监理规划97060.docx

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监理规划97060

A.0.3

xxxxxxxxxxxxx有限公司

xxxxxx工程

监理规划

2014年x月日至2014年x月日

内容提要:

工程概况

监理工作范围、内容、目标

监理工作依据

监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责

监理工作制度

工程质量控制

工程造价控制

工程进度控制

安全生产管理的监理工作合同与信息管理

组织协调

监理工作设施

监理单位（章）:

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx公司

总监理工程师:

监理单位技术负责人:

日期:

江苏省住房和城乡建设厅监制

一.工程项目概况

二.监理工作范围

三.监理工作内容

四.监理工作目标

五.监理依据

六.监理机构的组织形式

七.监理机构人员配备计划

八.项目监理机构人员岗位职责

九.监理工作制度

一十.质量控制及监理工作方法

一十一.投资管理

一十二.进度控制管理

一十三.合同管理

一十四.监理资料的管理

一十五.履行监理安全责任

一十六.防尘专篇

一十七.节能专篇

一十八.对施工单位的管理措施、与各部门协调措施

一十九.对突发情况的处理预案

二十.监理设施。

一、工程项目概况

建设单位：

xxxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司

工程名称：

xxxxxxxxxxxxx

建设地点：

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

质量标准：

合格工程

计划工期：

约300日历天

建设规模：

工程总用地xxxxxxx，总建筑面积xxxxxxxx，其中地上建筑面积约xxxxxxx平方米，地下室建筑面积约xxxxxx平方米。

结构形式：

采用条形基础、独立基础、筏板基础、载体桩—承台基础等多种基础形式，共有xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx六种框架结构厂房。

二、监理工作范围

（一）协助做好xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx开工前“四通一平”的准备工作；

（二）本项目土建、安装施工阶段的监理业务，即：

三控制、两管理、一协调、一监督。

（三）本项目范围内的各项配套设施，含道路、水、电管线工程的监理业务。

三、监理工作内容

（一）审查施工组织设计，对承包商的技术方案，技术岗位、设备、进度计划、安全措施进行检查。

（二）参与审查分包单位的资格报审和分包单位有关资质资料（分包单位包括甲方单独分包单位和乙方发包单位）。

（三）依据监理合同，编写监理规划并按各专业要求编制监理细则。

（四）协助业主组织施工图会审。

（五）实施施工阶段的质量、进度、造价（本工程有投资监理，本监理组主要做好工程量计量工作）三大控制，工程合同和信息管理，工程实施中的组织协调。

（六）参与所用设备材料的价格考察及质量检查。

（七）材料见证取样送检，配合业主考察供应，进场设备开箱检测及安装调试确认。

（八）检验批、分项及分部工程质量鉴认，隐蔽工程质量验收签证，组织基础、主体结构中间验收、各单项验收及工程竣工预检，并参与竣工验收，签署监理意见。

（九）负责竣工图和各项工程资料的审查，督促施工单位在竣工验收前完成各项工程文件资料的整理归档工作。

（十）协助业主做好施工合同外的现场签证工作和监理工作。

四、监理工作目标

（一）质量控制目标：

工程质量目标：

单位工程应满足工程施工合同要求，具体为：

单位工程竣工一次交验合格率100%。

（二）投资控制目标：

根据施工合同要求控制在合同价以内。

（三）进度控制目标：

根据施工合同要求对工期进行控制，确保工程进度满足业主的要求。

（四）信息管理和合同管理

1）信息管理：

应按照国家和地方的法规规定搜集、整理、归档有关资料，达到符合当地城建、档案部门的要求。

2）合同管理

督促合同方全面认真履行合同条款，及时协调和解决合同执行过程中发生的矛盾和问题，避免矛盾激化和索赔事例发生。

五、监理依据

（一）国家和地方现行的法律、法规、规范和建筑工程施工质量验收统一标准。

（二）建设单位提供的本工程项目的设计文件（含图纸会审记录和设计变更）。

（三）建设单位和施工单位签订的施工合同。

（四）建设单位和监理单位签订的工程监理委托合同。

（五）其他有关文件规定。

六、监理机构的组织形式

组织机构：

根据本工程特点采用直线制管理模式，即监理机构设有总监理工程师一名，下设土建监理组、安装监理组、市政监理组、安全监理组；

七、监理机构人员配备计划

序号

姓名

年龄

学历

专业

职称

岗位职务

执业资格证件编号

电话

进场计划

1

工民建

高级工程师

总监理工程师

全程

2

建筑工程管理

工程师

总监代表、土建监理工程师

全程

3

设备安装

工程师

安装监理工程师、安全监理

全程

4

/

工程师

土建监理员

全程

5

/

助理工程师

土建监理员

主体

6

助理工程师

安装监理员、安全监理

主体

7

助理工程师

土建监理员、资料员

全程

8

助理工程师

市政监理员

市政配套

9

助理工程师

绿化监理员

绿化

10

八、项目监理机构人员岗位职责

（一）总监理工程师岗位职责：

1）组织领导项目监理部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件，对履行委托监理合同负全面责任；

2）协助公司经营部组建项目监理部，对监理部人员的工作进行领导、协调和监督检查；

3）保持与业主的密切联系，及时了解其要求和愿望；

4）负责将其授予各专业监理工程师的权限以书面形式及时通知被监理方（设计承包商和施工承包商）；

5）组织审查施工承包商提出的施工组织设计、施工进度计划以及现场安全生产和文明施工措施；

6）审核和确认承包商提出的分包商；

7）在监理过程中代表公司对外联络与协调，并作出相关决定，对其所作的决定负责；

8）负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的先进、合理和协调，防止出现不合格或质量隐患；

9）主持处理合同履行中的重大争议和纠纷；

10）检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，验收分项分部工程，签署工程款付款凭证，审核并签署分部工程质量等级；

11）主持审核工程结算书；

12）组织处理索赔事宜；

13）审核并签署工程项目竣工资料；

14）签发监理周报；

15）审核监理月报；

16）主持整理合同文件和监理档案资料，并对档案资料的安全性负责；

17）主持编写工程项目监理工作总结。

项目总监理工程师最基本、最主要的任务是“协调”，对外协调业主、设计单位和施工承建单位之间关系，对内协调项目监理部各专业工种人员分工、协作、团结。

（二）总监代表岗位职责：

当总监理理工程师无法在项目监理机构行使权利时，经总监理工程师同意，可以行使如下权利：

1）对监理机构人员工作进行领导、协调和监督检查；

2）负责项目监理机构的日常工作；

3）主持监理工作会议，在授权范围内签发项目监理机构的文件和指令；

4）审查分包单位的资质，并提出审核意见；

5）在监理过程中代表公司对外联络和协调；

6）负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的先进、合理和协调，防止出现不合格；

7）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

8）按监理规范的规定工作；

9）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目工作总结；

10）主持、整理工程项目监理资料。

（三）专业监理工程师岗位职责：

1）协调承包单位的工作，核准详细的施工计划，核实总监理工程师是否已给予施工单位所有必要的指令并获得认可；

2）施工中出现有缺陷的工艺或材料，发出补救这些缺陷的指令；

3）核对建筑物在定线、标高和布局等方面是否符合设计图纸和合同的要求；

4）必要时，发出进一步指令厘清以上工作的一些细节；

5）计量已完成的工程量，作为付款和计算款额的凭证；

6）保存所有测量和试验的记录；

7）提供所有索赔和争议的联系渠道并提供有关的事实情况；

8）检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范的要求，经过试验能否达到正常的功能；

9）查明各分项合同完成工作的最终价值；

10）按时向总监理工程师报告工作情况；

11）正确详实填写监理日记。

（四）监理员岗位职责

1）执行监理工程师的指令和交办的任务；

2）对工程进行旁站监理，监督施工单位对施工程序的执行；

3）审查施工单位的质量验收单，确认中间交工证书和对每道工序的质量验收检查；

4）完成规定的抽验试验，并监理施工单位的试验过程；

5）负责工程计量原始数据的统计，并根据施工单位的付款申请，编制付款证书报监理工程师；

6）准备工地会议有关资料，负责处理施工过程中的一般性技术问题；

7）正确、详实填写监理日记。

（五）资料员岗位职责

1）资料发现问题及时与总监（总监代表）或各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效；

2）资料员配备一台计算机并负责其保管和使用，借助计算机按公司统一的贯标要求录入各种监理台帐，并将有关信息及时通知总监或各专业监理工程师；

3）负责现场各种信息的汇总，计算机存储以及信息的分析处理工作；

4）负责收集整理工程所有会议（系由监理负责召集或有监理参加的）的会议纪要，整理后交总监或总监代表审查，印后迅速分发给有关专业人员或有关单位；

5）负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管；

6）对技术资料，各种文件的收发应办理签收登记手续，以便确认资料的完整性、准确性和有效性；

7）对各专业监理工程师确认后返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归类；

8）负责文件资料的借阅，办理借阅手续；

9）负责现场办公用品（包括复印机、复印纸、稿纸等）和劳保用品（包括电风扇、安全帽等）的保管和领用；

10）协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作；

11）负责现场监理组的留守工作；

12）负责现场监理人员的考勤工作。

九、监理工作制度：

（一）安全监理工作制度：

1）总监理工程师组织各专业专业监理工程师审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，并在有关技术文件报审表上签署意见，审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施；

2）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况；

3）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；

4）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；

5）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；

6）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工；

7）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；

8）监理机构核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并签收备案；

9）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；

10）督促施工单位进行安全自查工作（定期与不定期结合），并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查；

11）在施工阶段，监理机构应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改。

情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位；

12）安全事故隐患消除后，监理机构应检查整改结果，签署复查或复工意见；

13）安全监理过程中的检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

（二）旁站监理工作制度：

1）监理组在接到施工单位对关键部位或关键工序施工的通知后，应及时安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理；

2）旁站监理应在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施；

3）旁站监理人员的主要职责是：

（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；

（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；

（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；

（4）如实准确地做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

4）旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，应责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施；

5）对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理及没有旁站监理记录的，或旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字，不得进行下一道工序施工。

（三）见证取样和送检工作制度：

1）见证取样和送检应在监理人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样，并送至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量检测单位进行检测；

2）下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检:

（1）用于承重结构的混凝土试块；

（2）用于承重墙体的砌筑砂浆试块；

（3）用于承重结构的钢筋及连接接头试件；

（4）用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；

（5）用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；

（6）用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；

（7）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；

（8）楼地面蓄水泼水试验、外墙门窗淋水试验、保温层厚度检测、面砖拉拔检测

（9）国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。

3）见证人员应由经过培训合格、取得见证取样证书的监理人员担任；

4）在施工过程中，见证人员应按照见证取样和送检计划，对施工现场的取样和送检进行见证，取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。

标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和取样人员签字；

5）见证人员应制作见证记录及台账，并将见证记录归人施工技术档案；

6）见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性负责；

7）见证取样的试块、试件和材料送检时，应由送检单位填写委托单，委托单应有见证人员和送检人员签字。

（四）质量验收工作制度：

1）始终坚持平行检查、工地巡查及工序验收相结合的验收制度；对在检查工作中发现的工程质量问题，应及时记录，并指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验；待整改完毕并重新验收合格后，方可签认允许进行下道工序施工。

2）对隐蔽工程验收，监理组需建立平时跟踪检查；施工单位正式通知验收（隐蔽三日前申报监理工程师）后，监理员初验及专业监理工程师把关相结合的三级验收体系；重点部位或重要项目应会同设计单位共同检查签认。

3）如施工单位不及时整改，情节较严重的，监理工程师在报请总监理工程师批准后，发出《工程暂停令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工；待施工单位整改完成后，施工方申报《工程复工申请表》申请复验，监理单位及时复查，合格后将评估结果报建设单位审核，建设单位审核同意后书面通知监理组，监理单位批复《工程复工令》后方可复工。

十、质量监控及监理工作方法

（一）施工准备阶段的审核、监控

1）施工图纸会审

协助建设方组织设计交底和图纸会审，加深对设计意图的理解，对施工图纸中影响施工的质量问题以及图纸上的差错等，通过建设方向设计方提出书面意见和建议或在设计交底时提出。

2）工程资料报审：

工程项目开工前，监理组应督促施工总承包方及时完善相关工程资料，并及时审核：

（1）营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；

（2）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

（3）施工机械设备调试、验收情况；

3）施工组织设计（施工方案）审查

监理组在开工前完成施工承包方报送的施工组织设计（施工方案）的审查，审查主要内容：

（1）施工组织设计或施工方案是否经施工承包方技术负责人审批；

（2）施工承包方是否建立起质量保证体系；

（3）施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）；

（4）主要的技术措施是否符合规范和设计图纸要求，是否齐全；

（5）对其中不能保证工程质量、合同工期和合同价格的环节，要求施工方进行修改;

4）施工分承包方资格审查

分包工程开工前，由施工承包方报送的施工分承包方资质资料，对施工分承包方资质应审核以下内容：

（1）施工分承包方的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；

（2）施工分承包方的业绩材料；

（3）拟分包工程的内容和范围；

（4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；

（5）施工机械设备调试、验收情况；

（6）质量保证体系及施工技术条件。

由专业监理工程师审查，符合有关规定后，总监理工程师予以签认，并签发表A3.4。

5）测量放线控制成果及保护措施检查

（1）检查施工承包方专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；

（2）复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

经检查符合上述要求时，专业监理工程师应在施工承包方报送的施工测量报验单上予以签认，签发表A3.5。

6）开工审批

专业监理工程师应对下列项目完成情况进行审查:

（1）施工许可证已获政府主管部门批准；

（2）征地拆迁工作能满足工程进度的需要；

（3）施工组织设计已获总监理工程师批准；

（4）施工承包现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；

（5）施工场地进场道路及水、电、通风等已满足开工要求（四通一平）。

具备开工条件后，由总监理工程师签发工程开工报审表表A1，并报建设方。

7）参加第一次工地会议

工程项目开工前，监理人员应参加由建设方主持召开的第一次工地会议。

第一次工地会议应包括以下主要内容：

（1）建设方、施工承包方、工程监理方、投资监理方分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及分工；

（2）建设方根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；

（3）建设方介绍工程开工准备情况；

（4）施工承包方介绍施工准备情况；

（5）建设方和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；

（6）总监理工程师介绍监理规划的主要内容；

（7）明确监理单位在建设工程施工现场的权利；

（8）研究确定各方参加工地例会的主要人员、召开工地例会周期、地点及主要议题。

第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经过与会各方代表会签后打印分发；

（二）工地例会

1）工地例会

在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。

会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方主要代表会签后打印发送；工地例会应包括以下主要内容：

（1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成原因；

（2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；

（3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；

（4）解决需要协调和议定的其他有关事项；

（5）其他有关事宜计划与安排；

2）专题会议

总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。

（三）工程质量控制工作

工程质量控制的原则是监督施工承包方按合同、技术规范、设计图纸要求施工，其核心是保证工程质量。

严格贯彻公司质量方针“竭诚服务、一丝不苟、持续改进、质量创优”。

利用“事前预防、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。

1）施工组织设计（方案）的调整

在施工过程中，施工承包方若对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。

2）重点部位、关键工序的施工工艺和质保措施审核。

（施工方案）

对工程的重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，施工承包方应在分项工程施工前及时报审，经专业监理工程师审核后予以签认。

3）新材料、新工艺、新技术、新设备审定

施工承包方若采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，应向监理组报送相应的施工工艺措施和证明材料，并应组织专题论证，经审定后，由专业监理工程师予以签认。

4）对施工承包方在施工过程中报送的施工测量放线成果，由专业监理工程师进行复验和确认。

5）材料的检验、试验应委托质监站指定的检测单位进行。

6）工程材料、构配件、设备报验审核：

施工承包方应及时报送拟进场的工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料，专业监理工程师应对进场的实物按照文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检、试验和复试。

施工承包方对进场的材料、构配件、设备应严格按标准要求堆放、储存、标识、保管和使用。

对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知施工承包方及时做好标识，并限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场并作好记录。

严禁使用不合格的材料、构配件和设备。

工程材料、构配件和设备质量控制和程序：

（1）施工承包方自检合格后向专业监理工程师提交报验单；

（2）专业监理工程师审核、抽查；

（3）抽查合格，承包方用于工程，抽查不合格，承包方重新进货接受检验；

（4）因生产急需来不及验证的物体经总监理工程师审批，可紧急放行，但必须符合下列规定：

①施工承包方必须有明确的标识和记录；

②紧急放行的物体仍需办理申报手续；

③紧急放行不适用于一次性施工不能追回或更换的工程部位物体。

（5）施工现场塔吊安装前应审查安装方的设备安装资质及安装方案，符合要求后方可批准安装（监理旁站安装过程）；塔吊安装好后，应委托有资质的检测单位进行检查验收，验收合格后发证挂牌后方允许使用；

7）项目监理机构应定期检查施工承包方的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。

8）分部（项）工程施工质量监控（质量控制点）

总监理工程师应组织监理人员在施工前、施工过程中对分部（项）工程施工质量进行监控，做到事前控制和过程监控。

（1）施工前督促施工承包方建立质量控制点，把对工程质量影响大的工序、质量不稳定的工序、质量通病较多的工序列为质量控制点，纳入受控状态下，及时进行审核检查，并及时向监理提交审核检查资料。

本工程项目分项分部工程施工质量监控内容如下表：

序号

项目名称

质量监控要点表

1

桩基工程

复核轴线、桩位和引测的水准点；载体桩桩顶标高、孔深、三击贯入度、桩身混凝土质量、桩身钢筋笼制作及相应材料见证取样送检等。

2

土方工程

基坑轴线、尺寸、标高、开挖深度、放坡，基坑内排水，基坑周边降水观测点的水位控制；

开挖顺序及分层厚度，回填分层填筑厚度、含水量控制、压实程度、标高；

坑底土质、基坑加固，