安庆城区天然气利用相关情况说明.docx

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安庆城区天然气利用相关情况说明

为准确反映安庆城区天然气利用建设、供需及发展前景等相关情况，简要说明如下：

一、安庆港华燃气和省公司都是政府授予的特许经营者，在特定范围内行使特许权利

省公司是省政府授予的省内城市间管网的特许建设经营者，拥有向上一级管网接收并向地市县输配的经营权利。

这和安庆港华取得地方燃气经营输配权利道理是一致的。

彼此均需恪守经营权利限制，履行上游与下游不同的分级责任。

2004年，安庆市政府以备忘录形式明确合资公司作为安庆城区内唯一管道燃气经营商，并于2006年授权签署《安庆市城区管道燃气特许经营协议》，明确将安庆市辖区范围内的管道燃气特许经营权授予安庆港华燃气有限公司。

特许经营区域清晰，包括现行行政区划大观区、迎江区、宜秀区及其范围内的各类开发区（含高新区、北部新城、临港开发区等）和海口、山口等乡镇，区域涵盖安庆市城区全部行政区域。

业务范围包括管道燃气和CNG加气站。

即北部新城、高新区和临港开发区（工业园）都在我公司特许经营权范围内。

特许经营协议中对特许经营地域范围和业务范围描述如下：

（1）3.3特许经营权地域范围

本协议特许经营权行使地域范围为安庆市现行城区范围（中石化安庆分公司等企业自产自用于生产及本企业职工生活用气除外）及以后按城市规划不断扩展的安庆市城区范围（若将来划入安庆市城区管辖的某一区域区划调整前已将特许经营权授予其它主体，则其可继续执行该特许经营协议，但不能将该特许经营权转让给第三方或重新授予第三方特许经营权）。

参见本协议附件三《安庆市现行管道燃气特许经营地域范围图示》。

（2）3.4特许经营业务范围

本协议项下特许经营权的业务范围：

投资、建设、运营、维护市政管道燃气（含瓶组方式）设施，以管道输送方式（含瓶组方式）向用户供应燃气、提供维护、抢修抢险以及其它相关的服务等业务；压缩天然气母站、标准加气站及加气子站（公交公司站场内自建除外）等业务。

二、燃气发展和供用气情况

安庆是管道燃气发展已经有20年历史，随着天然气到达，已建成比较完善的供气系统和管网网络，管网长度超过500公里，投资超过4亿元，现已全面实现并满足工业企业用气需求。

2013年供气量5000万方，其中供气工业单位24家，工业总量为1900万方。

供气客户已经覆盖除石化外地方所有主要骨干企业。

2013年冬季补充LNG约200万方，即已保证全市全部客户无约束、无限制用气需求，实际需求规模在5000万方级。

发投公司市场报告中，明显存在统计虚数，2013年安庆市场并不存在需求8000万方，缺口3000万方的事实。

需求使用天然气工商户都已安装供应，2013年供气都满足需求，在管输不足时采取LNG补充供应，需澄清。

同时，发投公司、建委等的市场调查，并没有发现我们并未掌握或没有供气的客户与潜在客户，更不要说是大客户了，也再次证明供应不存在缺口。

日常的供气波动和冬季高峰需求，主要是由于工业结构季节性生产特性造成。

安庆地区城市狭长、山体多、岩土层丰富，施工难度大和投资效率低。

三、管网投资超前，覆盖全部建成区

公司按照“早投、快投、多投”原则加快实施管网布局，燃气管网与城市道路建设同步实施，与开发区、工业园区同步配套，管网已覆盖建成区90%区域，东西到边，目前正在加快组织实施管网向周边乡镇区域延伸。

现状管网已经覆盖老城区、开发区和工业园区，管网部署已经能够全部实现居民、商业与企业供气。

北部新城内港华公司已有密集管网，主要为安庆大学、职业技术学院等学校，商业酒店和居民楼宇，该区域供气已达6年,为居住生活区，没有工业项目。

高新区，属化工、石化板块，包含循环工业园，主要能源为蒸汽和自身生产富裕热能，且政府对该园区大工业企业允许建设使用燃煤锅炉。

公司管网已进入但客户需求少，目前供气1家准备供气1家及部分居民客户，在建曙光、华谊等大企业都明确表示不用天然气，并抵制天然气及管网建设，为其向外部企业供应蒸汽和干气抢夺天然气客户。

大桥开发区，为城市中心位置，工业与居民混合，已有包括旺旺等10余家工商户，公司管网不仅园区内全部覆盖，而且城市供气主干管网围绕园区外围；

临港工业区园，公司先于水、电管网，与建区时同步建设，仅有5家小型工业，主要为华茂纺织，2013年用气量仅万方；

目前，高新区、宜秀大桥开发区、迎江区临港开发区绝大多数土地户主已确定，所谓会出现工业大户爆发式增长的判断，没有任何市场依据、客户依据，实为合资虚报夸大数据。

四、安庆市工业用气规模无法做大的主要因素

1、安庆市本身工业规模有限，无金属加工冶炼工业，特殊产业结构决定用气规模不大，增长缓慢，并不存在有实际需求而未供的工业项目，更不存在已供企业限制供应情况。

对政府招商项目、在建项目跟踪交流，未发现需求超过百万项目。

2、工业结构主要又以安庆石化产业及其后续深加工产业链，主要使用蒸汽作为能源，石化厂有2座热电，除自用外还向外部供热，故其周边基本不存在锅炉类用气需求。

石化附近的高新区内新增项目主要为曙光、华谊等石化延伸项目，为区块最大企业项目，政府都已批准其使用50吨以上燃煤锅炉并热电一体化，锅炉规模超过200吨，自身产生蒸汽，政府还要求并同意其蒸汽向周边工厂、城区辐射供热，不允许企业新上锅炉，石化产业链内项目几乎都使用蒸汽，天然气几无机会，曙光、华谊公司多次联系其明确表示不用天然气，并且其也不允许燃气管网经过其区域，化工园区内40%现面积为二公司占有，其余多为物流企业。

3、东部临港工业园开发都不顺利，公司原供气量较大的企业中俊玻璃已经倒闭。

该园区紧靠安庆大电厂，包括自用和外供蒸汽，电热为园区提供较大部分能源，主要为华茂产业。

天然气主要用于烧毛，需求很小，每天1500方，周边有数个小型客户，面积大无实质性用气。

4、正是由于工业结构中对天然气能源需求小，加之热电发达，天然气在工业园区内很少有市场空间。

政府正计划引入神华进行全市“汽化”，成立热力公司向全市提供蒸汽、提供居民与工商采暖与热水，今后现有的市场空间会被进一步挤压，甚至包括旺旺公司等现有锅炉蒸汽都会受到冲击。

使天然气在未来能源竞争中明显处于不占优势地位，严重约束压制天然气市场空间。

5、现有工业项目均属低档产业，经济效益一般，价格承受能力较低却敏感，也是企业反映用气价格高的主要原因。

公司在实际销售时对工业均有高达0.20元的优惠，销售价格与页岩气采购价格相当，合理幅度的涨价都会影响用户稳定和增长，而且政府还严格控制天然气价格。

以上情况反映，完全属于事实，可予以调研证实。

安庆港华燃气有限公司

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