安全教育培训及持证上岗管理制度.doc

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四川邛崃水电工程建设集团有限公司

安全教育培训及持证上岗管理制度

1.目的

为了使公司员工及项目现场施工人员不断提高安全生产的认识，加强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，防止事故的发生，确保各项建设工程顺利进行；按照相关规定对公司管理人员、员工和现场施工人员进行安全生产、安全技术知识、规章制度和操作技术的培训教育，特制订本制度。

2.编制依据：

2.1《安全生产法》中华人民共和国国家主席令第13号

2.1《生产经营单位安全培训规定》国家安全生产监督管理总局第63号令

2.2.四川省水利厅安全标准化相关文件

2.3《水利工程建设安全生产管理规定》水利部第26号令

2.4《建筑施工企业主要负责人、项目负责人、安全管理人员安全生产管理规定》住建部第17号令

2.5《特种作业人员安全技术考核管理规定》国家安全生产监督管理总局第30号令

3.适用范围

3.1本制度规定了公司安全教育培训管理的职责、培训对象、内容要求、培训计划、培训方式、效果评估、检查与考核、报告与记录等要求。

3.2本制度适用于公司内安全教育培训及各项目安全培训教育管理。

4.职责

4.1分管安全副总经理

负责组织安全生产委员会审批公司年度安全教育培训计划。

4.2综合办公室

4.2.1负责制定集团公司《年度安全教育培训计划》

4.2.2落实上级及相关行业组织的各类培训，指导各部门教育培训工作。

4.2.3编制公司职工安全教育培训年报，上报上级主管单位。

4.3安全科

4.3.1负责组织实施公司安全教育培训。

4.3.2建立安全教育培训台账和安全教育培训档案。

4.3.3对各部门安全教育培训工作进行检查，做出效果评估并兑现奖惩。

4.4.项目安全部

4.4.1填报安全教育培训需求调查表

4.4.2制定本部门年度安全教育培训计划

4.4.3组织对新进人员进行部门级安全教育培训

4.4.4建立安全教育培训台账和安全教育培训档案。

5.安全教育培训的内容与方法

5.1培训形式：

安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行，如设培训班，上安全课，安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报广播等等使教育培训形象生动。

经常开展如“百日安全生产法“，”安全月“”安全周等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防患于未然。

5.2培训计划

5.2.1培训需求调查

综合办公室每年于3月1日之前下发教育培训需求通知，各部门根据部门需求，组织进行安全教育培训需求调查，填写安全教育需求调查表，经本部门领导批准后于次年的1月20日将安全教育培训需求表上报人力资源部门。

5.2.2.制定培训计划

5.2.2.1综合办公室根据各部门上报的安全教育培训需求调查表中的内容，编写公司年度安全培训计划，经综合办公室负责人审核后报分管副总，经公司安全会议审核通过，由分管副总以正式文件签发。

5.2.2.2各部门、各项目根据公司年度安全培训计划编制部门培训计划，报部门（项目）负责人批准后上报综合办公室履行5.2.2.1条。

5.2.3培训实施

5.2.3.1计划内的培训：

1）多个部门一同进行安全教育培训，由综合办公室制定实施计划，落实相关培训人员、经费、师资，组织实施安全教育培训。

2）外部培训由综合办公室组织实施，培训结束后获取相关的证件由人力资源部门存档

3）各部门计划的安全培训由各部门安全员落实培训对象、经费等内容，组织实施教育培训。

5.2.3.2计划外培训

应提前向人力资源部门提出培训申请，报公司分管副总经理批准后组织实施，培训后保存相关记录。

5.2.4培训效果检查评估

5.2.4.1安全教育培训结束后，安全教育培训各部门应对本次培训效果进行评估，效果评估填写在安全教育培训记录上。

5.2.4.2安全科每年对各部门安全教育培训工作进行检查，对培训工作进行评估，并按照安全生产考核奖惩制度的规定进行考核。

5.3安全教育培训对象、内容及要求

5.3.1公司三类管理人员培训要求

公司主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应参加本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识、管理能力和安全资格培训，经过建设行政主管部门或其他法定有关部门三类人员培训考核合格后方可任职。

初次培训时间不少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时，并按规定进行复训，获取由培训机构颁发的安全培训合格证书，才能从事相关管理活动，教育培训情况由综合办公室记入《员工安全生产教育档案》。

企业主管理部门应经常对企业员工进行安全生产工作宣传教育、考核，建立健全安全培训考核制度。

5.3.1.1主要负责人、项目负责人主要培训内容：

1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准

2）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识。

3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织及事故调查处理的相关规定

4）职业危害及其预防措施

5）国内外先进的安全生产管理经验。

6）典型事故和应急救援预案例分析

7）其他需要培训内容

5.3.1.2公司专职安全管理人员安全培训内容：

1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准

2）安全生产管理、安全生产技术、安全生产专业及职业卫生。

3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理管理、应急预案编制及应急处置的内容和要求。

4）职业危害及其预防措施

5）国内外先进的安全生产管理经验。

6）典型事故和应急救援预案例分析

7）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法

5.3.2公司员工培训要求：

对新进人员都必须进行公司、项目、班组的三级安全教育。

三级安全教育一般由安全、教育和劳资部门配合组织进行。

必须经教育考试合格者才准许进入生产岗位；不合格者必须补课、补考。

对新工人的三级安全教育情况、要建立档案，如职工安全生产教育卡等，新工人工作一个阶段后还应进行重复性的安全教育，进一步强化安全意识。

5.3.2.1新员工三级教育培训内容：

新员工上岗前应接受公司、部门、班组三级安全教育与培训，生产企业采用新材料新工艺的应对从业人员进行专门的安全教育培训。

每年进行一次安全教育培训，培训时间不少于24学时，考试合格后方可上岗工作，教育培训情况记入员工安全生产教育培训档案。

1）公司级安全教育培训：

1.本公司安全生产规章制度和安全生产基本知识

2.从业人员安全生产权利和义务

3.事故应急救援、预案演练及危险源防范措施

4.有关事故案例

2）部门级安全教育培训

1.工作环境危险因素，风险源，本部门的安全规章制度

2.所在岗位可能存在的职业危害和人身伤害

3.所在岗位的安全职责、操作技能及强制性国家标准

4.自救互救、急救，现场紧急情况的处理

5.本岗位安全设备设施、个人防护用品的使用和维护

6.预防事故和职业危害的措施和注意的安全事项

7.有关事故案例

3）班组级安全培训

1.岗位安全操作规程

2.岗位衔接之间的安全与职业卫生应注意的事项

3.有关事故案例

4.其他需要培训的内容

5.3.2.2转岗、离岗作业人员培训要求及内容

作业人员转岗、离岗一年以上重新上岗前，需进行部门、班组安全教育培训，经考核合格后方可上岗作业。

进行培训的部门安全人员将培训情况记入部门安全生产教育培训台账，同时按月汇总到人力资源部门，由人力资源部门登记在公司安全生产教育培训档案中。

5.3.3.3特种作业人员培训要求及内容

特种作业操作与特种设备作业人员必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，并按照规定参加复训。

未按期复审或复审不合格的人员，不得从事特种作业工作。

申请复审前应参加必要的安全培训和安全教育，培训时间不少于8小时。

除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方准独立操作，同时要国家规定进行复审;对从事有尘毒危害作业的工作，要进行尘毒危害和防治知识教育。

离岗6个月以上的特种作业人员，各部门应对其进行实际操作考核，考核合格后方可上岗作业。

各部门应建立特种作业人员台账，记录特种作业人员初次取证时间、复审时间及复审情况。

5.3.3.4分包单位及外来作业人员安全培训

1）督促分包单位对员工按照规定进行安全教育培训，经考试合格后方可进入施工现场上岗作业

2）检查相关分包单位进场人员验证资料档案，定期做好安全培训考核工作，

3）特种作业人员必须100%持证上岗

4）外来参观人员、学习人员进入施工现场参观学习应由各项目安全部门对外来人员进行项目现场危险源和应急情况告知。

5）安全部门应给外来人员提供相应的劳动防护用品方可进入施工现场，安排专人做好监护工作。

6）安全部门应将外来人员安全教育培训内容和提供防护用品形成记录存档以备查。

5.3.3.5当采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，应对上岗人员进行相关安全技术知识和安全防护措施的教育培训。

6.安全教育培训考核

考核内容见安全生产奖惩制度

7.安全文化建设

制定企业安全文化建设规划和计划，根据企业特点建立有效的学习模式，让员工和分包方积极参与安全事务，通过宣传教育举办安全文化活动（如安全生产月活动、安全竞赛、安全文艺晚会等形式），全员参与实现企业安全生产水平持续进步。

8.安全培训记录与安全培训流程（见附件）

1）公司年度安全教育培训计划编制流程图（见附件1）

2）特种作业人员培训管理流程图（见附件2）

3）安全教育培训流程图（见附件3）

4）安全教育培训效果评估记录

5）年度安全培训计划表

6）特种作业人员登记表

7）安全教育培训记录汇总表

附件1.公司年度安全教育培训计划编制流程图

附件2.项目特种作业人员安全管理培训流程图

附件3员工安全教育培训流程图

附件4安全培训效果评价记录表

附件5年度安全生产培训计划表

附件6特种作业人员登记表

附件7安全教育培训记录汇总表