某新机场通讯导航监视设备台站选址报告.docx

某新机场通讯导航监视设备台站选址报告.docx

《某新机场通讯导航监视设备台站选址报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某新机场通讯导航监视设备台站选址报告.docx（50页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

某新机场通讯导航监视设备台站选址报告

《潍坊新机场通讯导航监视设备台（站）选址报告》

招标文件

项目编号：

招标人：

潍坊市交通运输局

招标代理机构：

新华招标

日期：

二〇一七年十一月

第一章招标公告

第二章投标人须知

总则

招标文件

投标报价、投标文件编制以及投标保证金

投标人应当提交的资格、资信证明文件

投标截止时间、开标时间以及地点

开标、评标、定标以及废标

纪律和监督

质疑与投诉

第三章评标办法

相关要求

评审过程

评分标准分项明细表

第四章合同条款和格式

签订合同

追加合同金额

质量与验收

合同主要条款

第五章项目技术和商务要求

项目概况

招标容

编制工期

成果交付形式

服务成果验收

质量保证

报价说明

第六章投标文件格式

报价部分

商务部分

技术部分

第一章招标公告

一、项目名称：

《潍坊新机场通讯导航监视设备台（站）选址报告》

二、项目编号：

三、采购容及投标人资格要求：

服务容

供应商资格要求

预算价

（万元）

《潍坊新机场通讯导航监视设备台（站）选址报告》编制

、符合《政府采购法》第二十二条规定；

、在中国境注册，具有独立企业法人资格；

、营业执照经营围包括飞行程序设计，以及导航台信号遮蔽分析或通信导航监视服务分析等容；

、本项目不接受联合体。

四、获取采购文件及网上报名

.时间：

年月日时至月日时（时间，法定节假日除外）。

.地点：

请已报名供应商于年月日时至月日时（时间）登陆潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”—“采购文件下载”中自行下载采购文件。

.方式：

网上报名（无需现场报名）

供应商登陆潍坊市公共资源交易网（网址）注册、诚信入库并进行网上报名。

在系统对接完成、实现信息共享之前，各供应商暂时还须在潍坊市政府采购网（网址）注册并报名。

已注册的企业可直接报名。

公共资源交易网注册及报名程序：

诚信入库：

在潍坊市公共资源交易网报名供应商需先进行诚信入库，注册时诚信库审核地区请选择“市辖区”或“潍坊市公共资源交易中心”。

上传证件：

注册完成后通过会员中心“企业会员系统”登陆，选择“供应商”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。

网上验证：

市公共资源交易中心实施网上验证，验证通过后即可进行网上报名，网上验证时间：

上午至，下午至（法定公休日、节假日除外，验证时限为个工作日，请各供应商尽早提前注册，避免因验证时间不足而影响投标报名）。

报名并生成子账号：

供应商从“企业会员系统”登陆，在“采购业务”—“填写投标信息”中，找到要投标的项目，点击“报名”号进行网上报名（投多个标段的，每个标段均需点击“报名”报名），也可用手机扫描市公共资源交易网左侧二维码，下载“交易通”，使用手机报名。

报名成功后请点击“生成子账号”并务必牢记（缴纳投标保证金使用，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露）。

保证金缴纳（退款）情况查询：

开标前，供应商已经缴纳保证金的，可以登录交易系统在“采购业务”—“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。

注：

系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载“政府采购供应商操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。

网上报名通过不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的资格后审为准。

.售价：

元。

五、递交投标文件时间及地点

 .时间：

年月日时分至年月日时（时间）

 .地点：

潍坊市公共资源交易中心四楼第三会议室（高新区路号潍坊市政务服务中心）。

六、开标时间及地点

.时间：

年月日时（时间）

.地点：

潍坊市公共资源交易中心四楼第三会议室（高新区路号潍坊市政务服务中心）。

七、联系方式

采购人：

潍坊市交通运输局地址：

潍坊市大厦楼东区

联系人：

纪阳联系方式：

代理机构：

新华招标地址：

潍坊市高新区胜利街东首汇金大厦北邻

联系人：

王媛孔金风联系方式：

八、其他：

 .本项目发布的媒介为：

潍坊市公共资源交易网、潍坊市政府采购网、中国政府采购网、中国政府采购网。

 .关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关发布。

供应商有义务自行查阅信息及进入交易系统查询，或于开标前向采购代理机构询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。

 .供应商资格评审阶段，采购代理机构协助评审委员会通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询供应商信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录、潍坊市中级人民法院、潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局发布的联合惩戒对象中的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

.若供应商或其法定代表人或授权委托人在潍坊市信用办推送的市中级人民法院、市国税局、市环保局发布的联合惩戒对象中，在规定的时限禁止失信联合惩戒对象参与相关公共资源交易活动。

发布人：

新华招标    

发布时间：

年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

序号

条款名称

容及要求

招标人

潍坊市交通运输局

招标代理机构

新华招标

项目名称

《潍坊新机场通讯导航监视设备台（站）选址报告》

资金来源

财政资金

预算价

本项目预算价为万元。

报价不得等于或者高于预算价，否则其报价无效。

投标人资格要求

、符合《政府采购法》第二十二条规定；

、在中国境注册，具有独立企业法人资格；

、营业执照经营围包括飞行程序设计，以及导航台信号遮蔽分析或通信导航监视服务分析等容；

、本项目不接受联合体。

投标人资质资格要求的证明材料和情况说明

投标人须在投标截止时间前按招标文件要求提供下列明材料原件或公证件：

（）营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；

（）基本开户许可证；

（）①法定代表人参加时需携带法定代表人明并随身携带原件；

②非法定代表人参加时须携带法定代表人授权委托书（授权委托人必须为本公司人员，须提供本公司缴纳最近三个月以上劳动保险证明），并随身携带授权委托人原件。

（）信用信息查询及信用承诺书；

（）评标办法中涉及加分并要求提供原件的相关资料。

其中（）（）如未按要求提供或提供不全，其投标无效；第（）、（）项容在投标文件提交也视为有效。

第项未按要求提供，评标时不予得分。

（）投标人认为需提交的其他资料；

踏勘现场

视投标人需要，自行踏勘。

招标文件澄清、修改截止时间

投标人如对招标文件有疑问，应于年月日前，以电子的形式发送至。

逾期不提视为无疑问。

答疑文件将由招标代理机构会签后通过潍坊市公共资源电子交易平台以答疑文件形式公布，请所有报名成功的投标人于年月日后登录会员账号在线获取答疑文件容，不另行通知，该答疑文件将视为本文件的组成部分，如有冲突以答疑文件为准。

投标有效期

自投标截止之日起日历天

投标保证金

1、保证金金额：

元（壹万贰仟元整）；

2、收款单位：

潍坊市公共资源交易中心

3、开户银行：

中国农业银行潍坊奎文支行营业部

、保证金缴纳形式：

投标人的投标保证金必须以银行转账、电汇等非现金形式从其基本账户缴纳，否则投标将被否决（注：

投标人必须将项目编号、名称、标段在用途栏中注明，可简写，若因项目编号、名称、标段不清造成无法辨别投标保证金是否交纳的，后果由投标人负责）；

投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。

供应商报名成功后，在报名页面上点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”容，并点击“确认”按钮。

当“中国农业银行”一栏提示交易成功，则生成子账户成功，点击“完成”按钮，在页面上面红色字体中查看子账号。

注意：

保证金缴纳账号格式为：

**********。

不同投标单位的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，或不同投标单位生成的保证金账号不同（账号未生成视为账号不同）但交纳至同一个保证金账号的，视为投标单位互相串通投标，将导致投标被拒绝并按有关规定处理；供应商需将基本账户开户许可证、电汇或转账凭证复印件附在响应正本和副本中。

友情提示：

银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。

投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由供应商承担，投标保证金在银行的划转需要一定时间，望投标人尽早缴纳！

投标时必须携带投标保证金银行电汇凭证原件，网上转账的带打印的电子回单加盖公章。

、保证金缴纳截止时间：

年月日（以实际到账时间为准）。

投标报价围

为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权等一切费用。

是否允许递交备选投标方案

不允许

是否接受联合体投标

不接受

投标文件装订

、每本投标文件包含报价部分、商务部分和技术部分三部分，装订成一册；

、将大小不一的文件材料折叠整理成纸面大小，左、下侧分别对齐，所有容胶装成一册（须含投标人递交的所有文件资料，如图纸等）。

、提供电子版投标文件一份，容与书面投标文件一致，格式可采用、、或，采用盘存储，电子版盘单独密封，同资质证明材料原件一同提交。

投标文件份数

每套书面投标文件正本册和副本册。

递交投标文件时间、截止时间、地点及地址

递交时间：

年月日时分起至时止。

截止时间：

年月日时

地点：

潍坊市公共资源交易中心四楼第三会议室

地址：

潍坊市高新区路号潍坊市政务服务中心四楼

投标文件是否退还

不退还

开标时间、地点

开标时间：

年月日时；

开标地点：

潍坊市公共资源交易中心四楼第三会议室

投标文件密封性检查

由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。

唱标顺序

随机顺序

评标办法

综合评分法

中标人确定

由评标委员会确定中标人

付款方式

合同生效后，甲方支付合同总金额的作为预付款；编制报告完成并提交甲方后支付合同总金额的，通过行业主管部门的审查合格后付剩余的。

总则

投标人应仔细阅读本招标文件的所有容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。

本招标文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

当事人

招标人：

潍坊市交通运输局。

投标人：

响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

评标委员会：

根据《中华人民国政府采购法》等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。

中标人：

通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。

招标代理机构：

新华招标。

招标依据及原则

《中华人民国政府采购法》；

《中华人民国政府采购法实施条例》；

《中华人民国招标投标法》；

《中华人民国招标投标法实施条例》；

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》；

《省政府采购管理办法》；

《中华人民国合同法》；

《政府采购供应商投诉处理办法》；

《省政府采购供应商质疑处理办法》；

《省政府采购供应商投诉处理操作规程》；

其他有关法律、行政法规及省市规性文件规定。

合格的投标人

符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的条件；

符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；

法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标；

依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）文件规定，中型、小型和微型企业投标的须提供相关证明和声明函；

中型、小型、微型企业投标的，应符合以下条件：

（）按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）文件规定，投标人应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

（）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务。

招标文件“项目技术和商务要求”中带“★”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应，否则其投标无效。

投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。

投标人提供的证明材料容必须真实、完整、有效。

符合上述条件的投标人即为合格投标人，具有参与投标的资格。

参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

语言文字以及度量衡单位

所有文件使用的语言文字为中文。

专用术语使用外文的，应附有中文注释；

所有计量均采用中华人民国法定的计量单位；

所有报价一律使用人民币，货币单位：

元。

踏勘现场

招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。

投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。

招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。

投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。

除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。

投标答疑

投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，以前附表规定的方式通知招标代理机构。

招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问进行综合答复。

偏离

招标人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离围、幅度和项数，否则其投标无效。

招标代理服务费及公证费

招标代理服务费收取参照国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔〕号）和国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔〕号）规定,以中标金额为基准计算并收取。

招标代理服务费用根据招标人与招标代理机构约定，按下表中服务类收取，由中标单位支付。

招标代理服务费采用服务差额定率累进计费方式。

标准如下：

服务类型

费率

中标金额（万元）

服务招标

本项目无需公证费。

其他条款

投标人

中标后直至验收止，未经招标人同意，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，招标人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其中标资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由中标人承担。

不论招标过程和结果如何，投标人的投标文件均不退还。

除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

招标文件

招标文件的构成

招标文件主要由以下部分组成：

招标公告；

投标人须知；

（）总则；

（）招标文件；

（）投标报价、投标文件编制以及投标保证金；

（）投标人应当提交的资格、资信证明文件；

（）投标截止时间、开标时间以及地点；

（）评标、中标以及废标；

（）纪律和监督；

（）质疑与投诉；

评标办法；

合同条款和格式；

项目技术和商务要求；

投标文件格式。

招标人或者招标代理机构对招标文件所作的答疑、澄清或者修改，作为招标文件的组成部分。

招标文件的澄清或者修改

投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全。

如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在获得招标文件后及时通知招标代理机构免费更换，否则，由此引起的损失由投标人自负。

投标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间提交给招标人或招标代理机构，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。

招标人、招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，招标代理机构将答疑文件会签后通过潍坊市公共资源电子交易平台以答疑文件形式公布，请所有报名成功的投标人登录会员账号在线获取答疑文件容，不另行通知，该答疑文件将视为本文件的组成部分，如有冲突以本澄清为准。

答疑文件不指明澄清或问题的来源。

招标文件的澄清、修改容是在招标文件规定围对招标文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或者改动。

若澄清或修改容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动的，招标人应当重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间，否则招标人或者招标代理机构应承担相应的法律责任。

投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或修改的，应在规定时间一次性全部提出。

延长投标截止时间和开标时间

招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，通过潍坊市公共资源电子交易平台发布公告，不足三日的，应当顺延投标截止时间。

投标报价、投标文件编制以及投标保证金

投标报价

投标报价的围：

为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权等一切费用。

本次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价机会。

投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于预算价，否则其投标无效。

投标人不得以任何方式或者方法提供投标容以外的任何附赠条款，否则投标无效。

投标人应按照招标文件中报价文件要求的容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签署，否则投标无效。

投标人须按照附件格式表格要求填写，否则其投标无效。

开标时，投标文件以正本为准。

投标文件中《报价一览表》中“投标总报价”与《投标报价明细表》中的“总价”不一致的，以《报价一览表》为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

按照以上原则对错误报价的修正，投标人应签字确认。

投标人拒绝修正投标报价的，其投标无效。

唱标时，招标代理机构对投标人的投标报价进行唱标，若有多个报价或附有条件的投标无效。

投标人的中标价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

任何包含价格调整要求的投标无效。

投标文件的签署要求

投标文件用不褪色的材料书写或者打印。

投标文件的盖章要求

招标文件中要求投标文件盖章的位置，均应盖章。

投标文件的时间单位、有效期以及费用

除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为时间。

投标有效期为日历天，即自投标截止之日起日历天，投标文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。

在招标文件规定的投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人或者招标代理机构可在投标有效期要求投标人延长投标有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件的组成部分；投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，拒绝延长投标有效期的，其投标失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改投标文件，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期继续有效。

投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。

不论投标结果如何，招标人或者招标代理机构不承担任何费用。

投标文件格式以及编制要求

根据有关规定，投标文件按照以下要求、格式统一编制：

封面设置。

投标文件材料封面设置包括：

投标文件、项目名称、项目编号、投标人全称和日期。

投标文件容。

投标人应按照招标文件的要求以及格式编写投标文件，投标文件应尽量避免加行、涂改、插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章，否则其投标无效。

投标文件装订。

纸质投标文件每册包含报价部分、技术部分和商务部分，所有容胶装成一册，每册投标文件以纸制作，并编制目录，目录、容标注连续页码。

投标文件密封。

投标文件正本、副本一起密封于一个密封包中。

投标人编制投标文件时，若有偏离之处，请如实在服务响应表或者资信以及商务响应表中注明。

投标文件数量以及要求见前附表。

每套纸质投标文件上明确注明“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。

正本和副本按要求装订。

未按招标文件规定编制、签署、制作、装订和密封的投标文件，其投标无效。

投标文件的组成

投标人应按照招标文件的要求以及格式编制投标文件并实质性响应，保证其所提交全部资料真实、准确以及完整，否则投标无效。

投标文件的组成

投标文件由报价部分、商务部分、技术部分三部分组成：

报价部分

（）报价一览表；

（）投标报价明细表；

（）投标人针对报价需说明的其他文件。

商务部分

（1）政府采购诚信承诺书；

（2）信用承诺书；

（）投标函；

（）法定代表人明或法定代表人授权委托书；

（）项目主要实施人员技术资格一览表；

（）投标人同类项目实施情况一览表；

（）近三年财务报表；

（）资信以及商务响应表；

（）中小企业声明函；

（）从业人员声明函；

（）供应商基本账户开户许可证及投标保证金缴纳凭证；

（）商务部分要求的其他资料。

技术部分

（）服务响应及相关资料；

（）技术文件要求的其他资料：

对本项目服务总体要求的理解；

服务方案；

服务说明；

招标文件要求或者投标人认为其他应介绍或者提交的资料和文件；

证明服务的合格性和符合招标文件规定的技术资料；

投标人需要补充的其他文件和说明。

证明服务与招标文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，主要包括容：

①服务主要容、指标要求；

②保证在服务期正常、连续使用所必需的备品备件和专用工具清单；

③对照招标文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，如有偏离和例外，则应按照招标文件中服务响应表或者资信以及商务响应表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数以及要求；

④投标人在详细阐述服务主要容、指标要求时，应注意招标文件“项目技术和商务要求”中的规定以及要求。

投标人必须对所提供的服务相关的一切产权关系负全部责任，并承担由此而引起的法律纠纷以及费用。

投标保证金缴纳以及退还

保证金缴纳金额及方式：

见前附表。

投标保证金的退还

（）投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前书面要求撤回投标文件的，招标人或者招标代理机构自收到投标人书面撤回文件之日起五日退还已收取的投标保证金。

（）在中标通知书发出后五个工作日退还未中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日退还中标人的投标保证金；

投标保证金的没收

发生下列情况之一，投标保证金将被没收：

（）提供的有关资料