各类档案保管期限的规定.docx
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各类档案保管期限的规定
各类档案保管期限的规定
根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，为便于本单位准确地划分档案保管期限，使保存的各类档案既能反映和维护本单位的主要职能活动的历史面貌，又便于保管和利用，结合本单位实际情况，制定本规定。
本单位档案保管期限的原则：
确定档案保存价值，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用，全面确定档案的保存价值，准确地判定档案的保管期限。
1、凡是反映本单位主要职能活动和基本历史面貌的，对本单位、国家建设和历史研究有长远利用价值的档案，列为永久保管。
2、凡是反映本单位一般的工作活动，在较长时间内对本机关工作有查考利用价值的文件材料，列为长期或30年保管。
3、凡是在较短时间内对本单位有参考利用价值的文件材料，为短期或10年保管。
一、文书档案保管期限表
文书档案的保管期限定为永久、长期和短期三种（长期为十六年至五十年，短期为十五年以下）。
2007年度之后的文书档案保管期限划分为永久、30年、10年，按省档案局的新归档范围及保管期限规定执行。
（一）二OO七年度之前的文书档案的保管期限表
1、本单位召开的党代会、人代会、工会、共青团、妇女联合会的会议文件材料。
1.1通知、名单、议程、报告、领导人讲话、大会发言、提案、决议、选举结果、纪要、公报、主席团会议记录、简报
（永久）
1.2贺信、讨论未通过的文件（长期）
1.3小组会议记录、参考文件（短期）
2、本单位党委、政府、人大主席团、纪委、工、青、妇的全体委员会议文件材料
2.1决议、决定、会议记录、纪要、领导人讲话、讨论通过的文件材料（永久）
2.2讨论未通过的文件材料（短期）
3、上级机关召开的重要会议文件
3.1主要文件材料（长期）
3.2其它文件材料（短期）
4、上级机关颁发的文件材料
4.1直属上级机构针对本单位颁发的文件材料（永久）
4.2直属上级机关颁发,属本单位主管业务的,和非直属上级机关颁发的针对本单位主管业务并要贯彻执行的重要文件材料（长期）
4.3直属上级机关颁发的属本单位主管业务并要执行的一般文件材料（短期）
5、党和国家领导人、上级机关领导视察、检查本单位工作时形成的题词、讲话（永久）
6、本单位召开的工作会议和重要专业会议文件材料
6.1通知、名单、日程、报告、讲话、决议、决定纪要（永久）
6.2典型材料、代表发言、简报（长期）
7、本机关制发的（包括与其它机关联合制发的）文件材料
7.1方针、政策法规性的，重要业务问题的（永久）
7.2一般业务的（长期）
7.3事务性有参考价值的（短期）
8、本单位各种普查工作形成的文件材料
8.1综合成果、专题成果、方案总结、报告条例、公约、各项制度（永久）
8.2原始记录（长期）
9、本单位的专题、典型的调查报告
9.1重要的（永久）
9.2一般的（短期）
10、本单位的请示与上级机关的批复，下级机关的请示、报告与本单位的批复
10.1方针政策性的重要问题（永久）
10.2一般事务性问题（短期）
11、本单位工作活动的工作总结、报告
11.1主要职能活动年度和年度以上的、重要的（永久）
11.2半年的、季度的、一般专题的（长期）
12、本单位计划、规划、控制数字
12.1年度和年度以上的（永久）
12.2季度、月份的（短期）
13、本单位的统计报告
13.1汇总的、年度和年度以上的、专题的（永久）
13.2季度的、月份的（短期）
14、本单位工企业立项的文件材料
14.1可行性报告、协议、章程（永久）
14.2来往函件、电报（长期）
15、本单位机构设置、撤并、更名、组织简则、工作条例、人员编制、启用印章等文件材料（永久）
16、本单位干部任免的文件材料
16.1本单位机关领导人，本单位对直属单位党、政领导人的任免（永久）
16.2本单位内部机构负责人的任免材料（长期）
17、本单位的劳动模范、先进工作者的文件材料
17.1省以上的（永久）
17.2地、市级以下的（长期）
18、本单位对有关人员处分材料
18.1影响大的，问题严重的（永久）
18.2一般的（长期）
19、干部职工录用、转正定级、工资、调资、离退休、退职、职务聘任、复转、抚恤、死亡等文件资料（长期）
20、本单位干部职工调动、吸收、工资、党团等组织关系介绍信及存根（长期）
21、本单位及属下单位干部、职工名册、党员名册（永久）
22、本单位组织沿革、大事记（永久）
23、本单位区域变化、边界山林纠纷、征用土地的文件材料（永久）
24、本单位财产、物资、档案等交接清册（长期）
25、本单位编辑反映主要活动的出版物（永久）
26、本单位与国内外有关单位签订的合同、协定、协议等文件材料（永久）
26.1有历史意义和长远利用价值的（永久）
26.2重要的（长期）
27、单位与单位之间协商工作的往来文件（短期）
28、同级机关和非隶属机关制发的非本单位主管业务但要贯彻执行的文件材料（短期）
29、人民群众来信来访的文件材料
29.1有省以上领导人重要批示和处理结果的（永久）
29.2有上级机关或本单位领导人重要批示和处理结果（长期）
29.3一般的（短期）
30、下级机关报送的总结、报告、统计报告
30.1年度和年度以上的总结、统计表、重大专题报告（长期）
30.2年度以下总结、统计表、一般专题报告（短期）
（二）二OO七年度及以后的文书档案归档范围及保管期限。
类目
归档范围
保管
期限
备注
对外业务工作
一、
会议
文件
1.本单位党的代表大会、人民代表大会、政治协商会议、工会、共青团、妇联代表大会的文件材料
1.1请示、批复、通知、名单、议程、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件
1.2大会发言,人大代表建议和意见、人大议案及答复，政协委员提案及办理结果，简报，快报
1.3重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料
1.4讨论未通过的文件
永久
永久
30年
10年
2本单位党委、人民代表大会、政治协商会议、纪律检查委员会、共青团、工会、妇联的常委会、执委会、主席团、全体委员会议，政府常务会、办公会议的文件材料
2.1公报、决议、决定、记录、纪要、议程、领导人讲话、讨论通过的文件、参加人员名册
2.2讨论未通过的文件
永久
10年
3．本单位党组（或实行党委制的党委）会议和行政办公会的纪要、会议记录
永久
※
4．本单位召开工作会议、专题会议的文件材料
4.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要
4.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报
永久
30年
5．联合召开会议的文件材料
5.1 本单位主办的
5.1.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要
5.1.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报
5.2 本单位协办的
5.2.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的正本或复制件
5.2.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的正本或复制件
永久
30年
30年
10年
6．本单位举办的重要庆典、仪式、纪念活动，具有影响的重大事件、重大活动以及民族、宗教活动等过程中形成的活动方案、邀请函、参加人员名单、嘉宾签名册、领导、嘉宾讲话、贺信（电）、新闻通稿等材料
永久
7．本单位领导出席其他重要会议的讲话稿
7.1县以上党委、人大、政府等召开的会议
7.2上级业务领导、指导机关召开的业务工作会议
永久
30年
8.本单位工作人员参加上级领导机关或业务指导机关召开的与本单位的职能有关的会议材料
10年
二、
政策、法规
制度
1．本单位制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料
永久
2．本单位代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿
30年
3．机关联合行文的文件材料
3.1本单位主办的
3.1.1 涉及政策法规性、重大业务建设内容的
3.1.2 基础性、技术性、操作性内容的
3.2 本单位协办的
3.2.1 涉及政策法规性、重大业务建设内容的
3.2.2 基础性、技术性、操作性内容的
永久
30年
30年
10年
4.本单位转发上级机关法规和重要业务文件
4.1本单位有具体贯彻意见、要求的
4.2本单位无贯彻意见的
永久
30年
5．本单位形成的行政管理工作制度、程序、规定等文件材料
永久
三、
往来
文件
1．本单位的请示与上级机关的批复、批示
1.1法规、政策、重大业务问题
1.2基础性业务问题或技术性问题
永久
30年
2．本单位领导向党委政府等汇报工作的文稿
30年
3．上级机关领导对[本单位主要职能]工作的指示、批示、谈话记录
永久
4．同级机关、下级机关的来函、请示与本单位的复函、批复等文件材料
4.1法规政策、重大业务问题
4.2基础性业务问题或技术性问题
4.3一般性问题或机关之间征求意见的来往函件
永久
30年
10年
5．其他机关与本单位业务往来过程中形成的有特殊意义的文件材料
10年
6．上级领导机关、业务指导机关印发的关于[本单位主要业务]的意见、规定、标准等
30年
7．下级机关报送的文件材料
7.1重大业务问题的专题报告
7.2年度和年度以上的计划、总结、统计材料
30年
10年
四、
计划、总结、统计
1．本级、本行业年度业务工作计划、总结
永久
2．本单位年度和年度以上的计划、总结
永久
※
3．本地区、本单位综合业务年报
永久
※
4．本单位年度以下的计划、总结、统计材料
10年
5．本单位各种专项工作的计划、总结、方案等
30年
6．本单位重要职能活动的总结
永久
7．本单位一般活动的总结
10年
8．本单位内部各办公室年度以上的计划、总结、情况汇报
10年
五、
审批、审查、核准、备案
1.本单位制定的行政审批、审查、核准、备案工作制度，有重要社会影响或特殊价值的办事指南、办理流程、承诺事项等材料
永久
2．本单位在进行固定资产投资、科技计划等各类项目的审批（核准）、管理、验收（评估）等登记、批文及依据性材料
永久
3．本单位在对不动产、自然资源的所有权、使用权确认工作过程中形成的申请、审核、确认批文（含存根）及审核汇总表等
永久
4．本单位批准颁发的20年（含）以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证等的申报、审批、登记、管理文件材料
永久
5．本单位批准颁发的20年以下有效的许可证、执照、资质证、资格证等的申报、审批、登记、管理文件材料（登记统计汇总表格的保管期限应从长）
30年
6．本单位在从事社会管理、公共服务等行政管理工作中形成的备案材料
10年
六、执法
工作
1．本单位在实施行政处罚、处分及行政复议等工作中形成的文件材料
1.1处理结果为警告（不含）以上的
1.2 处理结果为警告的
永久
30年
2．本单位在国家赔偿工作中形成的所有材料
永久
3．本单位或与有关机关开展的执法检查活动中形成的情况汇总、通报，整改通知书等
永久
七、
承办
督办
1．上级机关批转本单位直接承办的工作形成的文件材料
永久
2．本单位在协调办理党委、政府督办事项、人大建议、政协提案形成的文件材料
2.1有上级机关领导人批示的重要督办结论
2.2人大议案、政协提案的督办情况
2.2．1本单位主办的
2.2．2本单位协办的
2.3一般性事项、无明确处理结果的
永久
永久
30年
10年
3．本单位对下级机关工作进行督办过程中形成的督办通知、要求等材料
10年
八、
政务
公开
1．本单位政务公开实施方案、监督材料
永久
2．本单位召开的新闻发布会、信息通报会、听证会、民主评议会等形成的通稿、记录等材料
10年
3．本单位制定的政务公开评议考核工作制度、标准或接受评议考核过程中形成的材料
30年
4．本单位编制的政务公开指南、政务公开内容目录等
永久
九、
信息、
简报
1.本单位大事记、组织机构沿革等
永久
2.本单位编印的反映本部门、本系统各方面工作情况和问题的综合简报、情况反映等
30年
3.本单位编印的专题性简报、专项工作简报
10年
4.本单位编印或出版的各种杂志、刊物、信息、年鉴及其定稿
永久
十、
检查
视察
调研
1.省部级以上领导以及当地党委政府主要领导检查、视察、调研本单位重要工作、解决重大问题时形成的通知、方案、讲话、记录等
永久
2.当地党委政府领导一般性检查视察时形成的文件材料
30年
3.本单位工作汇报材料
30年
4.本单位开展的重要专题调研活动形成的通知、下级机关的汇报、统计数据、调研报告等材料
永久
5．本单位组织的对一般问题进行调研形成的材料
10年
6．本单位对下级机关或有关部门进行工作检查时形成的意见、建议、讲话、备忘录
永久
十一、应急
处理
1．本单位制定的应急预案
30年
2．本单位在处理突发事件过程中形成的文件材料
2.1事件对社会公众产生较大影响的
2.2事件的影响较小
永久
30年
3．本单位在参与多部门联合开展的专项工作中形成的文件材料
30年
十二、科研
管理
1．对[本地区]本行业科研项目（课题）立项、评审、结题、评奖、奖励等工作形成的文件材料
1.1项目（课题）获奖的
1.2通过结题的
永久
30年
十三、外事
活动
1．本单位领导出国或出境访问考察、参加国际会议，接待来访发表的公报，签订的协议、协定、备忘录，重要的会谈记录、纪要等
永久
2.本单位工作人员出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录
30年
十四、
信访
工作
1．本单位处理人民来信来访的文件材料
1.1有领导重要批示和处理结果的
1.2其他有处理结果的
永久
30年
2．本单位处理群众来信来访工作记录摘要
30年
3．指定下级机关上报的、重要的人民来信来访结案材料
30年
十五、培训
工作
本单位组织地区性系统性岗位培训、业务培训、专题专项培训工作形成的文件材料
30年
对内管理工作
一、机构
编制、干部
人事
工作
1. 本单位内部机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料
永久
※
2. 上级机关制发的关于本单位机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料
永久
※
3．成立临时机构的文件
3．1经当地党委、政府批准或同意，由本单位牵头成立跨部门临时机构的通知
3．2本单位内部开展专项工作，设立临时工作机构的通知
3．3本单位参加由其他机关牵头成立的临时机构、临时组织的通知
永久
10年
10年
4.本单位人事工作制度、规定、办法等文件
30年
5. 本单位人事任免文件
永久
※
6. 本单位关于职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料
永久
※
7.本单位关于人事考核、职称评审工作文件材料
永久
※
8. 本单位职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根
永久
※
9.本单位干部、职工名册
永久
※
10．本单位干部、职工年度报表
永久
※
11．同级人事、编制部门制发的关于人事、工资、机构编制工作的规定、意见等
10年
二、
奖惩
材料
1.本单位先进单位、劳动模范、先进工作者、优秀党员、先进党支部的文件材料
1.1 受县级（含）以上表彰、奖励的
1.2 受县级以下表彰、奖励的或本单位内部表彰的
永久
30年
2．上级机关或本单位对本单位有关人员的处分材料
2.1 受到警告（不含）以上处分的
2.2 受到警告处分的
永久
30年
三、
党务
工作
1. 本单位党组织工作报告、总结，换届选举结果
永久
2. 本单位在参加上级党委统一部署开展的重要专项活动中形成的本单位工作方案、报告、总结等
永久
3.本单位党组织建设工作、入党发展对象的选拔、培训、考察、吸纳等工作形成的文件材料
30年
4.本单位党费收缴和管理工作形成的文件材料
30年
※
5.本单位党员名册，批准加入党组织的文件材料
永久
※
6. 本单位党务工作简报、情况反映
10年
7.本单位党员年报表
永久
※
8.本单位组织和承办对党员的管理、培训、考察，对党员进行党性、党风、党纪教育，形成的文件材料
30年
9.本单位中心组活动及党支部民主生活会会议记录、汇报材料
10年
※
10.本单位开展机关作风建设意见、方案
30年
11.本单位制定的党建责任制
30年
四、
纪检
监察
工作
1．本单位纪检监察年度工作计划、总结
30年
2．本单位纪检监察工作意见
永久
3．本单位纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料
3.1处理结果为警告（不含）以上的
3.2处理结果为警告的
3.3无处理结果的
永久
30年
10年
4．对本单位党员、干部进行廉政教育工作，预防渎职、失职事件发生所形成的规章制度等文件材料
30年
5．下级机关处理违法违纪案件的备案材料
10年
6．本单位行政效能测评、行风评议过程中形成的材料
10年
五、
审计
工作
1．本单位在效益和内部控制制度的执行过程中所形成的文件
30年
2．审计机关和本单位在专项审计（包括违纪事项）、离任审计工作中形成的审计报告、情况汇报等材料
永久
六、
工会
工作
1．本单位工会组织工作报告、总结，换届选举结果
永久
2．本单位工会会员名册
永久
3．批准加入工会组织的文件材料
30年
4．本单位职工代表大会的全套材料
30年
5．本单位工会年度工作计划、总结
30年
6．本单位工会会费收支、安排意见、通知
30年
7．本单位工会委员会的换届、改选、工会会员发展等工作形成的文件材料
永久
8．本单位工会组织职工联谊活动形成的材料
10年
9．本单位工会会费的收缴、管理工作形成的文件材料
30年
10．本单位职工之家情况汇报、总结、验收
10年
11．本单位组织劳动竞赛过程中形成的材料
10年
12．本单位特困职工调查报告、调查表
10年
七、
共青团工作
1．本单位共青团组织换届、改选、发展等工作形成的文件材料
永久
2．本单位共青团年度工作计划、培训、开展活动等文件材料
30年
3．本单位团员名册
永久
八、
妇女、
计生
工作
1．本单位妇女代表大会、妇工会年度工作计划、总结
30年
2．本单位妇女组织在保障、维护女干部（职工）合法权益方面形成的材料
10年
3．本单位计划生育工作计划、总结、报表、基本信息登记表等
30年
※
九、
安全
保卫
1．本单位制定的安全工作规划、计划、总结
永久
2．本单位保卫部门的安全检查、调查记录
10年
3．本单位内部应急预案
30年
十、
文秘
工作
1．本单位制订的完善机关内部管理的规章制度
30年
2．本单位公文处理、机要、档案等工作形成的记录本
10年
3．本单位综合办文部门关于秘书、保密、档案等工作年度以上的计划、总结、统计材料
10年
4．本单位信息化、办公自动化工作规划、方案等文件材料
30年
十一、财务
管理
1．本单位财务预算
30年
※
2．本单位财务工作制度、规定
30年
3．本单位财务收支情况报告
永久
4．本单位财务工作年度总结、财务分析报告
永久
5．上级财政部门下达、追加本单位年度经费的通知
10年
※
6．上级颁发的关于财务、统计、基建、房管、车辆、固定资产管理等政策、法规性文件
10年
十二、固定
资产
管理
1．本单位物资（办公设备及用品、机动车等）采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料
30年
2．本单位国有资产管理（登记、统计、核查清算、交接等）文件材料
2.1房产、车辆等价值较大的
2.2办公用品等低值易耗品
永久
10年
3．本单位与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料
3.1固定资产投资、数额较大、有特殊意义的
3.2 一般性活动、数额较小的
永久
10年
4．本单位房产、土地所有权和使用权的文件材料
永久
十三、住房、医疗
1．职工购置承租、本单位住房的合同、协议和有关手续
永久
2．本单位职工住房分配、出售的规定、方案、细则，职工住房情况统计、调查表、职工住房申请
30年
3．干部（职工）医疗保健方案、健康分析报告
30年
十四、接待
工作
1．本单位接待工作计划、方案
1.1党和国家领导人对本单位工作进行检查、视察的
1.2当地党委政府、人大、政协等领导机关对本单位工作进行检查视察的接待计划、方案
1.3兄弟单位对口接待的
永久
30年
10年
二、基建档案保管期限表
重大的建设项目按国家档案局，国家计委印发的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》执行，一般的工程项目可按此执行。
1、可行性研究、任务书文件材料
1.1立项报告、上级机关批复、批示（永久）
1.2项目评估、环境预测、设计任务书（永久）
2、设计基础的文件材料
2.1地质、水文勘测化验、试验报告（永久）
2.2地形、地貌、建筑物及重要设备、安装测量定位、观测记录等文件材料（永久）
3、设计文件材料
3.1初步设计、技术设计、总体规划设计（永久）
3.2
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