第十期《新农村青春树》.docx
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第十期《新农村青春树》
第十期《新农村·青春树》
致青春
本月头条
市委书记王燕文赴邗江区调研基层党建工作
新闻短波
1、区委宣传部联合多部门组织各镇、街道及村、社区参加“文明新风镇村行”现场观摩会
2、李典镇召开了李典镇诗词协会成立暨第一次会员代表大会
3、泰安镇召开大学生村官座谈会
村官视角
农村赡养纠纷的法律思考杭集镇（杭集村，刘杰）
青春飞扬
团支部工作之青少年暑期服务（李典，姚娇）
希望田野
田桥村简介
村官风采
明确思想提高能力贡献新农村建设泰安镇（金泰村，柏明泉）
MYZONE
给祖国母亲（沙头，王柳嘉）
体味60年喜迎国庆（泰安镇，钱娟）
创业园地
双隆金棚土地股份专业合作社简介（杭集镇双龙村，陈克乾）
理论学习
主办：
邗江区大学生村官联谊会
主编：
王勇
编委：
宦文冬鲍兴华吉媛
E-mail:
hjdxscg@
出版日期：
2009年9月25号
致青春
给祖国母亲
祖国母亲，您是傲立于神州的佳话，
祖国母亲，您饱经多少的艰辛苦涩。
但是您为了保护嗷嗷待哺的孩子们。
您用自己薄弱但却温暖的臂膀，
筑起了保护孩子们的坚实城墙。
到今朝已有60年的光景，
您的孩子们已经长大成人，
他们用双手擦去母亲您满眼的泪花。
满心喜悦的您大步地走向繁荣富强，
母亲您在血染的国旗下告诉他们，
新中国，如一位巨人，屹立于世界的东方！
本月头条
市委书记王燕文赴邗江区调研基层党建工作
9月17日上午，市委书记王燕文赴我区沙头镇调研基层党建工作。
“要重视和加强大学生村官队伍建设”，王燕文书记强调，村级党员干部的年轻化、知识化是基层党组织永葆生机和活力的基础，要充分发挥大学生村官的作用，努力打造一支既能发展经济、带领致富，又能服务百姓的村官队伍。
“新经济党组织建设要与企业发展紧密结合”，她指出，要把非公经济企业的党组织建设与企业发展紧密结合起来，充分发挥党员的先锋模范作用，让每一个党员成为一面旗帜，做到党员价值的实现和企业发展的“双赢”。
“要推进企业家队伍的转型升级”她指出，要像招商引资一样，全力以赴支持本土企业和已入驻企业的发展，鼓励他们进军资本市场，引入创新要素，实现二次创业。
特别要关怀“民企二代”的成长，要聘请一批知识型和实干型的学者、专家，建设“导师团队”，为“民企二代”做好培训，推进企业家队伍的转型升级，实现企业的永续发展，再创邗江民营经济新辉煌。
市委常委、市委组织部长蔡爱华，市委常委、秘书长卢桂平，区四套班子领导陪同调研。
新闻短波
1、区委宣传部联合多部门组织各镇、街道及村、社区参加“文明新风镇村行”现场观摩会
9月20日上午，区委宣传部、农工办，扬州市邗江区文明办组织全区13个镇街道，28个村的村书记和主任参加“文明新风镇村行”现场观摩会，活动团队参观了杭集镇杭集村、新生村，李典镇田桥村、小乾村的环境整治后的村容村貌，并在李典镇多功能文化中心5楼会议室召开集中交流会议，此次活动的开展，促进各大乡镇相互交流学习，努力将邗江区农村环境综合整治的行动上升到更高层次。
2、李典镇召开了诗词协会成立暨第一次会员代表大会
9月25日上午，李典镇召开了李典镇诗词协会成立暨第一次会员代表大会，这次大会的召开代表着李典诗词协会的正式成立，是李典镇政治文化事业的一大盛事。
诗词协会吸纳了众多来自不同工作岗位上的、对诗词有感情有期待的人员，有退休老干部、老教师、政府职员、工人、大学生村干部等等，诗词协会将在党委政府的领导下，为繁荣诗词创作、推进新农村先进文化建设、丰富人民群众的精神文化生活作出贡献。
3、泰安镇召开大学生村官座谈会
9月11日，泰安镇召开大学生村官座谈会。
会上，大学生村官畅所欲言，汇报工作情况，畅谈生活感受，并重点就各自工作开展情况、心得体会和下一步工作思路以及在工作中遇到的问题等进行了热烈讨论和交流。
与会代表普遍表示本次座谈会意义重大，是大学生村官自我总结、查找差距的机会；是互相交流、增长才干的机会；是组织了解实情、有效引导的机会。
村官视角
农村赡养纠纷的法律思考
杭集镇杭集村刘杰
时光飞逝，在忙碌并收获着快乐的工作中，领导的谆谆教诲、同事的鼎力支持让我在新农村这片热土上，迅速成长。
我可以骄傲地说，自大学毕业到进村工作，自己已顺利完成了角色上的转换。
一年的时间让我对农村工作有了全新的认识，让我受益良多。
同时，也让我对农村社会现状有了更多的思考。
在日常的村务工作中，农村的矛盾纠纷是最为令人头疼的一项工作，它具有头繁复，利害矛盾突出等特点。
建房、土地承包、赡养等都是常见的矛盾纠纷。
因为我大学期间所学专业是法学专业，所以对村务工作中涉及到法律的矛盾纠纷更为敏感和留心。
通过对一些矛盾纠纷的受理以及对部分村民的走访调查，我发现老人赡养纠纷较为突出，农村老年人赡养现状不容乐观。
在此我想就农村老人赡养问题，结合农村实际，谈谈自己的浅见。
“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”，是我国《老年人权益保障法》明确国家和社会应当保障老年人合法权益的应然状态，既是每个老年人所期盼的，也是构建和谐社会所必备的重要因素。
我国《老年人权益保障法》规定：
“赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。
”
一、剖析赡养纠纷的诱因
1、夫妻矛盾的因素是引发农村老人赡养纠纷的主要原因。
农村现在已形成打工的浪潮，收入增多，视界开阔，金钱观、人生观、价值观发生变化，原来的家庭生活观念、生活局面受到冲击,夫妻一旦出现对立情绪，往往老人首当其冲沦为弱势群体，在物质和精神上受到冷落和孤立，特别是农村的村民法律意识淡薄和道德素质不高，老人几乎成了出气筒，不给饭吃、打骂、克扣或拒付赡养费用和物资等屡见不鲜。
2、农村经济条件差，子女经济困难，确无能力尽赡养义务，“想说法“养”你不容易”法。
有些子女自己体弱多病，有的是没有致富技能，自己还在贫困线上挣扎的，基本生活都成问题，遑论有能力赡养自己的父母。
3、老年人子女多，子女相互推卸责任。
农村家庭子女多，兄弟姐妹间经常为父母赡养问题相互扯皮，推卸责任。
多子女家庭中家庭关系复杂、收入存在差异，易出现儿女之间、妯娌之间互相攀比、推诿，导致老人无人赡养的状况。
有的子女认为父母偏爱某个子女如私下帮忙做事、给钱给物，自己吃了“亏”，因此拒绝赡养等等。
4、老人再婚引发纠纷。
老人丧偶另娶（或另嫁）后失去生活能力的，其子女不承认赡养关系。
有的认为其继父继母有霸占财产的目的，有的认为父母再婚让儿女不好做人等。
二、跳出认识误区，明确法定义务
赡养老人既是道德要求，更是法定义务，但是由于农村社会传统背景的限制和农民素质的差异，现实中存在许多认识的误区。
误区之一：
出嫁的女儿不赡养。
现实生活中，有些人认为“嫁出去的闺女泼出去的水”，出嫁后的女儿与娘家的权利义务关系已经了结，就没有再赡养父母的义务了。
其实这种做法是错误的。
我国《婚姻法》第二十一条规定：
“子女对父母有赡养扶助的义务。
父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。
子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。
”这里所讲的子女，包括已婚、未婚的成年儿子和女儿，也包括亲生子女、养子女和继子女。
误区之二：
父（母）再婚不赡养。
母亲或父亲的婚姻关系发生新的变化后，亲生子女到底还有没有赡养的义务呢？
现行《婚姻法》第三十条明确规定：
子女应当尊重父母的婚姻权利，不得干涉父母再婚以及婚后的生活。
子女对父母的赡养义务，不因父母的婚姻关系变化而终止。
误区之三：
不照料晚辈不赡养。
当今社会，生活节奏越来越快，年轻一代承受的压力也越来越大。
不少年轻夫妇将孩子的饮食起居、上学接送、日常管护等任务一股脑儿地推给父母。
如果老人们在几个子女中处理不当或稍失公平，个别子女也会认为长辈“一碗水不端平”，厚此薄彼。
有子女说：
“父母照顾了谁家的孩子，谁就应当赡养。
”言下之意，父母没有照顾自己的孩子，自己便不用承担赡养义务。
依照法律规定，在父母健在并有抚养能力的情况下，（外）祖父母不是（外）孙子女的监护人，对于（外）孙子女是没有法定抚养义务的。
所以，以老人不照料晚辈为由，推卸自己对老人的赡养义务，这于法于理都说不通。
三、化解赡养纠纷的建议
针对农村赡养纠纷较为突出的现状，我认为基层村委会应加强法制宣传教育的力度，提高村民赡养老人的法律意识。
以多种形式开展法律宣传教育，使他们认识到赡养老人是每个公民应尽的义务，是法律规定的责任。
养成一个尊老、敬老、爱老、养老的良好风尚。
另外还要积极重视村民委员会人民调解委员会的指导作用，将赡养纠纷解决在最初阶段。
及时处理，帮助老年人尽快解决赡养问题，深入基层，关心过问老年人的晚年生活，对不尽赡养义务的子女可根据村规民约等予以批评、教育，让不孝敬老人现象受到严厉谴责，情节严重者积极支持诉诸法律。
青春飞扬
团支部工作之青少年暑期服务
李典镇姚娇
2009年3月，本镇大学生村官们逐渐都开始担任各村的团支部书记，在上级团委及各村党支部的领导和支持下，都能较好完成上级团委下达的各项工作任务，充分调动团员年轻蓬勃的特色，发起并开展了一系列有意义有影响的活动，团工作取得了一定的成绩。
结合本季度所做的工作，我对团组织的工作有以下三点认识：
一、围绕两委中心完善工作机制
村团支部的各项工作的开展都应该紧紧围绕镇村两委班子为中心。
村团支部在年初应制定工作计划，明确职责、落实分工，并召开团员大会，广泛征求大家的意见和建议，团支部适时召开支委会，共同学习上级文件精神，商量探讨团务工作，解放思想实事求是，为更好地组织广大团员服务青少年，开展好各项工作，打下扎实的思想基础。
定期向党支部汇报团支部的工作、学习情况，适时召开团员大会，与广大团员时刻保持紧密联系。
二、结合各村实际打造工作特色
各个村的实际情况会有所不同，所以团支部工作的开展必须结合各村的实际，从实际出发打造工作特色。
8月上旬，正是暑期放假的时候，新坝社区有许多青少年放假在家无所事事。
于是镇团委与镇关工委（关心下一代工作委员会）联合起来，在新坝社区的校外辅导站开展青少年校外暑期辅导新课堂。
讲课老师是镇关工委殷书记和李典学校退休老校长窦校长为前来听棵的30名青少年讲课：
殷书记从青少年的心理出发，讲出青少年时期学生的心理变化、可能遇到的问题、以及解决的办法；窦校长用其幽默诙谐的语言，用讲故事的方式讲述李典镇近十年来的改变。
这些青少年中有小学生也有大学生，还有些年轻家长站在教室后面听的津津有味。
课后孩子们还可以在校外辅导站门外的宣传栏观看暑期学生安全知识宣传海报。
活动结束后，孩子们和家长们都表示这样的校外课堂应该多搞一些，不仅能让青少年学到在学校里学不到的东西，也能增加青少年之间相互交流学习的机会。
家长说：
“总比把孩子一个人放在家里独自玩耍或上网要好的多！
”
三、加强自身建设服务青少年
各村的团组织要不断加强自身建设，不断完善自身，以满足不断变化的新形式。
党的不断前进的步伐就要求团的自身建设的不断进步，这样才能将青年团结在党的周围；农村青年团体发展的不断变化就要求团工作的方方面面要处于动态的变化中，不断扩大团工作的覆盖面和工作力度，使团组织深入青年内部，精密联系青少年，服务青少年，想其所想，解其所困。
希望田野
田桥村简介
田桥村位于李典镇北部，2001年由原田桥、蔡州、新河三村合并而成。
村域总面积4.93平方公里，现有耕地2860亩，28个村民小组，970户，总人口2939人。
村内有大小工业企业26家，个体工商户116户。
村拥有固定资产705万元，2008年实现三业总产值3.05亿元，工业产值2.7亿元，村级收入298万元，农民人均纯收入过万元。
先后获区、镇“文明村”、“先进党支部”、“立功村”等荣誉称号，是李典镇第一家创成小康村、第一家建成市级示范村、第一家升格为党委建制的村。
近年来，田桥村以“小康村”、“市级示范村”创建为工作抓手，累计投入800多万元，仅08年就投入400多万元实施了十项为民办实事工程，村容村貌焕然一新，群众物质文化生活不断提高。
目前，全村新型农村合作医疗参保率100%，建成通村组道路18公里，覆盖率98%以上，主干道绿化、亮化工程逐步实施；3000平方米农民公园及5000平方米村级游乐中心已对群众开放；三年1000亩的橘子工程已启动300亩；环境综合整治村、生态村已通过省级验收。
全村土地肥沃，水源充沛，适合多种农作物栽植，是农业投资发展的优良选择地；村内工业发展已成一定气候，有橡塑制品厂、混凝土公司、彩印包装厂、五金厂及其他多种小型民间产业，本村对前来进行工业投资的厂商提供多种多样的优质服务；全村村民热情友爱、文明有礼，社会风气良好，村党委及村委会所有成员竭诚欢迎四面八方的朋友们前来参观做客和投资，我们全村村干部会同全体村民将会竭诚为您服务。
村官风采
明确思想提高能力贡献新农村建设
泰安镇金泰村柏明泉
转眼间我成为一名光荣的大学生村干部已经整整一年，在党委和政府的关心培养下，我时刻谨记用学习指导工作、在工作中体会学习，通过一年的实践，无论是思想上还是工作能力上都得到了很大的提高，对大学生村干部认识也逐步加深，我认为做一名称职的大学生村干部，目前一定要明确思想、提高能力。
一、树立明确思想，理论指导实践
（一）以学习为基础思想。
大学生村干部是相对高文化人群，但是在应对农村错综复杂的利益关系和生产生活中遇到的难题时，不免力不从心。
所以要求我们放下身板，利用网络媒体、报章杂志、广播电视等，通过各种方式、各种渠道的学习，努力掌握各种实用知识和技巧。
主动学习各种法律法规和方针政策；主动了解市场经济形势，学习调解艺术；学习先进人力资源管理的知识，用现代先进的管理理念来组织群众、引导群众、凝聚群众。
（二）以服务为根本意识。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨，老百姓满意是检验我们大学生村官工作成果的标准。
在实际工作中，我们要牢固树立为民服务意识，把群众的需求作为自己的需求，用心听取群众反映的建议，仔细了解他们生产生活上的困难。
向上汇报工作要实事求是；向下传达政策要不打折扣。
鼓舞群众积极投身到农村改革发展上来，投身到新农村建设中来，投身到党委、政府的中心工作上来。
协助村两委会干部制定新农村建设规划，调整产业结构，积极参与到社会治安、矛盾调解、社会保障等切实服务老百姓的好事上。
（三）以进步为最终导向。
中央领导多次指出选拔高校毕业生到村任职，是培养中国特色社会主义事业接班人的战略举措。
我们大学生村干部一定要树立成才的思想，坚持扎根基层，立足长远，在农村基层磨炼意志、锻炼能力，做出属于自己的事迹和成就。
很多的成功经历表明，成功就在于坚持。
我们大学生村干部要把在基层工作的经历作为机遇和财富，用深挖井的精神，坚持地把每项工作做细、做好，积极进取、敢为人先，在新农村建设发展中发挥积极作用。
二、提高工作能力，献身新农村建设。
工作能力是服务老百姓的先决条件，俗话说“工欲善其事，必先利其器”。
作为年轻的大学生村官，就要把自己锻炼成一名做得好，拿得出，叫得响的优秀基层干部。
（一）提高掌握政策的能力。
大学生村官到农村工作，需要发挥自己信息接受能力强的优势，在农村抓紧学习中央关于社会主义新农村建设的政策方针、涉农的经济法规以及必要的行政法规。
要保证和老百姓交流相关到国家惠农政策的时候，能够全面具体的向他们解释清楚，切实的帮助老百姓的农业生产生活。
（二）提高农业生产的能力。
大学生村官想在自己的岗位上站得住脚，就一定要加深对农业的了解。
农业生产是农村的根本，是老百姓的命脉，也是村民最关注的问题，只有吃透了，才能准确的指导农村工作；才能真正的走到老百姓中去；才能想老百姓所想、急老百姓所急；才能从源头上帮助到他们。
我们应抓住一切时间，从最基本的“三农”知识学起，补上“三农”这一课。
（三）提高解决实际问题的能力。
大学生到村工作，日常琐碎的事情将会逐渐入手，在其他村干部出面处理类似工作的时候，我们应该学习他们处事的技巧。
农村工作包罗万象，因此，作为村官，必须学会用法律的、传统的、行政的、世俗的、情感的，尤其是风土民情的各种各样的方法去解决老百姓中出现的问题，去解决实际工作中遇到的，在学校不曾遇到的难事、怪事。
（四）提高组织宣传能力。
在新农村建设如火如荼的时期，作为村官，就要把国家的支农、惠农政策在老百姓中宣传开来，做到村里人人懂政策，人人用政策，人人都能得实惠的效果。
这就要求充分发挥自己的优势，用通俗易懂的语言和他们讲清楚，因为面对的是处在社会最基层，文化水平，接受能力，年龄结构最复杂的特殊群体，我们更要善于使用各种形式的宣传发动，带领老百姓投身到新农村建设中来，从新农村建设中得到实惠。
村官是我们扎根农村的事业，要沉下心来尽心尽责。
如果你发现自己的前面有阴影，别慌：
那是因为背后有阳光，只要你坚持，村官路上充满阳光，只要你耐性，机遇总是青睐那些有准备的人。
我们还要牢记：
勿以善小而不为，勿以恶小而为之。
大学生村村官在独处一地，独行一事，独挑一担时，一定要自己管好自己。
相信前路是广阔的，也是靠自己的奋斗走出来的，我们将会把自己的青春撒播在这富饶美好的土地上。
MYZONE
体味60年喜迎国庆
泰安镇钱娟
一年前的今天，我还在校园，我想那时的我一定正赶着买车票的人潮，心情澎湃地等待十一长假的到来；一年后的今天，我早已走出了校园，作为2009年一名省聘高校毕业生到村任职，我依旧心情澎湃地迎接“十一”的到来——祖国母亲60华诞！
自从7月份走上我的工作岗位——大学生村官，我的人生即开始了新的一页。
见习期间我一直在我们泰安镇政府各部门之间轮岗，一方面锻炼自己于各种情况的应对能力，另一方面也是从多角度了解当地政府的人文环境，了解各部门的职能工作，从而能尽快融入当地的农村工作系统。
新中国60华诞来临之际，邗江全区上下都在满怀激情、紧锣密鼓地筹备“喜迎国庆·共庆小康”大型歌会，各乡镇纷纷出动人力物力，积极踊跃地排练演出节目，我们泰安镇自然也不例外，此次庆典活动我们的节目是组织一60个女同胞的诗歌合颂方阵，在辅助宣传科、妇联组织排练这个活动的过程中，我深深地体会到广大基层工作人员对建国60周年的庆典活动的高度重视，也更加衬托出今年国庆节的重大意义。
一个时代催生出一种属于自己的文化，历史进步的潮流是不可阻挡的。
于是，这种文化就成为一个时代的符号。
随着中国建国60周年的到来，60这个数字俨然已经成为了一个有中国时代特色的文化符号，它的背后承载了不同阶段中国历史的沉痛、辉煌以及文化的衍生和创新，它带给我们的不仅是心里上的某种感受，更多的应该是我们对一个时代和这个时代文化价值的思考。
回首往昔，我们有必要把属于这60年的文化、经济、教育等等点点滴滴的东西拿出来思考总结。
古有60为耳顺之年，也就说我们有判断是非真假的能力，那么我们更应该在这个时候学会聆听，学会甄别。
所以，我们要理性的对待这“60”的文化风。
首先，我们对于60年的盘点或总结要客观公正，我们要把真实的60年展现出来。
60年对于历史来说已经是很长的一段，对于中国的历史更是一段漫长的历史。
我们的辉煌人们都看在眼里，但我们要明白历史要进步不是一段又一段荣耀的堆积，而更多的是在我们能不断对光环之下人们看不到的隐患或者错误进行修正的过程中取得的。
所以，我们要以怀着对历史和未来负责的态度看待我们这漫长却又短暂的60年，我们的盘点不是为了炫耀，而是为了未来更多的60年我们能走的更远更好。
其次，60年不是历史的结点，而是又一个新的起点。
60不仅仅是一种文化符号，我们对待它的态度不应该只停留在庆祝和总结的层面，而是更多的让它具有文化的生命力。
60或许可以成为一个民族宽容的形象，成为对一个国家成长的认可，成为中国社会人性转变和政治变迁的的见证。
忙于作出总结，但要看到更远的未来；急于得到认可，但更要做好当前之事；把每一天当做一个新的开始，在如此不易的第60个年头，我们对未来还有更大的期待，我们应趁此机寻找能使得我们幸福指数不断上升的起点。
最后，我们应把这60年置于中国悠长的历史之中。
历史使人明鉴，历史也会有惊人的重合，所以国家政治的发展要求我们必须以史为镜，文化的产生和创新也需要历史的根基，我们不能只看眼前，我们要不断总结，要借古鉴今，将历史再向更早的60年不断延伸。
当然，祖国的60岁生日，我们在理性思考60这个文化符号的同时也应该送上自己最真诚最美好的祝福，亦如我们的诗歌颂道：
“庆祝共和国六十华诞的礼炮即将鸣响，我们一定要托起更加美好的辉煌！
”
创业园地
大学生村官创业项目
——双隆金棚土地股份专业合作社简介
杭集镇双龙村陈克乾
邗江区杭集镇双隆金棚土地股份专业合作社成立2008年6月，位于杭集镇双隆村，流转土地近1000亩，由村集体与农户共同种植韭菜为主。
双隆金棚土地股份专业合作社成立由村投入50%股份，村干部投入25%，吸引群众个人投入25%股份，由村委派一名专职村干部负责韭菜园的种植、管理、销售。
同时村里为了吸引更多的村民致富出台了一系列的优惠政策，把种植好的韭菜按田地流转金、种子、肥料等成本的投入的一半让给农户以吸引本村闲散劳动力来种植韭菜。
目前村里面集体种植近200亩，其余近800亩韭菜由农户种植，村里负责销售。
村里销售上首先注册了“金田”无公害韭菜品牌，直销于杭集工业园工厂、学校、食堂、超市及扬州等周边蔬菜批发市场。
财务管理实行“收支两条线”由镇会计站统一账务管理。
预计09年韭菜园销售村集体可增收20万元，农户可增收90万元，真正做到了增加村集体经济收入的同时又带动了村民共同致富。
理论学习
“四议两公开”民主决策制度
凡涉及村里的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都要按照以下民主决策程序进行。
四“议”程序
1、支部或村委主要负责人提议。
凡是党（总）支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情，首先应在村两个主干之间相互提出来，两主干之间达成共识后，再向支村两委会上提议，其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的，应直接向书记或村委主任提议，由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议，未经两主干碰头商定的事情，书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。
2、两委班子商议。
组织支村两委班子成员商议事情的联席会议，由党（总）支部书记主持，并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明，然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。
讨论时，实行“一把手”末尾表态法，即支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度，最后支部书记综合各方面情况，采用民主集中制的方式集体决定。
3、党支部会议审议。
通过支村两委讨论决定的事情，属于重大事项的，首先要经过党支部会议进行审议。
审议形式为：
⑴支部书记向会议提出支村两委讨论的事项；⑵参会党员以党小组分开讨论；⑶以党小组汇报讨论结果；⑷全体参会人员进行表决。
4、村民代表决议。
通过支部会议表决通过的事情，再召开村民代表会议进行决议，决议的程序为：
⑴支部或村委主要领导向村民代表汇报党支部所审议通过的事情；⑵村民代表充分发表各自的观点；⑶就支部审议通过的事情进行表决。
两“公开”要求
1、决策过程公开：
经过“四议”所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容包括：
工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题、下阶段如何开展，让广大群众对该项工作有充分了解。
2、实施结果公开：
每项工作结束后，要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。
3、公开的形式为会议、公开栏、广播、网络、报刊等。
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