崇阳县石城等4个乡镇灾毁耕地复垦土地整理项目可行性研究报告.docx
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崇阳县石城等4个乡镇灾毁耕地复垦土地整理项目可行性研究报告
崇阳县天城镇等四个乡（镇）灾毁耕地
复垦项目可行性研究报告
摘
要
书
可行性研究承担单位：
**永业赛博能规划勘测有限公司
编制时间：
二〇一二年十二月
灾毁耕地项目可行性研究报告摘要书
可行性研究承担单位：
**永业赛博能规划勘测有限公司
可行性研究负责人：
***
二○一二年十二月
可行性研究报告摘要书
单位：
%、公顷、万元
项目名称
崇阳县天城镇等四个乡（镇）灾毁耕地复垦项目
可行性研究报告编制单位
永业行（湖北）土地房地产评估咨询有限公司
项目所在地（市）、县（市）
咸宁市崇阳县
项目区所涉及行政村、镇
石城镇包括汉兴村、黄龙村、石下村3个行政村；沙坪镇包括古城村、进口村、堰市村3个行政村；天城镇包括浮溪桥村1个行政村；肖岭乡包括霞星村、肖岭村2个行政村。
项目区的经纬坐标范围
详见附表
项目类型（重点、示范、补助）
重点
项目性质（开发、整理、复垦）
复垦
项目区地貌类型（平原、丘陵）
丘陵
项目区土地利用现状
项目区交通运输用地0.9160公顷，水域及水利设施用地2.9158公顷，其它未利用地（均为水毁耕地）437.2395公顷。
土地权属情况（所有权、使用权）
土地所有权属集体所有
项目建设规模
91.0485公顷
预计新增耕地面积
83.3327公顷
新增耕地率（%）
91.53
项目建设期（年）
半年
项目投资预算
500万元
项
目
背
景
1、立项原由：
2011年6月9日晚崇阳县遭到特大暴雨袭击,降雨量达161.7毫米，局部地区达到232.5毫米，加上隽水河上游通城县出现“砣子雨”，境内雨水和过境客水叠加，导致隽水河水位在短短两小时内猛涨3.5米。
6月10日下午4时，隽水河崇阳水文站实测流量达3240m3/秒，水位60.1米。
全县大部分河流、水库、塘堰水位急速暴涨，超过警界水位。
隽水河两岸的肖岭、沙坪、青山、石城、天城、白霓等乡镇遭受特大洪涝灾害。
洪水所到之处，河水肆虐,一片汪洋，全县工农业生产损失惨重，人民群众生命财产安全受到严重威胁。
雨水的冲刷导致河堤垮塌、山体滑坡，沿线农田被冲毁。
根据国家制定的耕地总量动态平衡的法定目标和建设占用耕地实行“占补平衡”的政策以及湖北省基本农田建设的要求，崇阳县国土资源局从经济、社会、资源和生态环境的可持续发展战略出发，为实践“三个代表”、顺应当地群众对耕地复耕的强烈要求和迫切愿望，借助国家土地整理复垦的优惠政策，以《崇阳县土地利用总体规划》为指导，立足当地实际，通过充分的调查和论证，确定对石城镇、沙坪镇、天城镇、肖岭乡四个乡（镇）部分灾毁耕地进行综合整治，以增加有效耕地，提高土地利用率。
2、项目区现状
（1）土地现状
项目区内耕地被洪水冲毁，表层覆盖了淤沙，需通过复垦恢复耕地。
（2）水利状况
项目区灌溉水源充足，但项目区的灌水设施已灾毁，不能为农作物灌溉用水。
灌溉渠道有少量已硬化，绝大部分渠系均为土渠，淤积、漏水、杂草淤塞严重，部分泵站在前期农业综合开发项目中已改造为新的泵站，排水系统均为土质排水沟，因阻塞淤积严重而难以发挥排水排渍作用。
（3）交通状况
项目区有高速公路穿过，交通便利。
区内主干道经村村通已硬化，其余田间道路多为砂砾石路，部分为土路，经本次洪水灾害，主干砼路多被冲毁，路况较差，需硬化完善。
（4）电力设施
项目区已经过农网改造，电力设施比较完备，所有的行政村均有10KVA变压器。
电力能满足村庄及项目区用电的需要，农业用电富足有余，农田灌溉及项目区整改后的用电问题完全可以得到保证。
（6）生态环境保护
项目区内无其它工矿企业，无污染源。
由于缺乏统一组织、统一规划设计，水土保持等工作不能有序正常进行，林木等植被覆盖率不高，生态环境质量差。
项
目
目
标
任
务
一、目标
通过复垦，尽量减少洪涝及工程事故过水冲毁、淹漫及渍害过后对土地的破坏，增加耕地后备资源。
1、贯彻“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的基本国策。
加强土地复垦，恢复耕地面积，确保全县耕地总量的动态平衡。
本项目共新增耕地83.3327公顷，耕地复垦率91.53%。
2、通过工程、生物等措施，复垦现有毁坏农田，不断提高耕地质量和土地利用率和土地复垦率，增加耕地收益。
3、通过沟田路林综合布局，增强项目区耕地防洪排涝能力与抗旱能力，改善区内生态环境和农田小气候，使项目区的资源配置效率得到较大程度的提高。
4、通过改良土壤，提高耕地质量，实现土地的可持续利用；保护和改善生态环境，维护生态平衡，防止水土流失。
5、调整土地产权关系，保护各村组土地权属主体的合法权益，维护项目区社会的稳定；
二、任务
1.项目区外运表层泥沙土方量约为16.58万立方米，人工挑抬外运石碴1.63万立方米，田块平整12.82万立方米；新增耕地土地翻耕83.3327公顷。
2.项目区沟渠护坡Ⅰ长度675.12m，沟渠护坡Ⅱ长度80.28m，修复斗沟Ⅰ长度426.73m，修复斗沟Ⅱ长度387.66m，新建斗渠长度605.71m，修复农沟长度为582.57m，新建农沟长度为736.53m，修复农渠Ⅰ长度为339.32m，修复农渠Ⅱ长度为435.34m，沟渠清淤长度为186.37m，涵管50m。
3.项目区新建水泥路2407.55m，新建田间道1331.73m，修复田间道2158.36m。
新建生产路1196.34m。
新建5m跨机耕桥2座。
项目资金筹措
申请投资500万元，投资来源为耕地开垦费。
财务分析
项目预算总投资500.00万元，新增耕地单位面积投资6万元/公顷（折算4000元/亩）。
项目由土地平整工程、灌溉与排水工程和田间道路工程组成。
其中：
工程施工费421.53万元（其中土地平整工程投资244.71万元，占工程施工费59.32%；灌溉与排水工程投资71.76万元，占工程施工费17.39%；田间道路工程投资96.06万元，占工程施工费23.29%），占总投资的82.51%；设备费0万元；其他费用72.47万元（其中，前期工作费31.33万元，工程监理费12.00万元，竣工验收费15.92万元，业主管理费13.21万元），占总投资的14.49%；不可预见费15.00万元，占总投资的3%。
经
济
社
会
及
生
态
效
益
分
析
社会效益
1、该项目的实施将新增耕地面积83.3327公顷。
这对实现崇阳县耕地总量动态平衡起到保证作用，极大地提高了土地利用率和产出率，确保土地可持续利用和发展。
2、通过项目区的土地整理，形成高标准、高质量的标准农田，有效地提高农作物产量，逐年增加农民收入，改善农民生活条件。
3、土地整理项目将进一步完善项目区农田水利设施，解决项目区农业灌排问题，完善交通设施等，提高农民的劳动生产率。
4、通过整理后土地的合法、合理的权属调整，将减少今后土地利用过程中各种纠纷的发生。
5、土地整理后，减少或避免了部分群众因赖以生存的耕地资源不足，而又没有其它经济来源而走向贫困行列，减轻镇、村和社会压力，维护社会稳定。
6、通过此项目的实施，为崇阳县今后的土地整理项目建设积累经验。
经济效益
项目区实施后，农田水利基础设施标准大大提高，农业生产条件大为改观，新增耕地面积83.3327公顷，按油－稻轮作计算，每亩产油菜210kg，生产水稻440kg，则按当前农作物价格计分别可净增产值79.69万元和209.00万元，共计288.69万元。
依此可得项目区的静态投资回收期约2年，整理后每亩年投入产出率约为57.74%。
可见项目经济效益明显。
生态效益
项目区规划的综合实施，将使区内生态环境大大改善，完善的生态系统是防止和减少自然灾害的屏障。
林网可以降低风速，减少蒸发，提高湿度，有效地抵御干热风对农作物的侵袭。
更重要的是林网参与构成了稳定性强、生物生产力高的复合农业生态系统，形成经济合理的物质能量流，对自然灾害具有巨大的抗逆性。
总之，通过复垦，使项目区的农田提高了抵御自然灾害的能力，并且使生态环境得到了改善，资源利用趋向良性循环，使土地、水、气候等资源得到合理利用，增强了农业发展后劲。
结
论
及
建
议
结论：
1.崇阳县天城镇等四个乡（镇）灾毁耕地复垦项目在技术上是可行的，经济上是合理的，具有投资少、潜力大、见效快的特点，适合列入省级投资的土地复垦项目。
根据测算，通过土地复垦，可新增耕地面积83.3327公顷，新增耕地比率91.53%。
同时对原有地块进行平整，水利设施配套建设，保证灌溉。
亦可大大提高居民点基础设施建设，改善人居环境和生活质量。
项目的实施将会产生显著的经济效益、社会效益和生态环境效益。
2.崇阳县土地复垦项目领导重视，群众积极性高。
崇阳县政府成立了土地复垦领导小组，对项目区的土地复垦实行统一规划、统一投入、统一管理，并集中有关技术人员进行了多次研究，制订科学措施。
3.本项目的土地复垦既符合国家和省当前的政策，也符合崇阳县当前实际，更符合当地人民的心愿。
4.根据前述分析，项目实施后效益显著，对实现土地永续利用，保持崇阳县耕地总量动态平衡，改善生态环境，实现建设现代化的高标准生态农业园区，抵御自然灾害具有重要的意义。
建议：
综上所述，崇阳县天城镇等四个乡（镇）灾毁耕地复垦项目建设潜力大，项目技术方案符合当地土地利用总体规划，切实可行，社会、生态、经济效益显著，群众参与积极性高，各级政府领导又非常重视和支持，地方各部门积极配合，本研究根据实地调查掌握的翔实、准确资料，经过深入研究分析，认为该项目切实可行，建议尽快批准，给予资金和技术方面的大力支持，以改善当地自然条件，改变当地灾毁后的经济面貌。
1项目概况
1.1项目建设背景
土地开发复垦整理是增加有效耕地面积、实现耕地总量动态平衡、保证耕地可持续利用的有效措施，是提高土地质量、提高土地利用率、促进土地集约化利用的手段。
积极开展土地开发复垦整理，对于缓解人地矛盾，改善农业生产条件和生态环境，促进农村现代化建设、经济发展具有极其重要的意义。
2011年6月9日晚崇阳县遭到特大暴雨袭击,降雨量达161.7毫米，局部地区达到232.5毫米，加上隽水河上游通城县出现“砣子雨”，境内雨水和过境客水叠加，导致隽水河水位在短短两小时内猛涨3.5米。
6月10日下午4时，隽水河崇阳水文站实测流量达3240m3/秒，水位60.1米。
全县大部分河流、水库、塘堰水位急速暴涨，超过警界水位。
隽水河两岸的肖岭、沙坪、青山、石城、天城、白霓等乡镇遭受特大洪涝灾害。
洪水所到之处，河水肆虐,一片汪洋，全县工农业生产损失惨重，人民群众生命财产安全受到严重威胁。
雨水的冲刷导致河堤垮塌、山体滑坡，沿线农田被冲毁。
根据国家制定的耕地总量动态平衡的法定目标和建设占用耕地实行“占补平衡”的政策以及湖北省基本农田建设的要求，崇阳县国土资源局从经济、社会、资源和生态环境的可持续发展战略出发，为实践“三个代表”、顺应当地群众对耕地复耕的强烈要求和迫切愿望，借助国家土地整理复垦的优惠政策，以《崇阳县土地利用总体规划》为指导，立足当地实际，通过充分的调查和论证，申报对石城镇等四个乡（镇）灾毁耕地进行复垦。
1.2项目基本情况
崇阳县地处长江经济开发带和106国道交汇区，武汉、长沙、南昌三角经济区域的中心地带。
县城距省会武汉155公里，距长江、京广铁路、107国道、京珠高速公路不到20公里，106国道与瑞杭高速贯穿全境。
近年来，公路网、城乡电网、光纤通讯网、广播电视光缆网、青山引水管网等"五网"基础设施相继建成，覆盖全境。
崇阳县历史悠久，人杰地灵。
汉高祖五年（前202年）建县，唐天宝二年（公元743年）置唐年县。
五代吴顺义七年（公元927年）置宗阳县。
北宋开宝八年（公元975年）始名崇阳县。
旧志谓其"四周崇山环绕、中土平衍，俨如天城"。
七十年代境内出土的商代铜鼓，距今已有3000余年，成为崇阳县历史文化悠远的象征。
1949年属大冶专区。
1952年属孝感专区。
1959年属武汉市。
1961年复属孝感专区。
1965年属咸宁专区。
1970年属咸宁地区。
1998年属咸宁市（地级）。
根据第五次人口普查数据：
总人口456792人，其中各乡镇人口（人）：
天城镇90764、沙坪镇33016、石城镇26901、桂花泉镇12839、白霓镇57321、路口镇28092、金沙镇5545、金塘镇11002、青山镇29311、肖岭乡32145、桂口乡17818、鹿门乡16483、铜钟乡20625、港口乡26824、雨山乡3965、高枧乡11153、大源乡11234、大泉乡6694、蔡墩乡15060。
项目名称为崇阳县天城镇等四个乡（镇）灾毁耕地复垦项目。
项目属省级投资土地复垦重点项目。
项目区涉及石城镇、沙坪镇、天城镇、肖岭乡四个乡（镇）。
项目区建设规模91.0485公顷，新增耕地83.3327公顷。
调查造成水毁地的类型，水的来源、水质及水毁程度，清除水毁地场地杂物及淤积泥沙，场地平整至无大块石、砾石、适合于利用类型要求。
从项目区地形条件、当地传统种植习惯、项目区采用的灌溉方式及保护农田耕作层四个方面考虑，在充分利用原有设施的基础上，结合土地开发整理对项目区内的路、沟、渠及进行综合治理并修建部分壅水设施和节制设施，对部分田块进行土地平整，提高项目区内部的交通能力和防洪排涝能力，改善项目区内耕作条件，将自然灾害对项目区的影响降到最低。
对主要供给水源的塘堰沟渠进行整治，将未利用地开发为农田，增加耕地面积。
对取水和排水设施进行规划，彻底改善项目区内的灌溉、排水、交通情况，并增加有效耕地面积。
使项目区旱能灌、涝能排。
建设任务统计表
序号
名称
单位
数量
备注
一
项目概况
1
复垦面积
hm2
91.1907
2
项目投资
万元
500
3
新增耕地
hm2
83.3327
4
新增耕地率
%
91.53
新增耕地/建设规模
5
项目性质
土地复垦
6
项目类型
重点
7
地貌类型
平原~丘陵
8
建设期限
2014年1月-2014年6月
二
建设内容
（一）土地平整工程
1
挖掘机挖装自卸汽车运泥沙
万m3
16.58
2
推土机推土——田块平整
万m3
12.82
3
土地翻耕
公顷
83.3327
（二）灌溉与排水工程
1
沟渠护坡Ⅰ
m
675.12
2
沟渠护坡Ⅱ
m
80.28
3
修复斗沟Ⅰ
m
426.73
4
修复斗沟Ⅱ
m
387.66
5
修复斗渠
m
605.71
6
修复农沟
m
582.57
7
新建农沟
m
736.53
8
修复农渠Ⅰ
m
339.32
9
修复农渠Ⅱ
m
435.34
10
沟渠清淤
m
186.37
11
涵管
m
50
（三）田间道路工程
1
新建水泥路
m
2407.55
2
新建田间道
m
1331.73
3
修复田间道
m
2158.36
4
新建生产路
m
1196.34
5
新建机耕桥
座
2
5m跨
三
综合经济指标
1
投资标准
元/亩
4000
新增耕地亩均投资
2
年净效益
万元
288.69
四
投资预算
万元
500.00
1
工程施工费
万元
412.53
2
其他费用
万元
72.47
3
不可预见费
万元
15.00
2项目区概况
2.1崇阳县简况
崇阳县位于湖北省东南部，地处湘鄂赣三省交界处，东接通山，南邻江西修水，西毗通城、湖南临湘，北界咸安、赤壁。
现辖8镇4乡，325个行政村，总人口45.7万人，版土面积1968平方公里。
1985年列为对外开放县。
崇阳县地貌为盆地，地势由南向北倾斜。
全县海拔高度在40-1100米之间，最高点大湖山主峰海拔1238.9米，最低点鹿门乡洪下壶头峡口岸海拔39米，相对高差为1199.9米。
境内有大小河流50余条，呈树枝状分布，均属山溪性，除路口镇板坑小溪向北流入赤壁市境外，大都顺区势汇集。
沿峡谷奔流，归中进干河隽水，注入长江。
崇阳县地处大幕山、大湖山、大药姑山之间，属低山丘陵地区。
河谷平畈，海拔高程在100米以下，面积66.59万亩，占全县总面积的22.56%；丘陵海拔高程在100-500米间，面积198.35万亩，占全县总面积的67.19%；低山海拔高程在500-1000米以上，面积30.26万亩，占全县总面积的10.25%。
崇阳县属亚热带季风气候，日照充足，温和多雨，无霜期长，四季分明。
冬季北风，夏季南风。
常年雨热同季，雨量集中在春末夏初，伏旱少，秋旱多，一般夏季酷热持续时间不长，冬季严寒冰冻少见。
由于境内地貌复杂和植被差异，低山区与河谷平畈区同季不同温，并形成阴坡、阳坡、山冲、山窝、低山丘陵、河谷平畈等特异小气候。
2.2项目区基本情况
项目区涉及石城镇、沙坪镇、天城镇、肖岭乡四个乡（镇）的9个行政村，共9个片区。
其中石城镇包括汉兴村、黄龙村、石下村3个行政村；沙坪镇包括古城村、进口村、堰市村3个行政村；天城镇包括浮溪桥村1个行政村；肖岭乡包括霞星村、肖岭村2个行政村。
项目区选址清晰，均以明显地物分界，区内土地为村集体所有，权属无争议。
（1）地形地貌
项目区自然地貌为平原与丘陵的过渡地带，主要为平原地貌，有少量丘陵地貌。
土质肥沃，水源充足，交通便利，耕地肥沃，被暴雨冲击后，耕地全部被毁，另覆盖有从周边山上冲击带下来的砂石堆积物。
区内海拔主要在100米以下，同时由于耕作区沟渠年久失修，许多沟渠淤塞废弃，造成排水不畅，形成田块、鱼塘、土坑相间，使耕作区局部不平坦，不利于机械化耕作。
（2）气象
项目区属亚热带季风气候，日照充足，温和多雨，无霜期长，四季分明。
冬季北风，夏季南风。
常年雨热同季，雨量集中在春末夏初，伏旱少，秋旱多，一般夏季酷热持续时间不长，冬季严寒冰冻少见。
由于境内地貌复杂和植被差异，低山区与河谷平畈区同季不同温，并形成阴坡、阳坡、山冲、山窝、低山丘陵、河谷平畈等特异小气候。
崇阳水利资源丰富，多年平均降雨量为1523.4毫米，年均总径流量15.75亿立方米。
（3）土壤
项目区土壤类型主要是黄棕壤、石灰土、紫色土，黄棕壤为崇阳县优质土类，是旱作物、林木特药主产区。
石灰土适宜旱作物、油桐及药材生长。
紫色土适宜多种农作物和树木生长。
总体酸碱度适中，部分缺氮，局部缺钾。
项目区的土壤耕层深厚，一般在20厘米以上，耕作层最低厚度为16厘米。
质地轻壤至中壤，土质疏松，粒状结构，土色灰棕—黄棕，发育层次不明显，无新生体，无石灰反应，酸碱度呈中性，土酥绵软，宜耕期长，好犁好耙，土壤肥沃，但代换量低，保肥性差，施肥要少量多次。
（4）植被
项目区原生植被多为落叶阔叶林，混生少量针叶树种。
主要农作物有玉米、水稻、土豆、油菜、雷竹等。
（5）水文与水文地质
崇阳有大小河流达50条以上，呈树枝状分布全境，且均属山溪性，除金沙板坑小溪，向北流入赤壁市境外，其余均汇流隽水，注入长江。
境内有名的河流15条，即一水（隽水）五河（堰市河、虎爪河、青山河、高堤河、大市河）九港（台山港、泉湖港、桂口港、梓木港、肥田港、香山港、黄沙港、崇阳港、东流港）。
崇阳水利资源丰富，多年平均降雨量为1523.4毫米，年均总径流量15.75亿立方米，按1985年计算，耕地亩均年占有径流量4459立方米，大于全国亩均1800立方米；人均占有径流量4300立方米，大于全国人均径流量2700立方米。
水力蕴藏53950千瓦，可养殖水面6万亩。
这些有利的条件为项目区用水提供了一定的保障。
（6）工程地质
项目区广泛出露的岩土地质体为花岗岩及多种成因形成的松散土体，其次为下古生界沉积岩类，再次为区域变质及接触变质形成的变质岩类，主要分布于区内主要水域及其支流形成的河漫滩，冲积扇及Ⅰ、Ⅱ级阶地和部分低丘谷地中的松散土体，岩性分为新生界第四系全新统砂、砂砾石、含砾粘土和第四系中上更新统亚粘土和粘土组成。
前者具低压缩性，力学强度低；后者呈可塑—硬塑状，属中压缩性，但力学强度低。
区内除部分地区有松散土体工程地质岩类外，基底岩石均为花岗岩，岩性多为二长花岗岩、斑状二长花岗岩，少数为云英岩化岗岩脉或岩株。
一般情况下，花岗岩岩性均一、坚硬，力学强度高，透水性较弱，抗水性强，但易风化，主要工程地质特征为球状风化及构造剥蚀作用形成深切沟谷。
有资料表明，区内花岗岩风化壳厚度最大可达30米，处于断裂构造发育部位的花岗岩，其坚硬程度和力学强度明显降低，因此区内花岗岩中泥石泥、崩塌等高、中、一般易发区都存在，同样应根据可能发生的地质灾害的具体情况分别防治。
（7）天然建筑材料
项目区离市区远近不等，交通便捷，各类工程建设所需的材料和燃料可在各乡镇和城区等地购买；项目区与区级道路相通，所有建筑材料均可利用此路作为主要进口通道便利地运入项目区。
（8）自然灾害
项目区位于丘陵岗地，以涝灾和旱灾为主。
一部分属于“旱包子”，一部分属于“水袋子”。
加之水利设施配套不够完善和原有基础设施已陈旧，降雨时雨量分布不均匀，常有不同程度的旱情发生，干旱是项目区农业生产主要灾害天气之一，发生的次数频繁，对农业生产的危害较大，季节连旱现象较多，经常造成农作物减产。
同时由于降水时空分布不均，涝灾也比较常见，约4年一遇。
项目区涉及石城镇、沙坪镇、天城镇、肖岭乡四个乡（镇）的9个片区。
项目区种植结构为：
粮食作物以水稻、小麦、红薯为主，经济作物以油菜为主，适当种植麻花生、蔬菜瓜果等。
农业科技发展水平较低，机械化程度不高。
2011年6月9日晚崇阳县遭到特大暴雨袭击,降雨量达161.7毫米，局部地区达到232.5毫米，加上隽水河上游通城县出现“砣子雨”，境内雨水和过境客水叠加，导致隽水河水位在短短两小时内猛涨3.5米。
6月10日下午4时，隽水河崇阳水文站实测流量达3240m3/秒，水位60.1米。
全县大部分河流、水库、塘堰水位急速暴涨，超过警界水位。
洪水所到之处，河水肆虐,一片汪洋；此次暴雨洪涝灾害，致使部分河堤决口、塘堰决堤，农作物受灾，农田损毁。
暴雨给崇阳县耕地造成了重大损失，农业基础设施损毁严重，一时难以恢复，农民生产生活一度陷入困境。
1）排灌骨干设施
项目区灌溉水源充足，但项目区的灌水设施已灾毁，不能为农作物灌溉用水。
灌溉渠道有少量已硬化，绝大部分渠系均为土渠，淤积、漏水、杂草淤塞严重，部分泵站在前期农业综合开发项目中已改造为新的泵站，排水系统均为土质排水沟，因阻塞淤积严重而难以发挥排水排渍作用。
2）交通状况
项目区内主干道经村村通已硬化，其余田间道路多为砂砾石路，部分为土路，经本次洪水灾害，主干砼路多被冲毁，路况较差，需硬化完善。
3）电力设施
项目区已经过农网改造，电力设施比较完备，所有的行政村均有10KVA变压器。
电力能满足村庄及项目区用电的需要，农业用电富足有余，农田灌溉及项目区整改后的用电问题完全可以得到保证。
4）生态环境保护
项目区水热条件适宜林木生长，但由于该地区农业沿袭传统的种植模式，粗放经营，农田基本建设、水土保持等工作不能有序地进行，林木等植被覆盖率不高，农业生态环境有逐年恶化趋势，草林间伐不当，加之管理不善，水土流失面积逐年加大，因群众观念、经济能力、技术水平有限，制约了建设生态保护设施，这种情况
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