天津港保税区、天津空港经区简介0514.doc

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天津港保税区、天津空港经济区简介

一、区域基本情况

天津保税区包括天津港保税区、天津空港经济区两个区域，面积86平方公里。

其中，天津港保税区5平方公里，天津空港经济区81平方公里。

区域共有3类、4处海关特殊监管区域8.46平方公里，即保税区（海港保税区、空港保税区）、保税物流园区、综合保税区。

海港保税区、保税物流园区位于天津自贸试验区滨海新区中心商务片区。

空港保税区、综合保税区位于天津自贸试验区机场片区。

天津自贸试验区机场片区总面积43.1平方公里，全部含在天津空港经济区范围内，重点发展航空航天、装备制造、新一代信息技术等高端制造业和研发设计、航空物流等生产性服务业。

2014年9月，天津市委、市政府又批准在空港经济区内设立天津航空物流区，面积7.5平方公里。

目前，保税区已成为承载京津冀协同发展、天津自贸试验区建设、国家自主创新示范区建设、推进滨海新区开发开放和“一带一路”建设五大战略叠加机遇，拥有海空两港双重优势，具备海关特殊监管区域内外多重政策功能，最具创新活力的经济开放区域之一。

二、经济发展情况

多年来，保税区始终把招商引资作为区域生存发展的生命线，坚持以大项目好项目引领区域经济发展。

目前，注册企业1.3万家，世界500强投资项目超过160个，形成了航空航天、装备制造、电子信息、生物医药、总部经济等高端产业集群，高端产业产值超过全区40%。

以空中客车、中航直升机为龙头，庞巴迪、古德里奇、联合技术航空部件、PPG、西飞机翼、罗克韦尔柯林斯等50多家国内外知名航空企业落户，航空产业迅速成长为天津的优势产业。

美国卡特彼勒、豪士卡、GE医疗、麦格纳、久益环球，法国阿尔斯通、道达尔，瑞典利乐，瑞士百超，芬兰伊宁，新疆特变电工、天汽模等30多个骨干企业落户，装备制造的研发实力和技术含量不断提升。

美国CSC、沃尔沃IT、华旗资讯、威盛电子、科大迅飞等龙头项目聚集，使通讯信息产业能级迅速提升。

展讯通信、东软、中兴、软通动力、中科院工业生物所、华大基因、瑞普生物、和泽生物、百若克、中恩营养品等一大批国内领先，具有世界水准的科技企业入区发展。

依托空港经济区的区位优势和良好环境，搭建发展平台，总部经济发展取得明显成效，聚集了中航直升机、中铁十三局、大众中国、SM、中远控股、中冶天工、中节能投资、神舟租车等60多个企业的区域和中国总部。

民生金融租赁、渤海租赁、央视未来电视、庞大欧力士、康捷空、百合网、书生电子、优胜教育等一批金融、文化产业项目落户，新兴金融业年增加值超过40亿元。

2014年实现生产总值1392亿元，增长16%；工业总产值1842亿元，增长11%；固定资产投资340.7亿元，增长9.3%。

财政收入179.28亿元，其中税收146.23亿元。

三、城区建设情况

天津空港经济区创新提出建设现代化新城区和科技园、工业园、物流园“一城三园”的发展思路，经济社会建设全面提速，城市格局初步形成。

现代化新城区占地14.3平方公里，包括商务区、商业区、生活区。

目前，各类配套设施日趋完善，奥特莱斯开业运营、全球最大的单体购物中心SM购物商城今年开业、独具特色的千米法式风情街湖滨广场快速推进，初步形成占地一平方公里的目的地消费商圈，与空港国际医院、空港学校、滨海第一中学、双语幼儿园、文化中心、体育中心、空港湖滨社区服务中心、住宅、星级酒店、高尔夫球场等共同构成了完备的生活配套设施体系，为投资者和群众提供高品质的生活环境。

四、新常态、新发展

今年以来，保税区在市委、市政府的领导下，积极承接五大战略叠加机遇，按照“依托双港、双自联动、产城融合、经济提升”的总体工作思路，全面实施“五个三”工作举措，向改革开放要活力，向科技创新要动力，向结构调整要助力，推动保税区在新常态下实现新发展。

（一）自贸试验区机场片区建设情况。

一是做好制度创新。

进一步扩大对内对外开放，依托行政审批制度改革、外商投资负面清单管理模式、贸易便利化、金融领域开放等措施，打造一个与国际惯例接轨的营商环境，形成全方位开放的格局。

以航空产业聚集示范效应带动高端制造业聚集，建成亚洲规模最大、配套最完善、国际合作最广泛的民机总装基地，实现对整个高端制造业的示范带动作用。

发挥金融服务实体经济作用，积极引导金融租赁与高端装备制造业结合。

通过设立专项资金推动高端制造企业设立地区性总部、研发中心、贸易中心、物流中心和结算中心，延伸价值链，提升贡献值。

重点做好保税维修、平行进口车、保税展示交易等制度创新试点。

二是完善配套保障措施。

制定“一中心、一基金、四专项”政策体系，重点推动航空航天、高端装备制造、新一代信息技术等产业快速发展。

一个中心：

即由区直属的投资担保中心，将注册资金增至45亿元。

增资后的担保中心承担区内中小微企业贷款风险补偿机制职能，对全市、新区贷款风险补偿机制工作形成补充。

一基金：

由区担保中心为有限合伙人发起设立产业母基金，以财政资金为引导，积极吸引社会资本进入，采取市场化运作，专家化管理模式。

四专项：

设立高端制造业、现代服务业、高新技术产业及人才四块专项资金，各专项资金将列入年度财政预算，并在以后年度持续补充。

高端制造业及现代服务业专项资金，通过贷款贴息、建设公共服务平台、业务奖补及金融服务等方式，对相关产业项目给予支持。

人才专项资金，通过健全奖励培养、人才安居、医疗保障、子女教育配套政策吸引人才、留住人才。

高新技术专项资金，通过在科技成果转化、打造科技公共平台、科技文化建设、科技企业培育等方面的支持，为高新技术产业发展提供服务与支持。

（二）把握好京津冀协同发展机遇。

借助协同发展机遇，主动承接总部企业和高端产业两个重点。

综合运用空港经济区在承接载体、人才引进、科技创新、投资促进、人员安置等方面既有优势，保障承接工作。

（三）加快航空物流区开发建设。

坚持规划先行，全面启动基础设施建设，大力发展航空运输、邮件快递、电子商务、航空金融、商务服务、航空维修、教育培训、综合服务等产业，力争全年新增注册企业1000家以上。

目前，顺丰天津运营基地及电商产业园等多个项目即将开工建设。

（四）推进科技创新驱动。

确立“双自”（自贸区、自主创新示范区）联动发展战略，促进高技术产业发展壮大。

实施创新平台、金融服务、人才汇聚和成果转化4大工程，有效聚集创新要素。

加强创新创业，聚焦优质科技企业、高端科技创业领军人才。

引进创新人才，推动落实“千企万人”支持计划、“百万技能人才培训福利计划”等人才政策。

天津港保税区、天津空港经济区将全面落实市委、市政府和新区区委、区政府的部署，抓住五大发展机遇，主动适应新常态，积极挖掘新动力，努力创造新亮点，实现更高质量、更好效率的发展，建设经济充满活力、城市面貌靓丽、社会人文和谐、文化氛围浓郁、生态环境宜居、民主法制健全的开放区域，为滨海新区开发开放和全市发展做出更大贡献。

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