廉洁文化进项目策划方案.docx

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廉洁文化进项目策划方案

XX×××XX项目部

廉洁文化进项目策划方案

XXXX项目部党支部

二零一三年一月

实施廉洁文化进项目操作流程----------------------------------------1

廉洁文化进项目活动实施细则----------------------------------------2

项目部工作人员廉洁从业规定----------------------------------------5

公司与项目部廉洁从业责任书---------------------------------------7

项目部与分包单位、主材供应商廉洁从业责任书---------------10

廉洁承诺书----------------------------------------------------------------12

项目经理承诺书----------------------------------------------------------13

财务部门负责人承诺书-------------------------------------------------14

材料设备部门负责人承诺书-------------------------------------------15

经营预算部门承诺书----------------------------------------------------16

劳务队伍廉洁承诺书--------------------------------------------------17

廉洁格言、警示标语----------------------------------------------------18

桌牌、标牌、条幅、橱窗制作与摆放、悬挂要求----------------19

标牌范例-------------------------------------------------------------------20

桌牌、墙牌、条幅布置计划-------------------------------------------22

关键岗位管理人员廉洁从业自查表----------------------------------23

开展廉洁文化进项目的活动内容参考-------------------------------24

中建总公司廉洁文化进项目示范点建设考核评分表-------------26

实施廉洁文化进项目操作流程

成立组织机构

制定廉洁文化相关制度规定

项目经理做出承诺

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武汉×××海洋馆项目部工程“工程优质、干部优秀”

廉洁文化进项目活动实施细则

为了把廉洁文化建设有机地融入到工程项目管理之中，促进廉洁文化建设工作更扎实、更深入地开展，有效预防职务犯罪和腐败现象的发生，特制定如下实施细则：

一、组织领导

切实加强廉洁文化进项目活动的组织领导，项目部成立廉洁文化进项目活动工作领导小组：

组长：

XXX

副组长：

XXX

成员：

XXXXXXXX...

2、创建目标通过扎实有效的开展廉洁文化进项目活动，促进项目精细化管理，督促项目部管理人员，严格执行国家工程质量管理规范和干部廉洁从业的规定，努力把项目建成优质、高效、文明、安全的示范工程，同时造就一支廉洁、善战、优秀的管理团队，做到无职务犯罪、无违纪违规、无失职渎职、无重大安全质量责任事故、无重大经济损失，项目部主要领导的评廉认可率和创建“双优”工程民主测评认可率分别达到优良以上。

三、创建内容

1.制定争创“工程优质，干部优秀”廉洁文化进项目活动实施细则。

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2.制定项目部工作人员廉洁从业制度，重要岗位人员做出廉洁承诺，积极开展岗位自查并填写《关键岗位管理人员廉洁从业自查表》上报公司。

3.公司与项目部签订廉洁从业责任书，项目部与分包队伍和主要材料供应商签订的责任书要体现廉洁从业的内容。

4.完善工程项目重大事项、重要工作的工作流程和监督制约机制。

5.认真开展廉洁文化宣传活动，营造廉洁文化氛围。

6.积极配合公司对项目开创“双优”活动进行的监督、检查和指导工作。

三、创建措施为了确保争创“工程优质，干部优秀”廉洁文化进项目活动的顺利开展，采取以下措施来保证目标的实现：

1、发动宣传，营造氛围

认真开展廉洁文化进项目活动的宣传工作，通过广泛的宣传教育，使干部职工增强开展创“双优”活动的责任感。

采取多种形式进行宣传，项目设立廉洁文化及“双优”活动专栏，刊登廉洁文章、增强员工的廉洁意识。

借助生产例会、党组织生活会等形式，开展内容丰富的廉洁文化活动，创作廉洁文化作品，使项目部全体员工融入到廉洁文化建设活动中。

2、抓好廉洁从业教育，强化遵纪守法意识

切实抓好反腐倡廉建设和廉洁从业教育，认真贯彻执行廉洁从业

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的各项规定和管理制度。

组织项目部所有管理人员学习、观看廉政教育片，在典型案例中进行廉政、勤政教育。

不断增强拒腐防变能力，杜绝违法违纪行为的发生。

3、完善制度，强化重点环节监控。

在项目重大事项决策、劳务分包、工程分包、重要物资采购、工程结算及人、财、物管理等环节上实行严格控制，完善和加强关键岗位管理人员的自我约束机制和监督机制，并落实好以下制度：

⑴重大事项决策制度。

严格执行决策程序，重大事项的决定由班子集体研究讨论决定，重大资金的使用要严格业务流程，公开透明，杜绝暗箱操作。

⑵分包、采购管理制度。

工程分包、劳务分包、材料采购以及机械设备租赁等都必须公开招标（议标），分包、租赁和大宗材料采购招标（议标）达100。

⑶项目管理制度。

将业务流程建设和业务流程管理的各项工作有章可循有据可依并规范化、制度化。

⑷实行工程内部承包和廉洁从业责任书同步签订制度。

在签订内部工程承包责任书时，必须签订廉洁从业责任书。

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项目部工作人员廉洁从业规定

为了切实加强项目廉洁文化建设，规范项目工作人员廉洁从为，特制定本规定：

1、不准以任何形式向专业化队伍、劳务班组和材料供应商等

索取好处费或者回扣。

2、不准收受劳务班组、材料供应商和有业务往来单位及个人的现金、有价证券和贵重物品；不得在协作单位报销任何由个人支付的费用。

3、不准项目部领导班子成员将自己的配偶、子女、亲友安排在自己管辖的项目上从事专业化分包、劳务承包或材料供应、设备租赁等与项目有关的经济业务。

4、对项目重大事项决策要执行集体决策制度，不准一人说了算。

5、对专业化施工、劳务班组、材料供应商的选择，不准拉个人关

系，要严格按招标程序选择。

6、不准以任何借口弄虚作假签证人工费、机械台班费、超付或大额现金支付劳务队伍、材料供应商各种款项。

7、不准截留项目收入和工程废料的处理收入，私设“小金库”，项目各项收入应及时交财务入账。

8、不准参加有协作关系单位以及对执行公务有影响的宴请和娱乐活动。

9、不准用公款大吃大喝，严格执行招待费开支会审会签制度，

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严格控制对外接待的标准和陪同人数，防止奢侈浪费。

10、不准参加嫖娼、赌博、吸毒等违法行为。

武汉×××海洋馆项目部

2010年6月17日

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公司与项目部廉洁从业责任书

甲方：

中建七局有限公司中南分公司

乙方：

为了加强工程项目廉洁文化建设，预防工程建设中的腐败现象和犯罪行为的发生，保证工程项目规范有序的管理，确保“工程优质、干部优秀”的“双优”目标实现，特签订廉洁从业责任书，做为双方共同遵守的行为准则。

1、甲方责任

（一）负责宣传贯彻上级有关廉洁文化建设的各项规定和制度，指导乙方搞好项目廉洁文化建设和预防职务犯罪的宣传教育工作。

（二）在工程项目建设中定期对项目廉洁文化建设和项目管理人员廉洁从业情况进行监督、检查，及时发现问题，提出整改意见，督促整改，确保廉洁文化建设取得实效。

（三）项目结束，对廉洁文化建设、项目管理人员廉洁从业情况和项目开展“双优”活动情况开展一次考核评议。

（四）在工程项目建设中如发现乙方有严重违规行为或管理人员不廉洁行为，应及时予以制止和教育，情节、后果严重的，及时给予经济处罚、行政或组织处理。

二、乙方的责任

（一）成立廉洁文化建设工作小组，积极策划、实施廉洁文化进项目各项工作。

积极配合甲方组织的检查、考核、评比活动。

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（二）负责对廉洁文化进项目的宣传工作，营造廉洁氛围和“双优”活动气氛。

把廉洁文化及“双优”的内容制牌上墙、上桌、上橱窗，并借助项目召开的各种会议广泛开展丰富多彩的廉洁文化宣传活动。

（三）切实抓好廉洁从业教育，强化遵纪守法意识。

项目全体管理人员要认真贯彻执行廉洁从业的各项规定和管理制度，不断增强拒腐防变能力，杜绝违法违纪行为的发生。

（四）要严格执行决策制度和程序，重大事项的决定都要集体研究，防止暗箱操作，更不能一个人说了算。

（五）在选用分包队伍、材料采购、租用机械设备、工程结算、工程款拨付等方面应严格按局和公司的规定执行。

严格遵守业务流程，保证分包、租赁和大宗材料采购招标（议标）达100。

（六）切实保证工程项目创优目标的实现，做到无职务犯罪、无违纪违规、无失职渎职、无重大安全质量责任事故、无重大经济损失，项目部主要领导的评廉认可率和创建“双优”工程民主测评认可率分别达到优良以上。

（七）在开创“双优”活动时，要收集、保存有关活动的文字、照片、影象资料，对活动要有详细的记载。

3、纪检监察部门要做好廉洁文化进项目的指导、服务和监督工作。

检查、监督廉洁从业责任书的实施。

协助搞好宣传教育工作，预防腐败现象和职务犯罪的发生，确保“工程优质，干部优秀”目标的实现。

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4、项目开展廉洁文化建设创“双优”活动，要纳入“工程项目风险抵押承包责任书”之中，实行同步考核奖惩。

5、本责任书一式三份，甲乙双方和监督部门各持一份，自签字之日起生效。

甲方单位公章）:

乙方（单位公章）:

：

负责人（签名）：

负责人（签名）

年月日

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项目部与分包单位、主材供应商廉洁从业责任书

甲方：

乙方：

为维护公平竞争，深入推进反腐倡廉工作，根据国家有关法律法规和中建七局有关规定，经双方协商，签订本廉洁从业责任书。

第一条甲乙双方共同责任

（一）严格遵守国家有关法律法规以及廉洁从业的有关规定。

（二）严格遵守职业道德和市场规则，共同营造公平公正的合作环境。

（三）加强有关人员的管理和廉洁从业教育，自觉抵制不廉洁行为。

发现对方存在违规违纪违法行为，应及时制止并向对方上级单位或监察部门、司法机关举报。

第二条甲方及其人员的责任

（一）不得索要或接受乙方及其相关单位和人员提供的回扣、礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品等。

（二）不得在乙方及其相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。

（三）不得违反规定在乙方及其相关单位投资入股，不得向乙方单位及人员借款或委托买卖股票、债券等。

（四）不得要求、暗示和接受乙方及其相关单位和个人为其购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶和子女的上学或工作安排以及出国境、旅游等提供方便。

（五）不得参加乙方及其相关单位安排的可能影响公正开展工作

的宴请及健身、娱乐等活动。

（6）不得接受乙方及其相关单位购置或提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品。

（7）不得利用职权通过乙方及其相关单位为其配偶、子女及他人谋取不正当利益。

（8）不得利用职权和工作之便向乙方提出上述各项规定禁止事项或要求之外的与工作业务无关的事项或要求。

第三条乙方及其人员的责任

（1）不得向甲方及其人员提供回扣、礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品等。

（2）不得为甲方及其人员报销应由甲方或个人支付的费用。

（3）不得为甲方人员投资入股、个人借款或买卖股票、债券等提供方便。

（4）不得为甲方人员购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国境、旅游等提供方便。

（5）不得为甲方人员安排有可能影响公正开展工作的宴请、健身、娱乐等活动。

（6）不得为甲方及其人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。

不得为甲方人员的配偶、子女及其他亲属谋取不正当利益提供方便。

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（7）甲方对涉嫌不廉洁行为进行调查时，乙方有配合甲方提供证据、作证的义务。

第四条违约责任

（一）甲方及其人员有违反本责任书第一条、第二条规定的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予有关人员纪律处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）乙方及其人员有违反本责任书第一条、第三条规定的，根据具体情节和造成的后果，甲方除有权要求乙方赔偿由此造成的甲方损失外，限制或禁止与其合作的处理；涉嫌犯罪的，建议司法机关追究刑事责任。

第五条本责任书一式三份，甲乙双方各执一份，中建七局中南公司备案一份，具有同等法律效力。

甲方单位：

盖章乙方单位：

盖章

甲方代表：

乙方代表：

日期：

年月日日期：

年月日

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项目经理承诺书

按照公司党风廉政建设责任制规定及廉洁文化进项目的要求，我保证在任职期间认真履行其以下承诺：

1、认真学习党风廉政建设和反腐败斗争的重要指示精神，带头贯彻执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项规定，负责抓好职责范围内的党风廉政建设和对项目管理人员的日常管理监督。

2、不利用职务上的影响谋取不正当利益，不收受劳务队、材料供应商等与工程项目有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证。

3、不利用公款大吃大喝、挥霍浪费，不用公款进行高消费娱乐活动，不用公款购买、装修住房，不用公款报销或支付应由个人负担的费用，不利用职权到所属有关单位开支、报销应有个人承担的费用。

4、项目一切收入全部纳入财务管理，不私设“小金库”。

5、不私自与劳务分包单位、材料供应商等单位就劳务分包、工程量变动、工程验收、工程质量等问题进行商谈或者达成默契，不利用职权在物资采购、劳务队选择等活动中谋取私利，自觉遵守劳务，物资材料采购招标的有关规定。

6、认真抓好党风廉政教育，增强项目部管理人员的勤政廉政意识，确保“工程优质，干部优秀”目标的实现。

同时，欢迎各级领导和项目部人员对我进行监督。

承诺人：

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财务部门负责人承诺书

1、保证严格执行公司关于财务管理和成本管理的有关规定，不私设“小金库”和挪用公司资金。

二、保证严格执行廉洁从业规定，不到劳务队、供应商处报销应由个人以及亲属承担的个人费用。

三、不擅自决定对外借贷、担保等重大事项。

四、保证严格控制业务费的使用，不私事公办或用公款进行高消费的娱乐活动。

五、在资金的收支过程中，严格按照公司规定执行，坚持原则、不弄虚作假、不吃拿卡要、不行贿受贿、不谋取私利。

六、加强对项目财务人员的监督管理，为施工生产提供良好的服务。

承诺人：

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材料设备部门负责人承诺书

一、保证认真贯彻落实公司关于材料管理的有关规定，实现从计划、采购到运输、堆放、验收、调拨、领用的精细化管理，努力做到物资材料规范化管理。

二、保证在物资设备采购过程中，严格执行材料采购招标制度，坚持公开、公正、公平的原则，不搞暗箱操作，不搞个人说了算。

三、保证在采购过程中，不收受、索要供应商的钱物，不吃拿卡要，不接受供应商安排的高消费娱乐活动。

四、保证在材料验收过程中坚持原则、实事求是、不弄虚作假，不做有损企业利益和形象的事。

五、保证对工程余料、废料的处理严格按规定程序办理相关手续，未经批准不擅自处理。

六、保证加强对材料人员的监督管理，确保项目施工中的物资供应。

承诺人：

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经营预算部门承诺书

一、认真贯彻执行公司合约管理和预结算管理的各项规章制度，严格把关，实事求是，防止项目效益流失。

二、在合同管理上，坚持招议标制度和项目集体决策制度，不私自与分包商、供应商签订合同，不损害企业利益，不收受对方的钱物，不接受对方安排的高档消费，不吃拿卡要。

三、在预结算工作中坚持原则，不损公肥私，不向分包队伍透露、提供我方中标价、预结算台账、竣工结算等资料。

四、在对业主的结算中，严禁由分包队伍代替我方对业主编报、洽谈工程结算，同时不得为分包队伍代做或帮助编制预结算。

五、带领本部门工作人员按时完成职责内的工作，加强对部门工作人员的监督和管理，确保合约管理和预结算工作有序、高效地完成。

签字人：

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劳务队伍廉洁承诺书

我代表XXX劳务分包队郑重承诺：

一、保证积极参加XXX项目部开展的争创“工程优质、干部优秀”活动。

二、保证积极完成项目部下达的各项施工生产任务，为工程项目的优质、高效、文明安全做出应有的贡献。

三、保证严格执行合同承诺，严格遵守各项廉政建设的规定和制度。

四、保证对本单位员工进行廉洁教育，严格遵守廉洁从业规定及制度，积极参加甲方组织和开展的廉洁文化活动。

五、保证不在工程建设中为获取不正当利益宴请项目部管理人员，不以各种名义或形式向项目部管理人员赠送礼金、有价证券和贵重礼品。

六、保证在工程建设中严格遵守国家建筑管理法规，开展工程优质，无经济犯罪，无重大责任事故，无刑事犯罪的“一优三无”活动。

我们保证与项目部正常的业务交往，杜绝各种不正当行为发生，确保工程建设优质健康地开展。

劳务队代表：

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廉洁格言、警示标语

堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白从政。

追求阳光下的收入是中建人的理念。

君子爱财，取之有道。

历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。

做官先做人，万事民为先。

以艰苦奋斗为荣，以骄傲奢淫逸为耻。

不为个人权位大小高低而计较，不为个人名利大小多少而驱使。

高尚的美德在于养成，良好的风气在于形成。

心系民众、权为民用、利为民谋。

“千里之堤，溃于蚁穴”，务必自重、自省、自警、自励。

本职工作有一手，群众有难不抽手，同事之间握紧手名利面前不伸手廉洁干部长寿，腐败分子短命

清正在德，廉洁在志

有公德乃大，无私品自高

反腐莫论事大小，倡廉不在位高低

廉如清风常拂面，贪似毒药蚀灵魂

清丝要知廉洁早，莫待进牢愁白头

挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福

勤政从一言一行做起，廉政从一分一厘

拒之智者不惑，勇者不惧，勤者不贫，廉者不腐

愚者，用自己沉重的代价唤醒别人智者，以别人惨痛的教训警示自己

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桌牌、标牌、条幅、橱窗的制作、摆放及悬挂要求

1、制作标牌必须符合CI形象的要求与CI形象的标牌尺寸、样式、颜色相协调。

2、项目经理、书记和四部一室财务部、材料部、经营部、工程部、办公室的办公室桌上要有桌牌墙上至少要悬挂一幅警示墙牌项目经理和主要部门要悬挂承诺书。

3、会议室桌面要至少放置2个桌牌墙两面最少要悬挂四幅墙牌墙牌画面3/2为有代表作的工程图片1/3为廉洁文化的内容。

4、办公室前要在适当的位置悬挂按会议室要求的墙牌至少4块。

有条件的可以制作精美的橱窗。

5、现场周围醒目的地方布置橱窗或者标牌要求正面至少两块。

6、办公室前或者施工现场的正面要悬挂横幅。

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标牌范例

办公室墙牌

会议室墙牌：

把标语1图案换成代表工程照片3/2为有代表作的工程图片1/3为廉洁文化的内容。

桌牌：

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施工现场标语：

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桌牌、墙牌、条幅布置计划

地点

桌牌（双面印制）

墙牌

承诺书

条幅

会议室

1、有公德乃大无私品自高2、智者不惑勇者不惧勤者不贫廉者不腐

1、勤政从一言一行做起廉政从一分一厘拒之2、眼别花花必乱嘴别贪贪必失手别伸伸必捉3、贪一滴占一点点点滴滴是深渊留份白留份清清清白白在人间4、一心为公自会宠辱不惊两袖清风始能正气凛然5、智者不惑勇者不惧勤者不贫廉者不腐6、清丝要知廉洁早莫待进牢愁白头

经理室

清正在德、廉洁在志

倡导廉洁之风弘扬浩然正气

√

书记室

堂堂正正做人踏踏实实做事清清白白从政

有公德乃大无私品自高

财务部材料部工程部经营部办公室

1、廉如清风常拂面贪似毒药蚀灵魂2、君子爱财取之有道3、以艰苦奋斗为荣以骄傲奢淫逸为耻4、贪廉一念间荣辱两世界5、廉洁吃亏一阵子自律安全一辈子

1、眼别花花必乱嘴别贪贪必失手别伸伸必捉2、戒贪贪则无品戒骄骄则无知戒情情则无进3、不为个人权位大小高低而计较不为个人名利大小多少而驱使4、愚者用自己沉重的代价唤醒别人智者以别人惨痛的教训警示自己5、廉如清风常拂面贪似毒药蚀灵魂

√

一楼走道墙面

1、以廉为荣以贪为耻以勤为标以惰为戒2、弘扬廉政文化共建和谐社会3、不为个人权位大小高低而计较不为个人名利大小多少而驱使4、常修为政之德常思贪欲之害常怀律己之心

办公楼

追求阳光下的收入是中建人的理念

施工现场

1、倡导廉洁之风弘扬浩然正气2、钱色两把利刃廉洁一双盾牌

1、反腐莫论事大小倡廉不在位高低2、挡不住今天的诱惑将失去明天的幸福

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关键岗位管理人员廉洁从业自查表

单位：

姓名

性别

出生年月

民族

籍贯

文化程度

参加工作时间

入党时间

所在部门

现任职务

单位

书面

自查

汇报

材料

审核

意见

审核人签字：

年月日

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开展廉洁文化进项目的活动内容参考

1、廉洁文化进项目启动仪式廉洁横幅集体签字邀请局领导和当地领导和媒体造势

2、廉洁宣传、教育廉洁标牌、条幅、宣传栏、网站、内刊、会议学习传达、观看宣教育片、参观廉政教育基地、每月一次中心组学习学习计划、廉洁宣传栏内容廉洁讲话、制度、廉洁漫画、廉洁承诺书、廉洁责任书、廉洁活动动态、廉洁格言

3、编写廉洁文化手册人手一本廉洁文化重要领.

廉洁文化重要领导讲话：

胡锦涛中纪委七次全会讲话。

规章制度：

廉洁自律七个不准规定、国有企业领导人员廉洁从业若干规定、三重一大民主决策制度、中纪委关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益。

廉洁文化文章编汇：

七局读书思廉活动理念文章

廉洁书籍：

新时期领导干部反腐倡廉教程

廉洁漫画：

廉洁格言警句：

廉洁知识：

国有企业廉洁文化建设知识问答60题

其他：

廉洁文化进项目实施方案、廉洁从业责任书、廉洁承诺书、项目部工作人员廉洁从业规定。

廉政XX公司电脑屏保。

廉洁文化教育室。

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廉洁文化书柜。

廉洁文化宣传流动展板。

廉洁征文。

员工廉洁格言、贴照片、承诺书。

领导讲廉。

岗位保廉。

廉洁短信。

廉洁文化知识竞赛。

致领导干部家属一封信：

帮助领导干部廉洁自律。

廉洁监督员。

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中建总公司廉洁文化进项目示范点建设考核评分表

拟申报示范点：

考评项目

考评细则

评分标准

分值

得分

廉洁