安全生产责任制.docx

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安全生产责任制

各级安全生产责任制

一、安全总则

1.安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。

为了进一步贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定和国家建设部、省建设厅的要求以及有关安全生产、劳动保护的法令、法规等规定，加强公司安全生产工作的劳动保护，改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的快速发展，强化各级安全生产责任制，确保安全生产，结合公司的实际情况制定本制度。

2.公司法定代表人是本企业安全生产的第一责任人,要贯彻管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，企业的各级领导人员和各职能部门，必须在各自的工作范围内，对实现安全生产和文明施工负责，确实做到生产必须安全，安全保证生产。

3.安全生产人人有责，公司的每个职工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。

4.对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励；对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。

5.本制度适用于公司所辖的一切单位。

二、机构设置与职责

1.公司安全生产监督管理委员会（以下简称安监会）是公司安全生产的组织领导机构，由公司领导和有关部门的主要负责人组成。

其主要职责是∶全面负责公司安全生产的监督管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，协调调查处理事故等工作。

安监会的日常事务由公司安全处直接负责处理。

2.公司安全处是公司安全管理工作的专职管理机构，负责全公司的安全方针、目标、制度的制定和指导安全生产工作，主管公司的全面安全工作，是公司安全工作的主要责任单位，对本企业安全管理工作负总责。

3.公司下属施工单位必须成立安全生产管理机构，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。

实施安全生产监督检查，贯彻执行安监会的各项安全指令，确保生产安全。

安全生产小组组长由各分公司、项目经理担任，并按规定配备专（兼）职安全生产管理人员。

各施工班组要选配一名不脱产的安全员。

工程项目有20人以上者，必须配备专职安全员。

4.安全生产主要责任人的划分：

公司总经理是本单位安全生产的第一责任人，分管安全生产的领导和专（兼）职安全生产管理员是本单位安全生产的主要负责人。

5.公司各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划的方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术、文明施工和劳动卫生技术运用的准确性。

6.各级职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。

7.安全事故应急救援组织机构，有公司主要领导和各处室、各分支机构主要负责人组成，主要负责公司突发急救事件。

8.机构网络图

8.2安全管理组织机构控制系统图

注：

指挥、控制；反馈。

8.3安全目标管理体系网络图

8.4安全事故应急救援（预案）组织机构设置示意图

8.5项目部安全保证控制图

8.6施工现场安全管理示意图

三、各级主要领导安全生产责任制

1.总经理安全职责

1.1总经理是公司安全生产的第一责任人，对公司的安全生产工作全面负责，确实做到“为官一任，保一方平安”。

1.2加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制，承担本单位安全生产的最终责任。

1.3严格执行国家和公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核。

1.4审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标。

签发安全规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。

1.5组织制定并监督实施本单位的生产安全事故应急救援预案，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患。

1.6每年必须与下属单位负责人签订安全生产承包责任书，并检查考核同级副职和下属单位正职安全生产责任制落实情况。

1.7负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。

听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。

1.8主持召开安全会议，研究解决安全生产中的重大问题。

1.9及时如实报告安全事故，组织对重大事故的调查处理，落实事故“三不放过”原则，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

1.10执行财政部和行业管理部门关于安全生产保证基金的提取及管理办法，落实安全保证基金的缴纳，审批返回基金的使用。

1.11按照上述安全职责，制定年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。

2.工程副经理安全职责

2.1按照谁主管谁负责的原则，对工程系统的安全工作负直接领导责任。

2.2认真组织贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策和法律、法规。

组织制定、修订和审批各施工单位的安全生产规章制度、规定、安全技术规程，并组织实施和监督检查执行情况。

2.3领导安全部门的工作，对安全工作有布置、有要求、有检查，并支持他们的工作，充分发挥他们的职能作用。

2.4负责落实工程施工、验收中的安全措施，贯彻执行“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）规定，组织有关部门进行“三同时”审查，并落实整改措施。

因设计、施工质量问题造成安全事故的，负责追究有关人员的责任。

2.5负责审查各分公司、项目部开工报告和安全技术措施方案；签订施工承包合同时必须包括安全责任条款；负责外来人员的安全教育工作。

2.6组织公司系统内的安全大检查，参加工程系统安全事故的调查处理,落实工程系统重大事故隐患的整改。

2.7组织制定、修订和审批施工机具、动力设备、劳保防护用品的安全管理规章制度、安全技术规程，并组织实施。

2.8坚持贯彻“五同时”的原则，监督检查施工机具、动力设备主管部门安全职责履行和各施工机具、设备安全管理规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

2.9组织施工设备安全大检查和设备事故的调查、处理，落实设备隐患整改情况，制定切实可行的安全防范措施,并及时向上级主管部门报告落实整改情况。

2.10监督检查外来人员的安全培训教育情况和持证上岗情况。

2.11定期召开工程系统的安全生产工作会议，分析工程系统安全生产动态，及时解决存在的安全问题。

2.12组织工程系统安全生产竞赛活动，总结先进经验，奖励先进部门和个人。

2.13认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产体系的正常运转。

2.14督促各级领导干部和各职能部门做好本职范围内的安全工作。

2.15在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故调查，分析及处理事故中的具体工作。

2.16按照上述安全职责，制定年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。

3.安全副经理安全职责

3.1按照谁主管谁负责的原则，对企业的安全生产负主要责任。

3.2根据《安全生产法》和上级有关安全生产的方针、政策，组织制定、修订和审批生产安全规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。

3.3贯彻执行“五同时”原则，监督检查生产职能部门的安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，并及时纠正生产中的失职和违章行为。

3.4组织生产职能部门对安全生产事故的调查处理，并向上级安全生产部门和公司领导报告处理结果。

发生重大生产事故时，按规定及时逐级上报各安全、劳动、检察等部门。

3.5组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改，负责审批特种作业和特级动火。

3.6负责安全培训、教育和考核持证上岗工作。

3.7定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

3.8严格按规定使用和监督返回的安保基金，不准挪作任何他用。

3.9定期组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作中的先进经验，奖励先进单位和个人。

3.10按照上述安全职责，制定年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。

4.计财副经理安全职责

4.1按照谁主管谁负责的原则，对财务系统的安全工作负责。

4.2负责监督计财部门严格按照公司规定的比例提取“安保基金”，并对使用情况进行严格的监督检查，保证事故隐患治理费、安全教育费、安全设施购置费使用合理和到位。

4.3对占用、挪用安保基金的行为有权制止和终止使用，并依据有关规定及时报告董事会、总经理。

4.4负责审批各类事故处理费用的支出，并将其纳入公司经济活动分析内容。

5.人事教育副经理安全职责

5.1按谁主管谁负责的原则，对人事教育系统的安全工作负责。

5.2组织制定、修订和审批安全、卫生、消防、人事教育培训工作和系统安全管理制度规定，并认真组织实施。

5.3负责建立、健全各项安全教育培训管理机构，强化培训教育内容,开展经常性的安全生产、文明施工的宣传教育，增强职工的自我保护意识和能力。

为工程需要提供优秀的安全技术人员和安全技术工程师。

5.4加强外来人员、新来人员、换岗人员及各工种人员的安全教育和遵章守纪教育。

严禁香烟、火种、危险品带入施工现场，并协助工程、安全部门监督检查安全教育培训执行情况。

5.5贯彻落实“安全生产奖惩制度”，把安全工作业绩作为提升和考核干部政绩的重要依据，对发生重大特大责任事故的有关领导划清责任，按规定进行严肃处理。

5.6按照上述安全职责，制定年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。

6.党支部书记安全职责

6.1积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证、监督作用，把搞好安全生产作为本公司思想政治工作中一项重要任务。

6.2把安全工作列入党的工作的重要议事日程，对企业发生的事故承担相应的领导责任；参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题。

6.3继承发扬党“密切联系群众”的优良作风，认真倾听员工呼声，广泛了解员工民意，及时建议制定安全整改措施。

6.4在各项目部建立党小组，充分发挥党的战斗堡垒作用，动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，模范带头贯彻执行党的安全方针、政策。

6.5紧密围绕企业的安全生产形势，开展思想政治工作。

采用各种行之有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。

6.6经常深入生产现场、班组，了解安全生产情况，掌握职工思想动态，指导党团组织及时解决职工队伍中的思想问题和影响安全生产的不良倾向。

6.7及时总结安全工作典型经验，督促宣传部门大力宣传与推广。

6.8在发展党员、选拔及思想政治工作评比中，把安全业绩作为重要的考核内容。

7.工会主席安全职责

7.1在董事长总经理的领导下，主持工会的全面工作。

对公司安全生产负有支持、监督、检查等责任。

7.2依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工的合法权益。

7.3对工程项目安全设施不符合“三同时”要求的，要及时向施工单位和有关设计、验收单位提出整改意见。

7.4对施工单位违反安全生产、劳动保护、法律、法规，侵权从业人员合法权益的行为，有权干预和制止。

7.5发现施工单位违章指挥，强令冒险作业或者发现重大事故隐患时，要向施工单位提出排除重大事故隐患方面的建议，以确保从业人员的生命安全。

7.6发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向施工单位提出要求，组织从业人员撤离危险场所。

7.7依法参加工伤事故的调查处理，并向有关部门提出事故的处理意见，要求追究有关人员的法律责任。

做好职工家属的安抚和善后处理工作。

7.8负责组织职工开展劳动竞赛活动，协助公司搞好员工劳动保护工作，督促安全生产各项防范措施和整改措施的落实。

7.9有计划地组织工会干部和员工学习安全、劳动保护和职业健康卫生知识，教育员工严格遵守国家