创优国优工作作业指导书.docx

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创优国优工作作业指导书

创优（国优）工作作业指导书

一、总则

为提高企业形象，体现公司质量管理水平，确保创优工程各项工作顺利和有效的开展，根据集团公司质量管理体系要求，特制订本流程。

二、职责

1、本流程的实施涉及集团公司、区域公司、子公司、项目部，为了提高管理的有效性，各单位宜分别成立创优小组，确定组织机构，明确职责。

2、集团公司成立创优工作领导小组，制定年度的创优目标，确定阶段性的创优重点工作，审批区域公司的创优方案和创优措施，检查和监督区域公司的创优工作开展情况，保持与省级和国家级相关部门的沟通，定期向集团公司领导汇报创优工作的进展情况。

3、区域公司成立创优小组，分解创优目标，编制创优方案和创优措施，指导、检查和监督项目部创优实施情况，做好创优工程的各项申报和评审工作，保持与当地主管部门的有效沟通，获得对本公司申报工作的支持，定期总结创优目标完成情况。

4、子公司成立创优小组，编制资源（人员、资金和材料等）配备和使用计划，做好创优工程的策划工作，指导创优工程各项工作的开展，保持与建设单位和各参建方的密切沟通，达成一致的申报意愿。

5、项目部成立创优小组，明确职责，分解创优目标，编制创优计划和详细的创优措施，加强技术、资料、质量、安全和分包管理等各项工作，定期总结创优目标完成和创优工作开展情况。

三、工作流程

1、目标的确定

1.1、合同要求

区域公司、子公司和建设单位在项目洽谈、招投标和签订合同时，要按公司管理文件要求做好质量目标的评审工作，经集团公司评审和合同约定后，列入集团公司的创优目标计划。

1.2、自定目标

集团公司和区域公司每年度根据承建项目的规模和性质，评估创国优工程的可能性，对具备条件的项目，列入创优目标计划。

2、创优策划

2.1资源配备策划

2.1.1区域公司和子公司做好人力资源的配备工作，组建经验丰富、技术过硬、管理能力强的项目班子，对于能力不符合要求的岗位人员，进行培训和外聘。

2.1.2区域公司和子公司共同编制创优过程中资金投入，材料和设备选用、劳务队伍选择，专业分包单位选择（与建设单位沟通获得选择和管理权限）等涉及创优过程的各项资源配备和使用的计划。

2.1.3区域公司和子公司与建设单位协商，由建设单位牵头，组建建设、设计、监理、勘察、总承包和专业分包单位组成的创优工作小组，明确各方职责。

定期与建设、监理、设计、勘察、分包单位等单位沟通，解决施工过程中出现的问题，共同努力做好创优工作。

2.1.4子公司和项目部与建设单位沟通，获取创优工作的支持，争取奖励资金，获取对分包队伍的选择和管理权限，对安装和装修材料把关权限。

2.2创优文件策划

2.2.1区域公司、子公司、项目部分别编制各自的创优分解目标，分解的目标要可测量。

2.2.2区域公司编制创优措施，报集团公司审批。

子公司、项目部分别编制创优计划和创优措施，报区域公司审批。

2.2.3项目部要编制各种质量策划文件：

如方案编制计划、技术交底计划、技术复核与预检计划、原材料取样计划、过程产品的取样计划、隐蔽工程验收计划、新技术推广计划、成品保护计划、质量记录计划、质量验收计划等。

2.2.4项目部建立健全标准化、规范化的现场施工管理制度，包括质量责任制、质量奖惩措施、样板制、三检制、挂牌制等质量管理制度，提高施工现场管理水平。

2.2.5项目部应编制本工程适用的各种质量记录和体系运行记录，以及填写的具体要求，并向各专业资料员进行交底。

2.2.6项目部督促分包单位编制分包内容的创优措施和各种质量策划文件。

3、创优实施

3.1人员培训

3.1.1集团公司组织集团公司内部对国优或鲁班奖申报比较有经验的人员对项目创优人员进行技术、资料、质量管理等方面的培训。

3.1.2集团公司在必要的时候邀请专家对项目创优工作进行检指导和培训，及时发现和解决项目部在创优过程中出现的问题。

3.1.3集团公司组织区域公司、子公司、项目部参加中施协、中建协和省级协会组织的国优或鲁班奖申报的培训会。

3.1.4集团公司组织区域公司、子公司、项目部对已完成创优的项目或正在创优过程中项目进行学习和交流。

3.2技术管理

3.2.1项目部编制施工组织设计和专项施工方案，其内容应符合规范要求，对工程特点、难点、重点等要有针对性和指导性，要对应相关的施工记录资料，并将施工组织设计和各专项方案报区域公司审批。

3.2.2区域公司对危险性较大的分部分项方案要组织专家组论证（专家论证应该符合当地的相关要求，本单位的专家应回避），论证记录要真实有效。

3.2.3项目部对所有的分项工程都应编制技术交底，技术交底必须针对性强，内容全面，除文字叙述外尽可能制图说明，技术交底由项目部技术负责人交底到每个作业人员，避免流于形式。

3.2.4区域公司、子公司和项目部共同识别土建、安装、装修等各个阶段工程的难点、亮点、创新点，编制具体的实施方案并实施，并及时总结形成自己的特色。

区域公司和子公司要严格监督方案的落实情况。

2.2.5项目部和专业分包单位配合深化图纸，必要时通过设计院变更工程的个别部位做法突出创优工程的亮点和创新点。

3.2.6项目部派专人收集和整理各分部分项、施工各阶段工程的难点、亮点、创新点的声像和文字资料。

3.2.7区域公司、子公司和项目部积极开发和推广有利于工程质量提高的新技术、新材料、新设备和新工艺，对那些工程量大、技术含量高、质量要求严的分部分项工程，应集中力量组织技术攻关。

3.2.8集团公司和区域公司制定项目部的科技成果指标，识别工程的新技术、新工艺、新材料，确定课题，指导和审核子公司和项目部的QC、工法、论文、专利等科技成果的编制，做好科技成果的申报和评审工作。

3.2.9区域公司和子公司根据工程进展情况完成省市级优质工程、省级文明工地、新技术示范工程等的申报和评审工作。

3.2.10区域公司和子公司应加强与设计单位的沟通，协助做好设计奖的申报工作，确保获得省级以上的设计奖项。

3.3、资料管理

3.3.1建设单位资料

1、建设单位资料必须符合基本建设程序，保证资料的完整、合法性。

2、建设单位资料主要有立项、批复、初步设计、招投标文件、审图合格证书、施工许可证、规划许可证及环境、卫生、人防、消防、绿化、水质化验、竣工备案证书等相关的专项验收记录。

所有的资料应注意时间的顺序，特别是单位工程竣工时间、竣工备案时间，责任主体单位名称变更应提供相应的变更手续，所有的验收手续中尽量使用单位法人章。

3.施工单位相关人员必须在过程中主动配合并及时告知建设单位资料的整理，在过程中严格资料的各环节流程，加强书面资料整理，并做好相应备份及记录。

3.3.2监理资料

1、监理资料反映工程整个施工过程的监控资料，除了要保持资料的完整性外，要注意其相关内容是否符合国家规范、强制性条文。

2、项目部应加强和监理的沟通，应避免在施工过程中出现过多的有关质量和管理问题的通知、函等，对于日常的监理通知和函，项目部要有整改回复，监理要有复查结果。

3、项目部资料员要定期和监理对照资料的一致性。

对于验收资料中监理意见应注意填写，特别在观感上结论要为“好”，避免出现“一般”等字眼。

3.3.3施工单位资料

1、项目部在施工过程中应避免资料员的流动和更换，保证资料整理和收集的连续性。

2、凡与工程建设有关的反映工程质量的所有技术管理资料、质量管理与控制资料，均应做到真实、有效、及时、完整、齐全、准确，要具有可追溯性；有检查评定结论或结果要求的，其结论或结果必须真实可靠、语言规范；所有资料应签证、盖章手续齐全。

3、项目部要在分包进场后，对分包形成的各项资料提出填写要求，并监控分包资料的完整性、合理性、对应性。

4、对于建设单位直接分包的队伍，要与建设单位进行沟通，将分包资料管理纳入总包的管理范围，确保分包施工现场与资料管理符合总包要求。

3.4、施工质量控制

3.4.1项目部严格执行各项质量管理制度，建立严密的质量保证体系和质量责任制。

3.4.2项目部确定各分部、分项、工序的验收和评价标准，一般以在规范允许误差一半以内为准，以高标准，严要求，确保工程质量达到精品工程。

3.4.3项目部识别施工过程质量监控的范围及重点监控的环节，如工程难点、关键部位、薄弱环节、质量通病等，根据识别结果制定控制措施，严格措施的落实。

对于在施工中容易产生的质量问题，则应重点加强过程中的监控，做到随时发现随时纠正，真正做到把质量问题消灭在施工过程中。

3.4.4项目部严格劳务队伍、专业分包单位和材料供应商的选择，与劳务队伍和专业分包单位签订质量责任制，确定创优的目标，明确双方的责任，对分包单位提出项目部的创优要求。

3.4.5项目部加强材料的检查验收，严把质量关，杜绝不合格材料应用，搞好材料的试验、检验工作。

3.4.6项目部要严格实行三检制，做到上道工序不合格不容许进入下道工序，对分包队伍和专业分包单位（甲方指定）严格实行样板先行制。

3.4.7项目部严格按方案和技术交底组织实施，工程难点、亮点和创新点严格按制定的措施实施。

3.4.8项目部每周组织召开质量例会，总结一周发现的质量问题，针对问题制定对策和措施。

3.4.9项目部每周组织质量检查，对班组质量进行评比，通过奖罚手段，激励班组的积极性，不断提高工程质量。

3.2.10项目部定期总结目标和各项计划执行和完成情况、质量管理的有效性和存在的问题，针对问题提出改进的建议，确保各项工作按既定的方向实施。

3.4.11项目部加强成品保护管理，成品保护要贯穿从施工至复查的各个阶段。

3.5检查和监督

3.5.1集团公司每季度，检查项目实物质量，方案和技术交底执行和落实情况，资料的完成和整理情况，确保资料的可追溯性、完整性、及时性，监督区域公司创优工作的开展情况，督促区域公司、子公司、项目部加大创优工程的管理力度。

3.5.2区域公司每月对项目部检查，检查方案和技术交底执行情况，现场实物质量，资料的完成和整理情况，声像资料和科技成果的整理和编制情况，发现问题和项目部共同研究解决的办法，监督项目部创优工作的开展情况。

3.5.3子公司不定期对项目部检查，检查各项计划的执行情况，协调项目部与各单位的配合，监督项目部创优工作的开展和完成情况。

3.5.4项目部承担总包的管理责任，参加分包单位的验收活动，监控分包单位施工质量。

4、国优工程申报

4.1准备工作

4.1.1区域公司和子公司组建申报小组，明确责任，细化分工，确定各项工作完成的计划，集团公司和区域公司适时安排有经验的人员编入小组，参与和指导申报工作的开展。

4.1.2区域公司和子公司与建设单位沟通，由建设单位牵头，组建建设单位、监理、勘察、施工等单位的联合申报小组，明确责任，细化分工，确定各项工作完成的计划，建立定期沟通制度，解决申报工作的各项难题。

4.1.3集团公司与省级和国家级相关部门保持密切的沟通，及时获取各项信息，并将信息及时反馈区域公司。

4.1.4区域公司和子公司与当地、省级和国家级主管部门保持密切的沟通，获取对本公司申报的支持，邀请专家组对项目的预查，及时获取申报的各项信息，做好申报的各项工作。

4.2工作内容

4.2.1申报小组对照申报条件逐项评价，确认申报的项目是否符合申报的各项要求。

4.2.2申报小组对建设单位、监理、设计、勘察和施工单位的资料逐一检查，查找资料存在的问题，并列出清单，制定完成计划，明确责任人，按计划组织实施。

4.2.3申报小组组对现场的各个专业工程进行一次细致的、全面的检查，查找质量存在的问题，并列出问题和工程量清单，制定资金、材料、人员使用计划，制定质量问题整改完成计划，明确责任人，按计划组织实施。

4.2.4在申报过程中，集团公司建立复检制度，在必要的时候另派人员对申报工作进行复核检查，减少错误发生。

4.2.5申报小组指派专人编制汇报资料，汇报资料主要包括工程概况、工程特点及施工难点、新技术开发、推广应用、工程质量管理、工程质量情况、质量亮点、获奖情况、工程的社会影响、工程综合评价等方面的内容，重点突出工程的特点、难点、亮点、创新点和新技术使用。

4.2.6申报小组指派专人完成工程各个部位的摄像工作，对照片进行编辑和整理，已备申报资料和汇报资料使用。

4.2.7申报小组指派专人完成申报DVD的制作，要求：

（1）图像清晰，解说词清楚，音乐轻盈;

（2）工程质量的难点、亮点能通过画面和解说反映出来，重点要展现地基基础，主体结构，设备安装和推广应用新技术方面。

4.2.8区域公司和申报小组根据当年协会申报的文件要求，认真完成申报材料的编制和装订，经集团公司和区域公司审核后报省协会。

4.2.9在申报阶段省协会要组织专家组对申报项目进行一次预查，区域公司、子公司做好迎接预查组的各项准备工作。

4.2.10申报小组在预查时候认真听取专家的点评，做好各项记录，复查结束后立即整改，并将整改结果反馈专家组。

4.2.11区域公司、子公司与省协会保持沟通，跟踪预查的结果，获得省辖市协会推荐资格。

4.2.12申报小组对资料进行最后的检查，经领导同意后，对资料进行装订，装订资料应有总分目录表，建立健全三级目录即总目录、卷内目录、分项目录，并以卷、册、册内划分，每册的资料厚度控制在3cm内（装订完），并备好原件备查。

5、复查阶段

5.1复查准备工作

5.1.1区域公司和子公司编制复查小组接待计划，包括陪同人员、食宿地点、车辆、行走路线、会场的布置、出席人员、检查需要的工具等等。

5.1.2区域公司和子公司通知建设单位、监理、设计、勘察等单位准备会议发言稿，确定发言的人员和先后顺序，并将安排结果报主管领导审查通过。

5.1.3建设单位应对投入使用的项目必查部位事先安排，避免复查时不能进入的情况出现。

5.2复查工作

5.2.1复查专家组召开首次会议，听取各单位的汇报

5.2.2复查专家组对现场和资料进行复查，陪同人员对专家提出的问题进行快速、简单明了的解答，并做好记录

5.2.3复查专家组对复查结果进行点评，参会人员做好记录。

5.3复查结果跟踪

5.3.1集团公司、区域公司、子公司与中施协、中建协保持密切联系，及时获取复查的结果。

6、经验总结阶段

各级创优小组在申报的各级阶段，特别是申报结束后对申报过程中的经验与不足之处及时进行总结，形成书面材料，以固化成果。