川大《市政管理1》20春在线作业20001参考答案.docx
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川大《市政管理1》20春在线作业20001参考答案
《市政管理
（1）》20春在线作业2-0001
试卷总分:
100
一、单选题（共20道试题,共40分）
1.下列不属于城市财政收入特征的是：
A.公共性
B.规范性
C.自主性
D.稳定性
正确答案:
C
2.（）是指排他性控制和独占某种经济资源、产品、技术或市场。
A.自然垄断
B.垄断
C.强制性垄断
D.经营性垄断
正确答案:
B
3.（）以治理理论为依托，主张城市管理是多元治理主体共同治理的过程。
A.市政学
B.市政管理学
C.城市管理学
D.城市市政学
正确答案:
C
4.我国“十一五”规划纲要明确提出，要把（）作为推进城镇化的主体形态。
A.城市群
B.大都市化
C.城市带
D.都市圈
正确答案:
A
5.根据城市的发展规律，城市化率超过（）以后，城市化进程会呈加速发展趋势。
A.30%
B.40%
C.50%
D.60%
正确答案:
A
6.美国的大城市普遍采用（），市长和立法机构的议员均为全职并有薪金。
A.市委员会制
B.市长制
C.议会经理制
D.弱市长制
正确答案:
B
7.（）是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为宗旨，担负着部分社会管理职能的群众性政治团体。
A.居民委员会
B.非营利性组织
C.市民参政
D.人民团体
正确答案:
D
8.市委员会制是由（）掌握所有的立法和行政权力。
A.全体委员
B.委员长
C.少数委员
D.市长
正确答案:
C
9.城市社区建设的近期目标是：
A.建立政府推动与社区自治相结合的治理模式
B.构建自治型社区治理模式
C.政府主导型社区治理模式
D.居民委员会主导型治理模式
正确答案:
B
10.（）是指城市人口和城市职能向郊区和小城镇迁移和扩散的过程。
A.城镇化
B.逆城市化
C.大都市化
D.地区城市化
正确答案:
B
11.（）是城市发展和社会进步的基本保障。
A.教育事业
B.科学技术研究
C.文化建设
D.卫生事业建设
正确答案:
B
12.新增建设用地土地有偿使用费，实行中央与地方（）分成体制.
A.2:
8
B.1:
9
C.4:
6
D.3:
7
正确答案:
D
13.价格上限机制是由（）提出的。
A.李特查尔德
B.斯蒂格勒
C.布坎南
D.普令泰因克
正确答案:
A
14.居委会每届任期（），成员可以连选连任。
A.四年
B.五年
C.三年
D.六年
正确答案:
C
15.（）是人流、物流、信息流、能源流的载体，是保证城市经济和社会活动正常运行的基础性物质条件。
A.城市交通设施
B.城市基础设施
C.城市能源供应设施
D.城市邮电通信设施
正确答案:
B
16.英国学者格迪斯在其出版的（）一书中，第一次从区域经济出发考察城市规划，并提出城市规划应该遵循“调查—分析—制定规划方案”的基本程序。
A.《明日的城市》
B.《明日的田园城市》
C.《建筑十书》
D.《进化中的城市》
正确答案:
D
17.（）是政府治理所追求的核心价值观。
A.社会公正
B.公平正义
C.社会和谐
D.以人为本
正确答案:
A
18.所谓（），就是指政府将垄断性特权给予某个私营企业，让它在特定领域里提供特定服务。
A.合同承包
B.政府出售
C.凭单制
D.特许经营
正确答案:
D
19.在农业用地中，（）是形成级差地租的原因之一，也是决定农业土地价格的重要因素。
A.距离市场位置的远近
B.交通便利条件
C.土壤肥沃程度
D.基础设施完善条件
正确答案:
A
20.近代以来，城市基础设施开始快速发展，并形成了系统化、专业化和（）的特征。
A.私有化
B.公益化
C.技术化
D.大规模
正确答案:
D
二、多选题（共20道试题,共60分）
1.城市外来人口管理的主要制度和措施有：
A.人口迁移管理制度
B.社区制管理制度
C.单位制管理制度
D.外来人口登记制度
正确答案:
BCD
2.市政府与市镇缔结联盟的表现形式主要有：
A.大城市兼并周围的郊区
B.市政府下设分区政府
C.市县联盟、市镇联盟
D.成立特别功能都市服务区
正确答案:
ACD
3.城市基础设施的特征是：
A.公用性
B.自然垄断性
C.成本沉淀形性
D.不可移动性
正确答案:
ABCD
4.一般来说，土地所有制形式包括：
A.私人部门所有
B.国家或公共部门所有
C.全民所有
D.集体所有
正确答案:
AB
5.发达国家城市基础设施的供给改革，大体经历（）几个阶段。
A.政府投资
B.私有化改革
C.激励性机制
D.第三部门主导
正确答案:
ABC
6.城市化普遍发展阶段呈现的特征是：
A.形成大都市地区
B.形成大都市连绵地带
C.形成国际化大都市
D.逆城市化
正确答案:
ABCD
7.有效竞争规制需要遵循的基本原则有：
A.适度竞争原则
B.公开透明原则
C.公众参与原则
D.成本效益原则
正确答案:
ABCD
8.近代城市规划理论的诞生和发展，是（）运动催生的解果。
A.城市卫生防疫运动
B.环境保护运动
C.城市美化运动
D.城市改造运动
正确答案:
ABC
9.城市卫生服务包括：
A.医疗
B.预防
C.保健
D.康复
正确答案:
ABCD
10.城市治安管理的主要手段有：
A.及时搜集信息情报
B.简历网格化巡警机制
C.完善城市治安应急管理系统
D.加强对民房出租屋的管理
正确答案:
ABCD
11.我国学术界关于城市经营的讨论，主要有（）几种观点。
A.生产要素经营理论
B.保值增值理论
C.竞争优势理论
D.城市区域集聚理论
正确答案:
ABC
12.我国基础设施投融资体制改革的主要方向为：
A.投资主体多元化
B.经营管理企业化
C.公共事业商品化
D.资金来源多元化
正确答案:
ABCD
13.市政管理学的研究原则主要有：
A.系统分析原则
B.以人为本原则
C.利益平衡原则
D.成本效益原则
正确答案:
ABCD
14.我国当前的城市经营活动，大体可以分为（）几种类型
A.弥补财政不足、获取资金
B.提高公共服务的质量和效率
C.促进城市可持续发展
D.促进城市发展转型
正确答案:
AB
15.城市土地管理原则主要有：
A.合理利用土地原则
B..切实保护耕地原则
C.土地用途管制原则
D.土地有偿使用原则
正确答案:
ABCD
16.依法免缴土地使用税的有：
A.个国有企业
B.寺庙
C.绿化带
D.农业生产用地
正确答案:
BCD
17.城市社区管理的主体为：
A.居民委员会
B.街道办事处
C.社区企事业单位
D.房管所
正确答案:
ABCD
18.西方国家的市政体制呈现多样化特征的原因在于：
A.政治和历史传统不同
B.国家结构形式不同
C.文化差异
D.普遍实行地方自治
正确答案:
ABD
19.我国城市规划面临的挑战：
A.城市发展存在过度蔓延危机
B.城市建筑过度新颖危机
C.旧城改造人为地隔断历史文脉
D.城市交通呈现拥堵危机
正确答案:
ACD
20.西方国家中常见的市政体制有：
A.议会市长制
B.市长议会制
C.市议会制
D.议会经理制
正确答案:
ABCD
以下内容可以删除：
（一）非标准劳动关系产生的原因
非标准劳动关系是从标准劳动关系发展而来。
标准劳动关系是一种典型的劳动契约关系，产生于资本主义社会，并一直延续至今。
自20世纪60年代始，随着经济的迅速发展，信息技术的普遍应用，各国的产业结构和知识结构发生了巨大变化，进而要求劳动力作为生产要素流动性增强，灵活就业、弹性就业需求增大。
因为，在工业、机械制造业占主导的产业结构模式下，固定用工制度、长期就业合同是主流的用工和就业形式，但随着商业、服务业的不断扩大，简单、统一的传统就业形式已经不能满足劳动关系双方主体的自身需求，取而代之的应是形式灵活、富于弹性的就业形式，非标准劳动关系也就应运而生。
一方面，企业可以根据市场的需求变化，通过灵活多样的用工形式来雇佣非核心员工，弹性用工能够降低企业劳动力成本，提高企业竞争力，追逐利益最大化。
“企业想要更好的迎接全球化带来的巨大的挑战，人力资源的运用必须要有弹性，也就是劳动弹性化。
”
另一方面，随着社会的发展，人们的就业观念发生了重大变化，更多的人认为工作的目的不仅仅是为了生存，而是为了实现自身的价值，人们不再愿意从事那种传统的束缚于单位的就业形式，而更愿意寻找一种适合自己意愿的、满足自己爱好的、更加自由的就业方式，从而拥有更多属于自己的自由时间和空间来安排自己的生活、实现个人的价值，近年来兴起的SOHO一族就是典型例证。
SOHO是SmallOfficeHomeOffice（小办公室、居家办公室）的缩写，它是指个人以自己的家或小型场所为办公室而从事工作的小型事业体（个体户）。
SOHO代表了一种自由的新型就业方式，其工作场所不固定，工作时间自由，收入高低也不确定，特别适合与高新科技、信息技术相关工作的劳动者，如软件程序员、网络工程师、记者、编辑、自由撰稿人、音乐制作人、广告工作者、咨询师等。
（二）非标准劳动关系面对的挑战
我国的非标准劳动关系是在市场经济快速发展，就业形式日益严峻的大背景下产生并发展起来的，更多的是缓解就业压力的产物。
由于国有企业改革，我国的城镇失业率一直居高不下，而传统的僵化的固定就业模式刚性太大，不利于缓解就业压力。
非标准劳动关系对于降低用人单位的用工成本、方便劳动者自由选择劳动时间、缓解就业压力、扩大就业机会等作用越来越突出，正成为就业的重要渠道，使劳动关系呈现出多元化、复杂化格局。
非标准劳动关系突破了标准劳动关系的内涵，对原有的劳动关系法律调整机制提出了新的挑战。
随着非标准劳动关系的不断发展，我国传统的标准劳动关系法律调整体系已经越来越不适应非标准劳动关系调整的需求。
非标准劳动关系对传统法律的挑战主要体现在以下几方面：
1.法律适用和劳动主体方面
我国现行的劳动法律主要以标准劳动关系为主，很多非标准劳动关系被排斥在基本法律调整的范围之外。
此外，我国《劳动法》主要覆盖的是传统行业的劳动者，范围狭窄。
非标准劳动关系就业人员中有些是在《劳动法》或者《劳动合同法》调整范围之内，如劳动者派遣关系中的劳动者等，但还有很多人被排斥在这两部法律的调整之外，如家政人员等。
我国非标准劳动关系调整的现状要求劳动主体适用范围必须扩大。
2.劳动关系的建立方面
根据《劳动法》的规定，只有用人单位与劳动者之间才能建立劳动关系。
用人单位可以是企业也可以是个体经营者，但不能是个人。
但是在非标准劳动关系领域，用人的一方有可能是个人、家庭和自营经济实体等。
不属于《劳动法》规定的用人单位，因此这种法律关系不受劳动法的调整。
因此，很长时间以来，非标准劳动关系就业人员与用人方之间仅被视为具有平等主体之间的民事权利义务关系。
发生民事权益问题，按民事诉讼的程序处理。
实际上，无论是标准劳动关系就业还是非标准劳动关系就业，都是具有劳动能力的公民从事为国家和社会承认的社会工作，并以此获得用以维持本人及家庭生活的劳动报酬或者经营收入。
因此，将非标准劳动关系放在劳动关系调整之外不符合非标准劳动关系的本质特征，也容易导致非标准劳动关系就业人员丧失本该享有的劳动权利。
3.劳动关系和雇佣关系的处理
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