项目建设服务一站通.docx

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项目建设服务一站通

确定意向性红线

1、承办部门：

招商局、规划分局、国土分局、三个中心

2、办理流程：

招商局提出初步意见—其它部门签署意见—管委会领导审批

3、申报资料：

《建设项目意向性选址红线图审批表》（招商局填制）

4、承诺时间：

一般情况5个工作日

5、收费项目及收费标准：

不收费

附：

《建设项目意向性选址红线图审批表》（样本）

建设项目选址红线图审批表

编号：

年月日

项目名称

建设单位

项目

联系人

联系电话

招商局项

目联系人

联系电话

项目

基本

情况

投资总额

注册资金

用地面积

四至

范围

东

南

西

北

招商局

意见

签名（章）

三个中心

意见

签名（章）

国土分局意见

签名（章）

规划分局

意见

签名（章）

管委会分管主任意见

管委会

主任意见

备注

土地招、拍、挂及企业取得土地使用权

1、承办部门：

国土分局（规划分局、招商局协办）

2、办理流程：

国土分局办理土地上市手续（开发区提出土地上市申请，出具地块项目条件、会办表—国土分局出具下达规划条件的函给规划分局—国土分局收到函后组织材料上报市政府批准）—市国土局发布建设用地使用权招商公告—办理竞买手续—报价或更新报价，竞得土地使用权—签订《国有建设用地使用权成交确认书》，缴纳出让金—签订《国有土地使用权出让合同》，取得土地使用权

3、申报资料：

（1）《竞买申请书》（国土分局提供空白本）；

（2）营业执照（副本）及法人有效身份证件复印件各一份并提供原件核对；

（3）能证明符合竞买条件的文件或资料；

（4）《竞买国有建设用地使用权报价单》（国土分局提供空白本）。

4、承诺时间：

视具体地块定

5、收费项目及收费标准：

（1）履约保证金：

市场挂牌起始价的10%（可抵成交后缴纳的部分出让金）；

（2）土地出让金：

拍卖/挂牌成交价；

（3）土地交易综合服务费：

1.3元/平方米；

（4）土地契税：

土地出让金的4%；

（5）权属调查费：

800元/宗；

（6）宗地地价评估费：

土地价格总额在100万元（含100万元）以下按4‰收取；在101－200万元部分，按3‰；在201-1000万元部分按2‰；在1001－2000万元部分，按1.5‰；在2001-5000万元部分，按0.8‰；在5001-10000万元部分，按0.4‰；在10000万元以上部分，按0.1‰收取。

环境影响审批

1、承办部门：

市行政服务中心市环保局窗口（开发区环保局协办）

2、办理流程：

受理—现场踏勘—审批

3、申办资料：

（1）登记表：

①项目可行性研究报告；

②环评登记表；

③开发区环保局预审意见；

④企业名称预核准通知书及营业执照、章程等；

⑤承诺书。

（2）报告表：

①有资质单位编制的环评报告表；

②开发区环保局预审意见；

③行业主管部门的预审意见（无主管部门的免）；

④建设单位签章的排污总量申请表；

⑤环评登记表及其软盘。

（3）报告书：

①建设单位申请；

②有资质单位编制的环评大纲、环评报告书及其软盘；

③专家审查意见；

④开发区环保局预审意见；

⑤项目建议书的批准文件和相关材料；

⑥行业主管部门的预审意见（无主管部门的免）；

⑦建设项目环保审批登记表；

⑧排污总量申请表；

⑨环评登记表、备案表及其软盘。

4、承诺时间：

登记表：

1-2个工作日；报告表：

4个工作日；报告书14个工作日

5、收费项目及标准：

环评报告编制费用，由相关环评所与企业协商收取。

建设项目立项批文

1、承办部门：

招商局

2、办理流程：

管委会办公室受理—相关部门审签意见—管委会领导签发—下文批复

3、申报资料：

（1）企业申请（注明建设内容、地点、用地规模、建筑面积、总投资、资金来源等）；

（2）环评审批意见；

（3）规划选址意见；

（4）土地预审意见；

（5）企业营业执照复印件；

（6）其它相关文件（如：

地块意向性红线图、地块简图、进区协议或土地使用权证等）。

4、承诺时间：

属招商局办理部分一般1-2个工作日（房产项目、需征求行业主管部门意见的项目以及特殊情况除外）

5、收费项目及收费标准：

不收费

附：

企业进区建设立项申请（样本）

关于扬州有限公司进区建设的申请

扬州经济开发区管委会：

我公司是由在扬州经济开发区举办的独/合资企业，公司投资总额为万美元，注册资本为万美元。

公司经营范围为。

公司前期筹建工作已完毕，现拟在扬州经济开发区位置征地约亩，计划建设厂房及附属用房平方米。

项目总投资万元，资金自筹。

请给予办理规划定点、用地等相关手续。

扬州有限公司

年月日

建设用地规划许可证

1、承办部门：

规划分局

2、办理流程：

出让地块通过土地市场，取得土地并签订出让合同，取得进区批复、备案文件后，办理用地规划许可证。

3、申报资料：

（1）企业申请；

（2）项目立项批文；

（3）招、拍、挂地块红线图，规划条件；

（4）填报《用地规划方案审查申请表》、《用地许可证申请表》（规划分局提供空白本）；

（5）规划总平面图；

（6）经现场查勘，认为需要补充的其它资料。

4、承诺时间：

申报材料齐全5个工作日

5、收费项目及收费标准：

不收费

附1、企业申请（样本）

关于扬州有限公司进区建设的申请

扬州市规划局开发区分局：

我公司是由在扬州经济开发区举办的独/合资企业，公司投资总额为万美元，注册资本为万美元。

公司经营范围为。

公司前期筹建工作已完毕，现拟在扬州经济开发区位置征地约亩，计划建设厂房及附属用房平方米。

项目总投资万元，资金自筹。

请给予办理规划定点、用地等相关手续。

扬州有限公司

年月日

附2、建设用地规划方案审查申请表（样本）

建设用地规划方案审查申请表

编号：

建设单位

联系电话

法人代表

联系人

项目名称

用地位置

设计依据

控制性详细规划（编号）、规划设计要点（编号）

项

目

基

本

情况

用地

面积

（㎡）

建筑面积

（㎡）

地上

地下

周

边

用

地

情

况

申

请

材

料

□建设用地规划方案审查申请（1份，盖有申请人印章）；

□建设项目批准文件（1份）或主管部门意见（1份）；

□建设项目《规划设计要点》（1份）及所附红线图，控制性详细规划等；

□非首轮方案报审，需提交上一轮《方案审查意见通知书》原件（1份）；

□建设用地规划方案以及设计方案的电子文件；

□涉及文物古迹、环保、消防、风景园林、水利等方面的项目须附相关管理部门审查意见（1份）；

□《规划设计要点》或《方案审查意见通知书》要求提供的其它指定图件；

□其它材料（经办人员现场踏勘，材料审查后认为需要补充的相关材料）。

收件人

收件日期

序号

分项

单位

控制性详细规划指标（规划设计要点）

规划方案设计指标

1

用地面积

㎡

2

建筑面积

㎡

建设用地批准证书、施工期国有土地使用证（施工期有效）

1、承办部门：

国土分局

2、办理流程：

受理申请及法定材料—审查相关材料，缴纳相关费用—办理建设用地批准证书、国有土地使用证

3、申报资料：

（1）项目立项批文；

（2）建设用地规划许可证；

（3）环境影响审批书；

（4）供地批复或成交确认书，土地出让合同，红线图；

（5）土地出让金和契税缴纳证明；

（6）企业营业执照；

（7）总平面图（经区规委会和规划部门批准）

4、承诺时间：

22个工作日

5、收费项目及收费标准：

（1）地籍调查费：

400元/宗

（2）土地登记费：

1000平方米以下110元/宗，每增加500平方米（含以内）加收40元，最高不超过4万元。

基建计划批文

1、承办部门：

招商局

2、办理流程：

管委会办公室受理—相关部门审签意见—管委会领导签发—下文批复

3、申报资料：

（1）企业申请（注明建设内容、地点、用地规模、建筑面积、基建总投资及资金来源等）；

（2）用地许可证明（土地使用证、出让合同等）；

（3）立项批复/核准通知书/备案通知书复印件；

（4）环评审批意见；

（5）总平面图（经规划认可）；

（6）其它相关资料。

4、承诺时间：

属招商局办理部分一般1-2个工作日（房产项目、需征求行业主管部门意见的项目以及特殊情况除外）

5、收费项目及收费标准：

不收费

附：

企业基建计划申请（样本）

关于扬州有限公司基建计划的申请

扬州经济开发区管委会：

我公司是由在扬州经济开发区举办的独/合资企业，公司投资总额为万美元，注册资本为万美元。

公司经营范围为。

我公司已经贵委扬开管计[200]×××号文件批复同意进区建设，项目用地亩，地点位于。

现向贵委申请该项目基建计划，总建筑面积平方米，现规划一期工程建筑面积为平方米，其中：

厂房平方米，办公用房平方米，门卫室平方米，配电房平方米。

一期基建总投资万元，资金自筹。

请给予批准为感。

扬州有限公司

年月日

建设工程规划许可证（副本）

1、承办部门：

规划分局

2、办理流程：

受理申请及法定材料—对申请材料进行初审、组织现场查勘—核定用地的界限、性质、容积率、建筑密度、绿地率等经济技术指标，提出审查意见（需报区规委会、市局业务办公会、市规委会的，按相关意见执行）—审查施工图—发放《建设工程规划许可证》（副本）

3、申报资料：

（1）建设单位申请书；

（2）基建计划批复；

（3）建设工程许可证申请表（规划分局提供空白本）；

（4）土地权属证明材料（土地拍卖合同，土地证，原件备查，复印件存档）；

（5）总平面图；

（6）建筑专业施工图六份，结构专业施工图一份；

（7）电子文档一份（含总平面图、建筑施工图、效果图）；

（8）其它资料（如进区协议、优惠证等）。

4、承诺时间：

材料齐全、图纸合格10个工作日（上规委会除外）

5、收费项目及收费标准：

（1）基础设施配套费：

105元/平方米（或按进区协议有关规定缴纳）

（2）新型墙体材料专项基金：

8元/平方米（凭优惠证减免）

（3）规划技术服务费：

工业项目1元/平方米。

附：

建设工程（建筑工程）规划许可证申请表

建设工程（建筑工程）规划许可证申请表

编号：

申请单位

法定代表人

联系人

地址

联系电话

建设项目基本情况

项目名称

建设位置

项目批准文件

投资总额（万元）

建构

筑物

基本

情况

工程编号

建筑用途

结构类别

幢

数

层数

高度

（m）

建筑面积

车库面积（层高低于2.2m）

工程造价（万元）

阁楼（层高低于2.2m）

地上

地下

地上

地下

申请理由

申

请

材

料

□建设工程规划许可证申请（1份，盖有申请人印章）；

□基建计划（1份）；

□土地权属证明及相关协议（1份）；

□已获批准的修建性详细规划，重要单体方案审查意见书；

□建设工程建筑施工图一套，其中施工总平面三份（含电子文件一份）；

□户外广告和立面装修效果图、施工图、平面位置图（含电子文件一份）；

□涉及的相关职能部门的审查意见；

□其它材料（经办人员现场踏勘，材料审查后认为需要补充得相关材料）。

收件人：

收件日期：

年月日申请单位（盖章）

工程设计文件（建筑结构、抗震等）审查

1、承办部门：

市行政服务中心市建设局窗口（三个中心协办）

2、办理流程：

受理—审查勘察设计单位资质和勘察设计单位与业务签订的勘察设计合同文本—审查图纸技术质量、抗震设计设防标准、人防工程设计、消防设计、绿化设计—发放“江苏省建筑工程施工图设计审查批准书”及“建设工程抗震设防审查证书”。

3、申报资料：

（1）建设工程规划许可证和规划红线定位图复印件；

（2）经备案的勘察、设计合同复印件（如为外地勘察、设计单位，按规定出具相关核验手续材料）；

（3）建设项目的岩土工程勘察成果报告；

（4）设计施工图纸二套，包括结构计算书（含建筑幕墙），节能计算书（含建筑幕墙，厂房除外）；

（5）岩土、设计、抗震、节能报审表各二份原件，节水报审表三份原件；

（6）建筑装饰项目（含建筑幕墙）需提供有资质单位编制的标底。

4、承诺时间：

一般工程10个工作日，特级、一级、特殊工程20个工作日

5、收费项目和收费标准：

（1）施工图设计审查费（含抗震审查）：

1.48-2.04元/平方米；

（2）防雷设计审核费：

0.10元/平方米；

（3）水泥扶散保证金：

2元/平方米（达标，全退）；

（4）白蚁防治费：

2.3元/平方米（可由开发区房产科代收）。

工程设计文件（人防）审查

1、承办部门：

市行政服务中心市人防办窗口（三个中心协办）

2、办理流程：

受理—设计审查—现场勘查—核准

3、申报资料：

（1）项目立项批复或可行性研究批复；

（2）市规划局批准建设的相关文件复印件；

（3）修建防空地下室的书面报告；

（4）施工图设计资料。

4、承诺时间：

5个工作日

5、收费项目及收费标准：

不收费

工程设计文件（消防）审查

1、承办部门：

市行政服务中心市消防支队窗口（三个中心协办）

2、办理流程：

受理—现场勘查、审图—批复

3、申报资料：

（1）填报《建筑消防设计防火审核申报表》（设有自动消防设施的还应填报《自动消防设施设计防火审核申报表》）（消防支队窗口领取）；

（2）项目批文；

（3）建设工程规划许可证及定位红线图，总平面布置图；

（4）易燃易爆火灾危险性报告以及工程简要说明等；

（5）建筑施工图（包含建筑平、立、剖面图，暖通空调，防排烟图，电气图，工艺流程设计图，消防给水，固定灭火装置，建筑灭火器配置图，消防设计专篇）（图纸须盖设计单位出图章和防火设计自审章）。

4、承诺时间：

7个工作日（需专家论证的项目15个工作日）

5、收费项目及收费标准：

不收费

监理招投标备案、监理合同备案，施工招投标备案（或直接发包备案）

1、承办部门：

市招投标办（三个中心协办）

2、办理流程及申报资料：

详见《扬州市建设工程招标投标备案流程》和《直接发包项目须知》

扬州市建设工程招标投标备案流程

步骤

名称

备案材料

备案科室

第一步

报建

1、报建表

2、当年工程立项计划

报建室

第二步

发包准备

1、发包初步方案

2、自行招标事宜备案表

（招标代理委托书或合同）

3、建设工程规划许可证复印件　　　　　　

4、设计质量审查表

5、工程类别核定单

6、工程建设监理（自管）申请项目审核表

报建室

第三步

发布公告

1、招标公告（或投标邀请书）

2、资格预审文件

报建室

第四步

报名、资格预审、确定投标人

1、报名申请表

2、申请人报名及获取资格预审文件一览表

3、资格预审报告

报建室

第五步

发标

1、建设工程招标文件

2、施工图纸（无需备案）

3、编制标底（含预算书）

4、标底审定书（含审定后的预算书）

5、其它资料

招标一室

第六步

分别踏勘现场

和确认标底

招标人配合或投标人自行踏勘现场

1、对工程量清单或标底的确认书

2、招标文件的补充文件或答疑纪要

招标一室

第七步

接收标书、抽取确定评委组织

1、投标文件签收记录

2、评委抽取通知表

招标二室

第八步

开标、评标、

定标

1、施工招标投标评标报告

2、各投标单位标函（副本）

3、施工招标投标情况的书面报告

招标二室

第九步

中标后续手续办理

1、中标结果公示

2、中标通知书

3、施工招标合同和公证书

4、招标投标备案表

招标二室

直接发包项目须知

一、建设工程项目有下列情形之一的，可以直接发包：

1.项目投资总额在50万元人民币以下的； 

2.不涉及社会公共利益、公共安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的；

3.涉及国家安全、国家秘密的；

4.属于抢险救灾的；

5.利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；

6.工程施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期之内的；

7.停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的； 

8.在建工程为配合发挥整体效能所追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更的；

9.由于建设地点偏僻，施工现场条件恶劣，工程复杂或专业性、技术性要求高等原因，响应招标的潜在投标人少于三家，不能形成有效竞争的；

10.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；

11.法律、法规、规章规定可以直接发包的其它工程。

二、办理直接发包项目程序：

1.发包人办理报建和监理招标手续。

2.填写《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包申请及审批表》，并提供相关证明材料报送一科经办人。

3.发包人在提交申请时须同时将规划许可证（复印件）、拟定承包人的项目经理资质证书（复印件）、工程预算报市招标办备案。

4.经办人收到申请后，于三日内进行核对和调查，提出办理意见，并报市招标办主任审核后报建设行政主管部门分管领导审批。

5.待申请批准后，发包人方可办理《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工批准直接发包通知书》（以下简称通知书）。

6.发包人与拟定承包人应在通知书发出之日起30日内签订书面合同，并自合同签订之日起7日内，将合同送市招标办备案。

3、收费项目及收费标准：

（1）建设工程交易综合服务费：

以每宗招标项目中标价为计费基础。

①各类建设工程施工（含装饰装修）及材料、设备采购的招标项目，由招标单位支付30%，中标单位支付70%，经济适用房减半收取。

按照交易中心类别和中标价收取，具体标准见下表：

建设工程质量监督申请

1、承办部门：

市行政服务中心市建设局窗口（三个中心协办）

2、办理流程：

受理—审核—发放《建设工程质量监督通知书》

3、申报资料：

（1）《建设工程质量监督申报表》一式三份（市行政服务中心市建设局窗口领取）；

（2）施工、监理中标通知书或施工、监理直接发包审批（备案）表；

（3）施工图设计文件审查意见；

（4）外地来扬施工、监理单位资质证书；

（5）建设工程规划许可证（原件、复印件）。

4、承诺时间：

即办件

5、收费项目及收费标准：

（1）质量监督费：

工程总造价的1.7‰（住宅）或2‰（非住宅）；

（2）工程定额测定费：

工程总造价的1‰（乙方承担）。

建设工程安全监督申请

1、承办部门：

市行政服务中心市建设局窗口（三个中心协办）

2、办理流程：

受理—审核—签发《建设工程安全受监通知书》

3、申报资料：

（1）填写《扬州市建筑工程安全监督申报表》一式四份（市行政服务中心市建设局窗口领取）；

（2）企业法人、分管经理、项目经理安全证书复印件、项目部安全员、特种作业人员操作证复印件（施工单位提供）；

（3）建筑工程团体人身意外伤害保险办理凭证、保单协议书（原件、复印件）（施工单位提供）；

（4）审查施工合同、中标通知书；

（5）施工企业的《安全生产许可证》（原件、复印件）；

（6）安全施工费用支付计划、审查表。

4、承诺时间：

即办件

5、收费项目及收费标准：

（1）安全监督费：

工程总造价的0.6‰（乙方承担）；

（2）劳动保险统筹基金：

土建10元、水电2元、桩基工程造价2%（乙方承担）。

（3）档案保管费：

厂房0.8元/平方米，住宅房、办公房、营业房1.2元/平方米，市政工程、地下管线按造价的0.15‰。

建设工程施工许可证

1、承办部门：

市行政服务中心市建设局窗口（三个中心协办）

2、办理流程：

受理—审核—签发《建筑工程施工许可证》

3、申报资料：

（1）《建筑工程施工许可申请表》（原件）；

（2）建设工程用地权属文件（土地证、土地出让合同、用地许可证或用地批文）（复印件）；

（3）《建设工程规划许可证》（复印件）；

（4）施工合同，施工中标通知书、施工合同备案表（或直接发包备案表）（复印件）；

（5）监理合同，监理中标通知书、监理合同备案表（或直接发包备案表）、监理机构人员备案表（原件第一联）；

（6）《施工图设计审查批准书》（复印件）；

（7）建设工程质量、安全监督申报文件；

（8）资金证明、城建规费缴纳证明；

（9）《施工组织设计/方案》及其报审表（复印件）；

（10）《建设工程档案报送责任书》及登记表（原件）；

（11）《施工现场查勘联系单》；

（12）《消防审查意见书》（复印件）；

（13）定额测定费、建筑业劳保统筹基金缴纳手续（第三联收据）；

（14）市外监理企业承接业务资质核验通知书或登记表。

4、承诺时间：

7个工作日

5、收费项目及收费标准：

不收费

规划验收，换发建设工程规划许可证正本

1、承办部门：

规划分局

2、办理流程：

申报规划验收—现场验收—验收合格后发放验收合格证明—换领规划许可证正本

3、申报资料：

（1）申请竣工验收书面报告1份；

（2）填写建设项目竣工规划验收申请表一式二份；

（3）建设工程规划许可证副本复印件1份；

（4）建设工程规划定位审批书复印件1份；

（5）总平面图1份；

（6）各单体建筑图一份及经规划部门批准、同意的变更设计资料；

（7）专业测绘部门测绘的竣工图2份、光盘1份，提供每幢楼总高度、总建筑面积、层高，每层面积、车库，楼中楼层高、面积；

（8）商品房提供销售许可证、房产实测成果报告书复印件（工业项目不提供）；

（9）开发区建设工程跟踪管理表。

4、承诺时间：

材料齐全后10个工作日

5、收费项目及收费标准：

测绘费用，由相关专业测绘公司与企业自行协商收取

消防验收证明

1、承办部门：

市行政服务中心市消防支队窗口

2、办理流程：

受理—现场勘查、审图—批复

3、申报资料：

（1）《建设工程消防验收申请表》（消防支队窗口领取）；

（2）《建设工程消防设计审核意见书》及相关批复；

（3）建筑消防设施技术测试合格的报告、内装修材料检测报告；

（4）竣工图；

（5）消防工程施工安装单位资格证书及施工安装、调试记录、消防产品相关证书、出厂合格证、隐蔽工程记录，设计、施工变更内容记录等相关资料；

（6）各项消防安全管理制度和防火安全管理组织机构及消防维护工作管理人员名单。

4、承诺时间：

10个工作日

5、收费项目及收费标准：

不收费

竣工验收备案证明书

1、承办部门：

市行政服务中心市建设局窗口（三个中心协办）

2、办理流程：

受理—审核—发放《工程竣工验收备案证明书》或责令停止使用，重新验收

3、申报资料：

（1）竣工验收备案表一式两份（建设局窗口领取）；

（2）《建筑工程施工许可证》副本原件；

（3）施工单位出具的竣工报告；

（4）监理单位出具的质量评估报告；

（5）项目业主提交的《建设工程竣工验收报告》；