高中段学校食堂招标文件.docx

高中段学校食堂招标文件.docx

《高中段学校食堂招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高中段学校食堂招标文件.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

高中段学校食堂招标文件

2013年嘉兴市市属高中段

学校食堂

招

标

文

件

招标单位：

嘉兴市＿＿

编制时间：

2013年月日

第一部分投标须知

一、招标方：

＿＿＿＿中学。

二、招标项目：

嘉兴市＿＿＿食堂托管招投标。

三、招标方式：

网上公告，自愿报名，公开招标。

四、招标项目说明：

1.为了加强市属高中段学校食堂管理，规范经营服务行为，确保师生饮食质量和安全，根据上级有关文件精神部门要求和教育系统实际，从2013年起市属高中段学校食堂实行公开招投标。

招标由嘉兴市教育局监察室实施监督。

2.本次招标内容为学校食堂招投标。

投标单位应是具有相关经营资质并规模经营的单位，由市教育局组织专家组对投标企业的能力、资质、信誉等进行综合考察，择优确定。

每次招标托管期限为一学年。

对服务质量好，师生满意度高，考评得分优秀的托管者可在第二年续签托管协议，每次招标最多续签一次。

3.招标原则：

本项目按照“公开、公平、公正”，诚实信用，民主评议和择优中标的原则进行招标。

4、招标时间：

2013年月制定标书。

2013年月日在嘉兴教育网或《嘉兴日报》、《南胡晚报》发布招标公告并完成报名和考察。

2013年月日确定入围企业并完成企业购买标书（300元），交投标保证金（20000元）并完成招标和宣布中标单位（未中标企业退还保证金）。

2013年月日企业与学校签定托管协议并按协议要求组织生产，供应师生就餐。

五、开标时间和地点：

……

第二部分投标文件

一．投标文件的组成和编制须知：

1、投标人应阅读和理解招标文件，并按招标文件的要求编制投标文件。

投标文件应对招标文件作实质性响应，并保证所提供资料的真实性。

2、标书内容及要求

（1）商务标（即报价书）：

报价书应按照招标方给定的格式提供，不得更改。

格式附后。

商务标单独密封，密封处填写密封日期

（2）技术标：

有以下五部分组成：

A、企业资质：

（ａ）工商管理部门颁发的有效的《营业执照》副本复印件，（ｂ）税务登记证复印件，（ｃ）有效期内的《卫生许可证》复印件。

以上三个复印件需加盖企业公章。

（ｄ）投标企业法定代表人身份证复印件，（ｅ）企业概况。

B、业绩：

（ａ）企业经营餐饮业时间，（ｂ）2012年餐饮业的营业额，（ｃ）日供应就餐平均人数，（ｄ）是否经营管理过学校食堂（何时、何地、何校及时间、人数），（ｅ）师生对此的反馈意见，（ｆ）政府或部门给予的质量、安全、卫生、信誉等方面的荣誉证书（提供复印件）。

C、特色：

投标企业的优势、经营特色。

D、服务：

安全卫生的措施，销售服务的承诺。

E、其他：

财务透明，帐目清楚，无条件接受业主单位审计。

（3）标书中文件资料必须打印（法定代表人委托书除外）。

内心需用A4白纸。

（4）商务标单独密封，密封处填写密封日期；技术标中的各部分按上述顺序一起装订成册，另行密封。

（5）标书密封要求：

所有封口加盖公章，法定代表人章；内芯中每份资料也需加盖单位公章，否则无效。

（6）商务标必须按本条

（2）的顺序进行装订，否则按资料残缺不全处理。

3．投标文件一式三份，正本一份、副本两份，正本与副本内容应当一致，并以正本为准。

三．投标文件的标记和密封

1．投标文件封面上分别标明项目名称、投标人名称、“正本”或“副本”字样。

2．投标人应将投标文件密封包装，并在外包装上标明项目名称、投标人名称，且在封口处盖章或签字。

四．投标文件的递交

1．投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前送达投标文件提交地点。

2．发生下列情况之一的，招标人将拒收投标文件：

（1）投标人的投标保证金未在投标文件送达时交纳的；

（2）投标人的投标文件不按招标文件的规定密封和标记的；

（3）投标人的投标文件未在规定时间前递交的或者未送达指定地点的；

（4）投标人在递交投标文件时严重破损或失散的；

第三部分开标评标

一、开标

1．招标人按招标文件规定的时间、地点组织开标。

2．投标人的法定代表人或授权代表必须按招标文件规定的时间、地点参加开标活动，同时要签名报到，遵守开标纪律，服从开标活动安排。

3．嘉兴市教育局监察室对本次招标活动实行全程监督。

4．开标时，投标人应持以下证件待查验：

法定代表人有效身份证件或法定代表人授权委托书、授权代表有效身份证件。

5．按投标文件送达时间先到后开、后到先开的原则进行验证、拆封；

6．开标记录由各投标人签字确认。

7．投标人如对开标过程有异议，须当场提出，否则视为无异议。

8．投标人有下列情况之一的，退还其投标文件：

（1）法定代表人或授权代表不在开标现场的；

（2）开标时投标人提供的证件不符合的；

（3）投标文件不齐全的。

二、评标

1．评标委员会及组成：

评标委员会由5人及以上单数的有关专家、学校代表等组成；

2．评标委员会负责审查评议投标文件，独立进行评标工作，按评标办法及招标文件的有关规定进行评标，遵循公平、公正的原则，确定预中标供应商；

3．评标委员会接受监督部门的现场监督，并对评审意见及评标报告负责；

4．投标人资格符合性审查：

评标委员会按照投标人提供投标文件对投标人的资格符合性进行审查，确认投标人资格是否符合招标文件的要求。

5．对投标文件进行符合性审查，不符合招标文件实质性要求的，按无效标处理。

6．询标：

对投标文件中含义不明、表述不一致等内容，或评标委员会一致认为需要对投标人进行询标的事项，评标委员会将对投标人进行询标，并要求投标人作书面澄清或口头说明；投标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。

三、评标方法

本次评标采用综合评分法，即以投标人完全响应招标文件设定的全部条款为前提，由评标委员会按招标文件中规定的各项因素进行综合评审，按得分高低排列确定中标企业

评标标准：

各投标人的综合得分总分为100分，其中商务报价分40分、技术标分为60分。

1.商务报价分（0—40分）：

计算公式商务标分值=40-（丨投标价-基准价丨）/10000。

2.技术标（0—60分）：

由评标委员会各成员根据评标要求、投标人提供的材料进行独立平分，去掉一个最高分和一个最低分后的平均值。

各项分值如下：

1,企业资质（0-10分）

（ａ）工商管理部门颁发的有效的《营业执照》副本复印件，（ｂ）税务登记证复印件，（ｃ）有效期内的《卫生许可证》复印件。

以上三个复印件需加盖企业公章。

三个证件符合条件各得2分。

（ｄ）投标企业法定代表人身份证复印件，1分（ｅ）企业概况：

3分。

注：

注册资金低于30万此项目不得分。

2、，业绩（0-31分），：

（ａ）企业经营餐饮业时间，4分。

（ｂ）2012年餐饮业的营业额，4分。

（ｃ）日供应就餐平均人数，5分。

（ｄ）是否经营管理过学校食堂（何时、何地、何校及时间、人数），9分。

（ｅ）师生对此的反馈意见，4分。

（ｆ）政府或部门给予的质量、安全、卫生、信誉等方面的荣誉证书（提供复印件），5分。

3、特色（0-4分）投标企业的优势、经营特色各2分。

4、服务（0-10分）经营理念准确，符合学校实际，2分。

安全卫生的措施全面、到位，从未发生安全事故，4分。

有重大安全事故一票否决。

服务意识有措施，有信誉，有承诺，4分。

5、其他（0-5分）承诺财务透明，帐目清楚，3分.无条件接受业主单位审计,2分.

四、无效标原则

投标文件有下列情况之一的，其投标文件作无效处理：

1．投标人资格证明不符合招标文件要求；

2．投标文件缺少规定份数或缺少招标文件编制中所列内容之一的；

3．投标文件未按招标文件规定要求进行签字、盖章的；

4．投标人提供的有关资料被确认是不真实的；

5．投标人有违法、违规行为影响本次招标公平、公正的；

6．经评标委员会审核，投标人所投货物不符合实质性采购要求的。

五、中标及签订合同（协议）

1．评标结束后，评标委员会按评标方法确定中标企业，招标人当场宣布预中标企业。

2．招标人将预中标企业公示3个日历天，公示期内投标人无异议的并没有发现预中标供应商有违反有关法律法规和本项目招标文件规定和要求等问题的，招标人向预中标企业签发《中标通知书》。

如在公示期内查实预中标企业有违反有关法律法规和本项目招标文件规定和要求的，则不退还其投标保证金并取消该投标人的预中标资格。

3．预中标供应商在收到《中标通知书》后3个工作日内与学校签订协议，否则作自动放弃中标资格处理。

4．招标文件、投标文件等采购文件将作为签订合同（协议）的依据。

5．预中标企业在接到《中标通知书》后，如违反招标文件有关规定和要求，不履行投标承诺，在规定时间内拒交履约保证金、拒签合同或放弃中标的，则不退还其投标保证金并取消该投标人的所有标项的中标资格。

附件1：

商务标格式

商务标书

-------学校：

我们响应------学校招投标，本次商务标报价如下（以下均为人民币）：

上缴食堂房屋、设备折旧费＿＿万元。

大写：

＿＿万＿＿千＿＿百＿＿拾＿＿元。

投标单位：

（公章）

法定代表人：

（签字或盖章）

2013年＿＿月＿＿日

附件2：

法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：

我（姓名）系（单位名称）的法定代表人，现正式授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司全权代表，以本公司的名义参加嘉兴市市属高中段学校（单位）食堂的招标活动。

授权代表所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

授权代表无转委托权。

特此委托。

法定代表人联系方式：

姓名：

有效身份证件号：

手机：

其他联系方式：

授权代表情况：

姓名：

有效身份证件号：

职务：

通讯地址：

手机：

其他联系方式：

单位电话：

单位传真：

投标人（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

授权代表（签字或盖章）：

日期：

　年　　月　　日

附件3：

服务承诺

1.我公司承诺，一旦我方中标，我们将根据招标文件的规定，提供不低于招标文件要求的服务和相关规定。

2.其他服务承诺：

投标单位（盖章）：

年月日

嘉兴市学校食堂托管协议书

甲方：

（出租方）

乙方：

（承包方）

为更好地服务教育，切实搞好师生的伙食，学校食堂引进竞争机制，经招标，----食堂由乙方负责经营管理（承包）。

经双方协商同意，签约如下：

一、承包项目：

------食堂。

二、承包时间：

学年（年9月1日至年7月31日止）。

三、上交金额：

乙方应上交给甲方业主房屋设备租赁费人民币万元。

四、权利和义务：

甲方：

1、甲方组织由学校师生和专业人士组成的膳管会，每周对食堂卫生等情况进行不定期检查，每月对饭菜质量进行评价，检查与评价结果记入年度考核。

2、甲方享有终止合同权。

如发生以下情况，甲方有权提前终止合同：

（1）如出现严重的安全卫生事故，除责令乙方立即查清原因，进行整改、承担因事故产生的所有的费用外，有权立即终止合同。

（2）乙方不按时上交费用（承包费、水电费等费用），拖欠时间超过十五日，或严重损坏、遗失甲方设备设施又拒不修理、赔偿的，甲方有权提前终止合同。

（3）乙方管理混乱（包括所聘用的员工打架闹事）或师生意见很大，经批评教育后仍不改正或师生不满意率仍在20%以上，甲方有权予以淘汰。

（4）实行末位淘汰制。

对考核不合格的予以淘汰。

3、学校设立公布栏，定期将卫生等检查情况进行公布，接受师生监督。

4、甲方提供房屋、设备设施、水电。

乙方：

1、乙方必须以服务教育、服务师生为宗旨，以诚实信用和微利经营为原则，按照学校作息时间和具体要求，保证做好饭菜供应。

为师生在餐饮方面提供各种方便，保证师生吃饱、吃好、吃得安全。

每餐菜肴品种不得少于12个，素菜只数不得少于5个，出售饭菜必须货真价实，饭菜价格应严格控制在甲方允许的范围之内，荤菜（大荤）每份不得高于4元，素菜每份不得高于1元，汤类免费供应。

市场价格变化引起菜价波动，食堂不能擅自提高菜肴价格和改变荤素菜肴的供应比例，必须根据学校的统一要求，做好饭菜充足供应工作。

2、乙方享有对承包食堂的经营管理权、用人权。

定期对职工进行食品卫生和食品安全教育和从业人员的常规培训，树立服务意识，提高服务技能。

乙方聘用炊事员中厨师不少于4名，面点师不少于1名，专职卫生员工不少于2名，电脑财务人员1名（主要负责IC卡的充值、维护和挂失）。

乙方聘用炊事员均应有《健康证》，员工工资的最低标准不得低于嘉兴市有关规定。

员工的吃住行由乙方自行解决，并确保其上下班交通安全。

3、乙方享有甲方提供的场所、设备设施和水电的使用权，但必须自觉维护，承包期内所有的设备和设施（包括饭桌椅和水电设施）日常使用中如有损坏、遗失，乙方及时自行修理和补充完整（详细按照设备清单，）如由甲方统一修理，修理费用由乙方承担。

乙方不得以任何借口不赔、不修。

食堂内的锅炉以及户外管道等大型设备的大维修由甲方负责维修，费用由甲方乙方按比例共同承担。

4、乙方享有设备的添置权。

除甲方提供的设施设备外，其余设备和碗筷刀盘等零星物品均由乙方自行添置。

所添物品产权归乙方所有。

5、乙方如需装修、装饰，应事先向甲方提出书面申请，必须经甲方同意后才能施工，费用由乙方自理。

在装修、装饰时不得损坏房屋结构和甲方的设备设施，不得影响园区整体布局、左邻右舍、清洁卫生和学校上课，且必须符合消防安全要求。

6、乙方必须严格执行教育部和卫生防治部门的卫生规定，自觉接受有关检查，确保用餐师生的安全和卫生。

7、食堂必须按学校规定的时间内开饭，不得无故提早或推迟。

在供应的高峰时间，乙方必须开足窗口，师生排队时间一般不得超过15分钟。

8、乙方不得超范围经营，即不得经营冷饮、瓜果、色拉油等不需烹饪的食品（早餐供应牛奶、豆奶、豆浆、馈赠水果和教工餐厅供应客人食品除外）。

各部门经营范围如有争议,必须服从甲方协调裁决。

9、双休日、节假日、寒暑假、运动会、学校开展活动、兴趣小组等，师生需要临时零星用餐，食堂必须按照学校的安排经营。

10、校内食堂的从业人员一旦被辞退或自行离职后，另一食堂在半年内不得再录用该人员。

特殊情况须经甲方同意后才能聘用。

11、师生就餐必须使用IC卡，不得使用现金，

12、为保持学校和食堂清洁卫生，食堂的下脚料及残菜剩饭应及时、规范派人进行清理、收购。

禁止食堂员工私自处理。

13、就餐师生对食堂的不满意率高于20%，必须及时整改；经整改后，不满意率仍高于20%，视作违约，甲方有权提前解除合同。

14、乙方所用的水、电、燃料等费用由乙方承担，按月结算（向甲方交纳）。

15、在签约之日，乙方向甲方交纳履约和安全卫生保证金叁万元整（￥30000元），合同期满，无违约情况且无重大安全卫生事故甲方退还保证金（无息）。

五、合同的延续、修改和终止：

1、本合同未尽事项可另行商定。

双方另行签订的《安全卫生责任书》、《廉洁协议》等合同协议具有同等法律效力。

2、承包期满后，对经营者的营业额、满意率、卫生、安全、管理能力等方面进行全面考核，考核成绩名列前茅者有优先续包权；考核不及格者，由学校讨论，对不能胜任者，将不予续包。

不续包者按照设备器清单完整交给下一方承包者，损失的要赔偿，自己添置的设备设施自行处理。

六、违约处理：

1、乙方有轻微违反本合同和《安全卫生责任书》中有关要求的，查实一次罚款100-300元，屡查屡违的加倍或数倍处罚。

2、一方如未经双方同意，擅自解除本合同或不履行职责，则违约方应承担违约责任。

其中，乙方违约或出现重大安全卫生事故，甲方不退保证金。

七、签订时间：

本合同于年月日在浙江省嘉兴市签订。

同日起生效。

八、本合同一式四份（每份三页），甲乙方各执一份，一份交学校，一份交市教育局监察处。

甲方（盖章）：

乙方（盖章）：

代表人：

代表人：