煤矿安全生产攻坚战实施方案.docx

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煤矿安全生产攻坚战实施方案

煤矿安全生产攻坚战实施方案

为认真贯彻落实2014年4月3日XX县政府召开的安全生产会议精神，XX乡2014年4月4日召开的煤矿安全攻坚促进会会议精神，结合XX煤矿实际情况，经矿班子成员研究决定，重新编制有针对性的安全生产攻坚实施方案，组织开展XX煤矿安全生产攻坚行动，以行动推动安全发展，从而确保煤矿在安全生产中取得进一步好转，为此，特制订2014年-2015安全生产攻坚战实施方案。

       一、成立组织机构

       组 长：

XXX（矿 长）

       副组长：

XXX（总工程师）、XXX（生产矿长）

       XXX（安全矿长）

       成 员：

 XXX（机电矿长）、  XXX（办公室主任）

       XXX（通风副总）   XXX（采掘副总）、

         XXX（地测副总）   XXX（调度室主任） 

       领导小组设在XXX煤矿办公室，XXX任办公室主任，具体负责本次安全生产攻坚行动的资料收集及存档管理。

       二、指导思想

       深入贯彻落实党的十八届三中全会，省、市、县相关会议、文件精神，牢牢守住发展不能牺牲人的生命为代价这条“红线”，进一步加强安全基础建设，有效防范和坚决杜绝各类事故的发生，促进煤矿安全形势持续稳定好转。

       三、攻坚目标任务

       以贯彻执行《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产生产工作的意见》（国办发【2013】99号文件、《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》（国家安全监督总局第58号“七条攻坚举措”及国务院安委会办公室关于印发50个煤矿重点县（市、区）遏制重特大事故攻坚战工作的通知（安委办函[2013]82号文件）为主要内容，进一步落实煤矿主体责任，杜绝重特大事故，有效遏制较特大事故，减小一般事故。

夯实煤矿安全基础，提高煤矿安全管理水平，有效解决影响和制约煤矿安全的各种不良因素，大幅度提升煤矿安全监管队伍、煤矿管理队伍、煤矿职工队伍的整体素质和安全意识，煤矿“机械化、自动化、信息化、精细化、标准化、生态化”建设取得明显成效，各类煤矿事故得到有效遏制。

通过二年的努力，在现有的基础上，2014年、2015年全矿安全生产零事故。

       四、主要工作内容和任务

（一）、认真开展全矿职工的培训工作，提高职工队伍素质。

       1、职工全员培训：

（1）培训方式及要求：

采取集中培训的方式进行，老工人经过培训且考试合格，具备安全工作资格，方可上岗作业；新工人经过培训考核合格具备实习资格，在老工人带领下，实习四个月后，再进行相应的岗位安全培训，经考核合格，具备安全工作资格，方可独立上岗作业。

新工人培训时间为9天，72学时，老工人培训6天，48学时。

（2）、培训时间：

培训时间为2014年4月14日至4月23日

       （3）、培训工作负责人：

黄照欢（安全矿长）

       2、加强管理机构和队伍的建设

       进一步加强煤矿管理队伍的思想建设，内强素质、外树形象，自觉做维护人民群众生命财产和促进安全发展的忠诚卫士。

进一步加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的作风，不折不扣地贯彻执行党和国家安全生产决策部署，把工作抓实抓细。

进一步加强能力建设，加大对监管人员的法律法规和安全技术业务技能的培训力度，改善知识结构，扩宽工作视野，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任。

矿级管理人员、安全员、瓦检员及特殊工种人员必须经过培训，考试合格取得安全生产资格证，并持证上岗。

（二）打好“打非治违”攻坚战

       1、开展以“打非”和“治违”双重工作，把打非和治违作为煤矿安全生产的主要任务，同时结合《意见》和“双七条”，进一步深入开展“打非”和“治违”。

       2、健全安全管理机构，落实安全管理责任。

按照相关规定配备各类安全管理人员和特种作业人员。

建立健全安全生产管理规章制度、法人代表、各级管理人员、职能部门和各工种岗位职责以及各项安全措施、规程。

       3、进一步落实煤矿安全生产主体责任，层层分解《安全责任书》的任务目标和内容，将安全生产责任落实到人，一级抓一级，层层抓落实，建立自上而下的安全生产责任网络。

       4、按照上级要求，及时对采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、职业卫生许可证、营业执照、和矿长资格证、矿长安全资格证等证照进行年检、延期、换证以及培复训等工作，及时检查和通知安排矿主要负责人、安全生产管理员、特种作业人员的培训和复训工作。

       XX煤矿为证照齐全的合法生产矿井，在批准区域组织进行正规开采，无超层越界或不合理的采煤方法，无超能力、超强度、超定员组织生产。

       （三）打好通防管理、瓦斯治理及监测监控攻坚战

       围绕建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，着力解决通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理等方面存在的重大问题和突出问题。

       1、XX煤矿风井安设主扇风机2台，型号：

FBCDZ-NO17；配套电机功率：

2×110KW；负压：

3062-843Pa；风量：

1900-4650m3/min，现矿井实际风量3500m3/min，完全能满足矿井供风要求。

通风设施齐全，通风系统稳定可靠。

       2、本矿在制定年度采掘作业计划时，严格按照矿井实际通风能力，确定矿井年度产量计划。

在采掘工作面接替计划及年度产量计划衔接安排中，充分考虑“一通三防”工作。

不存在超通风能力、超计划组织生产。

       3、矿井通风系统必须本着“降低通风阻力、简化通风系统、保证通风系统的合理可靠”的原则进行管理和优化设计。

       4、加强矿井测风工作，合理分配各工作面的用风量。

正常情况下，通风技术员必须每旬进行一次测风，在通风系统发生变化时必须及时进行测风、调风工作。

       5、采、掘工作面必须采用独立通风，在没有构成独立的通风系统前不得进行相关的采、掘作业。

对于回采工作面在揭露的构造需要打绕道以及其它必须施工临时工程在构成全风压通风确有困难时，由通风科编制《有针对性的串联通风专项安全技术措施》按有关规定逐级审批后方以进行串联通风。

在瓦斯涌出异常的区域严禁任何形式的串联通风。

       6、通风系统中所有通风设施（风门、风桥、密闭等）构筑质量必须合格，通风设施的设置必须满足通风安全的需要。

       7、对于废弃巷道和采空密闭区的管理：

采煤工作面回采结束后必须及时组织进行永久性封闭，并且对相应废弃的联络巷道进行隔断、封闭或优化通风系统，要求做到使采煤工作面采空区各密闭均在30天内完工。

       8、通防科负责组织矿井通风系统的检查维护工作，除每周安排专人对回风系统进行检查外，每月要组织一次全矿井通风系统的彻底检查，发现问题及时组织维修处理。

       9、若出现“一通三防”设施设备（风门、风筒、密闭、瓦斯传感器、防尘设施、防火设施等）损坏必须及时组织进行处理，并且由安监科和通防科共同组织。

严肃追查处理有关责任人。

       10、通风系统因巷道贯通、初采初放、过地质构造、工作面缩短延长等特殊工作需要调整通风系统时，通防科制定相应的《通风安全技术措施》，并停止区内的一切作业，每次调风后必须对全矿井通风系统进行一次全面测风，并将结果报矿总工程师。

       13、通风科每季度绘制一次通风系统图，并按月补充修改，矿井通风系统图必须标明巷道的风流、风向、风量、及通风设施。

       14、机电科加强主要通风机的日常管理、维护工作，确保主要通风机的正常运转。

出现异常时备用主要通风机必须在10min内启动。

       15、松杨煤矿为高瓦斯矿井，按煤与瓦斯突出矿井管理，安装了一套高、低负压瓦斯抽放系统，高、低负压瓦斯抽放泵各两台（一台工作，一台备用），高负压瓦斯抽放泵型号：

2BE3400，功率：

110KW，最大流量：

93.3m3/min，极限负压：

160hpa；低负压瓦斯抽放泵型号：

2BE3400，功率：

110KW，最大流量：

93.3m3/min，极限负压：

33hpa。

并按《防治煤与瓦斯突出规定》及《松杨煤矿瓦斯抽放设计》要求，建立健全防突管理机构，配足防突专业队伍。

采用WTC防突参数检测仪对K1和S值进行测定，科学管理。

我矿将高、低负压瓦斯抽放管路安装到各采掘工作面，对掘进工作面前方以及采面上下巷、采面上隅角的瓦斯进行正常预抽和抽放，实现了“先抽后掘，先治后采”的瓦斯综合治理方针。

       16、为落实推进XX煤矿安全攻坚战工作，XX煤矿于2014年3月份将原安装的KJ90型安全监控系统升级改造为KJ218N型矿用安全监控系统，将原KJ305型煤矿人员定位系统升级改造为KJ128型矿用人员定位系统，还将在2014年7月份，安装一套视频监控系统，实现主要工作场所的视频监控。

装备完善三套监测监控系统，预计投入资金100万元。

由公司装备部领导和XX煤矿矿长负责落实。

地面设置了监控中心，配备有3名监控员，每天实行24小时实时监控，并与公司和上级主管部门（盘县安监局）监控中心联网。

矿内井下各采掘工作面、各硐室、电器设备点、主要回风巷等处按规定安设了各类传感器，各主要风门安装了开关传感器，主要通风机、局部通风机、井下电器设备等均安设了设备开停传感器，在主要回风巷安设了风速、负压、温度、一氧化碳传感器；采掘工作面回风流中均设置甲烷、一氧化碳、温度等传感器。

各传感器数量配备足，安设位置合理，各类传感器均按要求进行定期检测检验和调校，监控系统运行正常。

       本矿安装了KJ128型矿用人员定位系统，井下安装了19个读卡器，对井下人员情况进行实时跟踪。

       （四）打好普查治理水害攻坚战

       1、规范成立防治水机构、配备防治水专业技术人员和探放水设备。

目前本矿共配备ZDY-750型探水钻7台，除能确保每个掘进工作面固定一台探水钻外，还有替换检修的。

在施工过程中我矿严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘”的防治水原则。

       2、认真开展矿区普查治理水害工作，按要求组织水文地质调查工作，摸清矿区范围内水文地质情况、分析矿区内老窑、老空积水情况，及时处理和防范。

水文地质调查工作安排在4月份进行，由地测副总负责组织水文地质调查工作。