港口建设调研报告精选多篇.docx

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港口建设调研报告精选多篇

港口建设调研报告（精选多篇）

　　近年来，在**县县委、县政府和上级主管部门的重视下，**水航道疏浚和港口码头建设工作纳入了县“十一五”交通规划和重要议事日程，**县港口建设和水运事业发展态势日益趋好。

但随着“工业立县”战略的推进，当前我县港口、航道总体规划相对滞后，缺乏综合实力和竞争能力,已建的港口规模小、布局分散、专业性差、技术含量低，建设资金投入不足，

　　管理水平落后等问题逐步显现，与县域经济发展的要求不相适应，成为制约我县经济发展的一大瓶劲。

　　一、我县港口码头基本现状

　　**县**水航道总长180公里，四季通航，经洞庭湖可达湘、资、沅水及长江中下游沿线各港口。

境内**水航道上起张公庙与合口交界处，沿荣家河、乔家河、兰江、黄沙湾、羊湖口至津市，下抵小渡口至七里湖、芦苇场各湖洲，共建有码头16座，其中客运码头2座；泊位35个，最大停靠能力800吨，机械设备19台套。

主要出口货物有水泥、煤炭、石膏、元明粉、芒硝等矿产物资及农副产品、芦苇等，主要进口货物有白煤、农资、黄沙、钢材等。

　　调查发现，当前我县港口建设存在以下一些问题。

结构布局不优。

我县港口码头分布零散，在180公里航道上分布码16座,其中客运2座,仅黄沙湾、羊湖口等码头拥有较好的运输装卸条件，为我县主要装卸港口。

装卸能力有限。

货运码头中,装卸能力普通偏小。

黄沙湾港区因受港前水域条件影响，每年冬季因航道淤积严重、水位较浅，200吨级以上船舶无法进港作业。

羊湖口港区航道具有四季通航能力，是目前**县境内唯一的深水港口，但该港区仅有4座斜坡码头，作业面狭小，码头布局杂乱。

技术设备落后。

**县港区绝大部分码头建于上世纪80年代中期，技术状况落后，设备陈旧，构筑物老化，装卸设备少且落后。

人员素质不高。

除黄沙湾、洋湖口外，港口码头基本为私人运营，业主文化素质不高，行为利益化和短期化严重，无力顾及港口长远建设；从业人员大多为周边村民，主要靠人工装卸，劳动强度大、技术含量低、装卸效率低。

资金投入不足。

港航部门每年安排资金杯水车薪，多年来建设资金严重短缺，港口码头建设缺乏规模化、系统化、专业化，基本处于停滞状态。

　　凡此种种，致使我县港口建设发展滞后，吞吐能力及基础设施不能满足水运量增长的需要，严重制约了货物的合理流通，无法适应**县经济的快速发展。

比如：

**县新**化工公司舍近求远，不惜血本将产品陆运到100公里外的湖北公安县或到津市上船走水路，大大增加了企业经营成本。

随着我县工业项目的不断引进和物流量快速增长，我县港口码头建设已显得较为急迫。

　　二、我县港口码头建设优势分析

　　1、区位独特。

**县位于湖南省西北部，洞庭湖西岸，长江直线距离80公里，是枝柳铁路和207国道跨越长江，进入湖南的第一县。

**县北连长江，南通潇湘，西控九**、东出洞庭，自古就有“九**门户”之称，是湘北、川东南、黔东北地区下洞庭、出长江的门户，是**水流域和湖南省参与长江经济开发的一大战略要地，是环洞庭湖经济圈重要县城和**水流域中心城市。

　　2、交通便利。

县内有枝柳铁路穿境而过，在金罗镇设有县级火车站，战略装车点项目即将启动；207国道绕城线和即将动工的二广高速纵贯南北，省道302线横穿东西，省道304线大慈公路从大坪出口直通石门、慈利，连接常张高速公路；县内五水通航，尤以**水常年通航，**水紧邻滨湖航道，水上运输直达湘江长沙、株洲、衡阳等地，入洞庭湖通长江沿岸各地，并通过湖区航道与岳阳、**、津市、安乡、汉寿等地连成一个水路交通网。

2014年，铁路、公路、水运等共完成客运量410万人次，旅客周转量13470万人公里，完成货运量700万吨，货物周转量17130万吨公里。

　　3、资源丰富。

**县是湖南省煤炭主要产地，烟煤储量丰富，已探明储量为5000万吨以上，主要分布在赤峰、洞市、羊耳山、火连坡、中武等地。

全县原煤年开采总量80万吨，县内消耗量仅40万吨，其余调往上海、浙江、湖北等地。

盐井镇官桥盐矿，探明岩盐储量达11000万吨，封闭性好，易于开采，属大型岩盐矿床；曾家河盐矿区，可开采的岩盐储量10316.8万吨，年产工业盐岩25万吨，预计到2014年年产将达50万吨，主要运往株洲化工厂、岳阳化工厂、益阳纳爱斯集团及长江沿线。

**阳平原拥有全国已探明的最大芒硝矿储量，年生产芒硝35万吨。

**县境内王家厂、金罗、闸口、盐井等地石膏储量大，仅盐井镇伍家岭石膏储量就达5000万吨，年石膏产量20万吨，主要运往长江沿线各地。

此外，我县还是一个农业大县，盛产粮、棉、油，是国家商品粮、优质棉、商品油基地之一，拥有丰富的农副产品资源。

　　由此可见，**县区位、交通、资源等方面具有较为明显的比较优势，这为我县经济社会发展提供了强大的基础支撑。

　　如何将这种内在的先天优势转化为实实在在的现实发展优势和经济效益，迫切需要更多“走出去、请进来”的途径和通道，加强与外界的经济合作和交流，在合作交流中充分发挥自身优势，合理利用县外资源，实现先天资源禀赋的现实转变，促进县域经济提速发展。

毋庸置疑，水运港口建设应属此中之意。

加快港口码头建设，推进水运事业发展，可为推动我县经济社会又好

　　又快发展提供不可或缺的助推力量。

　　三、对发展港口水运事业的几点建议

　　1、调整思路，增进加快港口建设共识。

把港口发展作为我县经济发展新的战略思路，充分发挥港口的带动作用，努力实现港口建设与工业发展的互动并进。

创新“水陆并举”的发展思路，把水运发展纳入今后一段时期的重要议事日程和政府主要工作任务，促进水路运输与其他运输方式健康、有序、协调发展。

　　2、科学定位，尽早编制港口建设总体规划。

站在全省乃至全国的高度，打破行政区域的限制，编制与我县区域经济发展规划相适应的港口建设总体规划。

按照统筹规划、合理布局、突出重点、注重实效的原则，对岸线资源进行优化整合，科学规划。

　　3、统筹资金，加快港口建设步伐。

一是争取各级政府出台和实行优惠政策，依照《中华人民共和国港口法》以及《湖南省实施〈中华人民共和国港口法〉办法》之有关规定，加大政府财政资金投入，用于港口码头设施建设。

二是积极向上级主管部门争取对水运发展的资金投入，加大以陆补水力度。

三是招商引资，拓宽融资渠道，吸引社会资本、民间资金等投资或合作参与港口码头建设。

　　4、突出重点，抓好羊湖口深水码头和**水航道整治工程。

随着新**化工、盈成油脂、金鹏陶瓷等大型工业项目落户**县，建设工业专用深水码头已势在必行。

根据市场调查和预测，到2014年羊湖口港区货物吞吐量将达100万吨。

积极运作500吨级深水码头项目，优化我县运输结构，促进水运事业发展，主动适应县域经济发展的需要。

此外，**水羊湖口至津市段为v级航道，仅只通行300吨级船舶。

乔家河至羊湖口段为窄弯浅滩航道，河道淤积，冬季水深不足1.5米，只能季节性通航。

搞好**水河道疏浚整治工作，已成为新港口扩建之前保障现有运输水平当务之急。

　　为学习沿海发达城市建设港口、发展物流的成功经验，同时加强双方经济联系，促进我市港口物流的健康、快速地发展，推动沿江大开发战略的深入实施，今年4月份，由市发改委xxx副主任带队，上港集团九江港副总xxx、市发改委xx、xx等赴浙江xx考察港口物流业发展情况。

期间，通过与xx市发改委、xx港口集团以及部分企业进行座谈，并参观xx港北仑港区集装箱码头，我们切实感受到xx经济、社会特别是港口物流业的快速发展势头，从中也看到了我们的差距，印象深刻，感触颇多。

　　一、xx市港口物流业发展现状

　　xx市地处我国东南沿海，自改革开放以来，xx市委、市政府坚持“以港兴市、以市促港”发展战略，把港口开发做为xx市经济社会发展的重中之重，港口建设成效显著，港口战略地位不断提升。

xx港由原来的一个内河小港，发展成为集北仑港区、镇海港区、大榭港区、穿山港区、xx老港区等内河港、河口港和海港于一体的特大型深水良港，拥有生产性泊位309座，其中万吨级以上60座，5万～25万吨级特大型深水泊位33座，是中国大陆大型、特大型深水泊位最多的港口。

目前，xx港已与全球100多个国家和地区的600多个港口通航，开辟集装箱航线达191条，已基本建成国际一流的深水枢纽港和国际集装箱远洋干线港，构筑上海国际航运中心深水外港，成为xx市乃至浙江省物流龙头，形成以集装箱、矿石、原油、煤炭、液体化工为主的5大中转基地和港口物流信息平台。

2014年xx港货物吞吐量突破3.45亿吨，同比增长11.5%，是1992年的7.9倍，仅次于上海港居中国大陆港口第二位，全球排名第四；港口集装箱吞吐量超935万标箱，同比增长32.3%，是1991年的252.7倍，居全国大陆港口第四位，跻身全球前十一位。

预计2014年可完成货物吞吐量3.6亿吨，集装箱吞吐量1100万标箱。

　　繁荣的港口经济推动了xx物流业的迅猛发展，2014年xx市物流总额达8490.6亿元，同比增长25.14%；按实际价格计算，2014年全市物流业增加值达309.51亿元，占gdp比重10.77%，同比增长24.81%，大大高于该市gdp年增速，成为xx市服务业中增长速度最快的行业之一。

目前，全市从事运输、仓储、货代、海运及相应物流业务的企业近4000家，其中绝大部分均为民营企业，培育出浙江中外运、金星、中通、海联、大港货柜等一批本土大型物流企业，世界排名前20位的船运公司、dhl、普洛斯、安博、马士基等物流巨头纷纷落户xx。

　　二、xx市发展港口物流业有关措施

　　近年来，xx市高度重视现代物流业发展，专门成立市级领导小组，加大领导和协调力度，着重从规划控制、项目推进、政策出台、人才培养等方面进行督促，采取多种措施，促进xx港口物流业健康、有序地发展。

　　1.加强规划编制和重点领域研究，引导产业健康发展。

　　一是编制和修定了“xx市物流业发展规划”、“xx区港联动总体规划”、“xx市粮食物流专项规划”和“xx航空物流暨空港物流中心发展规划”等一系列规划，进一步理清了发展思路、明确了发展重点和功能布局。

二是针对现代物流业推进中的具体问题，开展了“物流中心开发模式与管理现代化”、“xx打造先进制造业基地的现代物流体系研究”、“xx第四方运输物流市场制度创新研究”、“进一步发展xx市港口物流业的对策研究”等多项课题研究，为进一步深化现代物流业发展规划，拓展了发展思路。

　　2.加快基础设施建设，构建快速、便捷的物流载体。

　　一是立足构筑长三角南翼交通枢纽，积极推进杭州湾跨海大桥、甬台温铁路、杭甬运河、绕城高速等一批交通项目建设，基本形成以港口、市区为中心，以铁路、高速公路、国道主干线为骨架，海陆空多式联运方式协调发展的集疏运综合交通运输网络，为港口物流腹地市场的拓展提供强大支撑。

二是以xx东部新城开发为契机，全面启动国际贸易平台、国际航运服务中心、国际金融结算中心、xx电子口岸等一大批项目建设，努力构建一个综合展示、采购、配送、金融、信息、物流、研发等多功能为一体的现代国际贸易及国际物流综合平台，打造现代物流业发展的“神经中枢”。

三是全力推进“一主六副”物流中心体系建设，空港物流中心一期已经开工，宁海物流中心一期完成前期工作，北仑现代国际物流中心完成控制性详规和招商前期工作，镇海大宗货物海铁联运物流枢纽港、xx集装箱海铁联运物流枢纽站、xx传化物流基地等项目正在推进，杭州湾新区物流中心、梅山岛等重大物流集聚区块的规划研究已经开展，为项目开发建设做好准备。

　　3.完善各项优惠政策措施，强化制度保障。

　　一是制定出台了“关于加快xx市现代物流业发展的若干意见”、“关于加快xx市现代物流业发展的实施办法”和“xx市现代物流业发展引导管理办法”等一系列优惠政策，由市财政每年安排1000万元，用于支持重点物流园区、物流企业和公共物流信息服务系统的建设；实施优惠土地政策，对市规划范围的物流园区和现代物流企业项目用