绿色食品水稻加工项目可行性研究报告.docx

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绿色食品水稻加工项目可行性研究报告

延寿县绿色食品水稻加工项目

可行性研究报告

第一章总论

一、项目概况

1、项目名称

绿色食品水稻加工项目

2、项目建设性质

新建项目

3、项目建设地址

xxx

4、项目承办单位

xxx

5、项目法人代表

xxx

6、项目建设内容

拟新建绿色食品水稻加工厂，土建及配套工程，购置必要的设备。

7、投资规模及构成

项目总投资18000万元，其中：

建设投资14946万元，流动资金3054万元。

8、资金筹措

项目总投资18000万元。

其中：

建设投资14946万元，流动资金3054万元。

资金来源：

申请中央预算内资金7000万元，承办单位自筹7946万元，申请银行贷款2000万元，承办单位自筹1054万元。

9、主要技术经济指标

（1）达产年销售收入56000万元

（2）内部收益率12%

（3）投资利税率51.9%

（4）投资回收期5.76年

（5）盈亏平衡点34.41%

10、项目辐射范围

项目区域周边地区自然环境相同，项目可取得较理想经济效益，将使周边地区的乡镇有较强辐射示范带头作用。

二、可行性研究报告编制依据

1、黑龙江省及哈尔滨市千亿斤粮食发展规划

2、《延寿县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

3、延寿县农业发展规划

4、延寿县区域资源概况

5、《黑龙江省绿色食品管理条例》

6、项目承办单位提供的相关资料

三、项目综合评价

1、项目建设是十分必要的

党和国家一直关心“三农”问题，解决“三农”的关键是农业经济的结构调整，由传统的低效益、低质量、低产量的农业转向高效、高质、高产农业发展，使农民增加收入。

本项目建设，一是符合国家农业经济产业结构调整精神；二是符合国家“十一五”期间农业发展方向；三是为省市支持绿色食品行业的发展做贡献；四是适应我国入世需要有利绿色食品行业走向世界。

2、项目建设的可行性

项目建设的可行性可概括为以下方面：

一是符合国家政策，有关部门将给予大力支持；二是项目选址合适，气候、水利等条件可满足要求；三是产品销售乐观；四是经济效益好，广大农户能增产增收，积极性高。

3、环境评价

该项目的实施对区域环境不产生污染。

同时，可减少区域内小加工厂的污染，又有利于改善其生态环境。

四、项目承办单位概况

xxxxx有限公司是一所民营企业，隶属于延寿县粮食局。

公司现有职工30人，其中管理人员7人，技术人员3人。

1998年申办了“亮珠”牌大米注册商标；1999年申办了哈尔滨市无公害农产品标志；2001年被中国绿色食品发展中心确认为A级绿色食品。

xxxxx公司已成为延寿县优质米生产加工的龙头企业，“亮珠”牌优质米在国家首届绿色食品博览会上被评为畅销产品奖，并被省技术监督局推荐为优质合格产品。

第二章项目背景及必要性

一、项目建设背景

延寿县是哈尔滨市水稻主产区之一，自然资源十分丰富，水稻高产栽培技术闻名全省。

近几年来，水稻生产发展迅速，特别是绿色优质水稻种植面积不断扩大，经济效益、社会效益不断增加，2005年，延寿县在省绿办的正确领导和支持下进行了无公害产地整体认定，全县78万亩水稻产地经省环保局、省绿办的环境监测和实地检测认定为黑龙江省无公害水稻产地，产地证书编号为：

WNCR—HL—01787。

为进一步开发绿色优质水稻生产，壮大企业粮源，发展订单农业，建设社会主义新农村，带动地方经济发展，使企业增效、农民增收、财政增税，特提出此项目。

二、项目建设的必要性

１、本项目符合国家有关农业产业化发展政策和黑龙江省及哈尔滨市绿色食品发展战略，是发展和完善延寿县农业产业化经营的切入点。

2、发展绿色食品优质水稻生产，我县具有得天独厚的优越条件。

水稻种植经验丰富高产技术领先。

我县早在三十年代就有种植水稻的记载，由于长期开垦、耕作，使大面积水田区土壤类型演变成水稻土，广大农民积累了丰富的水稻生产经验，并在农业技术推广部门的指导下，逐步形成了水稻大棚盘式旱育苗宽窄行高产栽培技术模式。

2005年，延寿县示范推广新基质无土旱育苗水稻高产栽培技术，该项技术已列入农业部科技入户工程水稻生产示范技术。

自然生态环境优良，水利资源丰富，气候条件适宜。

我县是全省生态农业试点县，是国家级生态示范区，方园百里无工矿、化工企业，大气耕地土壤灌溉水源无污染，符合NY/T391产地环境技术条件要求，适合发展绿色食品生产。

我县水利资源十分丰富，境内蚂蜒河、亮珠河系松花江一级支流，沿河两岸山区森林植被覆盖较好，没有工矿企业，水源无污染，河水常年清澈透底，县、乡、村兴建了一大批灌溉、防洪、治涝等工程，基本形成了引水、蓄水、提水工程体系。

现有中型水库2座，小型水库25座，万亩以上灌区10处，提水灌溉站点617处，塘坝1600座，防洪堤83.8公里。

现有的水利工程建设供水能力达到2.4亿万立方米。

为发展绿色食品水稻生产提供了充足的水源保证。

我县气候特点，属于寒温带大陆性季风气候，冬季严寒，夏季温暖，光照充足，降水较多，气候湿润，非常适合中晚熟优质水稻生长。

农技推广体系健全，技术力量雄厚，有能力全面指导绿色食品优质水稻生产基地建设项目。

全县建成了以县农技推广中心为中枢，乡镇农技推广站为桥梁，村农民技术员为基础的三级农技推广网络。

县乡有农技推广人员146人，其中高级农艺师5人，农艺师66人，助理农艺师59人，村农民技术员1156人，科技示范户4960户，形成了一支强大的农技推广队伍,另外,农技站下设水稻种植科技协会，负责原料基地建设,为基地农户提供产前、产中和产后服务。

为发展绿色食品优质水稻生产基地建设提供了雄厚的技术力量。

良种繁育体系日臻完善，优质水稻品种供应能力不断增强。

全县现有种子公司１个，良种场１个，有标准化种子繁育村13个，年生产良种350万公斤以上。

近几年，种子公司对延寿县5个主栽优质水稻品种进行了提纯复壮和高倍繁殖，还从国内外引进了一部分优质水稻原种，在延寿镇建立了水稻优质品种繁育基地，为发展绿色食品优质水稻生产奠定了优质种源基础。

交通方便，能源充足。

延寿县地理位置适中，距哈尔滨市160公里，境内铁通高速公路东西贯通，与哈绥公路相连，县与乡、乡与乡、村与村之间均有三级公路和砂石路相连。

电力供应充足，为项目实施和绿色食品优质水稻的生产、加工、储运、销售提供了保证。

3、按照市场经济规律，政府加大了整合企业、整合品牌，壮大优质米产业的工作力度。

按照市场经济规律，在竞争中保护名牌产品，县委县政府决定实行绿色食品稻米产业“三整合”即整合水稻品种，整合大米加工企业，整合大米品牌。

统一绿色食品水稻品种，统一种植、加工技术规程，统一标准基地粮源，统一安排市场销售，保证产品高质量上市，维护品牌信誉，提高市场占有率。

对于其它品牌的大米加工企业，要引导多家企业强强联合，做好品种整合工作，逐步解决大米商标“多、乱、杂”的问题。

4、延寿县党政领导高度重视绿色食品优质水稻生产的健康发展。

各级党委和政府把企业设备改造和原料基地建设摆上了重要日程，做为发展质量效益型农业和努力增加农民收入的重要措施来抓。

第三章项目区概况

一、地理位置

延寿县位于黑龙江省东南部，松花江右岸，张广才岭西麓，蚂蜒河中游，地处128°30′21.34〞E至128°30′22.98〞E，45°27′47.98〞N至45°27′49.35〞N。

延寿镇位于延寿县内中部偏西，北靠宾县和方正县，东临方正县，西和南以尚志市为界，距省会哈尔滨160KM，距尚志市45KM，交通十分便利。

二、水文气象

延寿县是黑龙江省的第一积温区。

年平均气温3.8℃。

活动积温2700-2800℃，无霜期135-140天，年降水610㎜，非常适合中晚熟优质水稻生长发育，是黑龙江省中晚熟水稻品种区域试验区。

延寿县加信镇土地肥沃，地势平坦，有80多年水稻栽培的历史，素有“鱼米之乡”之称。

多年来在水稻生产上积极推广应用优质品种，推广先进的栽培技术，水稻栽培坚持科技创新从漫撒直播种稻、大垄条播、机械点播、水育苗播秧，进化到目前全部推广寒地旱育稀植、超稀植、机械插秧技术，水稻单产由50年代的亩产300-400斤，发展到现在已经达到亩产500多公斤，水稻生产一直处于全省、全市领先地位。

主要灌溉河流是蚂蜒河，蚂蜒河发源于张广才岭西麓，上有吊水湖瀑布，河水常年清彻透底，属于北方山泉水延寿镇及周边乡镇无工矿企业，无化工厂，方圆百里无大气、水质、土壤污染源。

此外，全县有中小型水库29座，蓄水量为9373万立方米，有机电井1930眼，为水稻灌溉提供了优质的水源。

三、地形地貌及土壤状况

延寿县地处黑龙江省东南部，张广才岭西麓，南北多为低山，地势较高，中部为宽阔的蚂蜒河谷、亮珠河俗平原，土壤类型主要为暗中壤，腐殖质层厚，土壤肥沃，项目区自然资源条件符合国家GAP规范标准和要求，完全可以满足水稻的生产条件。

四、水资源

项目区位于张广才岭西麓，农田灌溉以地下水为主。

本项目区内沉积了较厚第四系的松散地层和巨厚的前第四系地层，地下水资源丰富。

地下水含岩性为中砂及砂夹砂石，含水层厚度10-15米左右，成井深度70米左右，单井涌水量为40吨/小时。

地下水多年平均补给量38.9万平方米，年可开采量34.7万平方米。

项目区水质优良，各种矿物质含量丰富，符合国家灌溉水源GAP灌溉规范要求和水质标准（GB5084-92）。

第四章场址选择

一、地理位置

延寿县工业园区位于延寿镇城西，铁通路西侧，南起蚂蚁河北岸堤防，北到五七水库，全长3公里，东西用地范围以铁通路上的县标为界，县标以西700米，县标以东800米，全宽约1500米。

园区由工业区和居住区两块用地组成，铁通路以北为同福工业区，铁通路以南为居住区。

同福工业区用地范围南起铁通路，北到五七水库泄洪渠，南北长约1041米；西到县标以西300米，东到县标以东390米，东西宽约720米。

同福工业区占地面积75公顷。

本项目选址在工业园区内。

本工程厂址区内沿无探明的重要矿产资源和保护文物，附近也无机场及重要的通讯设施和军事设施。

厂址内无深、大断裂带通过，区域构造基本稳定。

厂址区地基土主要由粉质粘土组成。

二、场址建设条件

1、地形、地貌

延寿县位于黑龙江省中南部，张广才岭西麓，距301国道42公里，有升级铁通公路出口。

全县幅员面积3149平方公里，地貌结构为“七山半水二分半田，土地总面积473.3万亩，耕地面积161万亩，其中水田地面积70余万亩。

2、气候条件

延寿县地处黑龙江省中南部，属于中温带大陆性季风气候，受季风环流系统影响，具有明显的季风特征。

延寿县气候的特点四季分明，冬季漫长而寒冷，夏季短暂而炎热，而春、秋季气温升降变化快，属于过渡季节，时间较短。

受地理环境、海陆气团和季风的交替影响，各季气候差异显著，变化很大。

最大年降水量921.2㎜，最小年降水量374.7㎜，平均年降水量592.9㎜，日最大降水量91.4㎜，最高温度37℃，最低温度-38℃，年平均气温2.9℃，无霜期130天，适合农作物生长。

3、社会环境条件

2008年1-6月份，全县GDP完成8.3亿元，同比增长14.4%,增速比去年同期增速快3.6个百分点,高于全市的经济增长水平。

经济结构进一步优化，一、二、三产业比重为9.7：

36.6：

53.7。

第二产业比重继续提高，比今年一季度提高7.6个百分点；GDP总量增长速度排全市第4位。

全县工业总产值完成12.85亿元，同比增长28.9%；地方财政一般预算收入完成6496万元，同比增长38.7%；城镇居民人均可支配收入实现3317元，同比增加291元，增长9.6%。

4、交通运输条件

境内有高等级公路与哈牡、哈同高速公路相连，处于哈尔滨、牡丹江、佳木斯、七台河、双鸭山、鸡西、鹤岗等市的2小时经济圈内，地理位置优越，交通十分便利。

5、公共设施条件

延寿县工业园区2008年5月23日正式批准为省级开发区，享受省级开发区的优惠政策。

几年来，园区的基础设施建设已投资近1.4亿元，总征地面积为213.52万平方米。

园区道路硬化面积达到了11.7万平方米，绿化面积1.2万平方米。

铺设给水管线3235延长米，污水管线5194延长米，供电线路6公里。

进一步提高了园区整体水平，提高了可持续发展能力。

6、工程地质

工程地表以下10米浓度范围内，除地表有少量的耕土外，主要以粉土为主。

现将场地地层岩性按自上而下的顺序描述如下：

①耕土：

以粉土为主，黄色含有植物根系。

土的性质较差，层厚0.5米。

②粉土：

黄褐色、褐色，局部灰色，湿，中密。

切面无光泽反映，摇震反映迅速，干强度低，韧性低。

盖层厚度一般为6.30m-11.6m。

第五章市场分析与销售方案

随着人民生活质量不断提高和观念的更新，饮食结构正在发生巨大的变化，对食品有着新的、更高的要求，饮食结构正逐渐从温饱型向无污染、营养丰富、使用方便的方向发展。

绿色水稻基地生产的优良的绿色、有机大米，必将受到消费者的青睐。

一、市场分析

1、国内外市场概况和发展趋势

中国加入WTO已经成功，入世后，泰国、越南等国大米会大量进入到我国，这必然会对国内市场造成冲击，尤其是一些低品质稻米。

然而由于绿色稻米生产以准确的预测到市场的变化、已基本实现稻米种植的结构调整，大面积播种优良品种，本项目更是前瞻性地定位于高档优质精米的加工销售，因此，加入WTO反而成为优质大米产品打入国际市场的契机。

中国加入WTO后，调整农业结构势在必行，将生产密集型产品转向劳动密集型和劳动资金密集型产品，这样随着进入WTO后更加广泛的国内、国际竞争，本项目的实施也能使该企业具备与之竞争的能力。

2、国内市场概况和发展趋势

随着人民群众消费水平的提高，发展结构也在不断地发生变化，人们对自己的健康、健美、延年益寿更加关心，迫切需要营养平衡和高效能的食物，尤其对纯天然绿色食品更加推崇，在国内一些大城市，如北京、上海等大城市绿色大米产品深受喜爱，市场售价为同类普通食品的3——5倍，优势大米有着广阔的销售市场和极大的发展潜力。

选用优质水稻，采用先进工艺精制出的优质大米，经化验分析对比，精米质量及营养成分均优于泰国米，而泰国米市场销售价格在8元∕kg左右，而我国的大米价格为2至3元∕kg，存在巨大的潜在效益，本项目完成后，将建立公司产品的销售体系，建立起直销网络和配送中心，大力开拓全国大城市市场。

3、区内市场现状

据资料显示：

目前我国人均年直接销费大米约96公斤，我省人口超过3000万，其中，城市人口按800万计算，城市人口年消费大米76.8万吨，按照优质绿色大米占领市场10%计算，即可达到7.7万吨∕年。

随着经济的发展，城市化进程的加快，为本项目提供了广阔的市场。

本项目生产的优质大米营养丰富，产品无污染，完全符合国家对绿色大米的质量要求。

根据国家相关加工标准加工出来并经过绿色认证机构认证，对人体健康十分有益。

近年来，消费者出于对环境和自身健康的关注，对纯天然、无污染、高品质的绿色食品需求与日俱增，消费者宁愿多付一定数量的价钱来购买对身体和环境无害的食品，因此，绿色食品将成为迅速扩大的新兴市场，并显示出广阔的前景。

二、营销策略

1、营销重点

区域市场立足于北京、上海等大城市，向全国扩展，国外市场采取逐渐渗透的策略，重点放在东南亚地区和日本、韩国等国家，产品宣传以优质无公害原料为需求点，让消费者对绿色食品有充足的认识。

2、市场策略

绿色食品市场经过不断发展，已经成熟，更专业化，顾客对高质量绿色食品的需求稳步增长，针对消费群体特点，本产品的市场定位为高档次的产品。

3、包装策略

包装的基调应体现绿色食品安全、高档特点，突出高雅风格，并结合我县“寿”字文化。

4、定价策略

针对收入较高、追求健康的消费者，以优质、适当高价的策略来满足其消费心理。

5、广告策略

广告目标

旨在提高产品品牌、知名度、美誉度和市场占有率。

维护其品牌独特的地位。

广告对象

根据销售分析和定位研究，通过电视、杂志等媒体，将追求高生活质量的中、高收入阶层作为广告受众。

随着公众对绿色食品认知度的提高，目标公众的范围将逐渐扩大。

广告创意

突出绿色食品的营养保健功能，告诉消费者它“物有所值”这一理念。

广告媒介选择与设计

根据广告的目标与对象，建议使用组合媒介，广告设计按照统一主题、口号、创意，提高企业形象或产品形象的影响力。

6、通路策略

借助现有的销售网络和各地连锁超市等，开设店中店。

7、促销策略

采用推进和诱导相结合的策略，实现促销组合的最佳化，积极开展公关和各种促销创新活动，印制绿色食品的宣传册，宣传绿色和天然的理念，使绿色食品区别于普通食品。

第六章项目建设规模及内容

一、建设规模

新建年产20万吨优质绿色水稻加工厂一座，占地面积15万平方米，项目总投资1.8亿元。

二、建设内容

1、土建工程

建加工车间1.5万平方米、库房5万平方米、晒台5万平方米、米糠收集间3000平方米、烘干塔3座；建办公室、化验室、门卫室、锅炉房及附属用房3000平方米。

土建工程一览表

工程名称

单位

规格

数量

层数

结构

生产车间

㎡

30m*100m*5栋

15000

1

框架

成品库房

㎡

25m*100m*10栋

25000

1

砖混

原料库房

㎡

25m*100m*10栋

25000

1

砖混

包装车间

㎡

25m*50m

1000

1

框架

米糠收集间

㎡

30m*100m

3000

1

砖混

办公室及化验室

㎡

12m*50m*4层

2400

4

砖混

机修车间

㎡

10m*20m

200

1

砖混

门卫室

㎡

7.5m*8m

60

1

砖混

晒台

㎡

50000

水泥

烘干塔

座

3

2、购置设备

购置日加工200吨能力的整套水稻加工设备5套（包括碾米机、色选机、抛光机、空压机等）、计量设备和配电设备等。

加工设备一览表

设备名称

型号

单位

数量

清粮机

TQLQ100

台

5

吸式比重去石机

QS100

台

5

砻谷机

MLGT36

台

5

谷糙分离机

MGCJ100*10

台

5

碾米机

台

15

白米分选筛

MMJM125

台

5

色选机

256

台

5

抛光机

MTGT50

台

5

电子定量包装机

LCS-25

台

5

提升机

DTTG35∕20

台

5

稻壳风机

9-18NO5A

台

5

变压器

500KVA

台

1

高低压配电柜

台

10

三、配套工程

1、供电

延寿县现有220KV数字化变电所一座，本项目配套电力只需办理增容手续即可并网使用，能够满足生产需要。

2、供汽

工业园区内已有热源厂（供热能力120MW）完全可以满足新增项目生产的需要。

3、给排水

延寿县内日供水能力2万吨，工业园区内有日处理5000吨的污水处理厂，给排水系统可以满足新增项目生产的需要。

4、运输

该企业有运输车辆可以满足需要。

第七章产品方案及生产工艺

一、产品方案

1、纸袋纸壳箱装大米

6公斤／每箱、10公斤／每箱

2、袋装大米

15公斤／每袋、20公斤／每袋、25公斤／每袋

二、生产工艺和设备选择

1生产工艺

原粮检收→组合清粮机→去石机、砻谷机、谷糙分离机→碾米机

（1）→碾米机

（2）→碾米机（3）→白米分级筛→色选机→抛光机→白米分机筛→定量包装机→检验→入库

2、设备选择

设备选择：

加工厂经过认真考察，聘请县内机电专家设计、匹配，购置了国内各粮食加工机械厂的主要加工机械设备，进行了合理组装，合理匹配。

形成了A级绿色食品稻米生产线，主要机械设备如下：

组合清粮机（TQLQ100）、吸式比重去石机（QS100）、砻谷机（MLGT36）、谷糙分离机（MGCJ100×10）、山东汶上碾米机、白米分机筛（MMJM125）、捷迅色选机（256通道）、抛光机（MTGT50）、电子计量称（LCS-25）。

三、绿色食品水稻加工技术规程

1、原料要求

用于加工绿色大米的稻谷应来源于颁证的有机稻谷生产基地，不得混入来自非有机稻谷生产基地的稻谷，不得混入掺假的、含杂质的以及变质的原材料。

有机稻谷的运输、验收、贮存操作应避免机械损伤、混杂和污染，并完整准确地记录好原料的来源和流转情况，执行备案登记制度。

加工产品所用的主要原料应是有机原料，有机原料按质量计不得少于95％。

2、加工厂址要求

绿色大米加工所处的大气环境不低于GB3095中规定的二级标准要求。

加工厂址要远离垃圾场、医院200m以上；离经常喷洒化学农药的农田500m以上，距交通主干道50m以上，距排放“三废”的工业企业1000m以上。

绿色大米加工用水应达到GB5749的要求。

3、加工厂建设要求

设计、建筑绿色大米加工厂应符合《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国食品卫生法》的要求。

应有与加工产品、数量相适应的原料、加工和包装车间，车间地面应平整、光洁，易于清洗；墙壁无污垢，并有防止灰尘扩散和侵入的设施。

加工厂应建有足够的原料、成品仓库；原料和成品不得混放。

成品库应建设低温库。

加工厂的粉尘最高允许浓度为10mg/m³。

加工车间应采光良好，灯光照度达到500Lx以上。

加工厂应有更衣室，并配有相应的消毒、通风、照明、防蝇、防鼠、防蟑螂、防虫、污水排放、存处理垃圾和废弃物的设施。

加工厂应有卫生行政管理部门颁发的卫生许可证。

4、加工设备

选用先进的环保组合式的精加工设备，产品在整个加工流程中不得与铅及铅锑合金、铅青铜、锰铜、铅黄铜、铸铝及铝合金材料接触。

高噪声不得超过80dB。

强烈震动的加工设备应采取必要的防震措施。

新购进的设备和每年加工开始前要清除设备的防锈油和锈斑，加工季节结束后，应清洁、保养加工设备。

5、加工人员

加工人员上岗前必须经过绿色大米生产知识培训，撑握绿色大米的生产、加工要求。

加工人员上岗前和每年度开工前均应进行健康检查，持健康证上岗。

加工人员进入加工场所应换鞋、穿戴工作服、工作帽，并保持工作服整洁。

包装、成品车间工作人员还需戴口罩上岗。

不得在加工和包装场所用餐和进食食品。

6、加工方法

采用较先进的加工设备，首先要净谷，同时把稻谷含水量控制在15％——16％之间（配备烘干和加水设备），用龚谷机碾白，把破碎率和损失率控制在最低限度，同时要考虑能耗和环保问题。

最好真空包装，纸袋大小以0.5公斤——1公斤为宜，编织袋大小在10公斤——25公斤左右。

7、质量要求及管理

加工精度达到国家二等以上。

整精米率要与国际接轨，碎米率控制在10％以内。

精米中留胚率在80％以上。

应制定符合国家或地方卫生管理法规的加工卫生管理制度。

每季加工前和每天加工前都应及时对厂内重点部位进行卫生整理。

制定和实施质量控制措施，关键工艺应有操作规章制度和检验方法，并记录执行情况。

建立原材料、加工、贮存、运输、入库、出库和销售流向的完整档案记录，原始记录应保存三年以上。

每批加工产品应编制加工批号或系列号，批号或系列号一直延用到产品终端销售，并在相应的票据上注明加工批号或系列号。

第八章环境影响及生产安全

一、环境影响

该项目建成后对区域生态环境不会产生影响，并且在一定程度还会有利于改善区域生态环境。

一是由于绿色水稻的种植，可解决传统农作物大量施用化肥，造成污染地下水和生态环境的问题。

二是由于实施绿色食品水稻加工，可增加农民的经济效益，提高广大农民的积极性，对保持生态环境有一定积极作用。

三是可大大增加农民经济收入，使广大农民有条件在改善