7环境管理与监测计划.docx
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7环境管理与监测计划
7环境管理与监测计划
环境管理是企业管理中的重要环节之一。
在企业中，建立、健全环保机构，加强环保管理工作，开展厂内环境监测、监督，并把环保工作纳入生产管理，对于减少污染物排放，促进资源合理利用与回收，提高经济效益和环境效益有着重要意义。
7.1环境管理
根据企业排污特点和国家有关规定，对企业提出以下环境管理要求。
7.1.1环境监测和管理机构设置
拟建项目建成投产后建议设置与其它行政科室平行的环保科，并有1名业务副厂长分管环保。
环保科下设环境监测室，主任由环保专业人员担任，环境监测室设监测技术员、维修工人。
上述人员中需配备环境工程、分析化学专业技术人员。
7.1.2主要职能
7.1.2.1环保科
负责企业的日常环境管理工作，并对环境监测站行使管理权，其主要职责由以下几项内容组成：
（1）协助厂领导贯彻执行环保法规和标准；
（2）组织制定全厂的环境保护规划和年度计划，并组织实施；
（3）负责全厂的环境管理、环保知识的宣传教育和新技术推广；
（4）定期检查环保设施运转情况，发现问题及时解决；
（5）掌握全厂排污状况，建立污染源档案和进行环保统计；
（6）按照上级环保部门要求，制定环保监测计划，并组织、协调完成监测任务；
（7）制定环境监测站的管理制度和操作规程，并监督执行。
7.1.2.2环境监测室
（1）认真贯彻国家有关环保法规、规范，建立健全各项规章制度，完成监测任务；
（2）负责全厂生产废水、生活区废水的监测工作；
（3）建立监测、分析数据统计档案和填报环境报告；
（4）完成环保科交给的环境监测等其它工作；
（5）加强环境监测仪器设备的维护保养和校研工作，确保监测工作正常进行；
（6）参加本厂环境质量评价工作，参与本厂的环境科研工作；
监测人员应持证上岗，对所提供的各种环境监测资料负责，监测人员应熟悉生产工艺，不断提高业务素质，接受上级考核。
7.1.2.3管理手段
（1）经济手段
在企业内部把环境保护统一评分计奖的指标。
（2）技术手段
在制定产品标准、操作规程中，把环境保护的要求考虑在内。
（3）教育手段
开展环境教育，提高职工的环境意识，使职工自觉地为保护环境进行不懈的努力。
（4）行政手段
将环境保护列入岗位责任制，以行政手段督促、检查、批评、表扬、奖励或惩罚，保证按要求完成环保任务。
7.1.2.4人员培训
为了做好环保工作，必须对环保管理人员进行专门的业务培训，要求如下：
（1）了解国家有关环境保护方面的方针政策及国家或地方的有关环境保护法规、标准。
（2）掌握环境科学的基础知识。
（3）具备环境管理的综合分析能力。
（4）具备一定的组织和业务联系能力。
（5）掌握国内外有关环境保护的动态。
7.2环境监测
7.2.1环境监测计划
拟建项目建成投产后，环境监测工作可充分利用实验室内的分析设备和设施自行检测，也可委托当地临沂市高新区环境监测站监测。
根据工程排污特点及实际情况，拟建项目应建立健全各项监测制度并保证其实施。
监测分析方法按照《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）及现行国家、部委颁布的标准和有关规定执行。
拟建项目污染源监测制度详细内容见表7.2-1。
环境质量监测制度详细内容见表7.2-2。
表7.2-1污染源监测和管理制度表
环境要素
位置
项目
频次
备注
废气
喷漆废气排气筒P1
VOCs、粉尘
每年1次
委托监测
固废
统计全厂各类固
废量
固体废物种类（名称）、产生工序、属性（是否属危险废物）、产生量记录和折算（或估算）产生量等内容
每月1次
企业统计
噪声
东、南、西、北厂界外1m处
Leq（A）
每季度昼、夜各1次
企业监测
表7.2-2厂界无组织废气监测方案
环境要素
监测位置
监测项目
频次
备注
废气无组织排放
厂界
VOCs
每年1次
委托监测
粉尘
表7.2-3近距离敏感点地下水监测方案
监测点位
方位
井深
监测层位
监测项目
监测频率
备注
东磊石村
N
30
孔隙潜水
水位、pH值、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氯化物、硫酸盐、硝酸盐（以N计）、亚硝酸盐（以N计）、氨氮、氟化物、挥发性酚、氰化物、砷、
每季度一次
委托监测
7.2.2监测仪器、设备的配置
为满足全厂监测工作的需要，环保监测部门要配备一定数量的监测仪器设备。
需要配备的主要监测仪器、设备见表7.2-4。
表7.2-4监测仪器、设备配置
序号
仪器设备名称
数量（台）
用途
1
万分之一分析天平（电子天平）
1
称量
2
精密声级计
1
噪声监测
3
实验室实验用具及常规玻璃仪器
1套
常规监测
按照鲁环发[2009]80号《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》，建设单位应具备颗粒物等污染物的监测能力，其它监测指标可委托监测单位进行。
7.3排污口规范化要求
7.3.1废气监测与管理
排气筒的高度和设计必须符合《大气污染物综合排放标准》（GB8978-1996）二级排放标准中的要求。
排气筒必须设置永久采样平台和监测孔，排放系统须达到良好的排风效果。
7.3.2废水监测与管理
7.3.2.1地表水监测与管理
废水排放口须符合《环境保护图形标志排放口（源）》（GB15562.1-1995）和《排污口规范化整治要求（试行）》（环监[1996]470号）的技术要求，废水排放口设立采样平台进行采样，并必须保证在项目投产时废水处理设施正常运行。
7.3.2.2地下水环境监测与管理
1、监测井布设
为了掌握厂区周围地下水环境质量状况和地下水体中污染物的动态变化，应对污水厂周围的地下水水质进行监测，以便及时准确地反馈地下水水质状况，为防止对地下水的污染采取相应的措施提供重要依据。
根据《地下水环境监测技术规范》HJ/T164-2004的要求，按照厂区地下水的流向，共布设1眼地下水监测井，地下水监测井布置功能及监测计划见表7.3-1。
以浅层孔隙水为主要监测对象，监测频率为：
一年一次。
表7.3-1地下水监测点布控一览表
监测孔位置
孔深
监测项目
监测层位
监测频率
监测单位
厂区下游布设一个监测点
40m
pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、挥发酚、氯化物、硫酸盐、氟化物、总大肠菌群、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮
浅层
孔隙水
一年一次
委托当地环境监测站
2、地下水监测管理
为保证地下水监测有效、有序管理，须制定相关规定、明确职责，采取以下管理措施和技术措施：
（1）管理措施
①防止地下水污染管理的职责属于环境保护管理部门的职责之一。
项目区环境保护管理部门指派专人负责防止地下水污染管理工作。
污水厂应指派专人配合环境保护管理部门并负责防止地下水污染管理工作。
②应委托具有监测资质的单位负责地下水监测工作,按要求及时分析整理原始资料、监测报告的编写工作。
③建立地下水监测数据信息管理系统。
④根据实际情况，按事故的性质、类型、影响范围、严重后果分等级地制订相应的预案。
在制定预案时要根据本厂环境污染事故潜在威胁的情况，认真细致地考虑各项影响因素，适当的时候组织有关部门、人员进行演练，不断补充完善。
（2）技术措施
①按照《地下水环境监测技术规范》HJ/T164-2004要求，及时上报监测数据和有关表格。
②在日常例行监测中，一旦发现地下水水质监测数据异常，应尽快核查数据，确保数据的正确性。
并将核查过的监测数据通告厂安全环保部门，由专人负责对数据进行分析、核实，并密切关注生产设施的运行情况，为防止地下水污染采取措施提供正确的依据。
应采取的措施如下：
了解污水处理池、污水管网是否出现异常情况，出现异常情况的装置、原因。
加大监测密度，如监测频率由每月一次临时加密为每天一次或更多，连续多天，分析变化动向。
③周期性地编写地下水动态监测报告。
④定期对污染区的生产装置、储罐、法兰、阀门、管道等进行检查。
3、地下水应急处置和应急预案
（1）应急预案
1）在制定全厂安全管理体制的基础上，制订专门的地下水污染事故的应急措施，并应与其它应急预案相协调。
2）地下水应急预案应包括以下内容：
①应急预案的日常协调和指挥机构；
②相关部门在应急预案中的职责和分工；
③地下水环境保护目标的确定,采取的紧急处置措施和潜在污染可能性评估；
④特大事故应急救援组织状况和人员、装备情况，平常的训练和演习；
⑤特大事故的社会支持和援助,应急救援的经费保障。
（2）应急处置
一旦发现地下水发生异常情况，必须按照应急预案马上采取紧急措施：
1）当确定发生地下水异常情况时，按照制订的地下水应急预案，在第一时间内尽快上报主管领导，通知当地环保局、附近居民等地下水用户，密切关注地下水水质变化情况。
2）.组织专业队伍对事故现场进行调查、监测，查找环境事故发生地点、分析事故原因，尽量将紧急事件局部化，如可能应予以消除，采取包括切断生产装置或设施等措施，防止事故的扩散、蔓延及连锁反应，尽量缩小地下水污染事故对人和财产的影响。
3）对事故后果进行评估，并制定防止类似事件发生的措施。
4）如果自身力量无法应对污染事故，应立即请求社会应急力量协助处理。
表7.3-2地下水污染应急预案内容
序号
项目
内容及要求
1
总则
--
2
污染源概况
详述污染源类型、数量及其分布，包括生产装置、辅助设施、公用工程
3
应急计划区
列出危险目标：
生产装置区、辅助设施、公用工程区、环境保护目标，在聚集区总图中标明位置
4
应急组织
应急指挥部—负责现场全面指挥专业救援队伍—负责事故控制、救援、善后处理；专业监测队伍负责对厂监测站的支援；地方医院负责收治受伤、中毒人员；
5
应急状态分类及应急响应程序
规定地下水污染事故的级别及相应的应急分类响应程序。
按照突发环境事件严重性和紧急程度，该预案将突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。
6
应急设施、设备与材料
防有毒有害物质外溢、扩散的应急设施、设备与材料。
7
应急通讯、通讯和交通
规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制。
8
应急环境监测
及事故后评估
由聚集区环境监测站进行现场地下水环境进行监测。
对事故性质与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。
9
应急防护措施、清除泄漏措施方法和器材
事故现场：
控制事故、防止扩大、蔓延及链锁反应。
清除现场泄漏物，降低危害，相应的设施器材配备。
邻近区域：
控制污染区域，控制和清除污染措施及相应设备配备。
10
应急浓度、排放量控制、撤离组织计划、医疗救护与公众健康
事故现场：
事故处理人员制定污染物的应急控制浓度、排放量，现场及邻近装置人员撤离组织计划及救护。
环境敏感目标：
受事故影响的邻近区域人员及公众对污染物应急控制浓度、排放量规定，撤离组织计划及救护。
11
应急状态终止
与恢复措施
规定应急状态终止程序。
事故现场善后处理，恢复措施。
邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。
建立重大环境事故责任追究、奖惩制度。
12
人员培训与演练
应急计划制定后，平时安排人员培训与演练。
13
公众教育和信息
对邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。
14
记录和报告
设置应急事故专门记录，建档案和专门报告制度，设专门部门和负责管理。
15
附件
与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成。
7.3.3噪声监测与管理
拟建项目新增设备需合理布局，经厂房隔音和距离衰减后，产生的噪声对周围环境影响较小，三同时验收监测厂界声环境。
7.3.4固体废物监测与管理
1.加强固体废物的企业内部管理：
加强企业内部对固体废物的管理，建立固体废物产生、外运、处置及最终去向的详细台账。
建设项目产生的危险废物临时贮存场所位于危险品库，由专人负责，危险废物的收集和贮存符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单的要求，定期由具有危险废物处置资质单位进行处置。
2.危废管理要求：
废切削液、废机油、废液压油、漆渣、废油漆桶等危险废物，应按危险废物转移交换处置管理办法，到环保部门办理相关手续，实施追踪管理，落实安全处置措施，送到有资质的单位进行安全处置或利用。
3.危险废物贮存管理
⑴、危险废物置于贮存设施内，贮存时限一般不得超过一年，并设专人管理。
⑵、危险废物贮存应采取符合国家环境保护标准的防护措施，设置泄漏、溢满事故收集、处理防护设施。
⑶、禁止将不能相容的危险废物混合贮存，禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。
4.危险废物标识的设置和管理
⑴、危险废物的贮存、运输、处置危险废物的场所，必须依法设置相应标识、警示标志和标识牌，标识牌上应注明贮存的危险废物代码、危害性以及开始贮存的时间等内容。
⑵、设置的标识标志必须符合国家标准要求的规格尺寸比例和颜色要求，喷涂和印刷质量要求油墨均匀，且不易退色；图案、文字清晰、完整；
⑶、各种标识标志的设置要牢固，位置要准确、明显、醒目，如有标志退色、损坏、危险废物利用暂存、处置场所变更等情况，应及时更换标各类固体废物在厂内临时堆放期间应加强管理，做好防渗处理，外运过程要防止抛洒泄漏。
5.危险废物分类管理制度：
（1）收集、贮存、转移危险废物时，严格按照危险废物特性分类进行，防止混合收集、贮存、运输、转移性质不相容而未经安全性处置的危险废物。
（2）贮存危险废物时严格按照国家环境保护标准的防护措施，禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。
（3）不同的危险废物贮存场所必须设置明显的识别标志。
6.每月统计1次统计全厂各类固废量，包括固体废物种类（名称）、产生工序、属性（是否属危险废物）、产生量记录和折算（或估算）产生量等内容。
7.3.5全厂排污口管理
（1）排污口标志及管理
1）污水排放口、废气排放口和噪声排放源图形标志
污水排放口、废气排放口和噪声排放源图形符号分为提示图形符号和警告图形符号两种，图形符号的设置按DB37/T2463-2014执行。
废水排放口与采样点设置技术要求应按《山东省污水排放口环境信息公开技术规范》（DB37/T2463-2014）执行。
2）固体废物贮存（处置）场图形标志
固体废物贮存（处置）场图形符号分为提示图形符号和警告图形符号两种，图形符号的设置按GB15562.2-1995执行。
以上标志见表7.3-3。
表7.3-3图形标志
序号
提示图像符号
警告图像符号
名称
功能
1
污水排放口
表示污水向水体排放
2
废气排放口
表示废气向大气排放
3
一般固体废物贮存
表示固废储存处置场所
4
--
危险废物储存
表示危险废物储存处置场所
5
噪声源
表示噪声向外环境排放
（2）排污口立标
1）污染物排放口的环保图形标志牌应设置在靠近采样点，并设在醒目处，标志牌设置高度为其上边缘距离地面约2m。
2）重点排污单位的污染物排放口以设置立式标志牌为主，一般排污单位的污染物排放口，可根据情况设置立式或平面固定式标志牌。
（3）排污口管理
1）管理原则
排污口是企业污染物进入环境、污染环境的通道，强化排污口的管理是实施污染物总量控制的基础工作之一，也是区域环境管理逐步实现污染物排放科学化、定量化的重要手段。
具体管理原则如下：
①向环境排放的污染物的排放口必须规范化。
②列入总量控制的污染物（主要有SO2、NOx、COD、NH3-N）污染源列为管理的重点。
③如实向环保管理部门申报排污口数量、位置及所排放的主要污染物种类、数量、浓度、排放去向等情况。
④废气排气装置应设置便于采样、监测的采样孔和采样平台，设置应符合《污染源监测技术规范》。
⑤工程固废堆存时，应设置专用堆放场地，并有防扬散、防流失、对有毒有害固废采取防渗漏措施。
2）排放源建档
①应使用国家环保局统一印刷的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》，并按要求填写有关内容。
②根据排污口管理内容要求，项目建成投产后，应将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向、立标情况及设施运行情况记录于档案。
（4）环境保护图形标志的形状及颜色
环境保护图形标志的形状及颜色见表7.3-2。
表7.3-2环境保护图形标志的形状及颜色
项目
形状
背景颜色
图形颜色
警告标志
三角形边框
黄色
黑色
提示标志
正方形边框
绿色
白色
7.4“三同时”验收
根据《中华人民共和国环境保护法》规定，建设项目污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，而污染防治设施建设“三同时”验收是严格控制新污染源和污染物排放总量、遏制环境恶化趋势的有力措施。
拟建项目应在试生产阶段申请环保部门进行“三同时”验收，具体实施计划为：
（1）建设单位请环境监测部位对正常生产情况下各排污口排放的污染物浓度进行监测。
（2）建设单位向当地环保主管部门申请“三同时”验收。
拟建项目建成后，“三同时”验收一览表见表7.4-1。
7.5小结
拟建项目拟设立环保科，并建立适合于自己企业的环境管理体系，具备特征污染物监测能力，按照国家和行业有关环境保护管理规定，建立健全企业环境管理和环境监测制度，规范管理程序，并在生产中严格执行。
表7.4-1“三同时”验收
污染因素
类别
工段
污染物
环保处理措施
处理效果、拟达标准或要求
废气
有
组
织
废
气
喷漆工段、
烘干工段
VOCs
喷漆废气经喷淋塔净化+过滤棉吸附+UV光氧化催化装置处理后由15米高1#排气筒排放
达标排放，满足《挥发性有机物排放标准第1部分：
汽车制造业》表1
漆雾
燃气燃烧器
SO2
低氮燃烧后15米高2#排气筒排放
达标排放，满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）表1其他排放源标准
NOX
烟尘
腻子打磨
腻子打磨粉尘
布袋除尘器收集后由3#排气筒排放
食堂废气
油烟
由油烟净化器处理后经烟道攀升至楼层顶部1.5m高排气筒排放
无
组
织
废
气
焊接工段
烟尘
焊接烟尘采用移动式焊接烟尘净化器收集处理
达标排放，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求；
切割工段
烟尘
等离子切割机自带粉尘收集系统，收集效率90%，其他车间内无组织排放，加强车间通风换气，经厂区内稀释扩散
焊接打磨
焊接打磨粉尘
焊接打磨粉尘采用移动式焊接烟尘净化器收集处理后车间内无组织排放
腻子打磨
腻子打磨粉尘
车间内无组织排放
喷漆室无组织废气
VOCs
车间内无组织排放
达标排放，满足《挥发性有机物排放标准第1部分：
汽车制造业》表2
漆雾
达标排放，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求；
烘干室无组织废气
VOCs
车间内无组织排放
达标排放，满足《挥发性有机物排放标准第1部分：
汽车制造业》
涂焊缝密封胶废气
VOCs
车间内无组织排放
废水
生产
废水
喷漆循环水
废水量
漆雾净化废水经絮凝剂+Fenton沉淀处理后，循环使用，不外排。
零排放
COD
SS
石油类
生活
污水
生活污水
废水量
生活污水中80%洗刷废水用于洒水降尘或者绿化；20%进入化粪池处理后环卫部门外运处理。
零排放
COD
SS
BOD5
氨氮
固体
废物
一般工业固废
生活垃圾
生活垃圾
当地环卫部门清运
委托环卫部门处理，零排放
生产固废
废下脚料、废焊头
外售废品收购站
综合利用，零排放
废包装材料
外售废品收购站
布袋收尘
委托当地环卫部门清运处置
委托处理，零排放
废漆渣（含水50%）
委托处理，零排放
废过滤棉
委托处理，零排放
废油漆桶
委托处理，零排放
危险
废物
废固化剂桶
委托有资质的危险废物处理单位处理
废切削液
废机油、废液压油
废过滤棉
噪声
噪声
各生产设备
噪声
隔声减震措施
厂界达标排放
事故应急措施
制定环境风险应急预案，建设200m3事故水池
防渗
生产仓储区及固废暂存场所采取必要的防渗措施
绿化
对厂区进行绿化，提高绿化率
环境管理
成立环保管理部门，配备专业环保及安全管理人员，负责全厂环境监督管理工作
卫生防护距离设置
由于本项目污染物排放量很小，大气防护距离计算结果均为无超标点，因此无需设置大气防护距离；经计算本项目卫生防护距离为300m。
该范围内不得建设居民区、学校以及医院等环境敏感点
升级会员 