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风险评估与风险控制程序

1.目的

对已识别的危险源严重程度进行分级,评估风险的可容许性,确定风险等级,确定需要制定目标,管理方案加以控制的危险源,根据风险分级结果有针对性地采取风险控制措施。

2.适用范围

适用于有关风险分级与风险等级确定及风险控制措施的确定。

3.权责

3.1管理者代表:

对风险评价结果进行审批。

3.2危险识别人员:

对危险源进行风险评估。

4.定义无。

5.作业规定

5.1各种风险的含义。

(1)风险:

某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

(2)风险评估:

评估风险大小及确定风险是否可容许的全过程。

(3)安全:

免除了不可接受的损害风险的状态。

(4)可容许风险:

根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。

5.2风险评价可从危险情况发生的可能性和后果两方面进行评价。

(1)可能性可分为三级,其含义如下。

级别

代号 意思

A 极不可能

B 不可能



说明 得分

过去从不发生或几年偶尔发生

1

一次

每年偶发生一次或偶然意外情

2

况发生

C 可能 时刻发生,一直发生或经常发生 3

级别

举例

得分

(2)伤害严重程度分可三级,其含义如下。

代号 意思

如皮肤损伤,轻微的割伤、擦伤或烦燥导

A轻微伤害 1

B 伤害

致暂时性不适的疾病

如划伤、烧伤、严重扭伤、轻微骨折、耳聋、哮喘、与工作相关的上肢损伤导致永久性轻微功能丧失的疾病等

如截肢、严重骨折、致命伤害、职业癌症

及其他导致寿命严重缩短的疾病

2

C

严重伤害

3

(3)在判断伤害及可能性时,应考虑以下方面。

①暴露人数及持续暴露时间和周期。

②供应(电、水)中断。

③设备及安全装置失灵。

④恶劣气候。

⑤个人防护用品的提供及使用状况。

⑥人的不安全行为,如人员未意识到危险源的存在或不具备操作资格等。

5.3风险分级确定(计算公式)

风险等级=风险可能性赋分×风险伤害严重程度赋分,详见下表。

伤害程度

可能性

轻微伤害

(1)

伤害

(2)

严重伤害(3)

极不可能

(1)

可忽略

风险

(1)可容许风险

(2)

中度风险(3)

可容许

风险

(2)

中度风险(3)

不可能

(2)

中度风险(4)

重大风险(6)

可能(3)

重大风险(6)

不可容许风险(9)

风险等级

措 施

A.可忽略的

(1)

不需要采取措施且不保留文件记录

不需要另外的控制措施,应考虑投资效果更佳的解

B.可容许风险

(2)决方案或不增加额外成本的改进措施,需要监测来确保控制措施得以维持

根据上表,风险等级可分为五级,对应风险控制措施如下表。

C.中度风险

(3~4)

D.重大风险(6)E.不可容许

风险(9)

应努力降低风险,但应仔细测定并限定预防成本,并应在规定时间期限内实施降低风险措施

在中度风险与严重伤害后果相关的场合,必须进行进一步的评价,以更准确地确定伤害的可能性,确定是否需要改进控制措施

直至风险降低后才能开始工作。

为降低风险有时必须配备大量资源。

当风险涉及正在工作时,应采取应急措施

只有当风险降低时,才能开始或继续工作,如果无限资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作

5.4风险评估由管理者代表组织受训合格人员实施,针对每一已识别的危险源,判定其发生的可能性及其伤害严重程度,将判定得分结果填入“危险源评估表”。

5.5对于风险等级为C级、D级和E级的危险源,应列入“重大危险源清单”

并依5.7的要求采取改善方案。

5.6风险控制措施的途径可采取以下一种或多种。

(1)目标、管理方案的执行。

(2)运行过程控制。

(3)应急准备与响应计划的落实。

(4)人员培训。

(5)安全设备的导入。

5.7一般情况下,风险控制措施应优先考虑消除风险(如可行时),再考虑降低风险(降低其可能性及其严重程序),最后考虑采取个体防护或应急方案等。

5.8表单填写时应按表列要求认真填写在固定栏内,并加注填写日期,表单填写后,不可随意修改。

6.支持性文件无。

7.相关记录

(1)危险源评估表。

(2)重大危险源清单。

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