1990中国青少年消费研究发展述评.docx

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1990中国青少年消费研究发展述评

广西-东盟农产品贸易发展及对策分析

2011年第2期

（总第62期）

桂林航天工业高等专科学校

JOURNALOFGUILINCOLLEGEOFAEROSPACETECHNOLOGY经济与管理

广西一东盟农产品贸易发展及对策分析

何勇陈辉

/桂林航天工业高等专科学校经济与贸易系,广西桂林541004,

\桂林航天工业高等专科学校财务处,广西桂林541004/

摘要系统研究了广西与东盟农产品贸易的现状以及贸易动向,对促进广西和东盟农产品贸易存在重要的现实意

义,不仅对预测广西与东盟未来的农产品贸易格局和发展趋势具有重要意义,而且对广西的农产品生产结构,

农业产业政策和农产品贸易政策调整等都具有政策参考价值.

关键词广西一东盟;农产品;贸易

中图分类号:

F752文献标志码:

A文章编号:

1009—1033（2011）02—0177—06

1广西一东盟农产品发展情况分析

1.1两地区的农产品贸易在对外贸易中比重减少但

总量逐年递增

CAFTA"早期收获"计划和《中泰蔬菜水果零关税协

议》的实施使广西与东盟农产品贸易额出现逐年递增的态

势,获得了快速的发展,同时也给广西农业的发展带来了新

挑战,其中越南和泰国农业的发展影响最大.总体来说,随

着广西工业化建设进程提速,广西农业在广西GDP和对外

贸易中的比重逐年减少,其中在对外贸易比重减少尤为明

显,广西对东盟农产品进出口贸易占广西对东盟进出口比

重,出口比重,进口比重分别由2002年的39,57,31

降为2006年的21,16%,25,出口的变动比例达到

41,说明广西对东盟出口由原来农产品贸易为主变为机

电产品为主,从侧面印证了广西工业化建设的成果（见表

1,图1）.广西对东盟进出口额,出口额,进口额分别有由

2002年的2.45亿美元,1.O6亿美元,1.39亿美元上升到

2006年的3.83亿美元,1.33亿美元,2.50亿美元.不难发

现农产品贸易额仍然出现逐年递增的态势.

图11999—2008年广西对东盟农产品进出口增长情况图

资料来源:

根据广西商务厅2009年数据整理得出.

广西与东盟农产品贸易迅速增长原因其一归于二者开

展农产品贸易具备地缘交通优势,广西具有"面向东南亚,

背靠大西南,沟通东西中"的沿海,沿江,沿边的区位优势,

是建设中国一东盟自由贸易区的交汇点,连接中国与东盟

两大市场的枢纽.广西与东盟国家既有陆地相连又有海上

通道:

陆路有2O个边境口岸与东盟联通,其中东兴,凭祥,

友谊关,水口,龙邦等5个口岸为国家一类口岸,另外还有

边民互市贸易点25个;广西地方政府正在加紧构建连接中

国与东盟的现代化立体交通网络,铁路方面,湘桂铁路与越

南铁路连接,火车可直达河内市,广西铁路网将成为连通中

国与东盟泛亚铁路的重要通道;公路方面,广西境内已经开

通中国通往东盟的第一条高速公路一南宁至友谊关高速公

路,缩短了南宁和河内的时间距离;航空方面,广西已建成

6个民航机场,开通国内外航线120余条,最近新开至河

内,胡志明市,吉隆坡,新加坡,曼谷等东盟国家城市航线;

港口航运方面,广西濒临北部湾,拥有1595公里海岸线,通

过北部湾与六个东盟国家相连,广西沿海港口被列为中国

25个主枢纽港之一,正在打造面向东盟的现代化组合港口

群.由于地缘上相近,广西与东盟的人文也有很多共通之

处;桂越边境边民的语言和风俗习惯相似,非常有利于沟

通,这种地缘因素派生优势对于双方交流的正面影响具有

无法替代性.其二是中国与东盟自由贸易区的建立,区域

和次区域的不断深化下广西与东盟经贸合作制度安排和降

税模式形成的交流优势.2004年11月,中国与东盟10国

共同签署《中国一东盟全面经济合作框架协议货物贸易协

议》（简称《货物贸易协议》）.协议将除已有降税安排的早

期收获产品外的其余产品分为正常产品和敏感产品两大类

（见表2）.在正常产品中（如表2）,产品又分为一轨产品和

二轨产品两类.两类产品最终税率均为零,二轨产品在取

消关税的时间上享有一定的灵活性:

一轨产品（税率>5）,

税率在2009同时降为5,2010取消关税税率降为0;二

轨产品（税率≤5）,

*作者简介:

何勇（1980一）,男,湖南益阳人.讲师,硕士.研究方向:

农产品贸易.

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2011年第2期桂林航天工业高等专科学校

（总第62期）JOURNALOFGUILINCOLLEGEOFAEROSPACETECHNOLOGY何勇陈辉/文

税率在2009年前保持不变,2009年取消关税,税率为0.

从表2中还可以看出在敏感产品中,产品又细分为一般敏

感产品和高度敏感产品两类.两者的共同点是最终税率均

为零,区别是前者要在一段时间后把关税降到相对较低的

水平,而高度敏感产品最终可保留相对较高的关税.根据

协议规定,中国与文莱等东盟六国在一般敏感产品上,2005

年将降至5～l0%,2007年降至5～8,2010年降至

0;高度敏感产品2005年将降至15%～2OoA,2007年降至

8%～12%,2010年也降至0.

表12002--2008年广西与东盟农产品进出口增长情况比较表

资料来源:

根据广西商务厅2009年统计数据整理得出.

从表3可以看出,在中国与东盟农产品关税降低过程

中,存在两个关键年度:

;其一为2005年,敏感及高度敏感

产品开始大幅度降税.其二为2009年,正常关税降税幅度

最大的一年,整体降税幅度约为5

表2中国一东盟自贸区的产品分类

资料来源:

南博网

表3中国和东盟六国正常降税模式

资料来源:

南博网

从表4可以看出中国（广西）与马来西亚,菲律宾,泰

国,印度尼西亚四国关税减让制度安排可以发现泰国此前

对农产品征收的关税最高为z6.35,反映了泰国作为世界

农产品出口大国对农产品的保护程度很高,2004年中（广

】78

西）,马,菲,泰,印尼正常农产品平均税率分别为15.2%,

4.68.326.3,11.2处在一个较高的水平上,2010

年农产品关税统一降为0,广西与东盟农产品贸易将会有

更好的空间,必定会促进广西与东盟农产品贸易迅猛增长.

表4中（广西）,马,菲,泰,印尼

正常农产品平均税率的降税情况（）

资料来源:

南博网

1.2广西农产品贸易的贸易方式和贸易主体分析

一

般贸易占主导地位,加工贸易进出口飙升;美国和东

盟继续保持前两大贸易伙伴地位.ZOO4年广西与东盟国

家的农产品贸易总额为3.83亿美元,占广西与东盟贸易总

额的29.6,其中进口2.22亿美元,比2005年增长

107.2010年1月份,广西一般贸易进出口农产品1.7亿

美元,增长37.9,边境小额贸易进出口6561万美元,下

降2.9;加工贸易进出口664.3万美元,增长95.8倍.农

产品进口来源地主要也是美国和东盟,分别进口1.2亿美

元和4313.3万美元,合计占同期广西农产品进口总值的

99.2.出口主要市场是东盟,美国和香港,分别出口

4934.4万美元,1276.3万美元和469.9万美元,合计占同

2011年第2期桂林航天工业高等专科学校

（总第62期）JOURNALOFGUILINCOLLEGEOFAEROSPACETECHNOLOGY何勇陈辉/文

期广西农产品出口总值的81.6.外商投资企业与民营

企业分别领军进口和出口;主要农产品贸易额实现快速增

长.2010年1月,广西外商投资企业进出口农产品1.4亿

美元,其中进口1.3亿美元,增长34.8,占同期广西农产

品进口总额的81.3%;民营企业进出口8689.3万美元,其

中出口5582.6万美元,下降14,占同期广西农产品出口

总值的68.2.

另一方面,广西与越南,老挝,缅甸等国的进出口则以

边境贸易为主,与新加坡,马来西亚,菲,泰,印尼以一般贸

易为主.随着钦州港保税区和物流园区的建设,广西一东

盟农产品加工贸易的所占比重将逐步上升.

图2广西对东盟各国主要贸易方式示意图

1.3广西与东盟的农产品贸易总量呈现"两头高中间

低"的特征

从表5可以知道在1994至2008年期问广西与东盟的

农产品贸易总量经历了一个两头高中间低的"U"型走势

（如图4所示）,1994,1995年贸易总额比较高,分别达到

3.3亿美元,3.77亿美元,但到了1998年降至1.O1亿美元,

直到到2002年才逐渐恢复到2.4亿美元以上,2004~2008

年,广西与东盟农产品贸易额年均增长均超过15,分别

为2.82亿美元,3.O7亿美元,3.83亿美元,4.3亿美元和

4.8亿美元.广西与东盟农产品贸易（图3）出现波谷在

1998年,主要原因是1996年发生在中国严重通货膨胀造

成我国外贸进出口市场极度疲软,引发广西对东盟农产品

进出口贸易迅速下降,1998年后才缓慢回升,这除了因为

我国经济发展形势的好转之外,其次在于东盟自由贸易区

在1996年接纳了越南作为它的新成员（广西与越南贸易量

约占广西与东盟贸易量的8O,因此极大提高了广西与东

盟的贸易量）.2004年以来,广西与东盟农产品进出口贸

易增加很快,由于这段时期有很多利于农产品贸易的制度

安排,为广西与东盟农产品贸易跳跃性发展提供了制度基

础.

表51994—2008年广西与东盟农产品贸易进出口情况表（亿美元）

资料来源:

根据广西商务厅2009年数据整理得出.

广西与东盟农产品贸易存在比较大的逆差的原因:

首

先,由于纬度和地形的关系,东盟的农业生产的水热条件明

显较好,农业生产要素相对丰富,广西与东盟国家相比具有

先天的弱质性,如表6所示.

其次是广西农业经济效益明显低于东盟农业经济效

益.广西在与东盟农业生产和农产品贸易合作中把广西和

东盟的两地资源,把中国和东盟的两个市场有机

结合在一起来,拓展两地优势农业和特色农业,发展高

效农业和创汇农业,推动双方农业生产技术和农产品贸易

的交流,实现农业整体经济效益提高,增加农民收入,达到

富民兴桂的目标.但从2006年广西和东盟主要水果的生

产状况来看（见表7）,广西具有收获季节短,生产效率较

低,单位价格偏高的特征,可以说,广西农业经济效益明显

低于东盟农业经济效益.

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图31994—2008广西与东盟农产品贸易走势图

资料来源:

广西商务厅（2009）

表72006年广西与泰国,越南主要水果优势比较

（续）

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（总第62期）JOURNALOFGUILINCOLLEGEOFAEROSPACETECHNOLOGY何勇陈辉/文

0.

-

0,

一

一

1.

一

-

2.

c续表7）

数据来源:

张建中《广西与东盟农业弱质性对比分析》（湖南财经高等专科学校,2009（10））.

1994—2008年广西与东盟农产品贸易差额图

图41994—2008年广西与东盟农产品贸易差额图

资料来.泺:

广西商务厅（2009）

1.4广西与东盟出口主要产品及市场存在相似性特

征

广西在农产品贸易主要商品中互为双方进出口的主要

市场的（按照HS商品编码分类）是第1,7,8,11和12章农

产品,进出口贸易量较大的农产品主要是活动物;食用蔬

菜,根及块茎;食用水果及坚果,柑桔属水果或甜瓜的果皮;

咖啡,茶,马黛茶及调味香料;含油子仁及果实,工业用或药

用植物,稻草秸秆等.

以2006年统计数据为例,广西出口东盟的农产品主要

是食用蔬菜（第7章）,食用水果及坚果即柑桔属水果（第8

章）,含油子仁及果实,工业用或药用植物;稻草秸秆及饲料

（第12章）,蔬菜,水果,坚果或植物其他部分的制品（第2O