人身伤亡事故专项应急预案.docx

人身伤亡事故专项应急预案.docx

《人身伤亡事故专项应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《人身伤亡事故专项应急预案.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

人身伤亡事故专项应急预案

人身伤亡事故专项应急预案（总13页）

人身伤亡事故专项应急预案

一、适用范围

本预案适用于我公司区域内因火灾、爆炸、高空坠落、触电、机械伤害等因素造成的人身伤亡事故。

本预案重在规范各类事故发生后，对伤亡人员的应急救援行为，不影响其它专项预案的实施。

二、事故风险分析

（1）事故类型

1、机械伤害类：

员工在操作或使用机械过程中，因操作不当或机械故障等原因，对人体造成挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤亡的事故。

2、触电类：

因电气设备老化、设备设施没有按规定安装漏电保护器、电气设备不按规定接地或接零、员工安全意识不强、没有执行用电安全操作规程、设备或线路淋雨、受潮等造成人员触电伤亡。

3、高处坠落类：

化工生产活动中存在大量高空作业行为，作业现场周围无法采取围蔽、护栏等措施，加上平台、爬梯易锈蚀，极易发生高处坠落事故。

4、火灾和爆炸类：

化工生产活动中，存在大量的易燃易爆介质，如：

一氧化碳、氢气、氨气等，并且这些气体的运行温度、压力较高，极易着火爆炸，造成人身伤亡。

5、起重伤害类：

设备检修过程中，经常需要使用大型起重设备，现场作业人员密集，存在频繁的交叉作业，如发生意外，极易造成人身伤亡。

6、中毒类：

化工生产中的多种原料、中间产品均为有毒物质，如：

一氧化碳、氨气等，易发生泄漏造成中毒事故。

（2）危害程度分析

1、轻度：

事故造成3人以下重伤，未造成人员死亡。

2、中度：

事故造成3人以上10人以下重伤或造成1人以上3人以下死亡。

3、重度：

事故造成10人以上重伤或3人以上死亡。

以上有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

三、应急救援指挥机构及职责

1、公司应急救援指挥部：

总指挥：

总经理

副总指挥：

安全副总经理

成员：

安环部部长、生产部部长、工艺部部长、设备部部长、综合办部长、民警队部长、物资部部长、财务部部长、计检部部长、工会等部门负责人组成。

日常工作由应急救援指挥部办公室负责，发生事故时，应急救援指挥部负责全公司应急救援工作的组织和指挥，办公室设在安环部，安环部长兼任办公室主任。

若总经理不在时，由安全副总经理代替指挥；若总经理、安全副总经理均不在时，由生产部部长、安环部长统一负责指挥工作救援工作。

（1）应急救援指挥部职责：

①对公司内发生重、特大事件的应急救援处置进行统一组织、统一领导、统一指挥、统一协调作战，将突发事件以最快的反应速度、最短时间、最低损失、最小危害程度，彻底消除。

②发布突发事件应急处置（救援）命令，向上级报告和向近邻单位通报事件及处置情况。

③负责启动本预案，必要时向政府请示要求启动县级突发事件应急预案。

发布突发事件应急结束命令。

④协助上级部门调查突发事件发生的原因，总结应急事件的预防措施和应急处置过程中的经验和教训。

⑤编制和适时修订事件应急预案，不断充实预案内容。

组建公司突发事件应急救援队伍，制订应急队伍业务技能培训计划，组织开展应急救援知识培训教育。

⑥组织全体员工学习《事故应急预案》，制订预案演练方案，实施实战演练，制订培训计划，学习应急知识，增强业务技能，提高应急人员处置突发事件的能力。

（2）应急救援指挥部人员分工：

总指挥：

组织、指挥全公司的应急救援工作。

副总指挥：

协助总指挥负责应急救援队伍的组织，中毒、受伤人员的现场救护，组织人员疏散，抢险、抢修工程及事故现场的洗消工作。

成员：

执行指挥部的命令，履行应急小组在应急状态下工作职责，完成各项工作任务。

2、应急救援指挥部下设组织

（1）应急救援指挥办公室

组成：

应急救援指挥办公室设在安环部，主任由安环部部长兼任。

职责：

负责传达突发事件应急状态下指挥部的命令，负责召集协调各应急小组的统一行动，掌握事故抢险进展情况并及时上报；负责指挥部的日常工作，推进应急组织管理，监督部门及相关人员落实职责。

（2）应急救援组

指挥部根据应急实际需要，设立专项应急救援组，明确应急职责，当发生突发事件时，在指挥部的统一指挥下，协同职能部门和外部救援力量，对事故现场实施各类应急救援与处置。

应急救援组组成及任务分工如下：

①通讯联络组：

由生产部调度室、综合办、车间各出一人组成，组长是综合办主任担任各队之间的联络和对外联系通讯任务。

②现场警戒治安组：

由民警队人员组成。

组长是民警队队长，担负现场治安，交通指挥，设立警戒。

③消防抢险组：

由生产部、安环部、设备部、车间组成，包括钳工、管工、电（气）焊工、电工、起重工等，组长是生产部部长，担负查明毒物性质，提出并实施补救措施，清消事故现场。

④疏散引导组：

由安环部、调度员、车间组组成，组长是安环部部长，负责引导人员疏散。

⑤医疗救护组:

由人力部、工会、综合办组成，组长是人力部长，负责抢救受伤、中毒人员和伤员生活用品的供应。

⑥物资供应组：

由供应部、物管部、人力部组成，组长是物管部部长，担负抢救物资的供应。

⑦环境监测组：

由计检部、中心化验室组成。

组长是计检部部长。

当接到应急救援指挥部发出的紧急救援命令后，制订监测方案，组织人员携带空气检测仪器或采样工具，立即赶赴事故现场和周边监控布点进行采样，及时把事故现场、布点区域空气中氨气成份分析数据不间断报告指挥部。

⑧清消去污组：

由工艺、调度、车间组成，组长由工艺部长担任，灭火、抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒处理。

四、处置程序

1、预警行动

（1）人身伤亡事故发生后，发现人员应立即通报给岗位操作人员，由操作人员将事故现场情况报告给当班调度，并在能力范围内控制事故发展，将受伤人员转移出危害区域，做初步急救处理，现场进行监控。

上报事故至少报告以下内容：

1事故发生地点

2事故类型；

3事故原因；

4周围环境情况;

5报告人姓名。

（2）调度接到事故报告时，应至少询问下列内容：

①事故发生地；

②事故类型；

③事故原因；

④人员伤亡情况；

⑤周围环境情况；

⑥可能影响的范围；

⑦报告人姓名和联系方式。

调度了解情况后应立即向生产部部长和安环部部长汇报。

安环部部长根据事故情况汇报事故应急救援指挥部。

（3）事故应急救援指挥部接到事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；

（4）当事故应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，在征得公司事故应急救援指挥部总指挥同意后，由安环部长代表事故应急救援指挥部及时向县、市相关主管单位报告.并协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。

（5）在向县、市相关主管单位报告事故信息的同时，应根据事故情况，向周边社区居委会立即发布紧急疏散预警消息。

2、信息报告程序

（1）当发现人身伤亡事故时，应立即报告当班操作人员。

由操作人员向当班调度汇报。

（2）当班调度接到报告后应向生产部部长和安环部部长汇报。

生产部部长和安环部部长根据事故情况确定开展自救并上报事故应急救援指挥部，事故应急救援指挥部根据事故等级启动应急救援。

（3）安环部部长应在事故发生半小时内报告集团生产经营计划部部长，并根据事故损失情况，在征得事故应急救援指挥部总指挥的同意后上报市、县安全主管部门。

（4）集团生产经营计划部部长应根据事故情况，及时向集团总经理报告。

3、响应分级

（1）事故分级

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

Ⅰ级：

特别重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

Ⅱ级：

重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

Ⅲ级：

较大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

Ⅳ级：

一般事故指造成1人以上3人以下死亡，或者5人以上10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

Ⅴ级：

公司内因火灾、爆炸、高空坠落、触电、机械伤害等因素造成5人以下重伤，但未造成人员伤亡

以上有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

（2）响应分级

①.一级应急响应：

公司应急救援指挥部报请由市、县级政府应急管理机构启动应急救援预案，由上级有关部门统一指挥应急处置工作，公司应急救援指挥部积极配合（包括：

Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故）。

②.二级应急响应：

公司应急救援指挥部启动公司应急救援预案，由公司应急救援指挥部指挥应急救援工作（如：

请求医疗、公安、消防、环保等部门增援），或者报请市、县政府应急管理机构启动应急救援预案（包括：

Ⅳ级事故）。

③.三级应急响应：

事故（Ⅴ级事故）所在车间立即采取应急处置措施，并迅速报告公司应急救援指挥部，由公司应急救援指挥部指挥应急救援工作。

五、处置措施

1、处置基本原则：

（1）以人为本，安全第一。

始终把保障人民群众的生命安全放在首位，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失。

（2）积极应对，立足自救。

准备充分的应急资源，落实各级岗位职责，做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度，遇到突发事件时，能够及时迅速采取正确措施，积极应对、立足自救。

（3）统一领导，分级管理。

事故应急救援指挥部在总指挥的统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关部门和各班组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。

（4）依靠科学，依法规范。

遵循科学原理，充分发挥专业技术的作用，实现科学民主决策。

依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

（5）预防为主，防消结合。

坚持事故应急与预防工作相结合。

加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。

做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。

将日常管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。

2、处置具体要求及步骤

I、机械伤害类

当发生机械伤害事故时，迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，急救人员应尽快赶往出事地点。

（1）休克、昏迷急救

　　让休克者平卧、不用枕头，腿部抬高30度。

若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧，注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须搬动时，动作要轻。

（2）骨折急救

①固定断骨的材料可就地取材，如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等都可作为固定材料，长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。

　　②脊柱骨折或骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让伤者留在原地，等待携有医疗器材的医护人员来搬动。

　③抬运伤者，从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托；运送时，必须用木板或硬材料，不能用布担架或绳床。

木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨骨折伤者的头须放正，两旁用沙袋将头夹住，不能让头随便晃动。

（3）严重出血的急救

　　止血的方法：

　①一般止血法：

一般伤口小的出血，先用生理盐水涂上红汞药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

　　②严重出血时，应使用压迫带止血法。

这是一种最基本、最常用，也是最有效的止血方法。

适用于头、颈、四肢动脉大血管出血的临时止血。

即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处（止血点）。

只要位置找的准，这种方法能马上起到止血作用。

　（4）肢体切断 

断肢（指）后，有时即刻造成伤者因流血或疼痛而发生休克，所以应设法首先止血，防止伤员休克。

其急救要点为：

　①让伤者躺下，用一块纱布或清洁布块（如翻出干净手帕的内面），放在断肢伤口上，再用绷带固定位置。

如果找不到绷带，也可用围巾包扎。

  ②如是手臂切断，用绷带把断臂挂在胸前，固定位置；若是一条腿断了，则与另一条腿扎在一起。

  ③料理好伤者后，设法找回断肢。

倘若离断的伤肢（指）仍在机器中，千万不能将肢体强行拉出，或将机器倒开（转），以免增加损伤的机会。

正确的方法应是拆开机器后取出。

  ④取下断落的肢（指）体后，立即用无菌纱布或干净布片包扎，然后放人塑料袋或橡皮袋中，结扎袋口。

若一时未准备好袋子或消毒纱布，可暂置于4℃的冰箱内（不应放在冰冻室内，以免冻伤）。

运送时应将装有断伤肢体的袋子放入合适的容器中，如广口保温桶等，周围用冰块或冰棍冷冻（注意防止冰块与其直接接触，以免冻伤），迅速同伤员一起送医院以备断肢（指）再植。

⑤离断后的伤肢，如有少许皮肤或其他肌腱相连，不能将其离断，应放在夹板或阔竹片上，然后包扎，立即送到医院作紧急处理。

⑥严禁在离断伤肢（指）的断端涂抹各种药物及药水（包括消毒剂），更不能涂抹牙膏、灶灰之类试图止血。

 　（5）一般性外伤

①视伤情送往医院，防止破伤风。

②轻微内伤，送医院检查。

II、触电类

当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。

迅速急救，关键是“快”。

对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：

（1）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。

（2）可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。

也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

  （3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。

切不可直接去拉触电者。

  对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

（1）立即通知有关部门停电。

（2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

  （3）用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

  触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。

如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。

如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。

如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。

如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。

在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。

人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。

对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。

对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。

有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。

只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救，人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。

各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。

Ⅲ、高空坠毁落类

（1）当发生高处坠落事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。

遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。

处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

（2）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。

昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。

（3）有骨折者，应初步固定后再搬运。

遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送湛江就近有条件的医院治疗。

（4）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎，搬运时，将伤者平卧放在担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。

抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

（5）移位或刺伤肌肉，神经或血管。

固定方法：

以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。

（6）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。

采取正确的现场止血处理措施。

（7）一般伤口小的止血法：

先用生理盐水（&Nacl液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

（8）加压包扎法：

用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。

（9）止血带止血法：

选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。

结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。

每隔25-40分钟放松一次，每次放松分钟。

（10）采用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往湛江市临近的医院抢救，运送途中尽量减少颠簸。

同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

Ⅳ、火灾爆炸类

烧伤后急救的原则是迅速移除致伤源，终止烧伤，脱离现场，并及时给予适当的处理。

现场急救的重要性在于可以有效的减轻损伤程度，减少病人痛苦，降低并发症和死亡率。

烧伤病人的现场急救是烧伤治疗的起始和基础，对以后的治疗和病人的生命安全都有十分重要的影响。

（1）热力烧伤

热力烧伤指热水、热液、蒸气、火焰和热固体以及辐射所造成的烧伤，有效的措施为立即去除致伤因素，并给予降温。

如热液烫伤，应立即脱去被浸渍的衣物，使热力不再继续作用，并尽快用凉水冲洗或浸泡，使伤部冷却，减轻疼痛和损伤程度。

火焰烧伤时，切忌奔跑、呼喊，以手扑火，以免助火燃烧而引起头面部、呼吸道和手部烧伤，应就地滚动，或用棉被、毯子等覆盖着火部位，适宜水冲的，以水灭火，不适以水冲的，用灭火器等。

去除致伤因素后，创面应用冷水冲洗。

这样做的好处是能防止热力的继续损伤，可减少渗出和水肿，减轻疼痛。

冷疗需在伤后半小时内进行，否则无效。

具体方法是，烧伤后创面立即浸入自来水或冷水中，水温要求不严格，15°C~20°C左右即可，亦可用纱布垫或毛巾浸冷水后敷于局部半至一小时，或更长，直到停止冷疗后创面不再感觉疼痛。

冷水冲洗的水流与时间应结合季节、室温、烧伤面积、伤员体质，气温低，烧伤面积大，年老体弱，则不能耐受较大体表范围的冷水冲洗，冲洗后的创面，不要随意涂沫，即使基层医疗单位和家庭常用的一些外用药如龙胆紫、红汞等，以免影响清创和对烧伤深度的诊断。

创面可用无菌敷料，没有条件的可用清洁布单或被服覆盖，尽量避免与外界直接接触，尽快送医院诊治。

（2）吸入性损伤

吸入性损伤是指热空气、蒸气、烟雾、有害气体、挥发性化学物质等致伤因素和其中某些物质中的化学成分被人体吸入所造成的呼吸道和肺实质的损伤以及毒性气体和物质吸入引起的全身性化学中毒。

迅速使伤员脱离火灾现场，置于通风良好的地方，清除口鼻分泌物和碳粒，保持呼吸道通畅，有条件者给予导管吸氧，判断是否有窒息剂如一氧化碳、氰化氢中毒的可能性，及时送医疗中心进一步处理，途中要严密观察，防止因窒息而死亡。

Ⅴ、起重伤害类

（1）吊物、吊臂打击事故

发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。

遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。

处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送就近医院进行抢救治疗。

出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。

昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。

有骨折者，应初步固定后再搬运。

遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

Ⅶ、中毒类

一旦发生人员中毒，首先必须切断毒物来源，即使患者停止接触毒物，对中毒地点进行送风输氧处理，然后派有经验的救护人员佩带防毒器具进入事故地点将患者移至空气流通处，使其呼吸新鲜空气和氧气，并对患者进行紧急抢救。

同时，立即拨打120急救电话，有条件直接送医。

在切断毒物来源之前，严禁任何人未佩戴防毒器具进入现场抢救。

六、应急结束

1、应急终止条件

达到下列所有条件时应急终止：

（1）事故现场得到控制。

（2）导致次生、衍生事故隐患已经消除。

（3）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。

（4）采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

（5）事故应急救援指挥部批准同意应急结束。

2、应急结束的要求

（1）事故应急救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经事故应急救援指挥部总指挥批准；

（2）事故应急救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

（3）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。

（4）保护事故现场。

（5）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查工作。

（6）由应急救援办公室负责总结评审改进，编制事故应急救援工作总结报告，并上报上级有关部门。