强和规范中华人民共和国海南海事局门户网站(以下简称门户网站)的管理,更好的发挥门户网站作用,提升我局行政服务效能,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《交通运输部实施<政府信息公开条例>办法》、《中国海事局门户网站管理规定》,制定本办法。

第二条门户网站是我局服务社会公众、促进海事发展、展示海事形象的重要渠道和政府信息公开的重要平台,以服务公众、服务海事、宣传海事为建设目标,以政务公开、政务服务、互动交流和政务新闻为主要内容。

第三条门户网站是我局在因特网上唯一的外部网站,中文名称为“中华人民共和国海南海事局”其域名为。

第二章职责分工

第四条办公室是门户网站的归口管理部门,负责贯彻落实国家、交通运输部、部海事局网站建设运行要求,开展门户网站的需求设计,组织协调门户网站建设和管理工作,制定修订门户网站管理制度,对门户网站的运行维护进行监督考评并定期组织人员培训。

科技信息处是门户网站的技术保障部门,负责门户网站的技术设计,维护管理相关设备、系统,开展安全防范和应急工作,保障门户网站安全、稳定运行。

第五条各有关单位(部门)是门户网站各相关栏目的信息提供、维护部门(分工详见附件1),主要职责是:

(一)负责网站责任栏目的信息采集、报送、审核、维护等;

(二)负责办理网上政务,准确回复互动交流各栏目在线咨询内容。

(三)严格执行国家安全保密法律法规和制度,落实保密防范措施。

第三章栏目建设

第六条门户网站栏目的设置、调整、撤销,应依据国家有关规定、海事工作重点、公众关注热点和网站建设发展的需要。

各有关单位(部门)应确保专题的内容及时更新,如连续1个月以上未发布更新信息,则对该专题予以撤销或隐藏。

第七条各有关单位(部门)如需对网站栏目进行调整,应提出申请(申请表见附件2),经办公室、科技信息处审核,并经分管办公室局领导同意后实施。

第四章信息发布

第八条信息发布应按照合法、便民、及时、准确的要求,遵循“谁发布,谁负责”的原则,严格履行门户网站信息发布审核程序,确保信息内容真实、准确、规范且适合公开。

第九条各有关单位(部门)主要领导是门户网站责任栏目管理的第一责任人,应指定专门的信息管理员负责责任栏目信息的采集、发布、更新、维护。

信息管理员采集信息后通过门户网站后台管理系统报送,经单位(部门)领导审批和办公室保密审查后直接发布;涉及重大活动、突发事件等内容的需填写《海南海事局门户网站信息审批表》(见附件3),经单位(部门)领导审核和办公室保密审查并报分管局领导审批后发布。

第十条突发性水上重大安全和船舶造成水域污染等公共事件,应利用门户网站及时发布权威信息。

通过电视、公开发行的报刊及杂志、手机短信等其他方式发布的信息,应及时在门户网站发布、转载。

第十一条各有关单位(部门)应及时主动在门户网站发布涉及政策、规划、执法、海事发展、重点工作进展等信息;出台或发布重要规划与政策时,应在门户网站进行解读。

第五章政务服务与互动交流

第十二条非涉密海事行政许可事项应通过门户网站提供办事指南、表格下载、网上申请以及受理、咨询、查询等在线服务,其办理结果应在门户网站公示。

第十三条涉及群众切身利益的海事规范性文件、政策措施等,应通过门户网站公开征求公众意见或开展网上调查。

意见征集或调查结束后,应以适当的方式反馈或公布意见采纳情况。

第十四条“局长信箱”、“网上咨询”栏目接收的公众来信,由办公室进行收集(收集表见附件4)报请局领导批示或转交相关部门、单位阅处,并于7个工作日内回复。

“在线访谈”栏目由宣传处负责维护,每年不少于三期。

“我要投诉”栏目接收的公众来信,由法规规范处进行收集(收集表见附件4)报请局领导批示或转交相关部门、单位阅处,并于7个工作日内回复。

“廉政信箱”栏目接收的公众来信,由纪检监察处进行收集(收集表见附件4)报请局领导批示或转交相关部门、单位阅处,并于7个工作日内回复。

第六章安全与保障

第十五条门户网站应按照国家有关标准要求实施信息安全等级保护。

科技信息处应建立健全安全管理制度、技术防范体系和应急预案,建立运营维护机制,强化设备配备和人员保障,做好应急值守和日常监测,确保网站系统安全。

第十六条各有关单位(部门)应按照要求填写《海南海事局门户网站信息管理员信息登记表》(见附件5)报办公室,管理员发生变动时应及时重新填报。

第十七条各有关单位(部门)对局授权发布信息的账户和密码要严格管理,确保安全。

第十八条各有关单位(部门)须增强保密意识,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,并定期开展保密自查,确保不发生失泄密事件。

第七章考评与监督

第十九条门户网站信息发布工作纳入局年度工作效能考评管理,按局相关考核规定进行考评。

第二十条办公室定期对门户网站信息发布情况进行检查、通报,对优秀的单位(部门)和个人进行表彰;对于网站内容维护保障不到位的单位(部门),办公室将督促其整改。

对出现以下问题的责任部门将给予通报批评,情节严重的,将追究责任部门领导的责任:

(一)网页信息错误较多或内容虚假的;

(二)网页信息长时间不更新或经通报仍不整改的;

(三)未履行审核程序擅自在门户网站发布信息;

(四)违反有关规定发布涉密信息及敏感信息;

(五)其它违反相关法律法规制度的行为。

第八章附则

第二十一条本办法信息发布、政务服务与互动交流等章节未尽事宜,按照上级关于政府信息公开的有关要求执行。

第二十二条本办法由办公室负责解释。

第二十三条本办法自发布之日起施行。

原《海南海事局外部网站管理办法(试行)》(2011年8月15日琼海办字〔2011〕16号)同时废止。

附件1

海南海事局门户网站主要栏目及其责任单位(部门)

序号

栏目名称

子栏目及主要内容

责任单位/部门

发布要求

阅读权限

1

海事新闻

海事动态

办公室维护日常信息、宣传处负责重要信息

每工作日更新

全部

海事文化

宣传处

及时更新

媒体关注:

主流媒体报道

及时更新

海事风采:

图片新闻

及时更新

海事视频:

视频新闻、宣传片等

及时更新

海峡轮渡:

开航、停航信息等

海口海事局

开、停航当天更新

全部

通知公告:

交通行业、海事系统及其相关对外公布的内容

各相关部门

及时发布与更新

全部

2

政务服务大厅

办事指南、表格下载、结果公示、网上业务申报

政务中心

及时对网上申报业务进行审批、办理,其他及时更新与发布

全部

3

政策法规

法律法规

 

法规规范处

及时发布与更新

全部

行政法规

及时发布与更新

全部

部门规章

及时发布与更新

全部

规范性文件

及时发布与更新

全部

政策解读:

上级部门或我局对相关政策法规的解读

政策法规发布后15个工作日内进行政策解读或图解说明

全部

行政权力清单:

有关行政许可、行政处罚法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等,公开行政审批项目取消、下放信息,非行政许可审批事项清理信息

及时发布与更新

全部

海事规费:

海事规费项目及相关法规政策依据等

规费征稽处

及时发布与更新

全部

4

关于我们

领导介绍

局领导基本情况

党组工作部

及时发布与更新

全部

领导讲话和活动

办公室

联系方式:

局及局属单位、部门联系方式

办公室

及时发布与更新

全部

机构介绍:

机构设置图、海南海事局基本情况、海南海事局需辖区分布图、海南海事局及各单位(部门)主要职责、地址、负责人和联系电话

人事教育处

及时发布与更新

全部

信息公开

财务公开

财务信息:

发布单位2015年财政预算报告和2014年财政决算报告,发布单位2015年三公经费预算报告和2014年三公支出决算报告等

财务会计处

及时发布与更新

全部

人事管理

人事任免

党组工作部、人事教育处

及时发布与更新

全部

人员招录

人事教育处

及时发布与更新

全部

公务员招录

及时发布与更新

全部

招录政策

及时发布与更新

全部

执法人员查询

法规规范处

及时发布与更新

全部

规划建设

规划信息:

局年度总结报告和工作计划、年度规划及中长期规划方案、发布十二五发展规划、重点领域发展规划总结等

综合计划处负责规划信息、办公室负责局年度工作报告和工作计划

及时发布与更新

全部

招投标信息

基建装备处

及时发布与更新

全部

应急管理

应急预案:

水上各类突发事件应急预案(非涉密)

局指挥中心

及时发布与更新

全部

应急常识:

灾害天气防范、海上遇险自救等知识

及时发布与更新

全部

应急法规:

突发事件应急法律规定及管理办法

及时发布与更新

全部

预警信息:

各类突发事件的预警信息通知

及时发布与更新

全部

安全警示

通航管理处

及时发布与更新

全部

事故险情

局指挥中心

每月更新

全部

5

通航管理:

动画演示、VTS系统指南、航行通警告等信息发布和管理

通航管理处

及时发布与更新

全部

船舶监管:

游艇管理、船舶清单等信息发布和管理

船舶监督处

及时发布与更新

全部

危管防污:

油污应急反映联系表、油污保险人、应急产品等信息发布和管理

危管防污处

及时发布与更新

全部

船员管理:

学习资料、成绩查询、培训机构及船员服务机构等信息发布和管理

船员管理处

及时发布与更新

全部

公司管理:

通知规定、审核动态等信息发布和管理

船舶监督处

及时发布与更新

全部

船检管理:

验船师管理、验船机构管理、船舶检验监督管理等信息发布和管理

船舶监督处

及时发布与更新

全部

搜寻救助:

工作动态、搜救快报、气象灾害预警等信息发布和管理

局指挥中心(搜救中心办公室)

每月更新

全部

6

互动交流

网上咨询:

办公室汇总问题,交由相关部门提供解答内容,7个工作日内予以回复。

办公室主管

各部门协办

7个工作日内予以回复

全部

局长信箱:

办公室汇总问题,呈局领导阅,相关部门提供解答内容,7个工作日内予以回复。

办公室主管

各部门协办

7个工作日内予以回复

全部

在线访谈:

有访谈计划、近期预告、访谈主题、嘉宾介绍、访谈时间、详细内容、现场图片或视频等要素,不少于三期。

宣传处主管

各部门协办

及时发布与更新

全部

意见征集:

围绕海事工作或行业热点,不少于三期,公开2015年度意见征集和网上调查结果采纳情况

各相关部门

按需发布与更新

全部

举报投诉:

法规处记录问题,交由相关部门处理,7个工作日内予以回复。

法规处主管各部门协办

7个工作日内予以回复

后台管理账户

廉政信箱:

纪检监察处记录问题并处理,7个工作日内予以回复。

纪检监察处

7个工作日内予以回复

后台管理账户

7

首页-政府信息公开

信息公开目录

局办公室

及时更新上传

全部

信息公开指南

信息公开年报

依申请公开

8

首页-

信息查询

海事机构:

甲、乙级海船船员服务机构,海员外派机构,船员培训机构,船员体检机构

链接由科技信息处负责维护

及时维护与更新

全部

从业人员

验船师

链接由科技信息处负责维护

安全诚信船长名单

海员证

船员适任证书

引航员

政务中心

危险货物申报员

危管防污处

安检员

船舶监督处

海事执法人员

法规规范处

海事船舶:

重点跟踪船舶,安全诚信船舶,脱离重点跟踪船舶,重点跟踪船舶变更记录,船舶识别号管理系统,ECS型式认可信息

链接由科技信息处负责维护

海上实况

船舶航行动态

链接由科技信息处负责维护

事故险情

指挥中心

每月更新

天气预报

每天更新

水上水下活动动态

通航管理处

及时维护与更新

航行警告

航行通告

安全警示

货运船舶、发班航班、船舶装载

链接由科技信息处负责维护

附件2

海南海事局门户网站栏目调整申请表

申请部门

栏目名称

调整性质

调整理由:

年月日

办公室

意见

年月日

信息办

意见

年月日

局领导

意见

年月日

备注

栏目调整时间:

年月日

系统管理员:

注:

调整性质是指新增、删除、更名或其它

附件3

海南海事局门户网站信息审批表

年月日

报送单位

刊载栏目

信息内容(概要):

报送单位

领导意见

局领导意见

办理结果

 

办理人签名:

注:

涉及重要活动、突发事件等对外宣传的信息须经局领导审批发布。

 

附件4

海南海事局门户网站互动交流栏目信息收集表

互动交流栏目

编号:

受理时间

信息内容

栏目主管部门意见

签名:

日期:

局领导批示

签名:

日期:

相关部门意见

签名:

日期:

备注

签名:

日期:

填表说明:

重大事项须局领导批示后,转由主办部门处理;一般事项由栏目主管部门提出办理意见,转由主办部门处理。

附件5

海南海事局门户网站信息管理员信息登记表

单位名称

 

发布员

资料

姓名

职务

手机

传真

办公电话

邮编

QQ

电子邮箱

通讯地址

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