童家湖泵站安全监理细则.docx

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童家湖泵站安全监理细则

武汉市黄陂区童家湖泵站工程

编制：

审核：

武汉长科工程建设监理有限公司

2017年4月

安全监理细则审批表

一、工程概况22

二、安全监理范围33

三、监理依据33

四、安全监理目标33

五、安全监理安全保证33

六、安全监理各级岗位职责33

七、监理人员安全守则44

八、安全监理工作程序及要求55

九、施工准备阶段安全监理的主要工作88

十、施工过程中安全监理的主要工作99

十一、安全监理工作制度99

十二、安全监理工程师日常巡视监控要点1111

十三、重点监控3030

十四、检查与整改3030

安全监理细则

一、工程概况

1、工程项目名称和参建单位名称项目名称：

武汉市童家湖泵站工程建设单位：

武汉市黄陂区大中型排涝泵站建设工程项目部总承包单位：

湖北水总水利水电建设股份有限公司设计单位：

湖北省水利水电规划勘测设计院监理单位：

武汉长科工程建设监理有限公司

2、工程概述

童家湖泵站位于童家湖南端靠府澴河左岸的童家湖堤，是童家湖流域的骨干排涝泵站。

此次建设设计流量为60立方米/秒，工程概算投资1.34亿元。

建设内容有主机房、附厂房、进出水流道、机电设备、调节制、变电站、进水渠及清污设备等。

童家湖泵站的开工建设，对于提高童家湖区域防洪排涝减灾能力和水资源的综合利用水平，保障童家湖周边地区人民生命财产安全和包括天河机场在内的国家大批重点基础设施安全有着深远的意义和重要的作用，是惠及广大人民群众的民生工程和德政工程。

同时也可以提高湖泊水资源的综合利用水平、改善湖区生态环境。

武汉市童家湖泵站工程项目包括新建童家湖泵站及配套设施，配合圩垸分洪实现整体防御20年一遇洪水，在遭遇10年一遇洪水条件下不分洪，湖周一般圩垸防洪标准为10年一遇。

泵站设计流量为60立方米每秒。

施工内容为：

新建拦污栅、前池及交通桥、泵站主体工程（主要包括主泵房、安装间、副厂房、变电站、泵房进水口两侧挡土墙、出水流道工程、真空破坏室、出水防洪闸、出水消力池及出水渠、场地及交通道路、房屋建筑等）、主水泵安装、主电机安装、起重设备安装、水力机械辅助设备及安装、公用设备及安装、检修闸门、出口工作闸门、快速闸门、水土保持、环境保护等。

该泵站工程设计流量为60立方米/秒，计划总工期为720个工作日。

二、安全监理范围施工准备阶段及施工阶段的施工现场安全监理。

三、监理依据

1、建设工程委托监理合同；

2、《中华人民共和国安全生产法》；

3、《建设工程安全生产管理条例》；

4、国家安全生产方针、政策及地方政府安全生产法规；

5、行业安全生产规范性文件、安全技术标准；

6、有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准；

7、《建设工程监理规范》GB50319－2013。

四、安全监理目标以“安全第一，预防为主”实现重大伤亡事故为零。

五、安全监理安全保证采取强有力的措施督促承包单位改善劳动条件，创造适宜的作业环境，保障劳动者生产活动中的安全卫生、健康，同时督促帮助承包方根据建筑具体工程的特点，制定与之相适应的安全保证体系。

六、安全监理各级岗位职责

1、项目总监理工程师

（1）代表法人在本项目中贯彻执行国家和市有关安全生产的方针政策和法规，掌握本项目安全控制情况，对本项目监理负全面领导责任。

（2）领导并组织本项目安全监理工作，审批安全监理实施细则。

（3）全面监督安全防范措施的制定和落实。

2、安全监理工程师

1）贯彻和执行国家和上级的安全方针、政策、负责本项目中安全监理

业务的技术领导工作。

（2）负责编制安全监理实施细则。

（3）组织审核施工组织设计，或特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。

（4）参加特大、重大伤亡之事故的调查，从技术上，客观公正的分析原因，督促施工方制定出防范措施。

（5）认真执行有关安全生产规定、监督施工方是否执行安全技术措施和安全操作规程。

（6）对规程、措施交底要求执行情况，经常检查、随时督促并纠正作业违章。

（7）现场发现因工伤亡事故及未遂事故要督促施工方立即保护现场并立即上报。

七、监理人员安全守则

1、认真学习国家、地方和行业现行安全生产、劳动保护方针、政策、标准，掌握工程施工程序和安全操作规程。

2、掌握施工现场机械设备、电器设施的安全保护装置和安全防护知识。

3、进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳防用品。

4、吊装区域不得停留或行走。

5、严禁赤脚和穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴登高。

6、上下脚手架应注意其是否牢固、安全，并注意头顶、脚下，以免碰头和坠落。

7、凡患有高血压、贫血症、眩晕、严重心脏病等不适应施工现场工作的人员，不得进入施工现场作业。

发觉疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场

工作

8、要注意在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口等的防护设施是否齐全，避免失足。

对现场不安全隐患及时向承包方指出并督促整改。

9、施工检查过程中，进入暗处工作须带手电筒，攀高作业应有防护措施，并两人同行。

10、凡监理需验收的项目，在安全措施未落实前，有权不予验收，并给于指正。

11、重视安全防火，不在禁烟区吸烟，不在办公室和宿舍存放汽油等易燃物品，严禁使用电炉，外出与下班应切断所有用电设备的电源。

八、安全监理工作程序及要求

1、项目总监理工程师在编制项目监理规划时应明确开展现场安全监理工作的组织机构、安全监理人员职责和权限、安全监理工作程序和工作制度，必要时应报建设单位备案。

2、安全监理工程师应根据工程建设的实际情况、施工承包单位编制的施工组织设计，在工程开工前编制“安全监理工作实施细则”，大型复杂工程项目也可按阶段分别编制。

监理细则应明确施工安全监理的风险点及其控制要点，由总监理工程师审核批准“安全监理工作实施细则”，必要时召开专题会议向施工承包单位进行交底。

3、在施工安全监理工作中总监理工程师应及时组织监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、监理委托合同和安全监理工作细则等文件。

及时传达建设单位的文件和会议精神等，并在监理项目部内部建立起定期学习和交流制度。

4、总监理工程师应组织安全监理工程师按有关要求审查施工承包单位编制的各类安全施工方案，并收集与安全施工管理工作相关的“施工安全总交底记录”，发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符的应书面要求施工承

包单位调整或补充

5、安全监理工程师在安全监理日记中填写，记录每天开展的安全监理工作内容及交底注意事项（包括安全监理工作、施工现场安全状况、处理意见等内容）。

日记中涉及书面整改要求的应记录相关文件的备存地点。

项目总监应每周不少于一次进行检查，并签署安全监理日记。

6、监理项目部应与监理工作月报同步编制安全监理工作月报，经安全监理工程师和总监理工程师签署意见后，作为监理工作月报的附件报建设单位。

7、总监应组织安全监理工程师在工程项目施工准备阶段、基础工程、结构工程、装饰工程开工前，编制“工程项目建设安全监理工作计划表”，确定各阶段的施工安全风险点，并有针对性地明确安全监理工作对策，编制相应的监理工作检查要求。

8、安全监理工程师应每天至少一次对施工现场进行安全工作巡视，并按施工现场实际情况对照相关监控要求逐项填写安全监理日记。

发现重大安全隐患应及时向总监理工程师汇报。

安全监理日记应作为编制“安全监理工作月报”和签发“安全监理工程师通知单”的依据之一。

9、项目总监应每周组织举行一次安全监理现场会议（可与周工程例会合并召开），会议主要议程是：

检查上次会议执行情况，汇报进度情况，施工单位人员、施工机具及现场施工安全状况，及必要的新议程，并确定下次会议时间、地点和内容。

对所发现的安全施工隐患，应在会上确定整改措施和责任人员。

由监理项目部根据会议情况专项编制《安全监理现场会议纪要》或在工程例会纪要中反映上述内容。

10、对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反相关法律、法规、规定情况，安全监理工程师应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师通知单”，规定整改期限。

“安全监理工程师通知单”必须经项目总监签字才能发出。

在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后，安全监理

工程师应及时组织验收，并签署整改验收意见。

11、出现重大安全事故隐患（指可能直接影响工程质量和人员生命安全的）或未按“安全监理工程师通知单”的要求限期整改的情况，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工单位立即对指定部位停工整改。

工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理相关负责人，必要时应抄报负责本工程施工安全监督的政府部门。

12、加强工程建设施工现场的安全管理工作，总监理工程师应以“安全监理工作联系单”的形式向工程建设参建各方书面发出建议和意见，以此加强相互间的沟通和协调工作。

13、监理项目部应严格执行监理公司的安全工作管理规定，对施工现场发生的安全事故和人员伤亡事故，项目总监应在事故发生后立即向公司负责人报告。

并在12小时内向公司报告工程事故情况，具体内容应包括：

简要经过、事故性质、事故原因、人员伤亡情况、已采取的措施和监理所做的相关工作等。

监理项目部应对事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

安全监理通知单签发程序

九、施工准备阶段安全监理的主要工作

1、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。

2、审查专业分包和劳务分包单位资质。

3、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。

4、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。

5、审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安

全施工及应急抢险方案。

6、审查下列分部分项工程专项施工方案（附安全验算记录）：

基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装、脚手架工程、拆除爆破工程、以及其它危险性大的工程。

7、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。

十、施工过程中安全监理的主要工作

1、督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。

2、对施工工程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。

发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见。

情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位，施工承包单位拒不整改的应及时安全监督部门报告。

3、督促施工承包单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查。

4、复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。

未经安全监理人员认可的不得投入使用。

5、安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。

十一、安全监理工作制度1、定期学习与交流

总监理工程师应组织监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、安全监理合同、安全监理细则和及时传达建设单位的文件和会议精神等，建立起定期学习和交流制度。

2、填写安全监理日记

（1）“安全生产，人人有责”，各专业组在填写监理日记时应记录每天监理工作中涉及安全监理的有关内容及交接注意事项。

（2）安全监理工程师每天检查各专业组的的安全监理记录，收集有关信

3）安全监理工程师在安全监理日记中填写每日安全监理工作内容。

3、安全监理月报

（1）“安全监理工作月报”由安全监理工程师编制，经总监理工程师审核后汇总至监理工作月报一并报建设单位。

4、例会记录和来往信函

（1）安全监理工作每周一次例会，由资料员负责记录整理、保存。

（2）其他有关文件、设计及变更设计图纸、会议记录、安全监理联系单和信函，由有关人员处理后交资料员保存。

十二、安全监理工程师日常巡视监控要点

1、施工用电监理监控要点

（1）安全用电技术管理

1）施工现场用电须编制专项施工组织设计，并经主管部门批准后实施。

2）施工现场临时用电按照有关规定建立安全技术档案。

3）用电由具备相应专业资质的执证专业人员管理。

4）各种电气设备应定期进行巡视检查，并作好记录。

5）接地装置应定期检查、维护。

6）现场用电必须提前进行申请，经用电管理部门批准，通知维护班组进行接引。

7）严禁非电工拆装电气设备，严禁乱拉电源。

8）配电室和现场电器的开关箱、开关柜应加锁。

9）电气设备部位应设置明显的“严禁靠近，以防触电”的标志。

（2）安全用电的技术要求

1）临时用电现场布置应按施组中用电平面图进行。

2）架空线路的档距不得大于35m线间距不得小于0.3m。

3）电缆与道路交叉处应敷设在坚固的保护管内，管的两端宜伸出路基2m。

4）低压电缆需架空敷设时，应沿建筑物架设，其架设高度不应低于2m，接头处应绝缘良好，并应采取防水措施，进入变电所、配电所的电缆沟或电缆管在电缆附设完成后应将管口堵塞。

5）高压线防护架按方案搭设。

6）外电线路与在建工程脚手架、起重机械、场内机动车道的安全距离应符合规范要求。

7）外电架空线路正下方不得进行施工、建造临时设施或堆放材料物品。

8）电箱应统一编号，放置高度下口高于0.6m。

9）动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱。

10）用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置。

11）变配电装置符合规范要求，供电采用三相五线制，配电室设示警牌、灭火机、绝缘毯、绝缘手套等。

2、“三宝”“四口”防护监理监控要点

（1）施工人员进入现场必须正确配戴安全帽。

（2）在建工程应采用合格安全网封闭。

（3）二米以上高处作业必须系安全带。

（4）楼体口应设临边扶手、电梯井口设防护门、电梯井内应每10米设一

道平网。

（5）预留洞口、坑井设置可靠的防护措施。

（6）通道口设置防护棚、施工层超过24m高度设置双层防护棚。

（7）阳台、屋面等临边必须设置可靠的防护栏杆。

3、脚手架搭设监理监控要点

（1）当落地式脚手架搭设高度在50m以上和型钢悬挑脚手架一次悬挑高度在20m及以上的必须要求对搭设方案进行专家论证。

（2）落地式外脚手架基础必须平整、夯实、硬化，并有排水措施，立杆底部应设置木脚手板或钢底座。

（3）高度在24m以上的，双排外脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑，夹角为45〜60度。

（4）脚手架外立面应满挂密目安全网做全封闭，临街面应采取硬质防护立面封闭。

（5）架体内底层、施工层必须采取硬质水平防护，每隔两层且高度不超

过10m设水平安全网，操作层下设安全网。

（6）脚手架主节点必须设置横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。

（7）脚手架应设置登高斜道，出入口应设置通道防护棚。

（8）钢管脚手架四角设置保护接地及防雷接地。

4、施工机具监理监控要点

（1）打桩施工

1）打桩机械准用证齐全、有效。

2）打桩机超高限位装置符合要求，作业区域5米以内无高压线。

3）起吊钢丝绳润滑良好，无断线超标现象。

4）桩机走车轨道铺设应符合出厂说明书规定。

5）电动机械电源接线及控制系统接触可靠，连接电缆无破损。

（2）井架与龙门搭设

1）吊盘超高限位、停靠装置灵敏可靠。

2）卷扬机应固定牢靠，绳筒保险装置有效。

3）缆风绳应20米设一组，每增10米增设一组。

4）钢丝绳断丝不超标、不拖地、过路应设保护。

5）楼层卸料平台防护可靠、铺板严密。

6）吊盘设安全门、二侧挡板牢固。

架体垂直，连接牢固，包小眼安全网

7）传统系统绳筒上的钢丝不少于三圈。

8）吊篮高度超过30米应搭设双层防护棚。

9）楼层设置层数标记、上下联络有信号装置。

10）附墙装置首道不超7米，把杆高度不超井架顶部。

11）架体应设避雷装置。

（3）塔式起重机监理监控要点

1）安装、拆卸单位应具有起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证，操作人员必须持证上岗。

2）经政府职能部门认定的检测机构办理检测，颁发合格证方能使用

指挥1名。

4）力矩限制器灵敏、可靠，重量限制器灵敏、可靠，回转限位器灵敏、可靠，行走限位器灵敏、可靠，变幅限位器灵敏、可靠，超高限位器灵敏、可靠，吊钩保险灵敏、可靠，卷筒保险灵敏、可靠。

（4）施工升降机监理监控要点

1）安装、拆卸单位应具有起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证，操作人员必须持证上岗。

2）经政府职能部门认定的检测机构办理检测，颁发合格证方能使用。

3）安全装置和限位装置应符合规范要求。

4）施工升降机每天第一次使用前，司机应将吊笼升高地面1m至2m停车试验制动器的可靠性。

5）每月对施工升降机保养、维修进行专项检查记录。

（5）小型施工机具监理监控要点

1）搅拌机与砂浆机必须设置专用开关电箱，搭设操作防护棚，挂设安全操作规程牌，验收合格牌。

2）木工平刨机、电锯应搭设防护棚，设置专用开关电箱安全装置齐全，挂设安全操作规程牌，验收合格牌。

3）电焊机应配置专用开关电箱、二次侧空载降压装置，一次侧电源线不

超5米，外壳有可靠接地，进出线侧设防护罩有防雨措施，挂验收合格牌。

4）手持电动工具应设置开关电箱，有可靠接地装置，施工人员操作磨石子机、一类手持工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。

5、操作平台监理监控要点

（1）落地操作平台搭设监理监控要点

1）底部坚实平整符合施工组织设计要求。

2）立杆、剪力撑、拉结符合施组设计要求，拉结必须与建筑物连接。

3）操作施工作业面四周防护严密、牢靠、安全。

4）登高扶梯齐全，进入作业面的通道牢固平整，无明显高低。

5）操作平台搭设完毕经项目负责人验收，验收合格后应挂设验收合格牌，限载标志牌（内外均挂）方能使用。

（2）悬挑式钢平台监理监控要点1）悬挑式钢平台的制作安装必须编制专项施工方案，并经设计计算后方可实施。

2）应采用型钢焊接成主框架，主挑梁必须与建筑结构连接，两侧应分别设置前后两道斜拉钢丝绳。

3）钢丝绳直径应根据计算确定，绳卡数量、间距按照规范设置。

4）悬挑平台安装完毕，经项目负责人验收，验收合格后挂牌挂设限载标志牌（内外均设）才能使用。

6、个人防护监理监控要点

（1）安全帽配戴正确，系好帽扣。

（2）安全带完好无缺，使用时高挂低用。

（3）绝缘鞋、绝缘手套、电焊工脸罩应完好并准确使用。

（4）专业施工人员须持证上岗。

（5）危险作业应有保护人员。

7、特殊工种监理监控要点

（1）专职安全员须持建筑行业培训的上岗证。

（2）电工、电焊工、架子工要持上岗证，其有效期满足规定要求。

（3）井架搭设操作人员须持提升井架搭拆操作证（架子工不能搭设井架）

（4）塔吊、人货两用电梯、起重指挥持证上岗（每台塔吊的最低配备：

塔吊驾驶员1名，起重指挥2名）。

8、基坑、施工监理监控要点

（1）开挖深度超过5m（含5m）的基坑的土方开挖、支护、降水工程；开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑物安全的基坑的土方开挖、支护、降水工程专项方案，须经专家论证后，严格按方案组织施工。

（2）基坑开挖应按规定要求放坡，不具备放坡条件的要根据现场情况，对坑壁进行加固与支护。

（3）坑壁支护应按方案实施，按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值。

（4）基坑施工应设置有效排水系统。

（5）坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求。

（6）上下基坑必须设置登高措施。

（7）进场施工机械已经验收、司机持上岗证、作业区设警戒线。

9、土方工程的安全监理

（1）土方开挖之前的施工方案的审核。

（2）土方爆破作业的安全防护措施的检查。

（3）装载机作业范围不得有人平土。

（4）土方回填时，打夯机工作前，应检查电源线是否有缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置电开关保护，机械不准带病运转，操作人员应戴绝缘手套。

基坑工程和管沟沟槽安全监理实施细则

1、污水处理站生化池基坑深4m边坡按1:

1进行放坡，然后按设计进行边坡防护。

2、沟槽开挖及支护，滤布滤池采用6n拉森钢板桩进行支护

3、施工原则：

先支后挖，严格按方案施工

安全监理主要依据

《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号

建质[2009]

《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》第87号

《建筑工程预防坍塌事故若干规定》建质[2003]第82号《建设工程施工安全监理规程》（DG／TJ08--2035--2008）

《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202--2002）

《建筑边坡工程技术规范》（GB50330--2002）《供水管井技术规范》（GB50296--99）

《工程测量规范》（GB50026--93）

《建筑基坑支护技术规程》（JGJl20一99）

《建筑地基处理技术规范》（JGJ79—2002）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80一91）

《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33〜2001）

《建筑与市政降水工程技术规范》（JGJ/T川〜98）

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59〜99）

《地基处理技术规范》（DBJ08—40一94）《基坑工程施工监测规程》（DG／TJ08--2001--2006）

经专家审核认证的深基坑工程专项施工方案等文件

3．安全监理监控要点、检查方法和及措施

（1）施工准备阶段

1设计、施工安全性报告：

初步设计阶段建设单位或施工总包单位是否制定深基坑和管沟沟槽设计、施工安全性报告。

安全性报告是否通过专家评审，当由施工总包单位负责而未实施时，予以书面督促。

无效时，指令施工总包单位限期完成；

2周边环境调查：

勘察前建设单位或施工总包单位是否对深基坑周边范围内的已有和拟建工程进行调查，并形成调查文件；

3周边环境沟通：

深基坑工程制定设计方案前，建设单位或施工总包单位是否邀请建设、施工、监理、监测及条线管理部门介绍设计、施工安全性报告内容，介绍深基坑周边范围内已有和拟建工程以及有特殊要求的工程的管理部门的要求。

监理部协助或督促工作，应考虑相邻项目施工时对本工程产生的不良影响，并提出意见；

4周边环境影像资料：

对可能受影响或可能发生争议的周边已有工程，施工总包单位是否留存影像资料或布设记号，以便追溯。

当施工总包单位未实施时，监理部书面督促；

5设计方案有效性：

建设单位或施工总包单位是否委托设计单位编制支护结构或土体加固设计方案，方案是否包括支护结构、土体加固、挖土、降水、控制变形、监测等内容，并提出和降低对周边环境影响的技术要求和措施；深基坑支护结构或土体加固设计方案是否通过专家评审；当深基坑支护结构或土体加固设计方案有修改时，是否按原程序再次办理评审手续。

施工总包单位是否安排专人对设计交底会议进行记录并整理，并让到会各方签认监理部做好提示、协助或督促工作，要求监理人员应熟悉深基坑支护设计方案，对方案中不

明确处或不妥之处形成书面文件，提交建设单位，并在设计交底会议中提出监理意见，设计交底会议纪要