绿色施工示范工程管理办法试行详解.docx
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绿色施工示范工程管理办法试行详解
电力建设绿色施工示范工程管理办法
（2014版试行）
第一章总则
第一条为在工程项目建设周期内严格推进绿色施工过程的管理，承担可持续发展的社会责任，最大限度地节约资源、保护环境，特制定本办法。
第二条绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保（节能、节地、节材、节水和环境保护）的施工活动。
第三条绿色施工示范工程是指推行绿色施工成效显著的工程。
第四条绿色施工是项目建设周期内带有政策导向的重要内容。
实施绿色施工应进行总体方案策化。
在规划、设计阶段应充分考虑绿色施工的总体要求，为绿色施工提供基础条件；在施工阶段，全面实施“四节一环保”，将策划变成现实。
第五条鼓励电力建设项目通过绿色施工示范工程，推广应用并创新绿色施工的“五新”（新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料）。
第六条绿色施工示范工程的管理流程如下：
（一）立项申报与受理。
（二）过程控制检查。
（三）评审验收的申请与现场评审。
（四）审核批准。
第七条绿色施工示范工程是电力建设全过程质量控制示范工程的一个部分，由中国电力建设企业协会（简称“中电建协”）负责指导管理。
凡申报国家优质工程金质奖和建筑工程鲁班奖的项目，由中电建协负责评审验收。
第二章申报与立项
第八条绿色施工示范工程在项目开工建设初期，本着自愿的原则，由建设单位申报。
第九条绿色施工示范工程可与“电力建设全过程质量控制示范工程”一同申报。
第十条绿色施工示范工程的立项应按下列程序进行：
（一）申请列为“绿色施工示范工程”的项目，申报单位需填写“电力建设绿色施工示范工程立项申报表”（见附件1），报中电建协。
（二）中电建协组织专家审查，并填写“电力建设工程绿色施工示范工程立项审核表”（见附件2），报中电建协批准。
（三）同意列为“绿色施工示范工程”的项目，中电建协在“立项申报书”中的“示范工程主管部门审批意见”栏，签署意见并盖章。
第十一条申报条件
（一）工程项目绿色施工总体策划内容完整，可操作性强。
（二）绿色施工管理体系完整有效、管理制度健全、管理目标量化。
（三）绿色施工设计特色突出。
（四）积极采用符合绿色施工要求的“五新”。
第十二条立项申报资料
（一）“电力建设绿色施工示范工程立项申报书”一式两份；
（二）建设项目绿色施工总体策划、“绿色施工实施计划量化表”（见附件3）。
第十三条取消与更改
已立项为绿色施工示范工程的项目，在实施过程中，如果立项条件发生变化，经与有关方面协商后，中电建协可以做出取消或更改的决定。
第三章过程控制与检查
第十四条绿色施工的过程控制与检查，由建设单位统一组织，在工程项目建设全过程中完成。
第十五条绿色施工全过程控制与检查，建设单位、监理单位、施工单位、调试单位和运行单位应分别履行监管、监查和监控的职责。
第十六条各参建单位均应严格执行绿色施工策划，及时检查并形成记录。
第十七条建设单位应组织参建单位按下列四个阶段进行检查,并填写“电力建设绿色施工示范工程检查表”（见附件4），完成自查报告。
（一）地基与基础及结构工程（见附件4表4-1）。
（二）装饰装修与建筑安装工程（见附件4表4-2）。
（三）设备安装工程（见附件4表4-3）。
（四）调整试验（见附件4表4-4）。
第十八条参建单位均应在各自承担的项目建设工作完成之后，专项完成本单位绿色施工总结。
第十九条由建设单位组织完成工程项目总体绿色施工验收,并形成报告，完成绿色施工项目总结。
第二十条根据建设单位的需求，中电建协进行绿色施工的培训和指导。
培训和指导可与全过程质量控制示范工程的咨询、检查同步进行；亦可根据需要，单独进行。
第四章评审验收
第二十一条绿色施工示范工程的评审验收按下列程序进行：
（一）由建设单位填写“电力建设绿色施工示范工程评审验收申请表”（附件5）和“电力建设绿色施工实施效果一览表”（见附件6）一式两份，向中电建协提出评审验收申请；
（二）中电建协组织专家组到现场进行评审验收，并填写“电力建设绿色施工示范工程验收评审表”（见附件7）报中国电力建设专家委员会审核；
（三）中电建协批准、公示、发文。
第二十二条绿色施工示范工程现场评审验收应具备的条件：
（一）本期工程批复的工程项目全部投产。
（二）建设单位已组织完成四个阶段的检查和整体工程自验，并完成自验报告。
（三）参建单位均已完成各自的绿色施工总结并形成书面材料。
第二十三条现场评审验收时应提供的资料：
（一）阶段检查和总体自验材料。
（二）参建单位绿色施工总结和工程项目绿色施工总结。
（三）“电力建设绿色施工实施效果一览表”及综合效益证明材料。
（四）有关检测试验报告。
（五）绿色施工“五新”技术应用与创新成果清单。
（六）涉及绿色施工的获奖材料。
第二十四条现场评审验收
（一）专家组评审验收采取量化的完成程度评定与综合评价相结合的方法进行，并计算绿色施工验收评审综合得分（见附件7）。
（二）评审验收主要内容：
1.提供的评审资料是否完整齐全。
2.是否完成了申报总体策划方案中提出的绿色施工的全部内容。
3.绿色施工中各有关主要指标完成情况（数据的对比分析）。
4.绿色施工采用“五新”及综合效益。
第二十五条现场评审验收结果
（一）评审验收结果分为三个档次，85分以上（含85分）为优良，60—85分为合格，60分以下（不含60分）为不合格。
（二）有下列情况之一者不得通过绿色施工现场评审验收：
1.建设期间发生过重大环境污染事故。
2.配套的环保工程未正常投运。
3.使用国家明令禁止使用的材料、技术和设备。
4.发生群体传染病、食物中毒等责任事故。
5.因“四节一环保”问题被政府管理部门处罚。
6.施工扰民造成严重社会影响。
7.现场评审验收综合评分60分以下（不含60分）。
第五章附则
第二十六条本办法由中国电力建设企业协会负责解释。
第二十七条本办法自2014年4月1日起实施。
附件：
1.电力建设绿色施工示范工程立项申报表
2.电力建设绿色施工示范工程立项审查表
3.电力建设绿色施工实施计划量化表
4.电力建设绿色施工示范工程检查表
4.1地基与基础及结构工程（见附件4-1）
4.2装饰装修与建筑安装工程（见附件4-2）
4.3设备安装工程（见附件4-3）
4.4调整试验（见附件4-4）
5．电力建设绿色施工示范工程评审验收申请表
6．电力建设绿色施工实施效果一览表
7．电力建设绿色施工示范工程验收评审报告
附件1
电力建设绿色施工示范工程
立项申报表
示范工程名称：
申报单位（章）：
建设主管单位（章）：
中国电力建设企业协会制
电力建设绿色施工示范工程名称
建设规模（本期装机容量、建筑面积）
开工日期
拟竣工日期
结构型式
工程所在地
机组型式
承建单位名称
建设单位名称
设计单位名称
示范工程申报单位联系人姓名、职位、电话
工程概况
拟完成绿色施工主要指标情况
环境保护
节材与材料资源利用
节水与水资源利用
节能与能源利用
节地与土地资源保护
拟组织技术攻关和绿色施工中创新的项目及内容
预期综合效益
绿色施工示范工程申报单位意见
（公章）
年月日
绿色施工示范工程项目建设主管单位意见
（公章）
年月日
中国电力建设企业协会审批意见
（公章）
年月日
附件2
电力建设绿色施工示范工程立项审查表
工程名称
工程地点
申报单位
工程建设类型
开工、
拟竣工日期
申报联系人
联系电话
审核项目
审核内容
符合
不符合
工程建设
合规性
项目核准文件（发改委）
开
绿色施工目标
和指标合理性
绿色施工目标
环境保护指标
节材与材料资源利用指标
节水与水资源利用指标
节能与能源利用指标
节地与土地资源保护指标
申报资料的完整性
填写内容
审批手续
绿色施工创新
技术攻关项目
绿色施工创新项目
审核意见：
审查组长：
年月日
附件3
电力建设绿色施工实施计划量化表
示范工程名称：
申报单位（章）：
中国电力建设企业协会制
电力建设绿色施工实施计划量化表
工程名称
施工单位
工程地址
本期装机容量或
变电容量
占地面积
（m2）
结构型式
机组型式
实施效果
主要项目
计划目标值
采取的措施
环境
保护
建筑垃圾
产生量小于…t，再利用率和回收率达到…%
噪音控制
昼间≤…dB,
夜间≤…dB
水污染控制
pH值达到…
抑尘措施
结构施工扬尘高度≤…m,基础施工扬尘高度≤…m
光源控制
达到环保部门规定
火力发电
燃煤锅炉
及燃汽轮
机组大气
污染物排
放浓度控
制
烟尘
mg/m3
二氧化硫
mg/m3
氮氧化物
mg/m3
汞及其他化合物
mg/m3
输变电工程环境监测因子
工频电场强度kV/m
（交流输电线路、变电站、换流站）
测试值不大于设计值
工频磁感应强度μT
（交流输电线路、变电站、换流站）
测试值不大于设计值
合成电场
强度kV/m（直流输电线路、换流站）
测试值不大于设计值
等效连续A声级dB（A）
（输电线路、变电站、换流站）
测试值不大于设计值
节材与
材料资源利用
钢材
…t
木材
…m3
模板
平均周转次数为…次
围挡等周转设备（料）
重复使用率…%
就地取材
≤500km以内的占建筑材料总量的…%
施工废弃物回收利用
施工废弃物回收利用率为…%
节水与
水资源
利用
桩基或基础施工阶段
……m3
办公、生活区、生产作业区
…m3
节水设备（设施）
节水设备（设施）配置率
全厂发电水耗率
……m3/MWh
循环水排污回收率
≥….%
节能与
能源利用
用电指标
……kW．h
节电设备（设施）
节电设备（设施）配置率…%
机组发
电煤耗
新建
…gce/（kW·h）
坑口
…gce/（kW·h）
节地与
土地资源利用
办公、生活区面积与生产作业区面积比率
…%
附件4
电力建设绿色施工示范工程检查表
示范工程名称：
检查阶段：
检查单位（章）：
中国电力建设企业协会制
表4－1地基与基础及结构工程绿色施工检查表
检验项目
检验内容
存在问题
验收结果
1符合
基本
符合
不符合
施工管理
1）建立绿色施工管理体系（含组织管理、规划管理、实施管理、评价管理、人员安全健康管理），实施目标管理
2）根据绿色施工要求，深化规划设计
3）施工组织设计、施工方案中应有专门的绿色施工章节,内容充实，涵盖“四节一环保”措施，可操作性强
4）工程技术交底应含绿色施工内容
5）积极采用符合绿色施工要求的“五新”
6）建立绿色施工培训制度,并有实施记录
节能与能源利用
1）禁止使用国家、行业、地方政府明令淘汰的高耗能机电设备（产品）和禁止使用技术及建筑材料
2）临时用电应设置合理，施工现场的生产、生活和办公采用节能照明
3）临建设施通风、采暖充分利用有效资源合理安排，综合节能效果显著
4）对主要耗能施工设备有定期耗能统计分析
5）充分利用当地气候和自然资源条件，尽量减少夜间作业和冬期施工
6）合理安排工具性材料的周转
节地与土地资源利用
1）施工场地布置紧凑合理，减少占地并实施动态管理
2）土方工程调配方案和施工方案合理，有效利用现场及周围自然条件，减少工作量和购置量
3）厂区道路永临结合
4）采用预拌混凝土，节省搅拌站用地
5）制定有效的防治水土流失措施，挡墙、护坡等符合设计要求
节水与水资源利用
1）施工现场供、排水系统合理适用，现场办公区、生活区的生活用水采用节水器具
2）基坑降水储存再利用
3）现场机具、设备、车辆冲洗水处理后排放或循环再用
4）具备中水使用条件的现场，充分利用中水，减少自来水用量
节材与材料资源利用
1）材料计划准确，供应及时、储量适中、使用合理
2）采用符合设计要求的绿色环保新型材料
3）模板、脚手架等周转性材料及时回收、管理有序，提高周转次数
4）临时维护材料及时回收，降低损坏率
环境保护
1）现场施工标牌应包括环境保护内容，并应在醒目位置设环境保护标志
2）施工现场的文物古迹和古树名木应采取有效保护措施
3）现场应建立洒水清扫制度，配备洒水设备，并应有专人负责
4）对爆破工程、拆除工程和土方工程应有有效的防尘、抑尘措施，实施效果显著
5）结构施工高空垃圾清运应采用封闭式管道或垂直运输机械完成
6）建筑垃圾应分类收集、集中堆放。
回收利用率应达到30%
7）混凝土搅拌、输送和电锯等产生噪声较大的机械设备定期维护保养；白天夜间施工噪声均应符合国家现行有关标准规定，必要时需采取降噪措施
8）禁止在现场燃烧废弃物
9）危险品、化学品存储及其污物排放应采取隔离措施，并设置安全警示标志；施工中应采取有效防毒、防污、防尘、防潮、通风等措施，保护人员健康
10）现场食堂应有卫生许可证，炊事员应持有效健康证明；厕所和生活污水按指定地点有序排放
检查结果统计：
1、总个数：
2、“符合”个数：
3、“基本符合”个数：
4、基本符合率：
%5、“不符合”个数：
检查结论：
档分
检查组成员签字：
年月日
说明：
1、在检查表中，逐项按实际检查出的问题填写“存在问题”，并给出“符合”、“基本符合”、“不符合”的评定意见；
2、检查结果评定分“符合”、“基本符合”、“不符合”三个档次；
3、三个档次判定和得分
1）“检查内容”无“不符合”，“基本符合”率小于等于10%，为一档，取100～85分（含85分）；
2）“检查内容”无“不符合”，“基本符合”率大于10%～小于等于15%，为二档，取85～60分（含60分）；
3）“检查内容”有“不符合”或“基本符合”率大于15%，为三档，取60分以下。
表4-2装饰装修与建筑安装工程绿色施工检查表
检验项目
检验内容
存在问题
验收结果
2符合
基本符合
不符合
施工管理
1）建立绿色施工管理体系（含组织管理、规划管理、实施管理、评价管理、人员安全健康管理），实施目标管理
2）根据绿色施工要求，深化规划设计
3）施工组织设计、施工方案应有专门的绿色施工章节,内容充实，涵盖“四节一环保”措施，可操作性强
4）工程技术交底应含绿色施工内容
5）积极采用符合绿色施工要求的“五新”
6）建立绿色施工培训制度,并有实施记录
节能与能源利用
1）禁止使用国家、行业、地方政府明令淘汰的高耗能机电设备（产品）和禁止使用技术及建筑材料
2）建筑室内外采用节能照明器材
3）优选通风、采暖节能设施，安装合理，综合节能效果显著
4）对主要耗能施工设备有定期耗能统计分析
5）充分利用当地气候和自然资源条件，尽量减少夜间作业和冬期施工
6）合理安排工具性材料的周转
节地与土地资源利用
1）厂区管道布置及走向合理，有效利用现场及周围自然条件，减少工作量及占地并实施动态管理
2）合理安排材料堆放场地，加快场地的周转使用
3）厂区道路永临结合
4）推广应用预拌砂浆，节省搅拌用地
5）制定有效的防水土流失措施，挡墙、护坡等符合设计要求
节水与水资源利用
1）给排水和采暖通风工程，合理采用节水器具
2）有效节约墙体湿润、材料湿润和材料浸泡用水
3）现场机具、设备、车辆冲洗水处理后排放或循环再用
4）具备中水使用条件的现场，充分利用中水，减少自来水用量
节材与材料资源利用
1）材料计划准确，供应及时、储量适中、使用合理
2）积极采用符合设计要求的绿色环保新型材料，
3）完成施工工艺深度策划，有效减少材料损耗和浪费
4）临时维护材料及时回收，损坏率低
环境保护
1）现场施工标牌应包括环境保护内容
并应在醒目位置设环境保护标志
2）施工现场的文物古迹和古树名木应采取有效保护措施
3）现场应建立洒水清扫制度，配备洒水设备，并应有专人负责
4）管道土方开挖回填、墙体开槽等应有有效的防尘、抑尘措施，实施效果显著
5）安装工程及装饰装修工程垃圾应分类收集、集中堆放。
有效处理，积极回收利用
6）白天夜间施工噪声均应符合国家有关标准规定，必要时需采取降噪措施
7）禁止在现场燃烧废弃物
8）危险品、化学品存储及污物排放应采取隔离措施，并设置安全警示标志；施工中应采取有效防毒、防污、防尘、防潮、通风等措施，保护人员健康
9）采用的天然石材和带有放射性材料，其放射性指标应符合国家现行标准限值
10）装饰装修产生的有害气体及时排放；正式投入使用前，室内环境污染检测完毕，并符合国家现行标准限值
11）实施成品保护应采取有效措施，防止对已完工的建筑工程、已进入或已安装的设备盘柜等造成污染
12）现场食堂应有卫生许可证，炊事员应持有效健康证明；厕所和生活污水按指定地点有序排放
检查结果统计：
1、总个数：
2、“符合”个数：
3、“基本符合”个数：
4、基本符合率：
%5、“不符合”个数：
检查结论：
档分
检查组成员签字：
年月日
说明：
1、在检查表中，逐项按实际检查出的问题填写“存在问题”，并给出“符合”、“基本符合”、“不符合”的评定意见；
2、检查结果评定分“符合”、“基本符合”、“不符合”三个档次；
3、三个档次判定和得分
1）“检查内容”无“不符合”，“基本符合”率小于等于10%，为一档，取100～85分（含85分）；
2）“检查内容”无“不符合”，“基本符合”率大于10%～小于等于15%，为二档，取85～60分（含60分）；
3）“检查内容”有“不符合”或“基本符合”率大于15%，为三档，取60分以下。
表4-3设备安装工程绿色施工检查表
检验项目
检验内容
存在问题
验收结果
3符合
基本符合
不符合
施工管理
1）建立绿色施工管理体系（含组织管理、规划管理、实施管理、评价管理、人员安全健康管理），实施目标管理
2）根据绿色施工要求，深化规划设计
3）施工组织设计、施工方案应有专门的绿色施工章节,内容充实，涵盖“四节一环保”措施，可操作性强
4）工程技术交底应含绿色施工内容
5）积极采用符合绿色施工要求的“五新”
6）建立绿色施工培训制度,并有实施记录
节能与能源利用
1）禁止使用国家、行业、地方政府明令淘汰的高耗能机电设备（产品）和禁止使用技术及建筑材料
2）临建设施通风、采暖充分利用有效资源合理安排，综合节能效果显著
3）对主要耗能施工设备有定期耗能统计分析
4）施工力能管线布置简洁合理
5）充分利用当地气候和自然资源条件，尽量减少夜间作业和冬期施工
节地与土地资源利用
1）施工总平面布置应紧凑，减少占地，面积符合《施工组织设计导则》的规定
2）施工场地及主厂房应有设备、材料定位布置图，实施动态管理
3）合理安排材料堆放场地，加快场地的周转使用，减少占用周期
4）厂区道路永临结合，减少临时施工道路
节水与水资源利用
1）施工现场供、排水系统合理适用，现场办公区、生活区的生活用水采用节水器具
2）施工、生活用水计量表计完备
3）现场机具、设备冲洗水处理后排放或循环再用
4）具备中水使用条件的现场，充分利用中水，减少自来水用量
5）安装和生产试验性用水应有计划，试验后应回收综合利用
节材与材料资源利用
1）安装主材用量符合施工图设计值
2）采用符合设计要求的绿色环保新型材料
3）计划备料、限额领料，合理下料、减少废料
4）材料保管规范，保管过程中无损毁，无变质报废
5）设备材料零库存措施合理，效果明显
6）废材回收制度健全，现场实现无焊条头、无废弃防腐保温材料、无废弃填料和油料、无废弃电缆和成型桥架，实现边角余料回收
环境保护
1）现场施工标牌应包括环境保护内容
并应在醒目位置设环境保护标志
2）现场应建立洒水清扫制度，配备洒水设备，并应有专人负责
3）易产生扬尘的施工作业应采取有效防尘、抑尘措施，实施效果显著
4）高空垃圾清运应采用封闭式管道或垂直运输机械完成
5）输煤皮带冲洗水、吸尘系统与输煤系统同步投运
6）施工过程产生的垃圾应分类收集、集中堆放、积极回收利用，定期清运；有毒有害废弃物应合法处置
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