解放思想 转变观念 改进作风 创建六型机关.docx

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解放思想转变观念改进作风创建六型机关

解放思想转变观念改进作风创建“六型机关”

解放思想转变观念改进作风

创建“六型机关”

党的十七大以来，党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，提出了科学发展观。

我办在学习贯彻落实科学发展观，和加强机关作风建设的行动中，通过开展创建“六型机关”（微笑型、学习型、服务型、创新型、高效型、和谐型）活动，全面落实机关管理制度，明确各个岗位工作目标和工作规程，实现机关干部队伍的思想观念、综合素质、务实精神、服务意识、整体形象明显提升。

一、创建六型机关的意义

开展创建“六型机关”活动，是我办学习贯彻落实科学发展观，和加强机关作风建设的具体行动；是适应时代发展和工作要求，建设高素质干部队伍的重要举措；是落实以人为本理念，切实改进工作作风，强化优质服务的创新载体；是构建和谐社会、和谐察隅、和谐机关的必然选择；是促进我县机关干部工作任务落实，开创工作新局面的有利保障。

二、我县“两办”的基本工作任务及作用

县委办公室，县政府办公室（以下简称“两办”）是我县各部、委、局的缩影，是县机关的窗口“两办”作为我县日常工作的管理部门，参与政务，管理事务，搞好服务，履行综合协调职能，起到参谋助手的作用。

其主要工作及作用是：

（一）要做好工作。

创建六型机关最终的落脚点是把工作做好。

党政办公室工作面很宽、头绪多、非常辛苦，而且要求也很高。

办公室，要树立精品意识，对任何事务要周密部署、合理安排，增强预见性，确保不出现任何问题。

在日常工作中，要想到每个细节，不留任何死角，从每一件小事做起，把每一件小事做好，力争“办文精益求精，办会细致周到，办事耐心全面”。

在为领导参谋服务时，要“站得高”，注重用政治的、全局的、战略的眼光观察、认识、处理问题，站在领导的层面分析、思考、谋划工作，做到“身在兵位、胸为帅谋”、“不在其位、学谋其政”；要“跟得紧”，创新工作方法，提高工作效率，紧贴县委、县政府工作中心，把握领导决策意图，创造性地制定切实可行的工作预案，既要“锦上添花”，又要“雨前选伞”，更要“雪中送炭”。

（二）要树好形象。

党政办公室是县委、县政府的工作部门，也是县委、县政府的窗口，代表着县委、县政府形象。

要使办公室工作达到领导满意、部门满意、群众满意，必须人人努力，人人维护，办公室必须严格要求，树立廉洁自律、公道正派的政治形象，爱岗敬业、优质高效的工作形象，雷厉风行、一丝不苟的作风形象，优美规范、文明有序的环境形象，艰苦奋斗、勤俭节约的生活形象。

工作中努力做到“贴心”服务领导，“尽心”服务部门基层，“热心”服务群众。

对待领导要涉身处地为领导考虑，换位思考，为领导着想，维护领导的形象和威信。

对待群众要用真心去交流，用真情去感动，为他们办实事、解难事，以踏实的工作、优质的服务赢得群众的信任；明令不能办的事，绝不办，要力求多做实事，尽量不做错事，坚决不做坏事，树立县委、县政府办公室干部队伍的良好形象。

三、创建“六型机关”存在问题分析

（一）通过调研当前我县在创建六型机关中存在主要的问题 是：

一是坐而论道的倾向影响创建六型机关建设。

一些干部说套话，讲空话，喜欢高谈阔论，讲原则多，讲具体少，讲战略多，讲措施少，讲别人多，讲自己少，笼统讲的多，具体如何干讲的少，缺乏求真务实的作风，形式主义和官僚主义与创建六型机关、干部作风建设的要求不适应。

二是自由主义的倾向影响创建六型机关建设。

有的干部发牢骚、讲怪话，不负责任地讲小道消息，发表议论，对上级决策评头品足，吃吃喝喝、拉拉扯扯等庸俗作风依然存在，组织纪律观

绩，骄傲自满，不思进取，缺乏艰苦奋斗的精神，在发展问题上虽然看到了与发展较快的兄弟县的差距，但讲在口头上的多，落实在行动上的少，缺乏压力和紧迫感，抓住机遇、奋起直追、乘势而上的历史责任感不强。

二是缺乏党性修养和党性锻炼。

在改革开放和社会主义市场经济条件下，共产党员的党性修养遇到了前所未有的新课题、新挑战，党员干部能否始终如一、言行一致地做到全心全意为人民服务，并不是一件容易的事情。

党员干部缺乏理论修养、思想修养、政治修养、作风修养、道德修养和文化修养，直接影响了自身的作风建设。

三是 缺乏对干部作风建设重要性的深刻认识。

一些干部对党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、凝聚力、战斗力的重要内容还缺乏足够的认识，对党的作风状况关系党的生死存亡，关系国家的前途命运缺乏深刻理解，因而对干部作风建设的重要性缺乏深刻的认识，抓干部作风建设往往舍本求末，就事论事多，就作风抓作风多，对党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作重视不够，对一些表象问题没有提到世界观改造的高度，没有从根本上解决问题。

四、解决当前创建六型机关建设中存在的问题及如何创建“六型机关”的建议

（一）如何解决存在问题  

一是在建设六型机关过程中加强干部作风建设。

以创新发展、多办实事的实际行动带动干部作风建设，以干部的优良作风保证创新发展、多办实事，从而使干部作风建设结合工作抓、联系实际抓，这样才能保证干部作风建设有抓手、有实效。

加强作风建设还要体现在为基层为群众多办实事、好事的过程中，使工作职能向基层延伸，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所需，把工作做到群众最需要的地方去，做到工作薄弱的地方去，做到服务振兴发展的各个环节中去。

通过办实事，加强与基层的联系，密切与群众的关系，进一步发扬密切联系群众的服务作风。

  二是在强化理论学习过程中加强干部作风建设。

干部作风建设中存在的问题有其深刻的思想根源和社会根源，因而抓干部作风建设是一项经常、长期、艰巨的任务，既不能抓一阵子，也不能就事论事。

必须通过抓好理论学习，解决好思想作风和学风的问题，解决好党员干部的党性修养和党性锻炼的问题，打牢加强干部作风建设的基础，这样才能抓住根本。

认真学习贯彻“三个代表”重要思想，既要对事也要对人，要防止对事不对人的倾向，不注重主观世界的改造；要防止对人不对事的倾向，不注重客观世界的改造，甚至说一套，做一套，说了多少年，问题照样没解决；要防止既不对事也不对人的倾向，既不注重自身修养，又对公事无所用心。

当前，要把开展创建六型机关与机关干部作风建设活动结合起来，与构建社会主义和谐社会紧密联系起来。

从新形势新任务的要求上，充分认识建设六型机关与加强干部作风建设的重大意义，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，打牢加强作风建设的思想道德基础，进一步增强抓好干部学风、作风建设的主动性和自觉性。

三是在全面贯彻科学发展观的过程中，加强创建六型机关与加强干部作风建设。

干部作风建设中存在的“形象工程”、“政绩工程”、做表面文章、不求实效等问题，很重要的一个原因就是由于没有坚持科学发展观和正确的政绩观造成的。

因此，必须把干部参与创建六型机关与加强机关干部作风建设，贯穿于全面落实科学发展观的全过程。

要坚持求真务实，一切从实际出发，做到理论和实际相统一，强化公仆意识，反对以权谋私，发扬艰苦奋斗的优良传统，按照科学发展观的要求，确定发展思路，制定发展规划，提出发展目标，落实发展措施。

全面落实科学发展观，就必须有求真务实的作风，在机关形成求真务实的良好风气，形成工作创新的良好环境，形成干事业、干成事业的良好局面，引导干部把求真务实作为建功立业之本，多抓那些虽然默默无闻但有利于谋发展、促振兴的事；多抓那些虽然上级不易看到、不易听到，但基层和群众十分欢迎的事；多抓那些虽然无益于个人扬名出彩，但对建设社会主义和谐社会很有好处的事。

 四是在狠抓制度和责任制过程中，加强创建六型机关与干部作风建设。

加强干部作风建设，必须在严格教育的基础上，对干部进行严格要求、严格管理、严格监督。

一是要具体抓，不能大哄大嗡。

就是要结合工作抓具体实际、具体问题、具体措施、具体制度。

抓具体实际是因为各部门有各部门的实际，抓具体问题是因为问题也总是具体的，抓具体措施是因为一切大的举措，重大目标都必须分解为具体的，而具体制度就是抓具体、抓落实的保障。

二是抓制度和责任制。

没有制度，作风建设就不能落到实处，也不能持久。

而落实制度就必须强调责任制的落实。

作风建设，一把手责任制是至关重要的，要求班子成员做到的，一把手要首先做到，要求下级做到的，领导干部要首先做到。

作为机关来说，各级干部要管好本部门的人，办好本部门的事，守好自己的岗，尽好自己的责，切实把精力放在干事业上，把才干用在促振兴、促发展上，把功夫下在抓落实上。

要通过行之有效的制度规范，促使干部经常思考和检查所做的工作是不是符合转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的要求，经常思考和检查所做的工作是不是开拓进取、实事求是、深入扎实、忠于职守、高效快捷和清正廉洁。

（二）如何建设六型机关

一是要提高对建设六型机关的认识，把建设六型机关工作纳入工作重要议事日程，精心组织，周密安排，切实做到思想认识到位，任务落实到位。

开展“创建六型机关、服务科学发展、加快察隅振兴”主题教育实践活动，是进一步塑造机关新形象，营造良好政务环境的一项重要举措。

二是明确责任，加强领导。

要把创建“六型”机关活动作为当前和今后一段时期机关建设工作的一项重要内容，列入重要议事日程。

办公室工作人员在创建“六型”机关过程中的学习表现、工作态度、工作实绩、廉洁勤政等方面的把关与考核，形成层层把关，一级对一级负责的创建工作机制。

三是增强先锋意识，发挥示范作用。

以开展学习科学发展观活动为契机，充分发挥共产党员的先锋模范作用，使机关全体工作人员学有方向，做有榜样，营造出机关职能化建设的浓厚氛围。

四是注重实效。

要结合当前深入学习实践科学发展观活动，坚持以科学发展观为指导，解决影响和制约科学发展的突出问题，着力转变不适应科学发展观的思想观念，构建有利于科学发展观的体制机制；与“平安创建”“维稳工作”活动相结合，切实转变机关干部作风，努力做到“六型机关”要求；与抓好日常工作相结合，着力做到“两促进，两不误”。

要把学习教育贯穿始终，把整改提高贯穿始终，把推动发展贯穿始终，将科学发展观活动的成果转化为推进各项工作上台阶的强劲动力，用工作的成绩来检验学习实践科学发展观活动的成效。