有关深化推进基层党建网格化管理工作方案篇.docx

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有关深化推进基层党建网格化管理工作方案篇

有关深化推进基层党建网格化管理工作方案篇

关于深化推进基层党建网格化管理工作方案篇

关于深化推动基层党建网格化管理工作方案工作方案

各党（总）支部：

为深化服务型党组织建设，全面推动基层党建工作网格化管理，努力实现基层党建工作扁平化、精细化、科学化，根据**区委组织部《关于深化推动基层党建网格化管理工作的通知》精神，现就深化推动我乡基层党建网格化管理工作安排以下。

1、整体要求和主要目标

牢牢围绕“夯实基层基础、创新社会管理、服务人民大众、增进科学发展”的整体要求，依照“党建引领，服务为先，资源同享，共用共建”的思路，整合调动各方资源，全面推行网格化管理，延伸管理服务触角，不断加强规范化建设，建立村党支部+村民党小组+党员中心户“3级网络”，努力构建科学规范、集约管理、运转高效、大众满意的基层党建网格化工作体系，为推动“5个**”建设提供坚强的组织保障。

具体到达以下目标：

——服务触角有效延伸。

创新党组织设置方式，不断夯实党的基层基础，将党组织管理服务触角向社会神经末梢延伸，消除社会管理服务的“空白地带”，实现基层党建管理服务全覆盖。

——服务资源配置优化。

不断完善党组织管理服务网络，优化社会管理和党的建设资源配置，调动各方气力，整合各方资源协同解决基层问题，整体提升基层党组织软硬件水平，加快推动党建工作信息化建设。

——服务水平不断提升。

下沉服务管理重心，积极其基层大众提供多元化、精细化、个性化的服务，实现在网格中查民情、访民意、解民忧、促和谐的目标，不断提升基层党组织管理服务水平。

——功能作用发挥明显。

通过深化推动基层党建网格化管理，破解党员平常教育管理、作用发挥等方面困难，党组织和党员服务大众更加常态，基层党建增进经济社会发展的效果更加明显，党组织和大众的联系更抓紧密。

2、工作内容

（1）优化拓展网格党组织体系。

根据辖区面积、地理位置、人口范围、居住集散程度、大众生产生活习惯、党员散布等情况，依照“完全覆盖、便于服务、无缝衔接、动态管理”的要求，划分若干网格，将区域内的人、地、物、事、组织等全部纳入相应网格，使网格成为延伸党建触角、展开党的工作的最基本单元。

积极探索“党建进组、服务入户”工作模式，以村民小组为基本单位划分网格，在每一个网格建立1个党小组，在每一个党小组肯定若干党性意识强、作用发挥好、党员大众认可的党员中心户，把组织管理和服务从行政村延伸到村民小组和农户。

进1步加大在行业协会、专业合作社和产业链上建立党组织力度，对符合条件的村升格为党总支，不符合建立党总支的，以行业产业设置党小组。

对村民小组范围较大的，可根据实际划分若干个网格，成立若干党小组，构成村党支部（总支）、村民党小组和党员中心户

“3位1体”党组织体系。

各党（总）支要以便于工作高效顺畅展开为原则，结合实际、因地制宜，通过科学灵活划分网格、公道设置党组织，健全完善党的组织体系，延伸党的工作触角，实现党组织服务全方位、全覆盖。

（2）配齐建强网格工作队伍。

依照“1格多员、1人多职、1岗多责”的原则，充实网格服务管理人员，建强网格党建工作队伍。

依照“3型5好”班子建设和“3严3实”要求，采取能人当选、村官中配、干部中派的方式，及时将那些大众威望高、对大众有感情、善于做大众工作、引领大众发展能力强的优秀人材选派到党组织书记岗位上来。

乡村两级要把村民党小组长队伍建设作为基层干部队伍建设的重要内容，依照“公道正直、大众威望高、致富带富能力强”的标准，从致富带头人、种养殖大户、复员退伍军人、村组骨干、优秀党员、务工经商回乡创业优秀青年当选配1批思想政治素质好、酷爱农村公益事业、有1定的致富本领，善于做大众工作，乐于吃苦奉献的党员，充实到村民党小组长队伍中。

要依照村民小组户数，公道肯定党员中心户，1般应在10⑴5户农户中肯定1名党员中心户。

依照规定程序推荐培养村组后备干部，不断优化、充实后备干部库。

统1制作党员中心户标识牌，于9月底前全部安装到位。

（3）有效发挥网格党组织功能。

要通过党建网格化管理，进1步细化管理单元，增进网格党组织政治功能和服务功能的充分发挥。

1.切实发挥网格党组织的政治功能。

党建指点员要积极指点村党组织建立详实的网格信息台账，对网格内的党员、农户和产业发展、经营状态等全面建档立卡。

要充分利用村组党群活动场所，认真落实

“3会1课”、组织生活会、民主评议党员等制度，把村组活动场所打造成集学习教育、便民服务、党群活动、文体文娱为1体的综合性服务管理平台。

要强化网格内党员的教育管理，采取集中培训、座谈交换、上门送学等多种情势，加强对党的理论及重大方针政策的学习教育，切实增强网格内所有党员的党性修养、主旨意识和纪律意识。

同时，要通过电话回访、建立群、微信群、寄发学习资料等多种情势，切实加强活动党员教育管理，实现党员教育管理全天候、全覆盖、多渠道。

2.充分发挥网格党组织的服务功能。

要根据网格内服务对象数量、范围、特点和服务内容的差异，以党组织为核心，以党员、大众、志愿者为主体，以需求为导向，采取因需、因趣等情势公道组建“综合信息”、“矛盾调解”、“文艺活动”等针对性强、有特点的服务队伍。

要动员有特长的党员加入服务队伍，充分发挥本身特长服务大众。

要充分发挥党组织引领作用，精心组织展开健康向上、党员大众脍炙人口的特点服务活动，为服务队伍发挥作用搭建平台。

要依托基层组织活动阵地设施，乡党委建立志愿服务中心，村党支部建立志愿服务站，构建“党组织综合调和、党员大众共同参与”的志愿服务领导体系。

继续深化先锋引领行动，深化“5创5强”先锋带富工程，依托区域产业特点和发展优势，深入推动精准扶贫精准脱贫工作，村党组织和村民党小组要积极培养党员示范户，为大众提供农产品供销行情份析、种植养殖技术指点、产品流通销售渠道扩宽等各环节的服务与帮助，协助党委政府落实好各项措施，引领带动大众解放思想，增收致富。

志愿服务中心（站）于9月底前完成。

（4）健全完善网格工作机制。

结合各党组织实际，进1步健全完善工作机制，确保基层党建网格化管理工作顺利推动。

1.建立联系服务制度。

在乡党委领导班子成员包挂联系党支部的基础上，向下扩大联系范围，建立4级联系服务制度，村党总支班子成员每人联系包挂1⑵个网格党支部，网格党支部委员每人包挂1⑵个党小组，党小组长每人联系包挂2⑸名党员中心户或党员示范岗，每一个党员中心户或党员示范岗联系5⑴0名党员，每名党员联系10⑴5户大众，构建1级联系1级、层层递进服务的金字塔式服务网络。

认真填写《XX乡党组织网格化管理服务工作包挂联系花名册》，于9月16日前上报乡党政办。

2.建立定期访问制度。

党组织和党员要坚持常常访问大众，做到对网格内的人员清、各种设施清、居住情况清、隐患矛盾清。

做到对突发事件、意外事件、邻里矛盾纠纷必到;对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施破坏、乱搭乱建必报;对困难家庭、失业大众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群重点服务管理对象必访。

要随时听取大众对服务管理工作的意见建议，认真记录“民情日记”，及时向上反应和调和解决大众的问题和诉求，并做好反馈回访工作。

3.建立服务公示制度。

要在网格醒目位置设置公示牌，公布网格党组织成员、网格工作人员姓名、照片、电话号码、工作职责等信息，方便大众反应诉求，寻求帮助。

要统1制作发放民情联系卡，方便居民沟通联系，自觉接受社会监督。

统1制作公示牌，于9月底前全部完成安装。

4.建立事项代办制度。

积极推行各类便民服务事项代办制度，凡触及与大众生产生活密切相干的服务事项，均要实行网格人员代办制。

对即办件要做到即收即办;对许诺件要确保定期完成;对补办件，要向申办人1次性告知补办内容;对联办件，要做好调和、监督、督办工作，保证定期完成;对上报件，要积极主动与相干单位具体负责人（代办员）联系，进行催办;对不符合有关政策、不能办理的，要向申办人当面说明缘由。

凡符合有关政策、规定、办理程序的，1律在规定时限内办理终了，并及时做好受理事项的登记造册、归档工作。

5.建立跟踪落实制度。

乡党委将把深化推动基层党建网格化管理工作列入党组织书记抓党建工作责任清单，并将此项工作作为党建工作考评的重要内容之1，进行述职考评。

结合每两个月1次的党建工作推动例会，对党建网格化工作落实情况进行督查，推动各项任务落实。

3、组织领导

1.强化组织领导，靠实工作责任。

基层党建工作网格化管理是1项复杂的系统工程，各党总支要将其作为新时期加强和改进党的建设的重要内容，列入重要议事日程，切实加强领导，定期研究、调和解决工作落实中出现的困难和问题，认真研究制定切实可行的工作方案,量化目标任务，细化工作措施，确保各项工作任务有力有序推动。

2.加强督查指点，增进工作落实。

要加强对基层党组织网格建设工作的指点，讲清工作脉络，讲明运行机制，推动网格建设。

同时，各级党组织要依照“权随事走，费随事转”的原则，切实加大人、财、物等方面的保障力度，落实好网格工作人员、活动阵地、工作经费等，推动党建网格化管理工作顺利实行。

3.重视归纳总结，推行成功经验。

各党总支要结合实际，认真总结推行进程中的特点做法和工作成效，力争创出有影响的党建品牌，增进党建网格化管理工作再上新台阶。

同时，及时将网格划分、组建、运行等情况上报乡党政办备案。

各党总支要将党建网格化管理工作推动情况构成书面材料，并认真填报《基层党组织网格化管理服务工作情况统计表》，于9月16日前报乡党政办。

关于深化推动基层党建网格化管理工作方案1、指点思想

结合我镇实际，把党组织与社区网格同步设置，使网格化党建与社区管理创新同步推动，积极构建科学公道、健全完善的社区党建网格管理服务体系。

突动身挥党组织和党员在“网”中的管理服务作用，使资源配置更公道、社会管理更高效、公共服务更便捷、党群关系更密切、基层基础更坚实、基层党建更科学的整体目标。

不断提升基层党组织和党员创新社会管理、服务居民大众、保护社会稳定的能力和水平。

2、主要措施

1是把组织设在网格上。

依照“便于管理、便于组织、便于服务”的原则，结合我镇社区网格化管理，将所辖16个社区划分为186个网格。

根据每一个网格的范围和空间布局、党员数量及散布情况，依照“就近、灵活、小型”的原则，分别设置党组织，打造以社区党支部——党小组——党员楼栋长为基本框架的组织体系。

将辖区内各类党员全部网进党组织管理。

2是把队伍建在网格上。

依照“上下联动，重心下移”的原则，整合各方气力，精心打造以网格责任人、网格志愿者为主体的网格管理服务队伍。

全面整合网格内的管理服务人员、在职党员、离退休党员、入党积极份子、党员发展对象等各类资源，组建党员志愿者服务队。

每级网格党组织设置1名责任人，依照“素质好、能力强、威望高”的标准，采取党员大众推选、支部审定、党委备案、进行公示的程序，选好配强网格主要负责人。

1般第1级网格主要负责人由党支部书记兼任，党小组长1般由在职或离职党支部委员担负，也可由网格内符合条件的其他党员担负，党员楼栋长直接负责弟3级网格。

3是党建管理网格化。

1是建立党员信息库，建立党员台帐，对党员实行动态管理，重点是加强对活动党员和困难党员的跟踪服务。

2是加强对发展党员工作的调控指点，对入党积极份子和发展对象培养教育进程进行监督管理。

3是加强党员组织活动的指点，对党组织“3会1课”、组织生活会和党员设岗定责、公然许诺制度进行记录，强化实时监督指点，充分发挥党员的先锋模范作用。

4是规范和加强党费收缴、管理和使用工作，对党员交纳党费的标准、数额、时间实行登记，实现党费工作的规范化管理。

4是优良服务网格化。

发动辖区单位积极参与“共驻共建”，广泛展开党员1位巡查、党员奉献在网格等多种情势的实践活动;对离退休员工、困难大众、残疾人等弱势群体进行节日慰劳，真情帮扶，使他们感遭到党组织的温暖;基层党员积极主动参与、参与邻里矛盾纠纷调解工作中。

实现网格党小组、党员楼栋长“点对点”定向服务，使党员与大众的联系更抓紧密，不断深化基层服务型党组织建设。

3、实行计划

1是组织领导。

成立党建工作网格化管理领导小组，由党委书记夏云峰同志任组长，党委副书记喻元久同志任副组长，纪委副书记陈允建、社区办周家泷、组织干事陈良及社区书记主任为成员。

2是科学划分网格。

依照“便于管理、便于组织、便于服务”的原则，结合我镇社区网格化管理，将所辖16个社区划分为186个网格。

1般情况下，若干栋楼为1个基础单元网格，每个基础单元网格由1个党小组成员负责。

在网格划分中，要充分斟酌居民住宅、商业网点、驻区单位、社区公用设施的散布和户籍人口、活动人口和管辖面积等因素和社区党支部党员情况。

3是定人定岗定责。

“定人”，明确1名党员作为1个网格责任人，即楼栋长，实行责任到人，承当网格管理职责。

网格责任人进行公示，方燕服务大众，接受大众监督。

“定岗”，将巡查作为网格责任人的平常工作，坚持定期巡查，实现人到网格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。

“定责”，明确网格管理的职责内容：

1、定期对本网格内进行巡查，并做好民情记录;2、信息搜集，包括各类矛盾纠纷、突出治安问题、环境卫生、安全隐患、特殊人群、房屋等各类信息的及时收集;3、信息上报，对搜集各类民情信息定期上报;4、及时解决问题、化解矛盾，社区党支部每周要召开民情份析，对各网格搜集到的社情民情进行梳理和分析，及时发现本社区管辖内突出问题和矛盾并予以解决。

5、做好相应的台帐，实现对重点群体和重要民情的实时掌控。

4是健全工作流程。

建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“5有”工作机制，实现事在网中办。

巡查机制，责任人要定期到网格中巡查;报告机制，责任人对巡查结果要及时上报给党小组，党小组主要要及时上报给党支部;负责机制，实行责任到人，要明确责任，1人负责1网格;解决机制，对巡查中发现的问题要及时解决;督查机制，定期对党建网格化管理进行督查，确保社区网格化管理的正常和有效运行。

5是严格考核问责。

积极推行定期访问、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法，确保社区网格化管理的正常和有效运行。

定期对社区党建网格化管理工作进行督查，确保每位网格责任人做到挂牌上岗、职责到位;社区党支部每一年组织社区大众代表对在职党员的社区表现情况进行民主评议，对表现好的党员给予表彰，对工作不到位的要及时整改到位。

4、预期目标

进1步增进基层党建全覆盖、社会管理动态情况全掌握、公共服务无遗漏、社会管理无缝隙，从而实现设置更公道、责任更明确、发动更到位、参与更广泛、保障更有力、管理更精细、服务更周全的目标。

关于深化推动基层党建网格化管理工作方案