中山市实验小学体育馆项目招标.docx
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中山市实验小学体育馆项目招标
中山市实验小学体育馆项目
施工招标文件
中山市实验小学
2011年4月7日
中山市实验小学体育馆项目
施工招标文件
一、建设单位：
中山市实验小学
二、工程项目：
中山市实验小学体育馆项目
三、工程地点：
中山市石岐区东明路东侧
四、设计单位：
广东省国际工程建筑设计有限公司
五、监理单位：
中山市建设监理有限公司
六、招标方式：
公开招标
七、投标单位：
1、具有二级或以上房屋建筑工程施工总承包资质，且同时具备有效的安全生产许可证，并经工商行政管理机关年审合格的具有独立法人资格的企业。
2、注册建造师资格要求：
具有建筑工程专业二级或以上资质。
3、投标保证金：
投标单位须在投标报名截止前提供中山市内各大商业银行开具的投标保函（金额为人民币伍拾万元整，有效期至2011年月日）至中山市建设工程交易中心，逾期作弃权处理；有效期满后投标人自行到中山市建设工程交易中心领回保函原件。
4、如符合报名条件的投标单位为5至12家时，则全部入围参加投标；如符合报名条件的单位超过12家，则在开标会上摇珠确定12家入围单位。
八、工程概况：
本工程由中山市实验小学筹资兴建，本项目包括一幢新建综合性体育馆主要用于体育教学、集会、课余训练及观摩展示用。
拟建体育馆设于小学用地内北侧，地上两层，地下局部一层（作为水泵房及游泳池的设备房），总高度22米，与已建五层教学楼相接，内含一个标准篮球场及看台、一个16米×25米的游泳池，多功能室及体育用房若干，本工程最大跨度28.4米，总建筑面积约6995平方米。
本次招标工程总造价约为2808万元（网架工程约180万元）。
九、招标范围：
本次招标范围包括：
土建、给排水、电气安装、消防、防雷、网架及幕墙等工程。
具体内容以建设单位提供的施工图纸以及工程量清单为准。
十、承包方式：
实行工程总承包，按中标价包造价、包质量、包工期、包安全、包文明施工（材料价差由投标单位自行考虑施工期物价上涨因素的风险进行投标报价，结算时不再调整）。
主体工程不得分包，专业工程需要分包时必须是有与本工程相应资质的单位，同时报监理单位、建设单位备案。
投标单位必须以直属施工队伍参加施工，不得使用挂靠施工队伍，一经发现，建设单位有权中止合同并由施工单位承担违约责任。
中标单位局部工程需要分包时，分包单位的资质必须经监理单位及建设方认可后方可签订分包合同，建设单位与分包单位不发生直接经济关系。
分包单位必须对总包单位负责；分包单位在施工中的工程质量、工期、安全等均应由总承包单位对建设单位负责。
十一、工程预算和承包标准：
1．建设单位依据全套施工图，依据建设工程工程量清单计价规范、《广东省建设工程计价通则（2010）》、《广东省建筑装饰工程综合定额（2010）》；《广东省安装工程综合定额（2010）》及广东省建设工程造价管理总站中山分站公布的2010年10月份《中山市建设工程经济信息》，编制中介预算和工程量清单，并向投标单位公布，投标单位在开标前对中介机构提供的工程量清单有异议的，应在投标答疑时书面（列出有异议的项目）向建设单位提出，建设单位复核后5天内给予书面答复。
在选定中标单位后，中标单位对工程量提出异议无效。
2．各投标单位投标报价可参考建设行政主管部门的有关规定及发布的人工、材料、机械信息价，根据市场情况及企业自身条件并自行考虑风险进行编制。
除招标文件或合同约定外，结算不得调整。
3．增加工程及设计变更：
建设单位要求变更时该工程承包价按中标价与中介预算价的下浮率计算，并按下述条款处理：
①合同价中已有适用于变更工程的单价，按合同已有的单价变更合同价款；
②合同中已有类似于变更工程的单价，可参照类似单价变更合同价款；
③合同中没有适用或类似于变更工程的单价，根据有关法律、法规协商确定单价。
4．桩长暂按图示尺寸计算，结算时按实调整。
5．本工程需按中山市建设局的有关文件的要求进行安全文明施工。
要求达到中山市规定文明工地“合格”标准。
6．本工程的安全防护、文明施工措施费按《广东省建筑装饰工程综合定额（2010）》的规定执行，在投标报价总表中单列，并包含在投标总价中。
在报价中应注明：
“本工程总造价X元，其中安全文明措施费用X元”。
7．在施工过程中由于施工单位施工方法不当和质量原因造成损失的，由施工单位自行负责。
8.本工程采用钢排栅及商品砼。
十二、工期要求：
要求施工工期为240个日历天，因施工单位原因每推迟一天罚款10000元，罚款总额不超过合同价的10%。
由于施工单位责任造成的拖延工期，施工单位还应赔偿建设单位因此所增加的贷款利息和监理费酬金。
十三、施工质量要求：
1．施工单位应严格按照国家颁布的现行施工规范及安全操作规程施工，接受监理公司的监理和指导。
2．工程质量等级要求达到合格标准（包括资料整理），若竣工验收未达合格工程等级，则必须返工至合格标准为止，并要罚款工程造价的1％。
3．严格按照国家及地方施工安全有关规定进行施工，施工期内不发生死亡安全事故，轻伤事故率控制在3‰的范围内。
十四、工程款拨付方法：
1．工程进度款按实际进度且经监理单位核实、建设单位认可后，按完成合格工程量的70%予以支付，施工单位在每月25日前报出当月完成工程工作量统计报表，监理工程师在收到报表后5日内审核完毕并报送建设单位审批，建设单位审批后于一星期内支付。
2.工程竣工验收后达到合同约定的标准，并办理工程结算及工程结算审核、复核后，按工程结算审定价付至95％，其余工程保修金5％的支付条件必须满足保修条款的约定。
3.工程保修按《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《房屋建筑工程质量保修办法》（中华人民共和国建设部令第80号）的规定进行保修。
4.施工单位在每次收取工程进度款时须向建设单位出具相关税务机构的税务发票。
十五、标函内容：
㈠ 技术标函（一式五份、一正四副，以正本为准）
1、技术标函封面
封面上注明该工程项目名称，扉页以连贯页码列出该册目录，并由法定代表人或委托代理人在封面上签名并加盖单位公章。
2、承诺书
格式见附件二，其中工期填上承诺的天数（不得大于240个日历天）。
承诺书必须加盖单位公章并由法定代表人或委托代理人签名（或法人印鉴），无承诺书或承诺书不能满足招标要求的标书作为废标处理，承诺书对本招标文件要求的质量、工期、安全、文明施工和工程量清单单独作出书面承诺，其中工程量清单的承诺内容为“工程量清单已包括招标文件规定的招标范围内的全部内容。
我公司承诺，若我公司中标，则按招标文件的规定签署施工承包合同。
若存在错误及遗漏，一切责任由我公司承担”。
3、投标单位营业执照、资质证书及安全产生许可证复印件；
4、注册建造师证书（或IC卡）复印件；
5、施工组织设计
施工组织设计应包含以下内容：
⑴组织机构
⑵施工方案
⑶施工进度计划和各阶段进度的保证措施
⑷机械设备、劳动力投入计划
⑸施工平面布置和临时设施布置；
⑹安全、文明施工、环保措施
⑺质量保证措施
⑻新技术应用
⑼管理机构的设置、管理人员配备及注册建造师业绩（附项目管理班子明细表，其中必须包括：
注册建造师、技术负责人、施工员、质量员、安全员、资料员、预算员等）。
㈡经济标函（一式五份、一正四副，以正本为准）
1、经济标函封面
封面上列出该册内容目录，由法定代表人或委托代理人在封面上签名并加盖单位公章。
2、《工程量清单计价书》统一按照2010年《广东省建设工程计价通则》中工程量清单计价标准格式进行编制，工程量清单单价可结合投标企业自身的经营管理能力并考虑市场风险因素等情况确定。
在报价总表中单独列出安全文明施工措施费。
标函内容装订要求：
全部投标资料要求一式五份、一正四副，以正本为准
1㈠技术标函中第1（技术标函封面）、2（承诺书）、3（营业执照
等复印件）、4（施工队伍组织人员复印件）、5（施工组织设计）五项内容按1、2、3、4、5的顺序统一装订成一册（一式五份，一正四副，以正本为准）
②㈡经济标函所有内容装订成一册，装订顺序按照《中介预算标书》装订顺序（一式五份，一正四副，以正本为准）
密封要求：
技术标函与经济标函分开用文件袋各自密封，并在密封的文件袋上标明标函名称（技术标或经济标）和投标单位名称。
对经济标函中出现前后不一致时的情况处理：
①当出现单位工程工程量清单总价与各分部分项工程合计数据不一致时，以各分部分项工程合计数据为准。
②承包总价必须与各单位工程合计数据一致，不一致时以单位工程合计数据为准。
③大小写数据必须一致，不一致时以大写数据为准（小写数据与合计数据不一致除外）。
十六、时间安排：
1、2011年月日时分至时分，在中山市建设工程交易中心召开发标会议，迟到作自动弃权处理，会后勘察现场。
2、投标单位如对招标文件、图纸等有疑问，应于2011年月日时分前，将列出的疑问以书面形式传真或发电子邮件到招标代理机构，逾期作无疑问处理（传真号码：
88846960，邮箱地址：
zb_lmyao@）。
3、“招标答疑”文件于2011年月日时分前，到中山市建设监理有限公司2楼（地址：
中山市石岐南安路23号后座，电话：
88962263）领取。
4、2011年月日时分，各投标单位携带密封的标函到中山市建设工程交易中心参加开标评标会，迟到者作自动弃权处理。
十七、有关说明
1、投标单位在领取施工图及资料时，需交纳工本费300元（售后不退）及1000元图纸押金，待招标工作结束，图纸完整送回时退还押金（无息）。
2、各未中标单位的投标保证金于确定中标单位后即可办理退回（无息）手续，并于10个工作天内完成退回手续，逾期不再另行办理。
中标单位须于施工合同签订后5天内内向建设单位提交履约保函，金额不得低于中标价与投标控制价上限之间的差额，且不低于中标价的15%。
同时，建设单位也将提供与履约保函等额的工程款支付保函。
3、工程量清单中的任何错误和遗漏都不能使合同失效，也不能免除施工单位根据图纸对整个工程或工程的任何部分进行施工的义务和履行合同的责任。
4、中标单位提供的投标资料必须属实，如发现虚假资料，中标单位承担由此产生的一切后果，建设单位有权采取包括终止合同在内的一切行为以及向中标单位追讨由此产生的一切损失。
5、招标失败：
有下列情况之一出现将视为招标失败，招标方将重新招标。
⑴参加发标会的投标单位不足五家。
⑵开标会议时，递交标书的投标单位少于三家。
⑶评标委员会根据招标文件的规定和要求，对投标文件的有效性进行审查，当有效标（包括技术标和经济标）不足三个。
⑷经查实，招标投标过程中有不公正行为，影响招标结果，经项目审批部门会同行业主管部门裁定招标投标结果无效。
6、建设单位应自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照中标价、招标文件和投标文件的内容，与中标单位签订承发包合同。
但建设单位发现中标单位有下列行为之一的，该中标无效，建设单位可以不与中标单位签订承发包合同，并没收投标保证金：
⑴中标单位与其他投标单位串通进行投标的。
⑵中标单位拒绝执行招标文件的要求和其投标文件的承诺。
⑶中标单位不与建设单位签订施工承包合同的或拒绝按中标价签订承包合同的。
⑷中标单位以他人名义进行投标的。
⑸中标单位弄虚作假骗取中标的。
⑹中标单位与建设单位所选定的监理单位有隶属关系的。
⑺法律、法规规定的其他损害建设单位利益和社会公共利益的。
⑻不与建设单位签订《廉政合同》的。
7、《中标通知书》发出后，中标单位如果对工程量和中标价再要求修改，或者放弃中标项目或拒绝签订合同的，则建设单位有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还，给建设单位造成损失的由中标单位负责赔偿。
8、建设单位拒与中标单位签署合同而又无正当理由的则双倍退还中标单位投标保证金。
9、中标单位在规定的期限内，无正当理由未能按时签署合同的，投标保证金不予退还，并承担给建设单位带来的一切损失。
10、中标单位在签订合同后，未在规定的时间提交足额履约保函或保证金的，建设单位有权单方解除合同，投标保证金不予退回。
11、投标单位有以下情况者，视为无效标：
（详见本招标文件附件二“废标条款一览表”）
12、中标单位参加投标的注册建造师（或项目负责人），在本工程的施工过程中必须在岗，对工程实施全过程、全方位的施工管理工作，每次由建设单位或监理公司召开的工程会议，该注册建造师（或项目负责人）都必须参加，否则，建设单位有权按该工程总造价的1%对承包人进行罚款，并有权单方解除施工合同及追究由此给建设单位带来的一切损失。
13、本工程注册建造师或项目负责人不能更换，如确须更换，按粤建管字（2004）10号文的有关要求执行。
负责本工程的注册建造师或项目负责人，不得承担其它工程的项目管理工作，否则，一经发现，发包单位有权按该工程总承包价的1%对承包人进行罚款，并有权单方解除施工合同。
14、中标单位的注册建造师证书（或IC卡）或项目负责人岗位人员IC卡必须交由市交易中心保管至工程竣工验收为止。
十八、评标方式：
本工程采用综合评估法－B进行评标。
评标工作按以下程序进行：
1、开启技术标函、评审标函的有效性。
技术标函通过有效性评审且技术标得分合格后（60分合格），方可进入下一阶段经济标的评审。
当参加开标会的投标单位超过12家时，则根据本招标文件附件二“废标条款一览表”第1-3条，对投标单位进行有效性评审，经审查通过的投标单位在5到12家时，则各单位自动进入下一阶段评审；经审查通过的投标单位超过12家时，则现场通过摇珠的方式选出12家入围单位，进入下一阶段评审。
㈠出现下列情况之一者投标文件无效：
1投标单位法定代表人（凭法定代表人证明书和身份证）或委托代理人（委托代理人必须为分公司负责人或拟投入本项目的注册建造师，凭法定代表人证明书、委托书和身份证）必须按时参加开标评标会，否则作弃权处理；
⑵技术标、经济标未分开密封的，或在密封文件袋上没有标明标函名称（技术标或经济标）和投标单位名称的；
⑶注册建造师（或项目负责人）未按时参加开标会，或未能现场提交注册建造师证（或IC卡）原件或项目负责人岗位人员IC卡原件的；
⑷投标单位在提交的投标文件中的“投标单位名称”与投标报名的名称不相符的；
⑸技术标和经济标文件封面未标注正、副本的；
⑹投标时提交的注册建造师证书（或IC卡）或项目负责人岗位人员IC卡与投标文件拟用于本工程的注册建造师（或项目负责人）及投标报名时提交的注册建造师证书（或IC卡）或项目负责人岗位人员IC卡不一致的（经招标人同意更换且在投标文件中附相关资料的除外）；
⑺承诺书内容不符合招标文件附件一格式和内容要求的或承诺书没有加盖投标单位公章及法定代表人或委托代理人签名的；
⑻技术标和经济标封面没有法定代表人或委托代理人签字和加盖单位公章的；
㈡评审技术标（满分100分）
评委根据本招标文件附件三的评分细则评定各投标单位技术标函。
评委必须按评分细则给出的分值打分，不得插入规定分值以外的分数。
将所有评委所评初步得分中去掉一个最高得分和一个最低得分后，取其余得分的算术平均值即为该技术标得分。
技术标得分大于或等于60分者方可进入下一阶段经济标评审。
2、评审经济标
⑴有效报价的确定：
以中介预算价下浮6％作为投标报价上限，中介预算价下浮13％作为投标报价下限。
小于或等于投标报价上限同时又大于或等于投标报价下限者为有效报价；否则为无效报价。
⑵启封并公布各投标单位工程量清单报价。
⑶安全防护、文明施工措施费没有在报价总表中单列或低于工程预算总价中安全防护、文明施工措施费所需费用总额的90％的作为无效标处理。
⑷评标委员会审查工程项目的主要材料价格、主要清单项目综合单价、工程清单项目费和措施项目费的完整、合理、可行性，确定投标书中工程量清单所列所有项目能满足技术要求。
3、确定中标单位及中标承包价
⑴中标推荐人的排序：
以有效投标报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后计算得出平均值，先从低于平均值的报价中按从大到小的顺序确定1、2、3、……n名次（n为报价低于平均值的投标单位数），然后再从报价大于或等于平均值的报价中按从小到大的顺序确定n+1，n+2，n+3……名次。
⑵中标单位确定：
取排名第一的单位为第一中标候选单位，排名第二的单位为第二中标候选单位，排名第三的单位为第三中标候选单位。
若第一中标候选单位有两家或两家以上（即投标报价相同），则由招标人随机确定中标人。
若中标单位因不可抗力提出不能履行合同，放弃中标，则第一中标候选单位的中标无效，由第二中标候选单位为正式中标单位，若第二中标候选单位因前款规定同样不能签订合同的，建设单位可以确定第三中标候选人为中标单位。
若中标单位无正当理由放弃中标的，则该单位须按两次中标价的差价赔偿给建设单位。
⑶中标价的确定：
以中标单位的投标报价为中标价。
4、建设单位代表宣布中标候选单位，并报市招标办备案，待公示三个工作天后，由招标评标监督机构确认本次招标评标是否有效。
十九、投标须知
1、投标单位应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何,建设单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
2、不论投标结果如何，投标单位的投标资料均不退回。
3、建设单位对未中标单位不作任何解释也无任何经济补偿。
4、建设单位将提供统一的施工图、工程量清单各一套。
投标单位若对施工图及工程量清单有疑问，必须在规定的答疑时间前向建设单位书面提出，否则，均被视为已认可。
5、投标有效期：
⑴投标文件有效期为投标截止日期之日后的45个日历天，在此期间，所有投标文件均保持有效。
⑵在特殊情况下，建设单位投标单位双方可协商确定延长投标文件有效期，并通过书面形式（信函或传真）明确。
同意延期的投标单位不得因此提出修改投标文件的要求。
6、招标代理费以中标价并按招标代理服务费标准下浮30％取费（含评委服务费），该费用由中标单位于收到中标通知书次日起五日内一次性支付。
中山市实验小学
2011年4月7日
附件一：
中山市实验小学体育馆项目
承诺书
本公司全面响应中山市实验小学体育馆项目施工招标文件、评标办法及招标答疑等文件的所有内容和要求，该工程如由我公司中标承包，我公司自愿作出以下郑重承诺：
1、清单已包括招标文件规定的招标范围内的全部内容。
我公司承诺，若我公司中标，则按招标文件的规定签署施工承包合同。
若存在错误及遗漏，一切责任由我公司承担。
2、工程质量：
保证达到等级（包括资料整理），若竣工验收未达工程等级，则自愿返工至合格标准为止，并要罚款工程造价的%。
3、工期：
保证自施工合同工期开始之日起日历天完成，因我方原因拖延工期每推迟一天自愿接受元/天的罚款，罚款总额不超过合同承包价的％。
4、施工安全：
不发生死亡安全事故，轻伤事故率控制在3‰的范围内。
5、文明施工：
达到广东省及中山市规定文明工地“”标准。
6、其他：
承诺单位（公章）：
法定代表人（或委托代理人）（签名）：
年月日
附件二：
废标条款一览表
序号
条款
备注
1
开标时投标单位法定代表人（凭法定代表人证明书和身份证）或委托代理人（委托代理人必须为分公司负责人或拟投入本项目的注册建造师，凭法定代表人证明书、委托书和身份证）未按时到场的；
2
技术标、经济标未分开密封的，或在密封文件袋上没有标明标函名称（技术标或经济标）和投标单位名称的；
3
注册建造师（或项目负责人）未按时参加开标会，或未能现场提交注册建造师证（或IC卡）原件或项目负责人岗位人员IC卡原件的；
4
投标单位在提交的投标文件中的“投标单位名称”与投标报名的名称不相符的；
5
技术标和经济标文件封面未标注正、副本的；
6
投标时提交的注册建造师证书（或IC卡）或项目负责人岗位人员IC卡与投标文件拟用于本工程的注册建造师（或项目负责人）及投标报名时提交的注册建造师证书（或IC卡）或项目负责人岗位人员IC卡不一致的（经招标人同意更换且在投标文件中附相关资料的除外）；
7
承诺书内容不符合招标文件附件一格式和内容要求的或承诺书没有加盖投标单位公章及法定代表人或委托代理人签名的作无效标处理。
8
技术标和经济标封面没有法定代表人或委托代理人签字和加盖单位公章的；
9
投标报价大于有效投标报价上限或小于有效投标下限的；
10
安全防护、文明施工措施费没有在报价总表中单列或低于工程预算总价中安全防护、文明施工措施费所需费用总额的90％的。
注：
1、若本表格所列之废标条款与招标文件中所列的废标条款不一致时，以本表格所述的内容为准。
2、本“废标条款一览表”前1～3项，由建设单位及招标代理机构进行审查，审查后由投标单位签字确认。
3、本“废标条款一览表”第4～10项，由评委进行评审。
附件三、技术标详细审查评分标准
评审项目
满分
评分说明
得分
备注
技
术
部
分
组织机构
10
【优】得〔8.5-10〕含8.5分；
【良】得〔7-8.5〕含7分；
【中】得〔6-7〕含6分；
【差】得0-6分。
施工方案
25
【优】得〔21-25〕含21分；
【良】得〔17.5-21〕含17.5分；
【中】得〔15-17.5〕含15分；
【差】得0-15分。
施工进度计划和各阶段进度的保证措施
20
【优】得〔17-20〕含17分；
【良】得〔14-17〕含14分；
【中】得〔12-14〕含12分；
【差】得0-12分。
机械设备、劳动力投入计划
8
【优】得〔7-8〕含7分；
【良】得〔6-7〕含6分；
【中】得〔5-6〕含5分；
【差】得0-5分。
施工平面布置和临时设施布置
5
【优】得〔4-5〕含4分；
【良】得〔3.5-4〕含3.5分；
【中】得〔3-3.5〕含3分；
【差】得0-3分。
安全、文明施工、环保措施
8
【优】得〔7-8〕含7分；
【良】得〔6-7〕含6分；
【中】得〔5-6〕含5分；
【差】得0-5分。
质量保证措施
20
【优】得〔17-20〕含17分；
【良】得〔14-17〕含14分；
【中】得〔12-14〕含12分；
【差】得0-12分。
新技术应用
4
【优】得4分；
【良】得3分；
【中】得2分；
【差】得0-2分。
合计
100
评委签名：
日期：
技术标详细审查评分：
技术标详细审查评分最高分100分
1、组织机构：
最高分10分
【优】组织机构形式合理，有完善的指挥系统，生产及质量、安全、文明施工、创优达标监控系统、联络协调系统，项目管理人员内高级职称人员20%（含20%）以上、中级职称人员60%（含60%）以上。
8.5-10分，含8.5分。
【良】组织机构形式合理，指挥系统，生产及质量、安全、文明施工、创优达标监控系统、联络协调系统齐全，项目管理人员内高级职称人员15%—20%（含15%）、中级职称人员50%—60%（含50%）。
7-8.5分，含7分。
【中】组织机构形式基本合理，有指挥系统，生产及质量、安全、文明施工、创优达标监控系统、联络协调系统，项目管理人员内高级职称人员10%—15%（含10%）、中级职称人员40%—50%（含40%）。
6-7分，含6分。
【差】组织机构形式合理，指挥系统，生产及质量、安全、文明施工、创优达标监控系统、联络协调系统不齐全，项目管理人员内高级职称人员10
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