司法考试经济法历年真题解析多项选择题.docx

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司法考试经济法历年真题解析多项选择题

　二、多项选择题：

   （2010年）

   66.根据《反垄断法》规定，关于经营者集中的说法，下列哪些选项是正确的？

（　）（2010年卷一多选第66题）

   A.经营者集中就是指企业合并

   B.经营者集中实行事前申报制，但允许在实施集中后补充申报

   C.经营者集中被审查时，参与集中者的市场份额及其市场控制力是一个重要的考虑因素

   D.经营者集中如被确定为可能具有限制竞争的效果，将会被禁止

   「答案」CD

   「考点」经营者集中

   「解析」选项A错误。

《反垄断法》第20条规定，经营者集中是指下列情形：

（一）经营者合并；

（二）经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；（三）经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。

   选项B错误。

《反垄断法》第21条规定，经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。

所以不能在实施集中后补充申报。

   选项C正确。

《反垄断法》第27条规定，审查经营者集中，应当考虑下列因素：

（一）参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力；

（二）相关市场的市场集中度；（三）经营者集中对市场进入、技术进步的影响；（四）经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响；（五）经营者集中对国民经济发展的影响；（六）国务院反垄断执法机构认为应当考虑的影响市场竞争的其他因素。

   选项D正确。

《反垄断法》第28条规定，经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定。

但是，经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益的，国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定。

   67.根据《反不正当竞争法》规定，下列哪些行为属于不正当竞争行为？

？

（　）（2010年卷一多选第67题）

   A.甲企业将所产袋装牛奶标注的生产日期延后了两天

   B.乙企业举办抽奖式有奖销售，最高奖为5，，000元购物券，并规定用购物券购物满1，，000元的可再获一次抽奖机会

   C.丙企业规定，销售一台电脑给中间人5%佣金，可不入账

   D.丁企业为清偿债务，按低于成本的价格销售商品

   「答案」AC

   「考点」不正当竞争行为

   「解析」选项A、C可以明显选出。

选项A涉及虚假宣传，《反不正当竞争法》第9条第1款规定，经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。

选项C不入账，第8条第2款规定，经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。

经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。

接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。

   再来分析选项B，《反不正当竞争法》第13条第（三）项规定，经营者不得从事抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五千元。

抽奖式有奖销售"最高奖的金额超过五千元"是以一次销售活动进行计算的。

本题中，第二次抽奖的资格是以第二次销售活动（即：

购物满1000元）为前提的，不属于不正当竞争行为。

   选项D不属于不正当竞争行为。

《反不正当竞争法》第11条规定，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。

有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：

（一）销售鲜活商品；

（二）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；（三）季节性降价；（四）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。

   68.甲公司租赁乙公司大楼举办展销会，向众商户出租展台，消费者李某在其中丙公司的展台购买了一台丁公司生产的家用电暖器，使用中出现质量问题并造成伤害，李某索赔时遇上述公司互相推诿。

上述公司的下列哪些主张是错误的？

（　）（2010年卷一多选第68题）

   A.丙公司认为属于产品质量问题，应找丁公司解决

   B.乙公司称自己与产品质量问题无关，不应承担责任

   C.丁公司认为产品已交丙公司包销，自己不再负责

   D.甲公司称展销会结束后，丙公司已撤离，自己无法负责

   「答案」ACD

   「考点」违反消费者权益保护法的法律责任

   「解析」

   看到"展销会"，首先会想到的法条是《消费者权益保护法》第38条，该条规定，消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。

展销会结束或者柜台租赁期满后，也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。

展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。

   选项A、C说法错误。

丙公司是销售者，丁公司是生产者，李某可以向这两个公司要求赔偿。

   选项B说法正确。

乙公司并不是家用电暖器的生产者和销售者，也不是展销会的举办者，不属于责任主体。

   选项D说法错误。

展销会结束后，李某可以向展销会的举办者甲公司要求赔偿。

   69.商业银行出现下列哪些行为时，中国人民银行有权建议银行业监督管理机构责令停业整顿或吊销经营许可证？

（　）（2010年卷一多选第69题）

   A.未经批准分立、合并的

   B.未经批准发行、买卖金融债券的

   C.提供虚假财务报告、报表和统计报表的

   D.违反规定同业拆借的

   「答案」CD

   「考点」中国人民银行有权建议银行业监督管理机构责令停业整顿或吊销经营许可证的情形

   「解析」选项C、D正确。

《商业银行法》第77条规定，商业银行有下列情形之一，由中国人民银行责令改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款；情节特别严重或者逾期不改正的，中国人民银行可以建议国务院银行业监督管理机构责令停业整顿或者吊销其经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）拒绝或者阻碍中国人民银行检查监督的；

（二）提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告、报表和统计报表的；（三）未按照中国人民银行规定的比例交存存款准备金的。

第76条规定，商业银行有下列情形之一，由中国人民银行责令改正，有违法所得的，没收违法所得，违法所得五十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五十万元的，处五十万元以上二百万元以下罚款；情节特别严重或者逾期不改正的，中国人民银行可以建议国务院银行业监督管理机构责令停业整顿或者吊销其经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未经批准办理结汇、售汇的；

（二）未经批准在银行间债券市场发行、买卖金融债券或者到境外借款的；（三）违反规定同业拆借的。

   选项A、B不符合题意。

《商业银行法》第74条规定，商业银行有下列情形之一，由国务院银行业监督管理机构责令改正，有违法所得的，没收违法所得，违法所得五十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五十万元的，处五十万元以上二百万元以下罚款；情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未经批准设立分支机构的；

（二）未经批准分立、合并或者违反规定对变更事项不报批的；（三）违反规定提高或者降低利率以及采用其他不正当手段，吸收存款，发放贷款的；（四）出租、出借经营许可证的；（五）未经批准买卖、代理买卖外汇的；（六）未经批准买卖政府债券或者发行、买卖金融债券的；（七）违反国家规定从事信托投资和证券经营业务、向非自用不动产投资或者向非银行金融机构和企业投资的；（八）向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件的。

   70.银行业监督管理机构依法对银行业金融机构进行检查时，经设区的市一级以上银行业监督管理机构负责人批准，可以对与涉嫌违法事项有关的单位和个人采取下列哪些措施？

（　）（2010年卷一多选第70题）

   A.询问有关单位或者个人，要求其对有关情况作出说明

   B.查阅、复制有关财务会计、财产权登记等文件与资料

   C.对涉嫌转移或者隐匿违法资金的账户予以冻结

   D.对可能被转移、隐匿、毁损或者伪造的文件与资料予以先行登记保存

   「答案」ABD

   「考点」银行业监督管理机构的监督管理措施

   「解析」本题考核银行业监督管理机构的监督管理措施。

   选项A、B、D正确。

《银行业监督管理法》第42条第1款规定，银行业监督管理机构依法对银行业金融机构进行检查时，经设区的市一级以上银行业监督管理机构负责人批准，可以对与涉嫌违法事项有关的单位和个人采取下列措施：

（一）询问有关单位或者个人，要求其对有关情况作出说明；

（二）查阅、复制有关财务会计、财产权登记等文件、资料；（三）对可能被转移、隐匿、毁损或者伪造的文件、资料，予以先行登记保存。

   选项C错误。

《银行业监督管理法》第41条，经国务院银行业监督管理机构或者其省一级派出机构负责人批准，银行业监督管理机构有权查询涉嫌金融违法的银行业金融机构及其工作人员以及关联行为人的账户；对涉嫌转移或者隐匿违法资金的，经银行业监督管理机构负责人批准，可以申请司法机关予以冻结。

   71.根据《企业所得税法》规定，下列哪些表述是正确的？

（　）（2010年卷一多选第71题）

   A.国家对鼓励发展的产业和项目给予企业所得税优惠

   B.国家对需要重点扶持的高新技术企业可以适当提高其企业所得税税率

   C.企业从事农、林、牧、渔业项目的所得可以免征、减征企业所得税

   D.企业安置残疾人员所支付的工资可以在计算应纳税所得额时加计扣除

   「答案」ACD

   「考点」企业所得税税收优惠

   「解析」选项A正确。

《企业所得税法》第25条规定，国家对重点扶持和鼓励发展的产业和项目，给予企业所得税优惠。

   选项B错误。

《企业所得税法》第28条第2款规定，国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。

   选项C正确。

《企业所得税法》第27条第

（一）项规定，企业从事农、林、牧、渔业项目的所得的下列所得，可以免征、减征企业所得税。

   选项D正确。

《企业所得税法》第30条第

（二）项规定，企业安置残疾人员及国家鼓励安置的其他就业人员所支付的工资，可以在计算应纳税所得额时加计扣除。

   72.纳税义务人具有下列哪些情形的，应当按规定办理个人所得税纳税申报？

（　）（2010年卷一多选第72题）

   A.个人所得超过国务院规定数额的

   B.在两处以上取得工资、薪金所得的

   C.从中国境外取得所得的

   D.取得应纳税所得没有扣缴义务人的

   「答案」ABCD

   「考点」个人所得税的纳税申报

   「解析」《个人所得税法实施条例》第36条规定，纳税义务人有下列情形之一的，应当按照规定到主管税务机关办理纳税申报：

（一）年所得12万元以上的；

（二）从中国境内两处或者两处以上取得工资、薪金所得的；（三）从中国境外取得所得的；（四）取得应纳税所得，没有扣缴义务人的；（五）国务院规定的其他情形。

年所得12万元以上的纳税义务人，在年度终了后3个月内到主管税务机关办理纳税申报。

纳税义务人办理纳税申报的地点以及其他有关事项的管理办法，由国务院税务主管部门制定。

   73.下列哪些说法违反劳动法的规定？

（　）（2010年卷一多选第73题）

   A.我国公民未满十六岁的，用人单位一律不得招用

   B.双方当事人不可以约定周六加班

   C.劳动合同期限约定为二年的，试用期应在半年以上

   D.双方当事人可就全部合同条款做出违约金约定

   「司法部答案」ACD

   「网校答案」ABCD

   「考点」劳动者年龄、加班、试用期、违约金的相关规定

   「解析」

   选项A违反劳动法规定。

《劳动法》第15条规定，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。

文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。

可见，选项A说法过于绝对，违反劳动法的规定，当选。

   选项B违反劳动法规定。

《劳动法》第38条规定，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。

故双方当事人可以约定周六加班，保证每周至少休息一日即可。

   选项C违反劳动法规定。

《劳动合同法》第19条第1款规定，劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。

可见，劳动合同期限约定为二年的，试用期不得超过二个月。

   选项D违反劳动法规定。

《劳动合同法》第25条规定，除本法第二十二条和第二十三条规定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。

《劳动合同法》第22条规定了服务期条款，第23条规定了保密义务和竞业限制条款。

   74.关于工资保障制度，下列哪些表述符合劳动法的规定？

（　）（2010年卷一多选第74题）

   A.按照最低工资保障制度，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准

   B.乡镇企业不适用最低工资保障制度

   C.加班工资不包括在最低工资之内

   D.劳动者在婚丧假以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资

   「答案」ACD

   「考点」工资保障制度

   「解析」

   选项A正确。

《劳动法》第48条规定，国家实行最低工资保障制度。

最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。

用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

这个选项比较容易选择。

   选项B错误。

最低工资保障制度是对所有劳动者的保护。

《最低工资规定》第2条规定，本规定适用于在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者。

国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。

   选项C正确。

《最低工资规定》第12条第1款规定，在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：

（一）延长工作时间工资；

（二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；（三）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

   选项D正确。

《劳动法》第51条规定，劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。

   75.关于国有土地，下列哪些说法是正确的？

（　）（2010年卷一多选第75题）

   A.国有土地可以是建设用地，也可以是农用地

   B.国有土地可以确定给单位使用，也可以确定给个人使用

   C.国有土地可以有偿使用，也可以无偿使用

   D.国有土地使用权可以有期限，也可以无期限

   「答案」ABCD

   「考点」国有土地的相关规定

   「解析」选项A正确。

《土地管理法实施条例》第2条规定，下列土地属于全民所有即国家所有：

（一）城市市区的土地；

（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；（三）国家依法征用的土地；（四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

   选项B正确。

《土地管理法》第9条规定，国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。

   选项C正确。

《土地管理法》第2条第5款规定，国家依法实行国有土地有偿使用制度。

但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

   选项D正确。

《城市房地产管理法》第23条第2款规定，依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。

   本题选项看似简单，实则考核考生对国有土地所有权的客体、主体、使用方式、期限的把握。

   76.村民王某创办的乡镇企业打算在村庄规划区内建设一间农产品加工厂，就有关审批手续向镇政府咨询。

关于镇政府的答复，下列哪些选项符合《城乡规划法》规定？

（　）（2010年卷一多选第76题）

   A."你应当向镇政府提出申请，由镇政府报县政府城乡规划局核发乡村建设规划许可证。

"

   B."你的加工厂使用的土地不能是农地。

如确实需要占用农地，必须依照土地管理法的有关规定办理农地转用审批手续。

"

   C."你必须先办理用地审批手续，然后才能办理乡村建设规划许可证。

"

   D."你必须在规划批准后，严格按照规划条件进行建设，绝对不允许作任何变更。

"

   「答案」AB

   「考点」乡村建设规划许可

   「解析」本题有一定难度。

《城乡规划法》是2011年大纲中新增的内容。

   选项A、B正确。

《城乡规划法》第41条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。

在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。

   选项C颠倒了先取得县区的乡村建设规划许可证后再办理用地审批手续的顺序。

   选项D表述绝对。

《城乡规划法》第43条第1款规定，建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。

   77.我国对建设项目的环境影响评价实行分类管理制度。

根据《环境影响评价法》的规定，下列哪些说法是正确的？

（　）（2010年卷一多选第77题）

   A.可能造成重大环境影响的建设项目，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价

   B.可能造成轻度环境影响的建设项目，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价

   C.环境影响很小的建设项目，不需要进行环境影响评价，无需填报环境影响评价文件

   D.环境影响报告书和环境影响报告表，应当由具有相应资质的机构编制

   「答案」ABD

   「考点」环境影响评价制度

   「解析」

   选项A、B正确，选项C错误。

《环境影响评价法》第16条规定，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：

（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；

（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。

   选项D正确。

《环境影响评价法》第20条第1款规定，环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。

　　（2009年）

　　66.根据《反垄断法》规定，下列哪些选项不构成垄断协议？

（　）

　　A.某行业协会组织本行业的企业就防止进口原料时的恶性竞争达成保护性协议

　　B.三家大型房地产公司的代表聚会，就商品房价格达成共识，随后一致采取涨价行动

　　C.某品牌的奶粉含有毒物质的事实被公布后，数家大型零售公司联合声明拒绝销售该产品

　　D.数家大型煤炭企业就采用一种新型矿山安全生产技术达成一致意见

　　答案：

ACD

　　解析：

本题考核垄断协议。

　　《垄断法》第13条规定，禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：

（一）固定或者变更商品价格；

（二）限制商品的生产数量或者销售数量；（三）分割销售市场或者原材料采购市场；（四）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；（五）联合抵制交易；（六）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。

　　第14条规定，禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：

（一）固定向第三人转售商品的价格；

（二）限定向第三人转售商品的最低价格；（三）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

　　第15条规定，经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不适用本法第十三条、第十四条的规定：

（一）为改进技术、研究开发新产品的；

（二）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的；（三）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；（四）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；（五）因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；（六）为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的；（七）法律和国务院规定的其他情形。

属于前款第一项至第五项情形，不适用本法第十三条、第十四条规定的，经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。

　　选项A属于第15条第（六）项规定的“为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益”的情形，不构成垄断协议。

　　选项B属于具有竞争关系的经营者达成的横向垄断协议。

　　选项C不构成垄断协议。

对于并非以限制竞争为目的或者为某种公共利益而达成的合意或者一致行动，反垄断法是允许的。

　　选项D属于第15条第

（一）项规定的“为改进技术、研究开发新产品”的情形，不构成垄断协议。

　　67.关于国家食品安全风险监测制度，下列哪些表述是正确的？

（　）

　　A.食品安全风险监测制度以食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素为监测对象

　　B.食品安全风险监测计划由国务院卫生行政部门会同有关部门制定、实施

　　C.通过食品安全风险监测发现食品安全隐患时，国务院卫生行政部门应当立即进行检验和食品安全风险评估

　　D.食品安全风险监测信息是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据

　　答案：

ABC

　　解析：

本题考核国家食品安全风险监测制度。

　　选项A正确。

《食品安全法》第11条第1款规定，国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。

　　选项B正确。

《食品安全法》第11条第2款规定，国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定、实施国家食品安全风险监测计划。

省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体情况，组织制定、实施本行政区域的食品安全风险监测方案。

　　选项C正确。

《食品安全法》第14条规定，国务院卫生行政部门通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估。

　　选项D错误。

《食品安全法》第16条第1款规定，食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。

第13条第4款规定，食品安全风险评估应当运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及其他有关信息进行。

　　68.2001年修订的《税收征收管理法》规定了纳税人的权利，下列哪