工程事故应急救援预案.docx
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工程事故应急救援预案
为了认真贯彻执行我国“平安第一，预防为主，综合治理”的平安方针。
增强工程的现场平安治理，针对工程施工现场的突发事件及事故的发生，项目部要在防字下功夫，落实各项平安方法，清除事故的隐患，因此，项目部制定生产平安事故预防方法及应急救援方法。
一、工程概况与特点和危急源
一、工程概况与特点
项目名称：
从化市江埔街大江路公共租赁住房工程
建设单位：
从化市住房保障领导小组办公室；
设计单位：
广东省建筑工程监理公司；
监理单位：
建设监理；
施工单位：
广州市衡宇开发建设；
1.建筑设计概况
从化市江埔街大江路公共租赁住房工程是两栋,其中1#楼为地上14层，2#楼地上为16层，地下为2层（局部为1层），1#楼高为,，2#楼高为.。
上部结构为现浇钢筋混凝土剪力墙结构，地下部份为现浇钢筋混凝土框架-剪力墙结构，总建筑面积为㎡，其中地下建筑面积为㎡。
本工程施工总工期为18个月，533日历天，我公司依照工程特点及公司自身的实力，争取在该工期范围内提早完工。
初步打算动工日期为2021年12月30日，打算完工日期为2016年6月30日。
建筑要紧特点表：
建筑类型
民用建筑（居住公建）
建筑合理使用年限
三类50年
耐火等级
二类二级
防水等级
地下室防水二级，屋面为一级
结构安全等级
二级50年
抗震设防类别
丙类
抗震设防裂度
6度
主要结构选型
剪力墙框架结构、筏板基础
建筑层数
地下2层，地上14/16层
总高度
建筑基底面积
约4700m²
建筑总面积
1#楼㎡,2#楼㎡
二、本工程危险源和操纵方法
类别：
机械设备类
序号
危险源
可能导致的事故
分级
控制措施
1
塔吊
限位、保险装置不起作用
吊物坠落、伤人
一级
加强检查、确保限位、保险装置齐全有效
2
起重钢丝线磨损、断丝超标
吊物坠落、伤人
一级
每日检查，及时更换钢丝绳
3
锁具不符合要求
吊物坠落、伤人
一级
每日检查，及时更换锁具
4
附墙装置不符合要求
倒塌、伤人
一级
按图纸、方案要求施工
5
漏电保护器未设或失效
触电伤人
一级
每天检查，及时更换
6
接地接零线不符合要求
触电伤人
一级
按规范要求定期检查，接好保护零线
7
垂直度偏差超标
倒塌、伤人
一级
定期检测，及时调整
8
与架空线路防护不符合要求
触电伤人
一级
按方案设计做好防护
9
施工升降机
施工升降机
安全装置不符合要求
梯笼坠落、冒顶
一级
定期检查，确保安全装置齐全有效
10
钢丝线磨损、短丝超标
配重、梯笼坠落
一级
每日检查，及时更换钢丝绳
11
漏电未接保护零线
触电伤人
二级
定期检查，按规范接好保护零线
12
漏电保护器失灵
触电伤人
二级
每天检查，及时更换
13
附墙装置不符合要求
倒塌、伤人
一级
按图纸、方案要求施工
14
平台、防护门（棚）不符合要求
人员坠落、落物伤人
一级
按要求搭设平台、防护门（棚）
15
垂直度偏差超标
倒塌、伤人
一级
定期检测，及时调整
16
未安装避雷装置
雷击伤人
一级
按设计要求安装避雷装置
17
电焊机
漏电未接保护零线
触电伤人
二级
定期检查，按规范要求接好保护零线
18
漏电保护器失灵
触电伤人
二级
定期检查，及时更换
19
无二次空载降压保护器或防触电装置
触电伤人
二级
使用二次空载降压保护器或防触电装置
20
防护装置不符合要求
触电伤人
二级
定期检查，确保防护装置齐全、有效
21
焊接时产生的熔珠无防护措施
溅落到易燃物上发生火灾
二级
焊接时有防护措施，配备灭火器
22
物料提升机
物料提升机
基础不符合要求
架体倒塌
二级
按方案要求施工
23
附着安装不符合要求
架体倒塌
二级
按方案要求施工
24
架体防护不符合要求
落物伤人
二级
架体外侧用立网防护
25
卸料平台、防护门不符合要求
平台坍塌、人员坠落
一级
按方案要求设置
26
进料口、卷扬机防护棚不符合要求
落物伤人
二级
按方案要求搭设防护棚
27
垂直度偏差超标
架体倒塌
二级
定期检测，及时调整
类别：
施工用电类
序号
危险源
可能导致的事故
分级
控制措施
28
未设保护零线
触电伤人
二级
按规范要求接好保护零线
29
未安装漏电保护器
触电伤人
二级
按规范要求安装漏电保护器
30
外电防护
小于安全距离未采取措施
触电伤人
一级
按方案制定防护措施并落实
31
防护措施不符合要求
触电伤人
一级
按规范制定防护措施并落实
32
配电箱、开关箱
未达到“三级配电、两级保护”要求
触电伤人
一级
按要求实行“三级配电、两级保护”
33
漏电保护器失灵
触电伤人
一级
及时检查更换
34
未接保护零线
触电伤人
一级
及时检查，按规范要求接好保护零线
35
电器元件损坏或配备不符合要求
触电伤人
一级
定期检查，及时更换损坏的电器元件
36
宿舍用电
私接、私拉电线
触电伤人
一级
加强检查，杜绝私拉现象
37
使用大功率电器
火灾
二级
加强检查，杜绝使用
38
现场照明
手持照明灯具或潮湿作业场所未使用安全电压
触电伤人
一级
按规范要求使用安全电压
类别：
职业损害及卫生防护类
序号
危险源
可能导致的事故
分级
控制措施
39
油漆
作业
未远离火源
火灾、爆炸
二级
采取有效隔离措施远离火源
40
高处作业
临边无防护
坠落
一级
按要求采取防护措施
41
夏季露天作业
未采取防暑措施
中暑
二级
分时作业，避开高温时段，配送绿豆汤
42
食堂
就餐
采购过期或不新鲜食品，烹调过程中食物未烧熟，使用有毒有害物质原料加工食品，食品储存不当，造成污染，从业人员无证上岗
食物中毒
二级
采购新鲜洁净食品，加工食物熟透，不使用含有毒有害物质的原料加工食品，食品存放生熟分开，从业人员持健康证及卫生知识培训合格证上岗
43
传染病
传染他人
二级
查体、分餐、配消毒设施
类别：
平安防护类
序号
危险源
可能导致的事故
分级
控制措施
44
脚
手
架
脚
手
架
脚
手
架
钢管、扣件材质不合格
脚手架倾覆
一级
材质进场时严格验收，严禁不合格产品进场
45
螺丝拧紧力矩不够
脚手架坍塌
一级
加强检查，确保扭力矩应符合要求
46
架体下部无扫地杆
脚手架坍塌
一级
按方案要求搭设扫地杆
47
基础积水
脚手架坍塌
一级
采取有效排水措施
48
基础不平、不实、无垫木
脚手架坍塌
一级
找平、夯实、加垫木或按要求做
49
未张挂密目网
物体打击、高处坠落
一级
按要求张挂密目网
50
密目网封闭不严
物体打击
一级
加强检查，确保密目网全封闭
51
作业层未挂平网
物体打击、高处坠落
一级
按要求张挂平网封闭
52
作业层未设防护栏杆
坠落伤人
一级
按规定设防护栏杆
53
拉结点数量不足或不牢固
脚手架倾覆
一级
按方案要求设拉结点
54
未设剪刀撑
脚手架变形、坍塌
一级
按方案要求设置剪刀撑
55
剪刀撑设置不符合要求
脚手架变形
二级
按方案要求设置剪刀撑
56
脚手板未满铺
坠落伤人
一级
按要求满铺脚手板
57
脚手板材质不符合要求
坠落伤人
二级
材料进场加强验收，严禁不合格产品进场
58
脚手板存在探头板现象
高处坠落
一级
加强检查，杜绝出现探头板现象
59
私自拆除杆件、扣件
脚手架坍塌
一级
加强检查教育，对工人进行安全技术交底，严禁私拆现象
60
荷载超过核定值
脚手架坍塌
一级
加强检查，严格荷载超过规定
61
卸料平台同脚手架连接
脚手架变形
二级
严禁卸料平台同脚手架连接
62
基坑
及临边
未设防护栏杆
坠落伤人
一级
按要求搭设防护栏杆
63
堆放材料距基坑边不足1米
坍塌
一级
按要求堆放材料
64
未放坡或未做护坡
坍塌
一级
按方案放坡、锚喷支护
65
周围建筑物距基坑较近
坍塌、周围建筑物不均匀沉降
一级
按方案施工、定期沉降观测
66
四口防护
楼梯口未设防护栏杆
坠落伤人
一级
按要求搭设防护栏杆
67
预留洞口未按要求搭设安全网（板、栏杆）
坠落伤人
一级
按要求搭设安全网、板、栏杆
68
电梯井口未按要求设防护门
坠落伤人
一级
按要求设置防护门
69
通道口未按要求搭设防护通道
落物伤人
一级
按要求搭设防护通道
70
临边防护
未按要求搭设防护栏杆
坠落伤人
一级
按要求搭设防护栏杆
71
旋
挖
桩
旋
挖
桩
护壁不符合要求
坍塌
一级
按方案执行
72
透水
坍塌
一级
按方案执行，加强监控观察
73
未使用安全电压
触电伤人
一级
按规定使用安全电压
74
吊钢筋笼
落物、打伤人
一级
检查绳索，观察周围
75
吊土支架钢丝绳材质不符合要求
物体打击
一级
使用符合规范要求的材质
78
未使用软质吊具
物体打击
一级
使用软质吊具，施工人员戴安全帽
79
吊篮
吊篮支架锚固或配重等抗倾覆装置不合格
吊篮倾覆
一级
支架及配重按要求安装并固定牢固
88
钢丝绳磨损、断丝超标
高处坠落
一级
每日检查，及时更换钢丝绳
89
安全锁、行程开关破损失灵
高处坠落
一级
定期检查，确保安全装置符合要求
类别：
其它
序号
危险源
可能导致的事故
分级
控制措施
90
模板
立杆接头在同一平面
坍塌
一级
按方案施工
91
立杆底部无垫板或用砖垫高
坍塌
一级
按要求设置垫板
92
未设剪刀撑
坍塌
一级
按要求设置剪刀撑
93
未设扫地杆
坍塌
一级
按要求设置扫地杆
94
立杆间距大于设计要求
坍塌
一级
按方案施工
95
模板上施工荷载超过要求
坍塌
一级
按方案要求禁止超载
96
立杆材料不符合要求
坍塌
一级
使用合格的材料
97
大模板存放无防倾倒措施
倾倒伤人
一级
制定可靠的防倾倒措施
98
高架支模无专项方案、无专家论证
坍塌
一级
编制专项方案、进行专家论证
99
2米以上模板工程施工作业时无可靠立足点
人员坠落
一级
搭设操作平台，制定可靠的防护措施
100
模板拆除区域未设置警戒线，且无监护人
落物伤人
一级
设置警戒区，由专人监护
101
模板拆除时，砼强度达不到设计要求
坍塌
一级
达到设计强度，经审批后拆除
102
作业面及临边无防护措施
高处坠落
一级
制定可靠的防护措施
103
垂直交叉作业无防护措施
落物伤人
一级
制定可靠的防护措施
104
基坑支护
深度超过2米的基坑无临边防护措施
高处坠落
二级
制定基坑临边防护措施并实施
107
支护产生局部变形
坍塌
一级
及时检查，采取措施调整
108
未采取有效排水措施
坍塌
一级
制定排水措施并实施
109
不安
全行为
未经允许开动、关停、移动机器设备
机械伤害
二级
进行安全教育，加强现场监督检查
110
使用不安全设备设施
高处坠落、机械伤害、触电、火灾等
一级
进行教育培训，加强现场监督检查
111
管理缺陷
未对特殊作业编制专项方案或方案有效性差
高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害等
二级
按要求编制专项方案
112
安全设施配备不足
高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等
一级
按规范要求配足安全设施
113
危险作业无人员现场监护
物体打击、火灾等
二级
加强教育培训，危险作业时必须配备专人监护
114
安全设备设施未按规定验收
机械伤害、触电、坍塌、高处坠落等
二级
加强现场监督检查，按规范要求进行验收
115
大型设备安拆单位无资质
高处坠落、倒塌、机械伤害等
一级
按要求选用有安拆资质的单位进行安拆作业
类别：
易燃易爆类
序号
危险源
可能导致的事故
分级
控制措施
116
气瓶
气瓶间距不符合要求
火灾、爆炸
二级
定期检查，加强教育
117
防护装置不符合要求
火灾、爆炸
二级
定期检查，确保防护装置齐全
118
无防晒措施
爆炸
二级
按要求采取防爆晒措施
119
存放区未远离住宅区、火源
火灾、爆炸
一级
存放区远离住宅区、火源，或做防火隔离措施
120
油漆稀料
未远离火源
火灾、爆炸
一级
远离火源，单独存放
121
电气焊作业
未清理周围可燃物
火灾
一级
及时清理周围可燃物，配备灭火器
122
库房
未远离火源
火灾
二级
远离火源，配备灭火器，采取有效控制措施
123
油料
未远离火源
火灾、爆炸
二级
远离火源，单独存放
二、应急救援预案的目的
依照施工现场可能发生的事故或紧急情形引发的损害和其他阻碍的突发性事件，应急救援是减少事故造成的人员伤亡和财产损失而组织的救援行动。
其任务是及时操纵危险源抢救伤员，指挥现场施工人员有组织的撤离，排除危害后果等，重点是爱惜员工的生命平安。
三、适用范围
本预案适用于项目部生产平安事故及各类突发异样情形。
四、事故的应急救援工作程序
成立项目部应急救援组织体系
一、应急救援预案编写的依据和执行
依照《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程平安生产治理条例》、《平安生产许可证条例》、《广东省平安生产条例》、《广州市建设工程特大生产事故应急预案》及建设部、省、市的相关平安生产治理的法规和规章的规定。
项目部要认真学习和执行有关的平安生产治理文件，增强平安生产治理工作，保证生产平安事故应急救援工作的靠得住性。
有效预防，及时操纵和排除各类不平安因素，最大限度地减轻事故灾害及损失。
二、现场应急救援小组的人员及架构
项目领导录用为平安生产第一责任人及应急救援小组的组长，由项目部主管生产的项目副领导为平安生产直接责任人及应急救援小组副组长，现场应急救援小组架构如下：
安全生产第一责任人:
谭志坚
电话：
安全生产责任人:
张建波
电话：
防火责任人:
梁超峰
电话：
安全员:
王贻新
电话：
安全员:
胡嘉祺
兼职安全员
各班组长
施工组
安全组
质量组
资料组
机电组
材料组
项目部全部人员是应急救援体系中的固然成员，是发生事故时，负有当场进行抢救及报告、配合的责任和义务。
3、应急救援小组职责
①当项目现场发生各类事故时，应急小组开始启动。
②项目负责人应组织应急小组进行扑救，避免事故扩大，减少人员伤亡和财物损失。
③疏散员工，抢救伤员，转移珍贵财物。
④协助上级有关部门扑救各类事故。
⑤划定警戒范围，维持事故现场秩序，爱惜事故现场。
⑥协助上级有关部门、公司有关部门调查事故缘故。
⑦做好事故善后工作。
4、应急小组成员分工
1组长职责
全面负责应急小组领导工作；组织指挥应急小组扑救各类事故；向公司领导、公司相关部门汇报各类事故情形；参加公司、公司相关部门及有关主管部门召集的抢险工作会；协助上级有关部门扑救各类事故；协助上级有关部门，公司有关部门调查事故缘故。
2副组长职责
协助组长组织指挥应急小组扑救各类事故；协助上级有关部门、公司有关部门调查各类事故缘故。
3材料组、捍卫员、炊事班职责
负责火灾爆炸事故和化学危险物品泄漏事故应急抢险工作；组织应急队员疏散员工，抢救伤员，转移珍贵财物和化学危险物品；负责中毒、中暑等事故应急抢救工作；组织应急队员维持事故现场秩序，爱惜事故现场。
4施工组质安组职责
负责物体冲击、高处坠落、坍塌（倒塌）、中暑、中毒等事故应急抢险工作；事故缘故调查完毕后，组织有关人员对施工现场进行平安大检查，做好复工前预备工作。
⑤机管组职责
负责机械损害事故应急抢险工作。
⑥电工班长职责
负责触电事故应急抢险工作。
⑦资料组职责
负责项目应急小组与上级有关部门、公司领导、工程部、公司有关主管部门的联系；和谐应急小组成员之间应急工作。
⑧义务消防队职责及各工种班组职责
负责火灾、爆炸事故和化学危险品泄漏事故应急抢险工作；组织应急队员疏散员工，抢救伤员，转移珍贵财物和化学危险物品；依照施工现场的燃烧物质，燃烧的特点，火场的具体情形，正确利用和指挥他人正确利用消防器材；各工种班组人员要参加项目各项事故抢险救灾工作。
五、一样事故的应急响应
1．应急预备和响应工作程序
依照本工程的特点及施工工艺的实际情形，认真组织了对危险源和环境因素的识别和评判，特制定本项目发生紧急情形或事故的应急方法，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成损害和不良环境阻碍。
并依照本工程的施工特点和施工时期的不同，充分考虑到施工技术的难度和不利条件，经多方面讨论和分析，确信本项目的突发事件、风险或紧急情形如下：
施工现场
序号
危险性较大分部分项工程/部位、环节
存在不安全因素（或危险源）可能导致的事故
1
装饰工程施工
高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、中毒、火灾、坝塌
2
设备安装施工（水电、暖卫通风）
高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、火灾
3
办公室、宿舍
触电、火灾
二、项目部组建抢险队
队长谭志坚，副队长张建波，发觉危险时第一抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各工种人员及时进行聚集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。
3、紧急情形发生和上报程序
①施工进程中施工现场发生无法预料的需要紧急抢救处置的危险时，事发觉场由应急小组组长或副组长主持紧急情形处置，会议、和谐，调派和统一指挥，包括所有的车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救。
事发项目除马上组织应急小组扑救外，必需马上报分公司领导。
再由分公司领导上报公司主管领导和公司相关部门。
②项目现场和周围医院成立紧密联系，配齐必要的医疗器械，一旦显现意外的工伤事故，可当即进行抢救。
③内部报告制度
项目部在生产进程中，一但发生各类事故时，如高处坠落、物体冲击、触电、坍塌、机械损害、特殊气候（暴雨、雷击、台风、雾等）、中暑、中毒、疫情、交通事故、火灾爆炸，化学危险物品泄漏事故时，必需向公司主管领导及有关部门汇报。
④外部报告制度
当项目现场发生各类事故时，事发项目现场无法操纵或可能会造成严峻后果的，必需打向市有关部门求助，如发生火灾爆炸事故，应拨打119火灾求助。
如发生煤气泄漏事故时，应拨打煤气公司抢险求助。
如发生中暑、中毒、疫情事故时，应拨打120市急救中心或市卫生防疫监督所救助。
如发生交通事故，应拨打122交通事故处置中心。
如发生高处坠落、物体冲击、机械损害、触电（或特殊气候造成的上述情形）等事故，造成人员受伤的，应送伤员到医院救治或拨打120市急救中心求助。
如发生坍塌（倒塌）事故时，应拨打119求助。
如高压电器设备发生故障时，属广州地域的拨打95598广州地域供电应急求助，属外地的要拨打工程所在地供电部门抢救求助。
遇紧急情形也能够拨打110求助。
六、应急救援预案应具有的内容
一、应急事故发生处置流程图
二、项目现场发生紧急情形后
现场要做好警戒和疏散工作，爱惜现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在2分钟内通知公司工程部或值班人员。
要紧说明紧急情形的性质、地址、发生时刻，有无伤亡是不是需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、11九、110等求救。
对外拨打，做到镇定，拨号清楚，并讲清施工现场的名称、地址、号码，并派专人在约定的路口作引导人。
3、值班人员在接到紧急情形报告后
必需在2分钟内将情形报告到应急救援小组组长和副组长。
小组组长讨论后在最短的时刻内发出如何进行现场处置的指令，分派人员、车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散人群和爱惜现场，由应急救援小组在20分钟内以小组名义打向上一级有关部门报告。
4、碰到紧急情形
全部员工应踊跃主动地投身到紧急情形的处置中，各类设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必需坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情形的处置。
五、应急器材清单
序号
名称
器材
1
交通工具
项目部及现场车辆
2
消防应急器材
干粉灭火器、消防水带、应急灯、气焊气割机具
3
防触电应急器材
绝缘棒、绝缘鞋、绝缘手套
4
防高处坠落、物体打击应急器材
安全帽、安全带、安全网
5
防中毒应急器材
防毒罩、抽风机
6
急救药物及器材
防中毒药物、防外伤药物、担架、消毒药物及喷洒工具
各类应急物资应依如实际情形及天气预报做好相应的预备工作和做好按期检测和保护工作。
六、施工现场总平面图（后附）
基坑回填前施工总平面图。
基坑回填后施工总平面图。
7、应急效劳信息
序号
名称
电话
1
火警电话
119
2
市急救中心电话
120
3
交通事故处理中心电话
122
4
盗警电话
110
5
市防疫监督所电话
6
市环保局电话
12369
7
市职业病监督科电话
8
煤气抢险电话
七、突发事件应急预案及预防方法
一、高处坠落事故预防方法及高处坠落事故应急方法
高处坠落事故预防方法
一、高处作业的平安技术方法及其所需料具，必需列入工程的施工组织设计，操作者严格依照《建筑施工高处作业平安技术标准》JGJ80-91和施工方案进行施工。
二、施工前，逐级进行平安技术教育和交底，落实所有平安技术方法。
3、正确利用个人防护用品和平安防护方法，进入施工现场，必需戴好平安帽，禁止穿拖鞋，踏鞋蹭或赤脚。
架子工、钢井架工、维修工严禁穿硬底鞋。
施工作业在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必需正确利用合格的平安带，距地面2m以上作业要有防护栏杆，挡板或平安网。
4、施工现场的脚手架防护设施、平安标志和警示牌，不得擅自拆动，需拆动的，要经工地施工负责人同意，施工现场的洞、坑、起落机口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显标志。
五、攀登和悬空高处作业人员和搭设高处作业平安设施的人员必需通过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必需按期进行体魄检查。
六
升级会员 