梅城经济工作会议.docx

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梅城经济工作会议

梅城镇2010年经济工作会议报告

（陈洁云）

2010年3月22日

同志们：

春意盎然，万象更新，在这美好的日子里，我镇隆重召开2010年经济工作会议，主要任务是总结工作，表彰先进，分析形势，寻找差距，明确2010我镇工作的重点和目标任务，进一步动员全镇人民统一思想，认清形势，振奋精神，坚定信心，奋发有为，努力落实科学发展观，构建和谐社会，实现经济又好又快发展，坚定不移地推动我镇经济社会再上新台阶，实现新跨越。

下面，根据县委经济工作精神，结合我镇实际，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，激发斗志，在回顾总结中凝聚发展力量

2009年，是我镇经济和社会各项事业取得重大成就的一年。

一年来，全镇上下认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，以“保稳定、促发展、重民生、创和谐”为核心目标，以全力推进新型城镇化为首要任务，以大力加强基础设施建设，着力发展基础产业，扎实做好基础工作为主要抓手，团结带领全镇人民开拓创新，锐意进取，艰苦奋斗，扎实工作，各项工作取得了令人鼓舞的成绩，全镇经济呈现出又好又快发展的喜人态势。

（一）经济指标较快增长，综合实力不断增强。

全年完成国内生产总值8.2亿元，同比增长8%；国地农三税收入达到1669万元，其中国税完成1000万元，地税完成528万元，农税完成141万元，同比增长67%，创历史新高；农民人均纯收入达2054元，较上年增加40元。

经济指标较快增长，拉动消费，我镇房地产业稳定发展，市场体系和物流网络不断完善，娱乐、住宿、餐饮等服务业和商贸持续活跃，综合实力不断增强。

（二）农业生产条件改善，农业产业形成规模。

完成了境内病险水库除险加固工程，田间末级渠系建设，做好了山洪地质灾害防御工作，抓好了农村饮水安全工程建设，解决农村人口饮水安全问题。

落实了农村各项补贴，全年共发放惠农补贴资金1100万元，农村家电补贴800多万元。

土地承包发证圆满完成。

农业生产条件的改善，农业产业形成规模，种养业加大鼓励扶持力度，培育了龚志、李建国、吕翰林等一批种养大户；木瓜产业向纵深加工，品种增多，制作改良；蔬菜基地有增无减，成为附近几个乡镇的“菜园”。

（三）争资立项加大力度，招商引资卓有成效。

全镇全年共引进项目8个，引进资金8600万元。

一如既往地坚持项目带动战略。

在政策中争项目，在机遇中谋项目，在发展中找项目。

2009年6月，原梅城茶厂引进深圳某公司，注册资金500万元成立国津茶业有限公司，完成了厂房及生产线改造，而且建立起了现代的企业管理章程，并在11月正式投产，至年底仅两个月时间已实现产值800万元。

引进的佳信物贸有限公司去年缴纳税收36万余元，梅城水厂项目的实施大大改善了梅城城区人民的饮用水问题。

这些项目的引进，加速了梅城经济社会发展。

（四）重点工程有序推进，城区框架逐渐拉大。

“二广”高速公路建设顺利推进，征地拆迁工作基本完成，拆迁户的重建安置工作井然有序，已进入施工阶段。

二O七国道扩改紧随其后，也已全线开工。

不久的将来，梅城的交通状况会有很大的改观。

且随着交通网络的建成，梅城城区框架随之拉大，并将沿着交通线路向两边扩充。

城区周边村迎来了发展的好机遇。

面上交通同时发展，完成了骑大公路、长栗公路等61公里的路面硬化，极大的改善了人民出行条件，农村交通网络得到进一步改善。

（五）城区秩序加大整治，市容市貌得到改善。

车站资源整合有序推进；加强了集贸市场秩序整治，巩固了市场整治成果，逐步形成了抓好集贸市场秩序的长效机制；投资了20万元新建21亩垃圾处理场一处，可填埋垃圾30年，目前已开始投入使用。

搞好了城区主干道的标线工程，有序规范了城区秩序，提升了城镇品位。

（六）打防并举严抓共管，社会大局持续稳定。

2009年我镇按照统筹兼顾，依法治镇，打防并举的方针，政法部门处置有力，严厉打击各种违法犯罪，深入推进依法治镇工作，加大社会综合治理力度，全年共破获刑事案件131起，拘捕54人，逮捕32人，劳教8人，行政拘留98人，抓获各尖逃犯13人，捣毁黑恶势力团伙1个，盗抢团伙3个，调处各类矛盾纠纷326起。

通过共同努力，全镇上下社会秩序稳定，人民安居乐业，安全幸福指数有所提升。

（七）社会事业突出民生，和谐梅城成绩斐然。

人民生活水平、生产条件不断提高和改善。

卫生事业蓬勃发展，农村、城镇合作医疗全面铺开，参合率达90%以上。

社会保障和社会救助得到进一步加强，城乡低保不断扩面提标，残疾、五保、特困等社会弱势群体得到普遍救助和关爱。

住房保障加强，廉租房、农村危房改造项目启动。

教育强镇迈出坚实步伐，教育教学质量不断提高，幼儿教育不断加强。

公共文化服务体系不断健全，文化事业和文化产业同步发展。

计划生育工作进一步巩固位置，硬件设施得到改善，夯实基础、强化责任、真抓实干、稳步推进的工作方针继续坚持，年终全市考核评估被评为一类乡镇。

科技普及力度加大，科技服务全面提升。

环境保护意识增强，工、青、妇、宗教、老龄老干、残联等工作继续得到重视，其他各项社会事业得到协调发展。

同志们，2009年工作的良好成效，是我们紧密结合我镇实际正确贯彻党的方针政策，创造性开展工作的结果，是全镇党员干部，团结带领人民群众，开拓创新，锐意进取，同心同德，努力奋斗的结果。

在此我代表镇党委、政府向辛勤工作在各条战线的党员干部、广大群众、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢。

二、认清形势，正视问题，增强紧迫感、责任感和使命感

同志们，过去一年我们取得了一定的成绩，在总结成绩的同时，我们还应当看到，我镇经济社会发展还存在着一些突出问题和困难：

一是受国际金融危机影响，我镇经济运行困难加大；二是城镇化水平较低，城市功能分区布局不明显，体制矛盾日益突显；三是社会治安隐患、重点工程建设环境等热点问题仍然突出；特别是一些涉及群众切身利益的问题还没有很好解决，劳动就业、信访稳定等方面还有一些突出问题亟待解决；四是个别党员、干部服务意识不强，工作效率不高，作风建设有待进一步改进。

这些问题必须高度重视，认真加以解决。

　　2010年是落实“十一五”规划的关键之年，经济和社会发展呈现许多新情况、新特点，对我们加快发展既是机遇，也是挑战和考验。

我们要开阔视野，放眼全局，找准优势，抢抓机遇，集中各种有利因素，用好各种有利条件，汇聚各方发展力量，增创发展新优势，开创发展新局面。

党的十七届四中全会，描绘了新的条件下继续全面推进建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们指明了前进的方向，增添了新的精神动力；2010年中央、省、市、县更加重视三农问题，中央新的一号文件突出强调加大强农惠农力度，进一步加大对新农村建设的政策和资金支持，为我们加快发展创造了新的条件。

从我镇内部情况看，近几年我镇固定资产强劲增长，基础设施日趋完善，主导产业初具规模，经济总量不断扩张，综合实力有所增强，为加快发展奠定了较好基础。

我镇位居要塞，随着“二广”高速、二O七国道扩改的启动，地域优势和交通优势更加明显。

镇村领导班子团结协作，广大干部群众人心思进，加快发展的内部条件也已经具备。

只要我们始终高扬加快发展的主旋律，抓住机遇，充分利用国家政策，发挥区位优势，突出特色，瞄准重点，强力突破，就一定能够推动全镇经济社会快速发展。

三、明确目标，强化措施，推动梅城各项工作再上新台阶

2010年我镇经济工作的总体思路是：

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委提出的“3+2”战略，突出“发展”这个中心，紧扣“转变发展方式，调整经济结构”两条主线，主攻城镇、交通、新农村三大建设，狠抓“社会稳定、计划生育、党的建设、民生事业”四项重点，实现“经济总量新突破、发展质量新提高、镇区建设新拓展、作风建设新转变、社会事业新跨越”五大目标，按照“兴工、强农、活市”六字工作方针，实施七线管理，着力打造小康梅城、平安梅城、和谐梅城。

2010年全镇经济社会发展的预期目标是：

国民生产总值增长11%以上，财政收入增长12%以上，农民人均纯收入增加100元，城镇化率提高2个百分点，计划生育实现“进位争先”目标，人口自然增长率控制在6‰以内，各项社会事业得到全面协调发展。

为实现上述目标，我们将抓好以下七方面的工作：

（一）抢抓机遇，注重融入对接，增强经济发展活力

突出抓好战略平台建设，抢抓“二广”高速、二O七国道扩改、海螺集团入户仙溪等重点工程建设带来的重大机遇，加大服务力度，全力争政策、出规模、创特色，努力完成公里县乡公路硬化计划，不断完善梅城交通网络骨架，构建全方位全新交通格局，为镇域经济实现科学快速发展注入新的活力。

（二）兴工强镇，着力企业整合提质,注入经济发展动力

2010年，我镇将加快培育工业企业，力争培养一至两家规模内企业。

用好“二广”高速与二0七国道扩改机遇，充分调查论证，科学规划工业园区，搭建工业发展平台，逐步作为增强我镇经济实力，推进新型城镇化、促进农村劳动力就近转移的载体来抓。

抓企业改革，坚持骨干企业抓扩张，优势资源抓整合，新兴产业抓培植，闲置资产抓盘活，大力整合提质黑茶、矿冶等产业。

加大“科技强企”引导力度，加大企业对科技的投入力度，落实好科技创新、品牌创建、质量提升等方面的措施，提高企业核心竞争力。

提高政府管理服务水平，不断优化投资软环境，积极开展全民创业活动，调动各方力量，创造良好环境，启动民间资本，催生新的创业项目，进一步提升工业经济发展实力。

（三）夯实基础，着力项目工程建设，增强经济发展后劲

抓经济，项目是关键。

只有持续不断地实施一批大项目、好项目，增长才有后劲，发展才有依托，科学发展、跨越发展的目标才能实现。

因此，我们必须专心致志、心无旁骛、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设，以此支撑梅城科学发展的坚强脊梁。

一要在盯成项目上下功夫。

对列入年度计划尚未开工建设的项目，如伊水河小流域治理项目，要发扬“钉子”精神，盯住不放、锲而不舍，全力以赴做好各项前期工作，力争尽早实施。

二要在在建项目上下功夫。

对于在建项目，如“二广”高速、二O七国道扩改、旧城改造二期工程，要强化督促调度，妥善处理在建工程与人民群众利益冲突问题，服从大局服从整体，早日受益。

三要在包装项目上下功夫。

如北区开发、南桥大道控规等项目，要深入调查分析，高起点高标准开发包装，切实与中央、省、市搞好对接，力争列入上级计划笼子，争取更多政策性项目和资金。

（四）创新方法，着力招商引资新突破，搭建经济发展载体

要确保招商引资完成1.5亿，新引进500万元的项目1个以上，要以更加主动的工作、更加有效的措施、更加周到细致的服务，推动招商引资工作再上新台阶、再求新突破。

瞄准目标，重点出击。

要瞄准与梅城产业关联度高、联系密切的地区、企业，实行定产业、定产品招商，努力把产业链拉长、做粗。

优化方式，形成合力。

要建立健全以政府为主导、产业为主线、企业为主体、专业队伍为骨干的专业招商体系。

大力开展企业招商，鼓励以商招商，努力形成人人招商、合力招商的良好局面。

（五）强化管理，着力城镇品位提升，塑造经济发展形象

城镇品位的提升，是镇域经济发展的重要形象。

我们要继续抓好四项工作：

一是坚持规划先行原则，抓紧完成梅城城区总规修编和控制性详规修编；二是继续抓好城镇基础设施建设，在大力吸引民间资本参与城镇基础设施建设，完善城镇功能，拓展城镇发展空间，提升城镇品位，增强城镇辐射带动能力，加速新型城镇化进程。

抓好自来水厂建设，搞好城区净化、亮化、美化建设。

三是进一步完善市场功能，加强梅城集镇经营环境整治，从根本上杜绝占地经营、占道经营的现象。

四是加大投入，加大市容、卫生、交通秩序整治力度，提高城镇管理水平，提升居民文明程度，彻底改变城区脏、乱、差的现象，提质集镇人居环境。

（六）结构调整，着力产业基地建设，实现经济发展突破

一是要突出抓好特色产业基地建设。

大力发展农村合作经济组织，打造特色主导产业，继续建设好木瓜基地、茶业基地、经济药材林基地、蔬菜基地，促进农业增效，农民增收。

二是要重点抓好农业基础设施项目建设。

抓好农村水、电、路等基础设施建设、改造和维护管理，大力实施病险水库整治、防洪抗旱工程、水库灌区改造、退耕还林项目，不断改善生产条件，为农业生产提供有效保障。

三是要努力提高农业产业经营水平。

积极把握中央重视和支持农业农村发展的战略机遇，加大争取力度，提高对接水平；统筹推进一事一议、土地征用、集体林权制度改革等工作，稳步推进土地流转，发展专业合作组织，调动农民创业发家致富、共建美好家园的积极性，增强农业农村发展动力。

四是要扎实推进新农村建设，在原启安村示范点的基础上再逐步发展3—4个村，以点带面全镇推进。

（七）统筹推进，着力社会协调发展，提供经济发展保障

一要加强社会治安综合治理，继续深入开展“平安梅城”、“和谐梅城”创建活动，严密防范、严格安全监管，严厉打击各类违法犯罪，全力抓好信访工作，及早做好矛盾排查化解，落实安全生产责任，防止重特大安全事故发生，争创全县安全生产先进单位，为人民安居乐业、为经济健康发展营造和谐安定的社会环境。

二要抓民生民本，按照突出重点、惠及多数的原则，在教育、文化、卫生、社保、救助等方面，为人民群众扎扎实实办一批看得见、摸得着的实事，不断提高人民群众生活质量和幸福指数。

要大力推进全民创业，实现以创业促就业转移，健全统筹城乡就业服务体系，落实就业扶持政策。

要逐步提高养老、医疗、失业、工伤、生育保险层次和水平。

健全城乡最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高农村五保供养标准。

加大廉租房和农村危房改造力度，着力解决低收入群众住房困难。

扎实推进救灾救济工作，积极发展社会福利、慈善事业，不断提高困难群众的生活保障水平。

三要抓计划生育，强化基本国策意识，加强综合治理和基础工作，狠抓流动人口管理，把好技术关口，创新服务手段，完善责任机制，落实奖励政策，加大惩处力度，稳定低生育水平，提升计划生育整体工作水平。

四要抓财政增收，加强税收征管，科学把握力度，力争财政税收突破2000万，确保准确反映经济发展成果。

坚持有保有压，集中财力办大事，握紧拳头保重点，强化对发展和民生的财力支撑。

增强预算刚性，规范财经秩序，强化制度约束，提高财政效益。

四、立足当前，狠抓落实，扎实抓好事关全年全局的当前各项工作

“一年之计在于春”。

全镇各级各部门要从战略全局出发，进一步提升工作思路，明确工作目标，强化工作措施，立足当前，扎实抓好以下几项具体工作：

一是抓好计划生育春季集中服务活动。

二是抓好春耕生产工作。

要及时落实好各项生产目标任务，特别是要抓好早稻面积落实，稳定增加粮食播种面积。

农业部门要加强技术指导，组织农技人员下乡进村开展春耕科技培训活动，动员和指导农民抓好春收作物的培管。

供销、农机等部门要加强种子、农药、化肥、机械等物资的储备调运，确保农资市场供应充足，价格平稳。

要认真开始农资市场打假集中整治，确保农民买到放心农资。

三是抓好社会治安综合治理工作和安全生产。

加强矛盾纠纷排查力度，努力化解各类不稳定工作。

切实落实各单位在维护稳定中的责任，做到早发现、早调处、早化解，积极预防和妥善处置各种矛盾。

安全生产丝毫不能放松，要按时开好例会，经常强调责任，定期进行检查，切实落实整改措施。

四是抓好重点工程建设。

“二广”高速建设、二0七国道都已进入实质性工作阶段，征地拆迁任务繁重，要正确理解政策，大力宣传政策，积极稳妥做群众思想工作，维护施工环境，确保各项建设如期完成。

五是抓春季植树造林和森林防火工作。

清明前后是森林火灾的高发期，各村和林业部门要始终绷紧森林防火这概弦不放松，加大火源控制和排查力度，坚持24小时值班制度，一旦发生森林火灾，科学组织扑救，避免人员伤亡，最大限度地降低火灾损失。

要按照属地管理的原则，全面开始义务植树活动，完成重点工程造林任务，切实加大“身边增绿”力度，迅速掀起植树造林的热潮。

六是抓防汛抗灾准备工作。

在坚持保障工程质量和施工安全的前提下，早部署、限工期，抢进度，确保汛前全面完成在建水利工程的各项扫尾工作。

同时，要加强各类预案特别是各类应急度汛工程预案的制定和完善，加紧对水利工程陷患进行一次全面排查、全面检修，对防汛物资储备情况进行一次全面摸底和补充，确保防汛抗灾工作人员、责任、措施、物资“四个到位”。

加强宣传发动，提高山洪灾害易发区的群众防灾避灾意识，做到家喻户晓。

七是抓春季动物防疫工作。

当前已进入重大动物疫病高发季节。

各级各部门要进一步强化防控责任，落实综合防治措施，加强动物免疫检疫，扎实做好疫病防控的各项工作，抓早、抓小、抓苗头，把可能出现的动物疫情控制和扑灭在最小范围。

同志们，实现今年的工作目标责任重大、任务艰巨，我们一定要以科学发展观统领经济社会发展全局，同心同德，奋力拼搏，求真务实，开拓进取，为打造小康梅城、平安梅城、和谐梅城而努力奋斗！