净月开发区XX大街南延伸线道路工程可行性研究报告.docx

净月开发区XX大街南延伸线道路工程可行性研究报告.docx

《净月开发区XX大街南延伸线道路工程可行性研究报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《净月开发区XX大街南延伸线道路工程可行性研究报告.docx（89页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

净月开发区XX大街南延伸线道路工程可行性研究报告

净月开发区XX大街南延伸线道路工程可行性研究报告

第一章总论

1.1项目背景

1.1.1项目名称

净月开发区XX大街南延伸线道路工程

1.1.2承办单位概况

单位名称：

XX净月经济开发区建设发展总公司

单位地址：

XX市净月经济开发去福祉大路1572号

法人代表：

XX

单位简介：

XX净月经济开发区建设发展总公司经营范围为城市基础设施项目的开发、投资、管理和经营。

公司目前主要开展了净月经济开发区的基础设施建设工作，先后承建了净月一期、二期城市路网、给排水、热力、燃气等基础设施工程。

1.1.3可行性研究报告编制依据

1、《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建质〔2004〕16号）；

2、《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交计字〔1988〕500号及96稿）；

3、《市政公用设施建设项目经济评价方法与参数》（建标〔2008〕162号）；

4、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（发改投资〔2006〕1325号）；

5、《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；

6、《XX市净月经济开发区国民经济和社会发展第十一个五年规划》；

7、《XX市城市化发展第十一个五年规划》；

8、《XX市固定资产投资第十一个五年规划》；

9、《XX市城市建设第十一个五年规划》；

10、《XX市公路建设第十一个五年规划》；

11、《XX市土地利用总体规划》；

12、《XX市城市总体规划（2005-2020）》；

13、国家、地方其他相关政策、法律、规定、标准；

14、XX净月经济开发区建设发展总公司委托XX市工程咨询服务中心编制项目可行性研究报告的委托书；

15、项目建设单位提供的有关数据、资料。

1.1.4可行性研究报告编制单位

XX市工程咨询服务中心

工程咨询资质编号：

工咨甲10820070013

1.2项目概况

1.2.1地理位置

本工程位于XX市净月经济开发区XX广场以南。

1.2.2技术标准与建设规模

项目技术标准与建设规模一览表

项目

等级或规格

单位

工程量

备注

市政工程

城市道路

城市主干路

m

9300

Ⅰ级

给水管网

DN500

m

11000

排水管网（雨水）

DN400

m

3500

DN600

m

10000

排水管网（污水）

DN400

m

3000

DN800

m

9500

公路工程

路基土方

高速公路

m3

36000

平原微丘

路面

高速公路

m2

4500

沥青混凝土

桥梁

高速公路

m/座

120/1

大桥

1.2.3投资估算及资金筹措

本工程建筑工程费17877.05万元，安装工程费2296.70万元，设备购置费579.50万元，其他工程费11704.75万元，预备费3874.60万元，建设投资合计36332.60万元。

本工程建设投资36332.60万元，建设期利息经计算为1324.44万元，则本项目总投资为37657.04万元。

1.2.4经济评价结果

经计算，本项目经济净现值ENPV＝13349.58万元，经济内部收益率EIRR＝11.47％，经济效果良好，且具有一定的抗风险能力。

1.2.5工期安排

本项目的建设期为3年，即从2009年1月开始前期准备工作，至2011年10月竣工验收、投入使用。

1.2.6工程环境影响

本项目已经通过了XX市环境保护局的审核，取得了《关于XX市中顺花园建设项目环境影响报告表的批复》长环建（表）〔2008〕336号。

项目建议从满足环境保护的角度来看，是可行的。

1.2.7节能分析结果

本项目建成后，运营期内可节约燃油合计8545.21万升，节能效益显著。

1.2.8研究结论

本项目从城市发展的需要建设是必要的，拟建的工程规模及技术标准是适宜的，实施本项目既可以拓展城市发展空间、又可以改善投资环境，带动净月经济开发区的发展。

第二章现状、发展及建设的必要性

2.1研究范围分析

2.1.1项目所在位置

1、地理位置

本工程位于XX市东南部，XX市净月经济开发区的西北部，是XX市区与净月经济开发区的重要道路联络通道之一。

2、运输网中的地位

本项目的建设将完善XX市道路网布局。

南三环路为XX环路路网的一部分，本段是XX市区与净月经济开发区的主要道路通道之一，本项目的建设将打通绕城高速公路处立体交叉对这一通道的交通量限制，为建设现代化的净月经济开发区提供了良好的交通条件，使净月经济开发区西北～东南方向的客、货运输走上良性发展的轨道。

2.1.2项目影响范围分析

目前XX市区与净月经济开发区的主要道路通道由南环城路～新城大街，卫星路～净月大街构成等构成。

由于净月经济开发区成立以来，以旅游观光、科技教育业为支柱产业，旅游观光业发展迅速，因此在举办诸如中国XX国际农业•食品博览（交易）会等大型活动时，交通量比平时增加很多，道路严重饱和，同时易造成大量车辆滞留。

本工程的建设，将完善XX市区与净月经济开发区的交通联系，促进净月经济开发区的开发建设，缓解过境交通对城市交通的影响，完善XX市路网，减少西北～东南方向交通车流的绕行距离将起到积极作用。

本工程的建成将促进净月经济开发区经济协调发展，加强XX市区与净月经济开发区之间的经济联系、促进区域经济的整体发展，工程也将产生积极而深远的社会经济影响。

2.2净月经济开发区社会经济现状及发展规划

2.2.1净月经济开发区概况

XX净月经济开发区位于XX市区东南部，区域面积478.7平方公里，辖玉潭、新湖、新立城三个整建制镇、净月、永兴两个街道办事处和净月潭国家森林公园、新立城水库、伪满皇宫博物院、汽车文化园。

开发区常住人口14.6万人。

开发区三面临水、四面环林，区域内林水总面积243平方公里。

净月经济开发区地理位置优越，距市中心人民广场18km，距XX火车站16km，距XX龙嘉国际机场29km，有5条高等级公路沿区而过，XX城市轨道交通线也经过开发区。

2.2.2自然条件与地理情况

1、地形、地貌条件

XX城区位于东部山地向西部平原过渡的台地上。

地势东高西低，地貌由台地和平原组成。

其中，台地占70%、平原占30%。

不同的地貌类型对城市建设起着不同的制约作用。

2、气象

年平均气压986.6mmba

全年平均气温4.9℃

极端最高温度38℃

极端最低温度-36.5℃

最热月平均湿度79%

年平均相对湿度66%

全年总降雨量610.8mm

最大积雪厚度180mm

主导风向西南风

全年平均风速4.3m/s

3、工程地质、水文地质条件

XX市属天山～兴安地槽褶皱区吉黑褶皱系松辽拗陷的东部边缘，城区下部分布着深厚的白垩系泉头组，为一套红色较粗粒碎屑岩（页岩、泥岩、细砂岩河砂页岩互层），均为不透水层或含水性极微层，地层深厚（500m尚未穿透），岩层致密，倾角很小（5°～10°）。

本工程抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速值为0.10g，设计地震分组为第一组，特征周期T=0.35s。

拟建场地类别为II类。

市区的地表水，较大的河流为第二松花江的支流，也是饮马河的支流—伊通河及其支流—新开河等。

由于市区的下部基岩为中生代白垩系红色岩系，岩层致密，为一不透水层或含水性极微，因而无深层地下水源，故地下水贫乏。

地下水位埋深1.50～2.80m，场区地下水受大气降水及径流不给，水位随季节变化。

根据相临建筑地质报告，本项目基础采用沉管灌注桩，以第4层粉质粘土为持力层。

2.2.3经济现状及发展目标

1、经济现状

净月经济开发区以旅游观光、教育科研为支柱产业，全区旅游收入超过60亿元，占全市旅游收入的1/3，地区生产总值（GDP）年均增长率20％，超过XX市平均增长率5个百分点。

2、发展目标

根据《XX市净月经济开发区国民经济和社会发展第十一个五年规划》，到2010年，净月经济开发区地区生产总值（GDP）达到325亿元，占全市1/10左右，其中旅游业收入实现150亿元。

2.2.4城市发展规划

1、分区规划目标

根据相关规划，到2020年，净月开发区将基本建成国内一流并具有国际水准的综合性、多样性、高品位的生态旅游、冰雪旅游、度假旅游的胜地；基本形成以旅游经济产业为主导产业，其它相关产业为辅助产业的集约化新兴经济区；基本建成生态平衡、环境优美、设施配套的XX市生态型新城区。

2、分区发展定位

依据《XX市城市总体规划（2005-2020）》，净月分区功能定位是环境优美的城市生态旅游区、高教区和高档住宅区。

建设的重点是净月潭国家森林公园人工生态林地及周边自然生态环境敏感的区域；打造XX特色旅游产业；健全高教园区配套生活服务设施；保持城市建设与风景区协调，带动城市人口的外迁和城市中心的南移。

3、分区规模：

（1）人口规模

规划确定至2020年，净月分区规划区人口规模为71.3万人左右，其中非农业人口67.6万人，农业人口1.9万人，暂住人口1.8万人；其总中心城区人口规模为64.5万人左右（含大专院校学生6万人左右），新湖镇1.22万人，新立城镇1.08万人，玉潭镇0.8万人。

（2）用地规模

规划确定至2020年，净月分区规划区城镇建设用地为64.34平方公里左右，其中中心城区建设用地为59.94平方公里，玉潭镇区0.8平方公里、新立城镇区1.6平方公里、新湖镇区2.0平方公里。

2.3区域运输现状及发展规划

2.3.1综合运输

XX市主要运输方式有铁路、公路、民航、内河航运、管道运输，其中内河航运主要用于小范围内粮食、砂石运输，运量较小，管道运输主要用于天然气输送。

XX市主要运输方式铁路、公路、民航，其中公路运输占主导地位。

XX市运输方式统计表（客运）

年份

总客运量

（万人次）

客运量

客运量比例（％）

铁路

公路

民航

铁路

公路

民航

1990

4116

2039

2065

12

49.54

50.17

0.29

1996

5282.5

2064

3180

38.5

39.07

60.20

0.73

1997

6203.3

1962

4204

37.3

31.63

67.77

0.60

1998

6237.4

1867

4332

38.4

29.93

69.45

0.62

1999

6344.9

1867

4436

41.9

29.43

69.91

0.66

2000

6607.6

1937

4622

48.6

29.31

69.95

0.74

2001

7472.6

2743

4675

54.6

36.71

62.56

0.73

2002

7072.1

2076

4935

61.1

29.35

69.78

0.86

2003

6999

2304

4632

63

32.92

66.18

0.90

XX市运输方式统计表（货运）

年份

总货运量

（万人次）

货运量

货运量比例（％）

铁路

公路

民航

铁路

公路

民航

1995

7418.29

883

6535

0.29

11.90

88.09

0.004

1996

9363.31

854

8509

0.31

9.12

90.88

0.003

1997

9396.31

942

8454

0.31

10.03

89.97

0.003

1998

9326.37

814

8512

0.37

8.73

91.27

0.004

1999

9532.43

972

8560

0.43

10.20

89.80

0.005

2000

9813.57

903

8910

0.57

9.20

90.79

0.006

2001

10345.67

1652

8693

0.67

15.97

84.03

0.006

2002

10772.88

1762

9010

0.88

16.36

83.64

0.008

2003

10891.97

2022

8869

0.97

18.56

81.43

0.009

2.3.2XX市城市道路运输现状

建国五十年来，特别是改革开放以来，XX的城市道路有了很大的发展，已成为XX市国民经济体系的重要组成部分。

年份

道路长度

（km）

道路面积

（万平方米）

给水管道

（km）

排水管道

（km）

备注

2007

1695

3385

1741

2227

2006

1550

3086

1382

2334

2005

1308

2545.6

1580

2058.2

2004

1156.31

2230.5

1360

1992.5

2003

1139.23

2179.7

1316

1966.73

2.3.3XX市城市道路发展规划

XX市城市规划以XX市建成区为主中心，以南部新城和北部新城为副中心。

《XX市城市建设第十一个五年规划》提出，XX市城市道路将围绕汽车产业开发区、玉米工业区、北部新城建设各区域与城市建成区的路网联系。

重点建设102国道（南三环路）、幸福街等南部新城主、次干道，形成完善的城市南部路网。

2.4道路现状

净月经济开发区路网尚未形成系统，本项目为XX大街（XX广场～规划丁二十五路段）建设工程，为净月经济开发区与XX市区的主要道路通道。

南三环路原为102国道，技术等级为二级公路，原有路面为沥青混凝土路面，目前路面破损程度不高，但机动车行车道仅为双车道，宽9m，目前已不能满足日益增长的交通运输需要。

2.5项目建设的必要性

2.5.1是加快城市建设，推动地方社会经济发展的需要

近年来随着国民经济的迅速增长，净月经济开发区的社会经济也在不断的发展，在发展经济建设的同时，净月经济开发区管委会也非常重视城市基础设施的建设。

由于净月经济开发区为新开发的城区，城市基础设施目前仍处于滞后状况，这已成为净月经济开发区社会经济发展中的一个薄弱环节，随着城市规模的不断扩大，城市化进程的加快，城市化水平的不断提高，城市基础设施建设已远不能适应城市发展,这些正影响着城市的运转效率、环境质量和人民生活的便利程度，已成为制约城市经济社会发展的重要因素。

本工程的建设对加快净月经济开发区城市建设、改善人民生活环境和适应城市的发展具有重大意义，且有利于推动净月经济开发区社会的发展，从而带动经济的增长。

2.5.2是进一步实施城市总体规划，拓展城市发展空间的需要。

随着净月经济开发区城市建设快速发展，近些年来，平均每年建筑工程量快速增长，但受地形和交通所限，居民出现不便，人居环境空间质量较差，影响了城市健康有序发展。

本工程的建设，是为了满足城市居民和经济社会不断发展的需要，完善城市道路系统的措施之一，有利于城市用地布局合理，而且可以带动城市房地产业的开发与建设，繁荣经济。

2.5.3是进一步完善城市功能、加快建设旅游业的需要

净月经济开发区发展规划以旅游业为主。

净月经济开发区旅游经济发展条件得到逐步改善，优势产业和骨干企业开始逐渐形成，旅游经济的效果逐步显现，已经步入回报期。

旅游业与交通业密切相关，通过城市道路建设可为出行创造出良好空间条件，改善城市整体环境，为创建旅游城市奠定坚实基础。

同时也可为招商引资和项目建设提供有利条件。

因此本项目建设具有十分重要的意义。

2.5.4结论

综上所述，本工程对加快城市建设，推动地方社会经济发展，进一步实施城市总体规划，拓展城市发展空间，完善城市功能是非常必要的，所以工程的建设势在必行，且应尽快实施。

第三章工程方案

3.1城市道路工程

3.1.1编制依据

1、《城市道路管理条例》（中华人民共和国国务院令第198号）；

2、《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建质〔2004〕16号）；

3、《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交计字〔1988〕500号及96稿）；

4、《城市道路交通规划设计规范》（GB5020-95）；

5、《城市道路设计规范》（CJJ37-90）；

6、《道路交通标志和标线》（GB5768-2000）

7、《城市公共交通站、场、厂设计规范》CJJ15-87

8、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001

9、《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）；

10、《城市道路照明设计标准》（CJJ45-91）；

11、《XX统计年鉴》（历年）；

12、国家、地方其他城市道路建设相关法规、标准。

3.1.2区域交通分析

1、交通现状与分析

目前净月经济开发区干道不成系统，南环城路～新城大街、卫星路～净月大街构成了XX市区～净月经济开发区的主要通道。

南环城路原为二级公路，目前功能混杂，人车混行。

道路的路面质量较好，路面破损程度小，能基本满足日常运输需要。

由于净月经济开发区的旅游、会展经济发展较好，在举办大型活动，如“中国XX国际农业•食品博览（交易）会”等时，对交通压力非常大，降低了道路的通行能力，需要投入大量人力、物力进行交通疏导。

3.1.3拟建道路交通量分析与预测

本项目交通量预测采用项目设计年限，即项目通车后20年，由于本项目初步拟定于2011年建成通车，因此预测年截至在2031年。

1、社会经济发展预测

（1）社会经济现状

XX市国民经济快速健康发展，全市地区生产总值（GDP）2007年达到2089亿元，同比增长17.7％。

XX市地区生产总值（GDP）指标（2007年）

单位：

亿元

指标

2007年

比上年增长％

地区生产总值（GDP）

2089

17.7

第一产业

200

8.6

第二产业

1049.3

22.1

其中：

工业

846.8

23.8

其中：

建筑业

202.5

14.8

第三产业

839.7

14.5

其中：

交通运输、仓储和邮政业

109.6

11.9

其中：

批发和零售业

214.5

13.7

续表：

指标

2007年

比上年增长％

其中：

住宿和餐饮业

40.7

8.4

其中：

金融业

50.9

4.4

其中：

房地产业

63.2

9.5

其中：

其他服务业

360.8

19.1

（2）社会经济发展总量目标

根据《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等资料，预计2010年全市地区生产总值（GDP）预计达到3200亿元，到2020年全市地区生产总值（GDP）预计达到11020亿元。

XX市地区生产总值（GDP）指标（预期）

单位：

亿元

指标

2010年

2020年

备注

地区生产总值（GDP）

185.14

11020

第一产业

1622.9

第二产业

1318.1

其中：

工业

304.76

其中：

建筑业

1392

第三产业

346.21

其中：

交通运输、仓储和邮政业

403.96

其中：

批发和零售业

185.14

其中：

金融业

89.83

其中：

房地产业

105.14

其中：

其他服务业

446.78

（3）产业结构现状

A、在XX市产业产值结构中，第一产业产值占全市地区生产总值（GDP）的9.57％，这与吉林省作为全国产粮大省的社会和自然条件密切相关。

B、XX市以机械、化工等为主的工业较为发达，第二产业产值占全市地区生产总值（GDP）的50.23％，居主导地位。

C、改革开放后，第三产业发展较快，第三产业产值已占全市地区生产总值（GDP）的40.20％。

（4）产业结构优化目标

至2010年，在XX市产业产值结构中，受自然因素制约，第一产业将在保持总量稳定、平缓增长的同时，占地区生产总值（GDP）的比重将下降到5.79％，第二产业增长快速，但占地区生产总是的比重保持稳定，为50.71％，将大力发展第三产业，第三产业的比重上升至43.50％。

三大产业结构优化目标

名称

结构

第一产业

第二产业

第三产业

2007

年

地区生产总值（GDP）（亿元）

200

1049.3

839.7

所占比重（％）

9.57

50.23

40.20

2010

年

地区生产总值（GDP）（亿元）

185.14

1622.9

1392

所占比重（％）

5.79

5071

4350

预计至2029年，产值结构仍将基本维持这一比例。

2、交通分析

（1）国内生产总值增长

通过对XX市历年地区生产总值（GDP）调查，数据见下表：

历年国内生产总值与总人口表

年度

地区生产总值（GDP）

人口

地区生产总值（GDP）（亿元）

增加率（％）

当年人口

（万人）

增加率（％）

2007

2089

19.97

745.8

0.88

2006

1741.2

15.42

739.3

1.07

2005

1508.6

6.57

731.5

1.02

2004

1415.6

15.40

724.1

0.82

2003

1226.7

15.64

718.2

0.80

2002

1060.8

14.20

712.5

1.05

2001

928.9

15.65

705.1

0.79

2000

803.2

17.48

699.6

1.22

1999

683.7

20.03

691.2

0.63

1998

569.6

15.96

686.9

0.45

根据以上统计数据，1998～2007年XX市地区生产总值（GDP）平均增幅15.53％。

（2）客、货运量平均增长率与弹性系数

根据历年统计资料，得知XX市历年道路客货运量，见下表

XX市历年道路客、货运量

年度

客运量（万人次）

货运量（万吨）

备注

2007

5697.3

10485.2

2006

5360

9943

2005

5086.6

9601.3

2004

7631.2

11576

2003

6999

10892

2002

7668

10773

续表：

年度

客运量（万人次）

货运量（万吨）

备注

2001

2743

8693

2000

1937

8334

1999

4848.4

9533

1998

4799

9326

按照《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》中的公路建设项目交通量预测试行办法规定，交通量预测数学模型采用定基预测中的平均增长曲线公式：

由NT=No（1+K1）n-1

可得客运量平均增长率计算公式

K=

-1

式中：

K1--客运量平均增长率％

n--计算年限

NT--计算终止年客运量

No--起始年客运量

上表中数据代入上述公式可以得出：

1998～2007年客运量平均增长率为1.92％，货运量平均增长率1.31％。

弹性系数为：

客运—0.12，货运0.08。

（3）XX市地区生产总值（GDP）预测

采用东南大