沐川县交通局交通工作总结.docx

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沐川县交通局交通工作总结

沐川县交通局2007年交通工作总结

2007年，在县委、县政府的坚强领导下，在省市交通等部门的大力支持下，县交通局认真贯彻落实县委、县政府“产业发展年”和“十大惠民行动”工作部署，坚持以科学发展观为指导，坚持为民、开拓、务实、清廉，紧紧围绕“建设责任交通、廉政交通、创新交通、和谐交通”的共同愿景，凝心聚力，苦干实干，突出抓好交通重点工程、农村交通建设和交通行业管理，大力推进领导干部作风整顿和交通文化建设，交通各项工作全面推进。

全年交通部门完成投资7050万元，占年度目标任务的108%，其中农村公路建设投资完成5100万元，小码头、客运站完成投资450万元，全面完成县目标交通各项任务。

一、重点突出，交通建设项目全面推进

（一）农村交通建设。

建成通村水泥路63公里，占年度目标任务的100%；通村泥碎路147公里，占年度目标任务的639%。

新建乡镇客运站3个、村招呼站15个、农村小码头7个，完成渡改桥2座，完成目标任务的100%。

（二）沐黄路。

沐黄路完成工程量的70%，至目前，沐黄路二期改造工程，完成水泥稳定碎石基层20公里150000平方米，水泥砼面层完成双幅10.5公里67000平方米，挡土墙完成M7.5号砂浆砌片石挡墙3000立方米，钢筋砼圆管涵完成ф100涵洞31米、ф60涵洞36米。

累计完成产值1200余万元，工程质量良好。

预计农历年前完成主体工程。

二、统筹兼顾，全面加强交通行业管理和自身建设

（一）狠抓交通基础设施建设

县委、县政府高度重视交通工作，多次召开专题会议研究交通工作，将之作为“产业发展年”工作的重中之重来抓，成立了交通通讯项目组，全面实行目标管理。

从组织领导、资金、政策上给予大力支持。

三强书记、杨伟县长、周明德、邓力群、刘文欢等，市领导出先后到沐川多次视察交通工作，从组织、政策、资金、管理上给予重点支持。

交通项目推进组坚持每月督查制度，经常深入交通重点工程建设第一线，现场办公解决工程建设、安全管理等方面存在的问题，确保交通项目建设按计划推进。

夏代荣副市长、市纪委书记赵田、市交通局副局长熊建新、费国成，视察交通重点项目建设，加强协调沟通，营造了良好的交通发展环境。

相关乡党委、政府把交通建设提上重要议事日程，积极配合做好交通重点项目征地拆迁、地方协调和交通管制，突出抓好农村公路建设。

交通部门牢固树立“工程建设质量第一”的理念，强化科学施工、强化质量管理、强化督查促检查，确保交通工程建设又好又快推进。

（二）强化交通行业管理和服务

1、交通安全管理。

牢固树立“抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定”的思想，严格落实“一把手负总责，分管领导专职抓，副职领导‘一岗双职’”的交通安全责任制，层层签订了交通安全目标责任书，形成了各司其职、各负其责的交通安全责任体系。

4月1日至6月30日，深入开展了为期三个月的水上安全综合整治活动，建立完善船舶动态基础管理档案和乡镇船舶安全管理四个责任体系、监督检查机制、部门配合机制、水上安全生产应急预案，强化动态监管，严格责任追究制度，确保无一遗漏，不留死角。

6月10日至12日，由交通局领导带队，组成3个安全生产督查组，对全县道路旅客运输、危险品运输、水上运输安全和公路养护、在建工程施工等方面的交通安全隐患进行了拉网式大排查，对排查出的安全隐患逐项制定整改措施，落实整改责任单位、责任人，跟踪督查，限期整改。

深刻汲取“凤凰桥垮塌”事件教训，于7月1日至10月5日开展了以桥梁隐患为重点的交通安全隐患排查整治活动。

严格执行“五不出站”安全例检、“签单发航”等制度，加强对运输企业、车站、码头、重点水域、重点路段等重点部位监控。

认真贯彻省政府“救生衣行动”两个100%规定，发放救生浮具350件，实现了所有客渡船按定额100%配备救生衣，乘客上船自觉穿戴救生衣意识进一步增强。

今年以来，未发生因源头管理责任而引发的特大道路交通事故；发生水上交通事故2起、死亡3人。

2、交通运输管理。

一是进一步扩大客运车辆公司化改造范围，积极推行公司化经营，按要求认真开展了客运企业质量信誉考核，建立健全了客运企业质量信誉考核档案。

二是认真开展客货运输、危险品运输市场、汽车维修市场、驾培市场等专项清理整治工作。

开展外挂车的清理整顿和备案工作，强化营运车辆二级维护制度，并积极开展打击非法营运工作，不断强化道路运输市场监管，及时纠正、查处各种道路运输违章经营行为，严厉打击非法营运、客车超载等违法行为，纠正查处各类违章行为323次，其中：

查处非法营运的面包车31辆、下线出租车2辆、客货两用车1辆、两轮摩托车44辆、电瓶三轮车12辆。

强化应急运输的指挥调度，制订运输组织方案，落实专人负责春运、黄金周、假日旅客运输的组织工作，科学组织调度运力，圆满完成了节假日运输任务。

督促运输企业建立健全安全生产管理基础档案，认真履行源头管理职责，认真开展企业安全生产状况评估工作，严格营运车辆技术状况检查，将消防救生设施、GPS车载终端等列入了车辆安全例检项目进行检查。

深入企业、车站等源头进行安全检查，督促车站严格执行“五不出站”、“三品”检查、安全例检等各项安顿管理制度。

认真排查安全隐患，每月组织开展2次安全明查暗访，召开1次安全例议，排查梳理各种安全隐患，强化安全生产现场监督。

三是积极推动货运企业运用现代物流技术，加快货运结构调整，优化运力结构，不断提高运输整体效能。

全年新增货运公司4家，新增和更新货运车辆90辆。

年客运量306万人，客运周转量7487万人公里，货运量163万吨，货运周转量4606万吨公里。

3、养护管理。

按市政府《关于改进和加强干线公路建设管理的意见》（乐府发［2007］49号）要求，认真实施“国省干线公路养护以市为中心，由市级统一管理，合同委托养护，按工程量核拨养护经费；农村公路以县（市、区）为责任主体”的公路养护管理体系。

严格执行“八不准”和“八禁止”规定，坚持卸载放行，加强超限超载治理。

今年以来，检测超限超载车辆61620台次，卸载车辆7769台次，卸货4523.73吨，超限超载车辆控制在12％，治理率达到100%。

执行公路大中修工程项目内部市场招投标、工程监理制，严格工程管理程序。

组织开展G213松林坡隧道整治、S103沉陷处置、配合市公路局做好S103综合整治工程。

国省道好路率为91.73%，县道好路率为60.59%，养护综合值分别为77.52和68.18。

4、交通规费征收。

牢固树立、认真践行优质服务理念，加大路查力度，认真做好摩托车、拖拉机养路费征收管理工作。

同时，以清理整顿收费免征车工作为契机，进一步规范执法，依法、依程序强化稽查，堵塞漏洞，确保应收尽收，全年征收566.976万元，其中汽车养路费361.57万元、货附费35.046万元、客附费47.06万元，完成目标任务的110%。

摩托车拖拉机养路费123万元。

（三）强化交通队伍建设

1、狠抓领导干部作风建设。

开年伊始，交通局组织局机关干部、局属单位负责人开展纪律作风整顿，2月26日至3月2日，局长田自云参加市交通局组织的纪律作风整顿封闭式集中学习培训活动，交通局以文化建设活动为平台，认真开展系统中层以上干部和交通行政执法人员培训以及党的十七大精神宣讲活动，提升广大领导干部政治素质、文化素养和执行力，拓宽思维、视野。

通过多种形式广泛征求党内外群众、服务对象以及上级领导机关、同级相关部门、下级机关和单位对局党组和领导班子的意见建议，认真查找班子及班子成员存在的突出问题，深刻剖析查找出的问题，确立了重点整改事项，制订了切实可行的整改目标和措施，并在工作实践中逐步整改到位。

沟通思想，增进了解，形成共识，增强班子的团结，提高班子凝聚力和战斗力。

2、狠抓党风廉政建设。

把党风廉政建设纳入目标管理，与业务工作同部署、同检查、同考核。

制定并印发《重大事项报告制度》、《责任追究制度》、《小车管理制度》、《固定资产管理制度》等。

班子成员认真贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》精神，在交通系统深入开展了自查自纠活动，未接到举报投诉，也未发现有违反《规定》的情况发生。

继续加强对交通工程建设项目招投标的监管，重点对在建的重点建设项目沐黄路，以及其他在建惠民工程交通项目不定期督查，有效促进了工程进展和工程质量，切实抓好源头治腐。

今年以来，配合县纪委对信访案件认真调查核实，及时进行了处理和回复。

3、进一步加强和改进群众工作。

按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得当”的要求，重点就历年拖欠工程款、养路职工工资、养老保险、客运市场管理等可能诱发群众集体上访的不稳定因素进行了排查，逐一分析原因，研究制定对策措施，层层分解落实责任，特别是对养路段职工拖欠工资问题、汽车运输公司转制、企业债务清理、黄丹航运社职工上访等重点信访，分别落实局党组成员包案，限期依法处置，并做好对重点人员监控防范。

出现群体性事件苗头，主要领导和分管领导均100%及时赶赴现场，并牵头搞好宣传、解释、说服、教育工作，未出现因处置不当引发事态扩大事件。

在县委、县政府的坚强领导下，妥善解决了养路段职工拖欠工资问题和退休职工陈淑容长达15年之久的遗留问题。

以开展作风整顿活动为契机，以解决群众最需、最盼、最急、最怨的事情为切入点和落脚点，深入开展“访民情、解民忧、助民富”主题实践活动，安排春节慰问专项资金3万元，走访慰问困难职工33人、边远山区道班3个；为贫困学生捐款1000多元，为贫困患病职工及家属捐款6000余元；深化行政审批制度改革，按照县政府统一安排，选派2名同志到政务中心上班，对交通各部门行政审批项目进行了认真清理，行政审批和许可项目进入政务中心集中办理，切实简化程序，提高现场办结率和服务质量。

4、大力深化交通文化建设。

广泛发动交通干部职工积极参与，精心培育交通精神文化、行业文化、学习文化、制度文化、群众文化，取得明显成效。

突出“提高素质，增强团结，树立形象，促进发展”重点，实施流程管理通过计划管理项目管理。

积极培育“惠民是价值，职工是财富，创新是未来”的核心价值理念，建立了以项目管理为核心的攻坚型文化体系，通过深度挖掘、深入开发、深化创新交通文化，形成了“一群标兵一座丰碑，一项管理一个口碑，一个工程一种精神”的文化力，为实现沐川交通又快又好发展发挥了积极的作用，组织干部职工开展交通系统“红五月”职工拔河赛，组织参加“全民健身与向奥运同步”大众广播体操表演，筹办“沐川交通快报”、“护路神”小报，举办摄影沙龙等活动，不断丰富干部职工文化生活，并以此统一思想、凝聚人心、增强活力，推动工作的重要源泉。

10月11日，接受了交通部文化建设调研组专项调研，得到调研组和市交通局的充分肯定。

在取得显著成绩的同时，交通发展中也还存在一些不容忽视的困难和问题，最为突出的是：

交通建设历史债务负担沉重，配套资金不到位，交通基础设施建设资金短缺，严重制约交通发展；部分职工为求得一些历史遗留问题得到解决，在企业转制、工程建设过程中，人为设置障碍，直接影响工作正常开展，严重损害交通可持续发展。

三、2008年交通工作打算

（一）2008年重点工作

1、交通建设，完成总投资7000万元。

（1）通乡公路。

全面完成沐宜路16公里、九黄路13.6公里改建任务。

（2）完成舟坝大桥、黄丹大桥病害整治。

（3）新建和改建村级公路150公里。

（4）新建农村客运站3个；新建农村客运招呼站18个；新建农村小码头7个。

2、交通管理

（1）公路养护。

加大国省县道公路养护体制改革的力度，积极探索新形势下公路养护的有效机制，充分调动养路工人的积极性，有效使用养护资金，切实加强国省县道及通乡公路养护，提高公路养护质量。

（2）路政管理。

路政管理工作要延伸到农村公路，严肃查处侵占公路和破坏公路设施的行为，继续抓好公路超限超载治理工作。

（3）征费管理。

继续加大交通规费征收力度，做到应征不漏，力争完成130万元摩托车拖拉机养路费征收任务（内部考核可定为135—140万元）。

（4）运政管理。

加大执法力度，强化驾培、维修市场管理力度，坚决打击非法客运，规范客运市场。

（5）安全管理。

切实抓好交通水陆安全工作，保障人民生命财产安全，为全县经济发展作贡献。

（二）主要工作措施

1、狠抓队伍建设。

深入学习宣传贯彻党的十七大精神，统一思想，振奋精神，凝聚合力。

紧紧围绕加快全市交通事业又好又快发展大局，狠抓思想建设、组织建设、班子建设，积极开展创“四好”班子、“五好”党支部、党员帮扶助困等活动。

认真践行社会主义荣辱观，加强干部队伍“三观”教育，大力倡导、弘扬交通精神，增强凝聚力和战斗力。

进一步深化行业作风建设，坚持政务公开，依法行政，推进管理制度化、履职程序化、政策公开化、监管规范化。

进一步落实党风廉政建设责任制，认真贯彻落实各项廉政规定，着力构建廉政交通。

2、狠抓交通重点工程建设。

一是努力确保工程建设顺利推进。

在政策法规允许的前提下，尽量简化审批手续，提高工作效率，确保项目建设用地落实和征地拆迁工作的顺利开展；加大对破坏施工环境、刁难施工单位和阻拦道路施工等不法行为的查处打击力度；加大补助资金组织力度，最大限度地争取上级对沐川交通建设项目的支持。

二努力确保工程建设质量。

加大建设理念、技术创新力度，进一步建立健全工程建设质量监控体系，严格落实质量监督管理措施，从严把好设计关、施工关、材料关、检测关、监督关、培训关和廉政关。

3、加强交通文化建设。

以贯彻落实党的十七大精神，着力构建“责任交通、廉政交通、创新交通、和谐交通”为目标，以践行社会主义荣辱观、科学发展观和正确政绩观为主线，以干部队伍建设为核心，以交通工程建设为重点，以制度建设为保证，以求实创新为动力，以打造行业形象为根本，进一步深化交通文化建设，着力构建乐山交通核心价值体系，进一步统一思想、凝聚人心，促进干部职工综合素质提升，持续增强乐山交通学习力、创新力、凝聚力、战斗力和影响力，为交通事业大发展提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

4、加强行业管理。

继续深入开展安全隐患排查，建立完善安全隐患数据库，强化重点部位源头管理和安全隐患动态监管，针对存在的隐患，及时分析研究制定整改措施，并督促整改到位，防患于未然。

稳步推进客运公司化和线路服务质量招投标工作，不断提升交通运输服务档次。

深化公路养护体制和运行机制改革，扎实开展以国省干线公路为重点的公路养护工作，确保全市干线公路完好畅通。

进一步强化规费征收单位内部管理，加大交通规费征管力度，确保“应征不漏、应免不征”。

进一步强化道路货运超限超载治理，坚持卸载放行，坚决依法从严查处、打击恶意超载，切实提高公路使用寿命和效益。

5、着力构建和谐。

牢固树立“科学发展、和谐发展”理念和“为民”意识，大力发展和切实维护群众合法权益，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

进一步深化“访民情、解民忧、助民富”主题实践活动，切实帮助人群众解决生产、生活中的实际困难，改善生产、生活、生存环境，进一步改善和密切党群、干群关系。

高度重视群众来信来访工作，及时妥善处理人民内部矛盾，将矛盾化解在萌芽状态、化解在基层，防止矛盾激化，防止发生具有重大社会影响的群体性事件，努力营造和谐发展的良好环境。

二ＯＯ七年十二月二十五日