社会政策课程期末复习题 16.docx
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社会政策课程期末复习题16
社会政策课程期末复习题
一、客观题
（一）单项选择题
1．社会政策的实质是（d）。
A.社会政策具有社会性
B.社会政策是政府包揽社会福利事务
C.社会政策是一种社会行动
D.社会政策是政府在社会福利事务领域中的干预行动
2．工业化社会以后，社会保险政策首先在（b）建立。
A.意大利
B.德国
C.法国
D.瑞典
3．在中国大陆社会政策发展过程中，1958年至1966年属于我国社会政策的（b）。
A.建立阶段
B.发展阶段
C.遭受破坏阶段
D.恢复阶段
4．公民权理论的主要代表人物是（ d ）
A韦伯
B.蒂特马斯
C.贝弗里奇
D.马歇尔
5．为一项社会政策的实施设立具体的行动计划，这是（a）。
A.社会政策规划
B.社会政策行动的程序化
C.对社会政策条文的解释
D.社会政策的附加规定
6．在政策方案的选择中，要充分考虑投入与产出，估量其得失大小，根据（b）比较一些现成的可供选择的政策。
A.价值标准
B.成本-效益标准
C.可行性标准
D.风险标准
7．社会保险型医疗模式是主要通过立法形式强制规定雇主和雇员按照一定比例缴纳保险费，形成保险基金用于雇员及其家属看病就医，患者在就医时需要自付一定的医疗费用。
（c）采取这一医疗政策模式。
A.美国B.英国C.德国D.新加坡
8．（a）是教育政策的核心问题，教育政策应该将其作为重要的价值取向。
A.教育公平
B.教育机会和利益
C.教育资源
D.政府对教育领域的干预
9．根据我国加强保障性住房监管的政策规定，下列关于廉租住房说法正确的是（c）
A.廉租房可以出售、出租
B.廉租房可以擅自改变住房用途
C.廉租住房只能自住
D.廉租房可以闲置、出借
10．（b）是一条试图超越左与右的中间道路，它既不同于自由主义也不同于社会民主主义，在福利意识形态中，可以认为它试图调和国家干预与市场自由发展之间的关系。
A.自由主义
B.第三条道路
C.新自由主义
D.社会民主主义
11．公共政策一般由政府或社会权威机构制定，并通过自己的组织体系去执行，一般地民众也会认同这些政策。
这表明公共政策具有（b）。
A.公共性
B.权威性
C.阶级性
D.价值选择
12．1948年，（a）宣布建成福利国家。
A.英国
B.德国
C.美国
D.法国
13．专业人员、行政人员或专家学者，依据专业知识和现有的规定或规范，指出在特定情况下人们所需的标准。
当达不到这些标准时，就存在（a）。
A.规范性需要
B.感觉性需要
C.表达性需要
D.比较性需要
14．在中国大陆社会政策发展过程中，1966年至1976年属于我国社会政策的（c）。
A.建立阶段
B.发展阶段
C.停滞破坏阶段
D.恢复阶段
15．在政策方案的选择中，（c）是根据现实条件是否切实可行，估计能否贯彻执行。
A.价值标准
B.成本-效益标准
C.可行性标准
D.风险标准
16．针对一个具体的政策客体，根据其自身的逻辑框架，来分析其投入、活动、产出，看是否都根据计划，达到预定目标，这是（b）。
A.效果评估
B.服务计划的执行情况评估
C.成本效率评估
D.赋权评估
17．市场主导型模式是指主要通过市场来筹集医疗保险费用和提供医疗服务的方式，（d）是这一模式的典型代表。
A.新加坡
B.德国
C.英国
D.美国
18．1999年，国务院颁布了（d），标志着中国真正建立了失业保险制度。
A.《国营企业职工待业保险暂行规定》
B.《国有企业职工待业保险规定》
C.《中华人民共和国劳动法》
D.《失业保险条例》
19．社会福利服务过程主要是依靠社会工作专业人员的专业知识和专业技术来主导，这被称为（a）。
A.专业主义
B.国际化
C.本土化
D.管理主义
20．（c）主张，国家干预破坏了自由市场经济，损害了个人自由，主张社会保障的最小化，反对国家在社会福利事务上的广泛干预。
A.社群主义
B.经典马克思主义
C.新自由主义
D.社会民主主义
21．1601年，英国通过了（b）。
A.《新济贫法》
B.《伊丽莎白济贫法》
C.《国民保险法》
D.《贝弗里奇报告》
22．1935年，在经历了经济大萧条后，美国通过并实施了（c）。
A.《国家保险法》
B.《社会保险法典》
C.《社会保障法案》
D.《贝弗里奇报告书》
23．（a）认为，社会政策不仅仅是要促进个人自由权利和平等的基本生活条件，而且是为了社会整体的团结。
A.蒂特马斯
B.梅志里
C.涂尔干
D.马克斯•韦伯
24．一些政策方案可能存在着程度不同的风险，必须对各个被选方案的风险强弱程度、防范措施的准备程度进行分析评估，从中选择风险最小的政策方案，这是（d）。
A.价值标准
B.成本-效益标准
C.可行性标准
D.风险标准
25．储蓄保险型保健计划是国家通过立法强制雇员和雇主双方缴费，以雇员的名义建立保健储蓄账户，用于支付个人及家庭医疗费用的医疗保险制度。
（d）是这一类型的代表。
A.美国B.德国C.英国D.新加坡
26．社会政策评估的成本效率标准是要（c）。
A.评估产出
B.评估效果
C.评估投入—产出的比较
D.评估社会政策行动执行
27．下列关于社会救助的观点不正确的是（a）。
A.社会救助的对象是普遍性的
B.社会救助的标准是低层次的
C.社会救助的资金来源主要是国家统一的财政拨款
D.社会救助水平受到社会经济发展水平的制约
28．1990年代，在教育制度改革的过程中，中国逐步建立了（d）的教育经费体制。
A.以教育税费为主，非义务教育阶段的学杂费为补充
B.以非义务阶段学杂费为主，社会捐资集资办学为辅
C.以教育税费为主，社会捐资集资办学为补充
D.以国家财政拨款为主，以教育税费、非义务教育阶段学杂费、校办产业收入、社会捐资集资和教育基金等为补充
29．改革开放以后，中国城市就业政策是（c）。
A.计划配置就业
B.全员就业
C.市场主导、政府支持
D.就业终身制
30．关于残补型社会福利模式，以下说法正确的是（b）。
A.受惠对象面宽，操作简便
B.国家是社会福利的最后责任者
C.去商品化程度最高
D.有利于社会整合
31．1873年，（d）建立社会政策学会。
A.美国B.英国C.瑞典D.德国
32．当一个人感觉到某些需要与期望未能满足，并把它们说出来时，那是他的（b）。
A.规范性需要B.感觉性需要C.表达性需要D.比较性需要
33．（b）对战后英国福利国家形成和发展发挥了重大的影响。
A.《新济贫法》
B.《贝弗里奇报告》
C.《国民保险法案》
D.《社会保障法案》
34．对政策文本中的歧义性语言、非大众化的专业术语以及一些模糊性语言作出具体的解释是（a）。
A.语义解释
B.操作化解释
C.狭义解释
D.扩张解释
35．（d）假定我们的服务对象不仅仅是个服务使用者，而是一个有自主性和反思性的社会能动实践者。
A.效果评估
B.执行情况评估
C.成本效率评估
D.赋权评估
36．阿马蒂亚•森将贫困定义为，剥夺了一个人自由选择他有理由珍视的生活的基本能力。
这是一种（a）。
A.缺乏说
B.能力说
C.文化说
D.社会排斥说
37．以政府为主要责任主体，医疗经费来自税收，政府通过预算分配将医疗基金有计划地拨给有关部门或直接拨给公立医院以及全科医生，公民在看病时基本不需支付费用，（c）是这种国家保障型医疗政策典型代表。
A.美国B.德国C.英国D.新加坡
38．根据《失业保险条例》规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的最长期限为（c）。
A.6个月B.12个月C.18个月D.24个月
39．狭义社会福利服务是针对（a）的专业服务和生活照料。
A.个人生活需求
B.社会需求
C.公共需求
D.社会发展
40．（b）提出了发展型社会政策概念。
A．蒂特马斯
B．梅志里
C．涂尔干
D．马克斯•韦伯
（二）多项选择题
1．下列属于社会政策的基本要素是（abcd）。
A.社会政策主体
B.社会政策对象
C.社会政策文本
D.社会政策资源
2．社会政策资源包括（abcd）。
A.资金
B.物质资源
C.人力资源
D.组织资源
3．政策试点步骤分为（abc）。
A.选择试点对象
B.设计试点方案
C.总结试点结果
D.普遍推行
4．社会保险具有（bcd）的特点。
A.效率优先，兼顾公平
B.权利与义务的结合
C.经济手段和福利手段的结合
D.经济效益和社会效益的结合
5．改革开放前，中国农村卫生政策成功的经验依靠由（abc）组成的三位一体的体系。
A.赤脚医生
B.三级卫生保健站
C.农村合作医疗制度
D.社会医疗保险制度
6．下面属于劳动就业社会政策内容的是（abcd）。
A.政府兴建公共工程，增加就业岗位
B.职业介绍、职业咨询服务
C.对劳动者权益进行保护
D.加强职业教育和培训
7．2005年，在我国开始对农村家庭贫困的学生实施“两免一补”政策中，“两免”是指免除（abc）。
A.书本费
B.学杂费
C.寄宿生生活费
D.教育附加费
8．下列是保障性住房的包括（abc）。
A.经济适用房
B.廉租房
C.公共租赁房
D.高档商品房
9．下面属于社会政策领域的是（bcd）。
A.商品生产
B.社会救助
C.劳动就业
D.社会福利服务
10．20世纪早中期，（abc）影响了福利国家发展。
A.凯恩斯主义经济学
B.社会民主主义
C.贝弗里奇报告
D.新自由主义
11．政府确定议程的一般行动包括（bc）。
A.调查收集信息
B.信息分析
C.初步评估
D.方案拟定
12．社会政策调整的原则分为（ab）。
A.理性主义原则B.渐进主义原则C.决策环节调整D.执行环节调整
13．下列有关最低生活保障制度的说法中，正确的是（bc）。
A.它最先在北京试
B.它最先在上海试点
C.1999年，国务院颁布《城市居民最低生活保障条例》
D.1999年，劳动与社会保障部颁布《城市居民最低生活保障条例》
14．改革开放以前，我国城市就业政策的主要特点是（abc）。
A.政府统一调配
B.实行全员就业
C.高度稳定就业
D.城乡劳动力自由流动
15．根据补贴对象的不同，住房补贴包括（cd）形式。
A.直接补贴
B.间接补贴
C.补贴供方
D.补贴需方
16．20世纪末期，福利国家改革的表现包括（ab）。
A.削减社会福利开支
B.注重效率，推动市场化、私营化
C.推行第三条道路
D.增加福利收入来源
17．下列关于社会政策说法正确的是（acd）。
A.社会政策实质上是政府在社会福利事务领域的干预行动。
B.社会政策是社会性政策，与政治无关。
C.社会政策以政府的社会财富的再分配能力为基础
D.社会政策是财富再分配的制度性安排。
18．19世纪末期，德国政府先后通过了（bcd）。
A.《社会保障法案》B.《疾病保险法》C.《工伤保险法》D.《养老和残疾保险法》
20．大众传播媒介对社会政策制定的影响体现在（abcd）。
A.提高政策问题的认知度
B.扩大政策诉求群体
C.形成强烈的公共舆论
D.扩大公众对决策的参与程度
21．从评估主体的不同看，社会政策评估可分为（ab）。
A.内部评估B.外部评估
C.直接评估D.间接评估
22．一般来说，根据救助的目的、内容及其发生条件不同，社会救助包括（abcd）。
A.救灾
B.收入补贴
C.供养扶助
D.扶贫开发
23．改革开放后，我国教育政策改革的成就表现为（abcd）。
A.基本实现普及九年义务教育、扫除青壮年文盲的目标
B.高等教育跨越式发展
C.素质教育观念形成
D.多元化的办学格局基本形成
7．根据补贴方式的不同，住房补贴包括（ab）形式。
A.直接补贴B.间接补贴C.补贴供方D.补贴需方
24．根据服务功能不同，社会福利服务包括（abc）。
A.直接满足生理需要的服务
B.恢复社会功能的专业服务
C.预防和教育性服务
D.提供基本生活必需品
1．下列关于社会政策对象说法正确的是（abcd）。
A.有些社会政策的对象是全体公民
B.有些社会政策的对象是符合条件的部分人群
C.不同的社会政策有不同的对象
D.社会政策的对象是由该政策的覆盖面决定的
2．根据英国学者布赖德肖的观点，从个人生活和社会制度的角度将人的需要归纳为（abcd）。
A.规范性需要B.感觉性需要C.表达性需要D.比较性需要
3．蒂特马斯根据社会政策的功能，将社会政策分为（abd）。
A.残补型B.工业成就型C.保守型D.制度再分配型
4．中国社会政策调整的隐形程序包括（bcd）。
A.变通B.补偿措施C.分化机制D.委婉化策略
5．一般来说，失业保险的基金主要由（abc）构成。
A.单位及职工缴纳的失业保险费
B.失业保险基金的利息
C.财政补贴
D.慈善捐款
6．1990年和1994年，新加坡政府推出（bc）。
A.中央公积金计划B.健保双全计划C.增值健保双全计划D.社会保险
7．下列是促进就业的政策有（cd）。
A.失业保险B.失业救助C.就业服务D.职业辅导
8．计划经济时期，中国的福利服务体系包括（abcd）。
A.农村“五保”供养B.城市社区服务C.国家民政福利服务D.城镇职工福利服务
二、主观题
（一）名词解释
1．社会政策P2
答：
社会政策是政府为了追求社会目标，为了解除民众的贫困，改善民生，促进社会公平和社会进步而制订的政策。
2．社会保险P169
答：
社会保险是相对于商业保险而言的一个保险类别，它也是运用保险原理对特定的风险种类进行强制性分摊和保障的一种政府行为
3．教育券P236
答：
教育券是一种重要的代金券。
政府将国家财政性教育经费投入折算成为教育凭证发给具有资格受教育者，通过这种教育券他们可以选择合适学校就读。
4．综合连续性老人服务模式P303
答：
所谓连续的综合性老年人服务是指把各种因素综合起来，首先促进老年人心理，生理的健康。
5．社会政策过程P13
答：
具体来说，对社会政策过程可以有有两种理解，狭义的社会政策过程指的是政策制订过程和政策实施过程。
广义的包括社会问题的发现，解决问题的动议，文本的编写，政策的发布，政策的贯彻实施，政策实施的过程监控，效能评估，政策的完善和制订等一系列内容。
6．政策议程P72
答：
实际上就是由政策决策者来决定哪些社会成员的社会需要能够优先得到解决，或者哪些社会问题能过得到优先解决，这里最关键的是要看哪些政策问题能过优先进入政策议程。
它是是制订社会政策的的第一步。
7．社会救助政策P139
答：
是指国家和社会对依靠自身能力无法维持基本生活的公民以及遇到紧急、突发和特殊困难的公民提供基本的物质帮助和相应的服务。
8．公共政策P5
答：
一般来说，公共政策被认为是政府或社会公共权威机构为有效管理社会，处理公共事务和解决社会问题而制订的行动方案和行为准则。
9．社会政策实施P90
答：
社会政策实施指的是一项社会政策是怎样变为社会现实的，即它在实际上发生了什么样的社会过程。
在某种意义上，社会政策实施是一个行动与过程的概念，它指的是社会政策在指向目标的过程中发生的社会行动与过程。
10．住房政策P277
答：
为了实现住房供需平衡和满足人们的住房需求，政府干预住房领域的各种规则和行动，这些规则和行动可能影响住房的供给、需求、数量、质量和价格或占有形式。
11．混合福利服务模式P302
答：
所谓混合福利服务又叫福利多元化，是指政府应该尽量压缩福利责任，对于不能压缩的福利责任，也要通过民间非营利组织供应福利，社会互助体系、家庭供养、市场提供的服务统统是社会福利的组成部分，应该由福利国家转向福利社会。
12．社会政策制定P61
答：
是从政策问题界定到政策方案抉择以及合法化的过程。
13．社会政策评估P114
答：
社会政策评估是根据一定的价值标准，针对一个国家的整体社会政策模式、某个领域具体项目等分析单位，运用科学的研究方法所做出的详细调查和分析、评价。
14．劳动就业政策P254
答：
劳动就业政策为了保障劳动者及其家庭的基本生活，维护经济社会的协调运行以及政府和社会干预劳动力供需状况以促进就业和劳动保护原则规范及其行动措施。
15．以家庭为中心的儿童服务P303
答：
强调家庭是儿童成长的正常环境，为了促进儿童心理人格的正常成长，要尽量保护和支持家庭的功能，不能随便把儿童从家庭环境中带走，即使对于失去家庭或者家庭功能严重失调的儿童，也要尽量安排在拟家庭环境中照顾。
16．住房补贴P280
答：
住房补贴是政府为了满足中低收入家庭的住房需求，通过降低住房价格和租金，提供现金支持形式的住房福利。
17．最低生活保障制度P150
答：
最低生活保障制度是指由国家对生活水平低于贫困线标准的居民给予生活照顾，以使其维持基本生活需要的制度。
18．卫生政策P199
答：
指政府和社会通过配置医疗卫生资源，以预防疾病和促进、保护或恢复国民的健康为目标而采取的一系列规定和行动的总称。
19．社会福利社会化P313
答：
社会福利社会化包括五个方面内容：
第一投资主体多元化。
第二：
服务对象公共化。
第三：
运行机制市场化。
第四：
服务方式多种多样。
第五：
服务队伍专业化和志愿者相结合。
20．失业保险P258
答：
失业保险是指国家通过立法强制实行的，符合条件的用人单位的社会劳动者参加并履行缴费义务，对因失业而暂时失去生活来源的劳动者提供物质帮助、维持其基本生活。
（二）简答题
1．大众传播媒介在社会政策制定过程中发挥了怎样的作用？
P68
答：
大众传媒介对社区政策制定有非常深远的影响，在政策制定过程中发挥独特的作用，这些作用体现在四个方面。
首先，可以继续提高政策问题的认知度；其次可以扩大政策诉求群体；第三，可以形成强烈的公告舆论；第四，可以扩大公众对决策的参与程度。
值得注意的是，在社区政策制定过程中，有些大众传播媒介有时会发挥歪曲或偏见的影响作用。
2．测量贫困可以运用哪些方法？
P145
答：
热量支出法、恩格尔系数法、贫困指数法、收入等分法、收入平均法、主观收入定义法、主观最小消费定义法
3．根据政府在住房问题上承担的责任，市场经济国家的住房政策分为哪些模式？
P282
答：
邓尼逊和温格逊将市场经济国家的住房政策分为三种模式：
分别是雏生型、社会型、全面责任型
4．简述渐进决策模式的主要内容。
P84
答：
1.决策者应保持以往政策的承诺，因为全新的或完全不同的政策结果存在不确定性。
2.政策制定者不必过多地分析与评估新政策，只是着重于对现有政策的补充和修改。
3.渐进决策模式着重目标与备选方案之间的相互调试，使问题较易于处理，而不是关心基础的变革。
4.渐进决策模式在面对统一社会问题的不同解决方案时，只是着重于减小现行政策的缺陷，不注重目标的重新改进，也不注重手段和方案的重新选择。
5．我国最低生活保障制度存在哪些问题？
P152
答：
1、属地管理与发展不平衡最低生活保障制度的资金筹集和具体管理主要由地方政府负责，因此为发展不平衡带来了极大隐患。
那些经济水平较高的地区其保障标准往往较高，保障到位，覆盖面也较广，而那些经济水平不高的地区则往往在保障方面执行不力，标准较低，资金到位困难，也出现排斥特殊人群的现象。
2、家计调查与耻辱化最低生活保障需要经过严格的审批，在审批过程中地方人民政府、街道办事处、居委会要进行深入调查，包括家庭成员、职业、财产状况、经济收入等，有时还需对家庭内部的家具和申请人的日常生活用品进行详细考察，在调查完成后要进行一段时间的公示。
这对申请人来说是一个不愉快的过程，会对其造成一定的心理压力，此外领取最低生活保障金期间，受助人还需向所在的社区提供义务劳动，这一点往往备受争议。
3、自由裁量空间大与监督约束机制不完善由于最低生活保障线确立的标准不是十分明确，所以在确立时通常不够规范，存在主观判断和参照其他地区的情况。
4、福利依赖与许多社会救助制度一样，重点关注资金救助的最低生活保障制度通常会导致受助者产生依赖心理
6．促进就业的政策包括哪些内容？
P255
答：
促进就业的政策包括三方面。
在劳动力需求上，创造和增加就业机会，推动劳动力需求的扩大，在劳动力供给上，加强和职业技能培训，提高劳动者的素质，改善劳动力的供给；在劳动力配置上，提供就业服务。
通过这三方面的政策最终达到劳动力需求相对平衡。
1、扩大就业机会，增加劳动力需求
（1）真服直接提供就业机会
（2）真服扶持劳动密集型产业和中小企业，间接正佳劳动力需求（3）扶持自主创业（4）鼓励灵活就业。
2、提供职业培训，改善劳动力供给。
3、提供就业服务，改善劳动力配置过程。
7．根据布赖德肖的观点，人的需要包括哪些类型？
P227
答：
英国学者布莱德从个人生活和社区制度的角度将人的需要归纳为四种类型：
规范性的需要、感觉到的需要、表达出的需要、比较性的需要。
规范性需要是专业人员、行政人员或专家学者，依据专业知识和现有的规定或规范，之处在特定下情况下人们的需要的标准，当达不到这些标准时，就存在规范性的需要。
感觉到的需要是一个人在自我陈述时反应粗的需要和想要的服务。
当个人把自己的需要通过行动来表达和展现时，即成为表达出的需要。
当个人通过与他人相比，发现自己生活条件上的不足并产生新的需求时，这种需要被成为比较新的需要。
8．利益集团在社会政策制定中产生了怎样的影响？
P67
1、在最简单的程度上是采取临时性的集体性活动2、在中等程度上是采取具有某种长期组织形式的立业集团活动。
3、利益集团影响社会政策的最高程度是采取政治性的行动和长期性的文化和意识形态行动，以期从根本桑改变政府的社会政策的社会政策方向和整个社会在政策方面的基本理念。
改革开放以来，中国的利益集团已经逐渐申购到政治与社会生活中，对社会政策的影响日益增强
9．按照资金筹集、支付、管理和所有制，可将医疗卫生政策划分为哪些类型？
P204
答：
可分为四种：
1、国家保障型。
以政府为主要责任主体，医疗经费来自税收，政府通过预算分配将医疗基金有计划地拨给有关部门或直接拨给宫里医院以及全科医生，公民在看病时基本不需支付费用。
2、社会保险型。
以德国为代表，主要通过立法形式强制规定雇主和雇员按照一定必烈缴纳保险费形成保险基金，用于雇员及其家属看病就医、患者在就医时需要自负一定的医疗费用。
3、市场主导型。
是指通过市场来筹集医疗保险费用和提供医疗服务，美国是这一模式的典型代表。
4、储蓄保险型。
是一种将个人储蓄保险与社会风险相结合的模式，其保险费用的筹集和医疗费用的支付也有别于其他保险。
10．社会政策与社会工作之间的联系体现在哪些方面？
P12
答：
社会政策是政府为了追求社会目标而制定的政策；社会工作则是秉承助人的
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