丽水市节能环保产业发展规划doc.docx

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丽水市节能环保产业发展规划doc

丽水市节能环保产业发展规划

（2015-2020年）

丽水市发展和改革委员会

二〇一九年九月

前言

节能环保产业是战略性新兴产业的重要内容，是为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是改善生态质量所必需的民生保障产业，具有领域宽、产业链长、附加值高、市场需求大等特点。

发展节能环保产业，对促进生态文明建设和改善民生，拉动投资和消费，形成新经济增长点，推动经济转型升级和发展方式转变、实现可持续发展具有重要意义。

丽水市是浙江省首批国家生态文明先行示范区，发展节能环保产业是保护生态环境、建设“两美浙江”、坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展道路的必由之路，是顺应世界绿色发展潮流、策应生态文明建设的战略需要，更是在市情基础上提高丽水工业竞争力的科学决策。

根据《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）、《中共中央国务院关于印发生态文明体制改革总体方案的通知》（中发〔2015〕25号）、《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）精神，为贯彻落实省委省政府关于大力发展七大产业的决策部署，加快推动丽水市节能环保产业发展，有效对接全省节能环保产业规划布局，结合《丽水市生态工业发展规划》（丽政办发〔2014〕75号），特编制本规划。

本规划是指导丽水市节能环保产业发展的纲领性文件，规划期限为2015－2020年，规划数据基准年为2014年。

第一章发展现状及趋势

一、发展现状

（一）产业发展初具规模

“十一五”以来，我国大力发展循环经济，推进节能减排工作，建设资源节约型、环境友好型社会，为节能环保产业的发展创造了十分有利的条件。

经过多年的发展，丽水市在节能环保产业方面从无到有，特别在节能环保装备制造业方面取得了明显成效，已经形成了高效节能电机、节能电器、水污染防治设备、智能装备等具有一定规模和影响力的企业和产品。

在整合丽水经济开发区节能环保装备制造业的基础上，丽水市在2014年9月成功申报节能环保装备省级高新技术产业化基地，将打造节能环保装备产业技术创新基地、节能环保装备电子与软件的智能产业基地、节能环保装备高端制造产业基地。

2014年，丽水市节能环保规上企业工业总产值达120亿元，比2013年增加8.25%，占全市规模以上工业产值比重为6.45%；实现增加值30.14亿元，比2013年增长6.47%，占全市战略性新兴产业工业增加值比重达45.44%。

2014年丽水市节能环保产业中，增加值占比最大的是资源循环利用产业，占73.37%；其次是高效节能产业，占21.83%；最少的是先进环保产业，占4.80%。

由此可见，丽水市节能环保产业的构成中，资源循环利用产业占绝对优势。

（二）骨干企业初步形成

一是节能产业方面。

丽水经济技术开发区在高效节能电机、节能电器方面已经形成了一定规模的产业基础，出现了方正电机、中广电器、浙江永继等骨干企业。

方正电机是一家致力于研制开发、生产、销售微型特种电机的省级高新技术企业，主要产品为电脑高速自动平缝机及各类缝纫机马达、汽车马达，其中家用缝纫机马达产量及出口量均居全国第一，电脑高速自动平缝机产量及销售量居国内领先地位。

中广电器是中德合资组建的高科技企业，专业制造太阳能热水器，空气能热泵热水器、热泵热水商用机组，公司在空气热泵低温加热技术、热泵系统控制SBC热交换技术领域处于国际领先水平。

浙江永继主要生产小型断路器、漏电断路器、塑壳断路器和隔离断路器等9大系列产品62个种类，产品定位于全球高端市场，技术指标达到国际先进水平。

缙云的高效照明用具产业在行业内竞争力较强，产业集群趋势比较明显，出现了一批优质企业，龙头企业山蒲照明专注于光源与照明产品的研发与制造，主要生产直型荧光灯、环形荧光灯、PL灯管等各类荧光灯，T5支架灯，以及各种规格的灯用玻璃管，与国际、国内著名的照明企业建立了长期稳定的合作关系，并成为国际照明巨头的优秀供应商。

二是环保产业方面。

水污染、大气污染防治和固体废物处理处置等领域已发展出具有一定规模的产品和服务体系，一些研究成果得到广泛应用和推广。

青田的环保装备具有较强竞争力，出现了以绿水分离为代表的龙头企业。

绿水分离以环保机械产品为核心，主要包括尾矿处理、污水处理设备、卧式离心机、微孔过滤、污泥干化、污泥脱水、污泥焚烧、尾矿固液分离、固液分离机、污泥浓缩机、高效过滤器、污泥切割机、微孔过滤机等产品。

丽水合成革产业的DMF回收利用、合成革三废处理处置技术走在全国前列，为丽水环境质量改善做出了重大贡献。

节能环保产品方面，缙云的浙江神石矿业有限公司，与北大、清华、同济大学等多所大学及研究所进行技术合作，建有非金属矿产研究所，专业生产各种规格的沸石水处理剂、离子交换剂、吸附剂、干燥剂、除臭剂、催化剂、沸石分子筛等沸石环保产品，产品畅销国内外市场。

三是资源循环利用产业方面。

废旧金属回收利用和资源综合利用等领域已经颇具规模。

缙云废旧工模具钢市场已经成为全国最大的废旧工模具钢集散地，松阳、青田的不锈钢企业多使用废钢作为生产原料。

丽水市已着手建设餐厨垃圾收集网络和处理处置设施，已有丽水市洁利再生物资有限公司、丽水三农食品有限公司等专业从事餐厨垃圾资源化处理的企业建成投产。

二、存在问题

丽水市节能环保产业虽然已有一定的基础，但还存在一些问题。

（一）产业发展不平衡

丽水市节能环保产业的内部细分行业发展不平衡，属于高新技术产业、代表未来发展方向的行业占比偏低，属于传统行业但归类入节能环保行业的行业占比偏高。

以2014年实现的增加值计算，丽水市节能环保产业中，高效节能产业和先进环保产业的占比较少，而资源循环利用产业占比较高。

同时，节能环保新材料、节能环保信息产业、节能环保服务业在丽水初步成形，但与省内其他地市的发展差距明显。

（二）产业链发展不完整

丽水市虽已形成数个具有特色的节能环保产业，但这些产业分散在互不关联或较少关联的产业中，尚未形成较为完整的产业链，未有明显的产业集聚效应，产业的整体竞争力不足。

（三）产业集中度不高

2014年，丽水市节能环保产业有上亿元的龙头企业96家，但具有较强创新能力和竞争能力的高效节能产业和先进环保产业的企业不超过20家。

龙头企业的带动作用有待进一步提高，产业分布还需进一步合理化。

中小企业专业化特色发展不突出，存在一定的无序竞争状况，生产社会化协作尚未形成规模。

（四）创新能力不强

丽水市本地的高等院校和研究院所较少，科技创新平台和载体数量有限，高学历、高职称的高端技术人才和创业人才较为缺乏。

以企业为主体的创新体系不完善，产学研结合不够紧密，一些核心技术尚未掌握，部分关键设备部件还需要进口。

企业的知识产权意识较弱，在将研发成果转化为专利和标准方面还存在诸多困难。

（五）政策机制不完善

节能环保法规和标准体系不健全，财政、税收、金融政策有待进一步完善。

合同能源管理、污水处理设施的市场化服务模式和运行机制有待进一步完善，再生资源、垃圾分类、垃圾回收处理处置的运行体系还未健全，产业服务平台尚待建立和完善。

三、发展趋势

从国际看，在应对全球气候变化方面，世界主要国家都将发展绿色经济作为经济发展和转型的重要内容。

一些国家和地区利用节能环保产业的技术优势制造国际贸易绿色壁垒。

节能环保产业是我国在新一轮经济竞争中占据有利地位的有效途径。

从国内看，我国仍处于工业化、城镇化阶段，资源短缺、环境污染等问题仍将是制约经济发展的重要因素，将倒逼传统的粗放型增长模式转型。

为完成国家制定的节能减排约束性指标，转变经济发展方式、调整经济结构，加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展节能环保产业成为必然选择。

从浙江省看，节能环保产业市场潜力巨大。

节能减排指标将继续作为国家考核地方政府的约束性指标。

十八届三中全会后，编制自然资源资产负债表、对领导干部实行自然资源资产离任审计，已成为地方政府将要推行的重要考核内容。

在此背景下，浙江省节能环保产业将得到重大发展机遇和广阔的市场。

从丽水市来看，节能环保产业将成为丽水经济的重要组成部分。

丽水市是浙江省三个国家级生态文明先行示范区之一，在经济发展中已经逐步淘汰能源资源消耗多、环境污染严重的产业，并寻找新的经济增长点。

节能环保产业以其创新程度高、资源消耗少、环境污染低，得到丽水市重点扶持，将成为丽水新的经济增长点之一，具有良好的发展势头。

第二章指导思想、基本原则和总体目标

一、指导思想

以丽水国家生态文明先行示范区建设为契机，围绕“八八战略”、“创业富民、创新强省”和建设“美丽浙江、美好生活”总要求，深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持以市场为导向、以企业为主体、以工程为依托，以发展装备制造、名优产品、高质服务为重点，通过培育与引进相结合打造龙头企业和相关产业链，不断提高产业竞争能力，将节能环保产业培育成为丽水新的经济增长点，成为丽水的重点产业、绿色产业、民生产业和新兴支柱产业，为建设美丽幸福新丽水做出贡献。

二、基本原则

（一）重点突破，集聚发展

选择基础条件较好、技术条件成熟、成长潜力大、产业关联度高的领域实施重点突破，通过本地培育和外部引进的途径发展龙头企业和配套产业链，形成产业的集聚效应，加快产业做大做强，优化节能环保产业结构。

（二）创新引领，服务提升

加快技术创新步伐，突破节能环保领域核心技术和共性技术，提升技术含量，加快研究成果向产品、专利、标准的转化速度。

大力推进合同能源管理、特许经营、综合环境服务等市场化服务，提升节能减排、污染治理的效率与效果。

（三）市场导向，工程依托

依托节能减排、循环经济、环境保护与治理的工程，形成节能环保设备、产品、服务的市场，引导节能环保产业发展，通过市场竞争实现优胜劣汰和资源配置。

（四）政府引导，企业主体

以市场需求为导向，充分发挥企业的主体地位和积极性。

针对产业发展的薄弱环节和制约因素，政府有效发挥规划引导、政策激励、宏观调控的作用，促进产业做大做强。

（五）法规驱动，政策激励

在节能环保领域健全政策法规和标准，结合政府、公众、第三方机构的力量完善监督管理，加强行业内部自律、规范市场秩序，建立统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境，促进节能环保产业健康发展。

三、总体目标

到2020年，节能环保产业成为丽水经济转型的新的经济增长点和支撑产业，“一核两区多点”的产业布局基本形成，产业创新能力、技术水平显著提高，部分领域达到全省、全国领先水平。

（一）产业发展规模明显扩大

力争到2020年，节能环保产业规上企业实现工业总产值250亿元，占全市规模以上工业产值比重超过9%；工业增加值60亿元，工业增加值年均增长超过12%，占全市战略性新兴产业工业增加值比重达48%以上，成为丽水经济转型的新经济增长点和支撑产业。

节能环保产业增加值构成中，节能环保技术装备的增加值占比约为90%，节能环保服务业的增加值占比约为10%。

（二）产业积聚程度大幅提升

以若干基础条件好、发展潜力大、创新水平高、竞争能力强的产业为基础，以龙头企业为骨干，在合理调整产业空间布局的基础上形成若干节能环保特色产业基地和产业链，重点引导节能环保技术装备、高效照明产品、资源综合利用等产业的发展，提高产业集聚程度，优化产业结构和产业布局，打造具有自主知识产权和国际竞争力的企业、装备和产品。

加快推进“一核两区多点”建设，形成30家以上综合竞争力较强、市场占有率较高的重点企业。

（三）产业创新能力有效提高

加强产学研结合，实施人才战略引进创新型人才，大力提高企业自主创新能力，培育一批国家级、省级节能环保产业研发机构、创新服务平台、工程技术（研究）中心、企业技术中心，力争若干核心技术达到国际先进、国内领先水平，在专利申报、标准制定方面取得明显突破。

节能环保产业R&D费用占增加值比例超过5%，建成1个节能环保研发平台，申报发明专利数和参与行业标准、国家标准制修订数量均有明显增长。

（四）产业发展环境显著优化

政府监管和行业自律能力明显提升，产业政策机制逐步健全，行业规范和标准体系不断完善，十大重点工程有效推进，新兴业态和模式有效推广，吸纳民间、社会资本环境更加优化，企业“走出去”支持力度显著增强，生态文明理念和绿色生活方式基本普及，形成有利于节能环保产业健康发展的公平有序的市场环境。

第三章空间布局及重点领域

一、空间布局

节能环保产业作为战略性新兴产业，是丽水市鼓励发展的重点产业，空间布局上需重点突出发展空间保障和产业集群集聚的要求。

结合现有产业基础和空间资源拓展情况，打造“一核两区多点”的产业空间布局。

按照《丽水市战略性新兴产业发展规划（2012-2016年）》和《丽水生态产业集聚区发展规划（2011-2020年）》的空间布局和功能分区要求，遵循科学布局、适度超前、统筹安排的原则，落实节能环保产业空间布局。

一核：

节能环保产业核心，即丽水市区。

依托丽水市经济技术开发区高效节能和高端环保技术、装备和产品的现有基础和集聚优势，打造高效节能产品基地。

依托丽水市区现有的垃圾填埋、污泥处置设施、建筑垃圾处置等基础设施，推进生活垃圾、建筑垃圾、电子废弃物、一般工业固废、危险废物等多种固体废弃物集中处理处置，建设静脉产业基地。

两区：

青田、缙云两个节能环保产业区，重点发展节能环保技术装备及产品。

青田重点发展离心机、过滤机和浓缩机等机械分离设备，引进上下游配套产品生产企业，打造环保设备及产品基地；缙云重点发展LED灯等高效照明产品，引进上下游企业，完善产业链，打造高效照明产业基地。

多点：

龙泉、青田、缙云、遂昌、松阳、云和、庆元等多个产业点，重点发展资源循环利用产业。

龙泉重点发展秸秆综合利用；青田、缙云、松阳重点发展废旧钢铁集中回收、再生技术和工模具材料及制品制造；庆元、遂昌重点发展竹资源综合利用，发展竹制品产业；云和重点发展木制玩具制造过程中产生的木皮、木屑、木边角料等木材资源的综合利用和废旧钢铁回收利用。

丽水节能环保产业规划的空间布局图见图1-1。

图1-1丽水节能环保产业规划空间布局

二、重点领域

（一）节能技术装备与产品

1、节能电机和拖动设备

重点发展永磁电机、高效异步电机、伺服控制系统及配套设备。

加强研发电机控制驱动软件设计和伺服节能电机智能化控制技术。

发展高效泵、阀门和风机等拖动系统。

重点引进节能电机和拖动设备上下游产业链上的节能环保企业。

2、高效节能电器

重点发展空气能热水器、热泵热水器商用机组、水源热泵机组、工业冷水机、热泵锅炉、高效压缩机及驱动控制器、高效换热及相变储能装置等设备，带动发展制冷配件、压缩机、蒸发器、钣金、内胆、水箱等零配件产业。

重点发展智能化低压电器、配电自动化系统、高压配电系统，小型断路器、漏电断路器和隔离开关等拥有自主产权的高低压电器，适合我国军用装备的高性能液压电磁断路器。

3、高效照明产品

大力发展LED灯等高效照明产品，重点是室内照明、城市道路照明、户外装饰照明产品。

加快研发光源智能控制系统、高性能驱动电源、高性能散热材料，发展智能无线远程控制LED路灯等智能LED照明用具。

重点引进LED产业链上的各类生产企业。

4、新能源汽车

重点开发动力电池与电池管理、电机驱动与电力电子、电动汽车智能化、燃料电池动力系统、插电/增程式混合动力系统和纯电动力系统，加强驱动锂离子电池及纤维隔膜、大功率电子器件、高精度汽缸盖、膨胀阀、电控阀等核心材料及关键零部件研发和产业化。

5、智能装备

大力发展工业机器人整机和伺服电机、精密减速器、伺服驱动器和控制系统等关键部件，加快突破机器人关键技术研究并产业化，开展机器人系统集成，打造机器人产业上下游产业链，形成集技术研发、机器人整机生产、关键配套设备生产于一体的完整产业链，打造浙江省机器人产业基地。

发展物联网领域的传感器、芯片制造与研发、读写器制造，发展智能印刷、加工中心、数控机床、水性生态合成革自动化生产设备等智能制造专用设备。

6、清洁能源技术装备

大力发展太阳能光伏电池及设备制造、太阳能光热设备、风力发电装备、水力发电装备、循环流化床生物质燃烧发电装备，加强研究高效率光伏组件、大功率风电等关键技术。

7、节能新材料

发展高性能稀土钕铁硼永磁材料、高性能聚烯烃薄膜介电材料、蓝宝石材料等节能装备关键材料，发展多排密孔烧结保温空心砌块、聚氨酯硬泡保温材料、高性能铝合金、超高分子量聚乙烯纤维等节能型功能新材料。

8、节能监测与控制系统

鼓励研发工业生产过程智能化、可靠性强的节能监测与控制系统，智能电网能源监测与控制系统、汽车节能监测与控制系统和节能仪器仪表等，研发智能电网运行优化技术、能耗在线监测与用能优化等关键技术。

（二）环保技术装备与产品

1、水污染防治技术与装备

大力发展医药、化工、制革、印染等行业水污染治理、城镇污水处理、固液精密分离过滤技术，重点发展离心机、自动加药装置、电气控制系统、精密微孔过滤机等固液分离及配套装备，加快产品化、系列化和成套化发展。

2、大气污染防治技术与装备

重点发展锅炉窑炉烟气脱硫、工业有机废气治理、机动车尾气处理技术与装备，加快先进袋式除尘器、细微粉尘控制技术、VOCs控制技术等装备与技术的研究与应用。

3、固体废弃物处置技术与装备

重点发展高效低能耗污泥浓缩脱水设备及城市污水处理厂污泥焚烧成套设备，研发医药化工、医疗、重金属等危险废物无害化处置装备，发展固体废物收集、运输、流转的成套化装置，加快突破生活垃圾分类与处置技术、垃圾焚烧处理处置技术、重金属污染土壤修复技术等关键技术。

4、环保产品

研究开发沸石水处理剂、离子交换剂、吸附剂、干燥剂、除臭剂、催化剂、土壤改良剂等沸石相关产品，加强与科研机构合作，重点研发斜发沸石催化剂等高附加值产品。

5、环保新材料

发展与污染治理工艺配套的微生物絮凝剂、生物化工药剂、新型脱氮药剂、机动车尾气三效纳米催化药剂、烟气脱硝催化剂等环保治理药剂和土壤污染修复药剂，发展环保装备核心材料、环境工程材料、绿色包装材料。

（三）资源循环利用技术装备

1、固体废物综合利用技术装备

重点发展畜禽养殖废弃物、竹木资源废弃物、秸秆等农林废弃物的资源化利用技术与装备，尾矿综合利用技术与装备，煤矸石、粉煤灰、化工废渣、冶炼废渣等大宗工业废物综合利用技术与装备，废旧沥青混合料、建筑废弃物再生利用技术与装备，餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术与装备。

推进餐厨废弃物无害化、密闭化、专业化收集运输体系建设。

2、再生资源利用技术装备

重点发展废钢铁、废有色金属、报废汽车、废电线电缆、废旧电机、废旧电子电器破碎分选等技术与装备，废旧轮胎再利用、废纸回收再生、稀贵金属精细分离提纯、废电池回收利用、废塑料改性和混合废塑料高效分拣等技术与装备。

3、水资源节约与利用技术装备

重点发展工业废水、生活污水和雨水资源化利用、再生水利用技术装备。

4、再制造技术装备

鼓励发展汽车零部件、家用电器、机床、工程机械等产品再制造，鼓励研发再制造旧件拆解、清洗、无损检测、装配、再制造怕检测等技术和成套装备。

（四）节能环保服务业

1、节能服务业

引进、培育专业化节能服务公司，开展能源审计和“节能医生”诊断，推进“互联网+节能”模式，鼓励重点用能单位采用合同能源管理方式，由节能服务公司为重点用能单位提供节能项目设计、装备采购、人员培训、节能诊断、节能低碳认证等服务，推动节能服务规模化、品牌化、网络化发展。

支持节能服务公司加强技术研发、人才培养以及技术创新，不断提高综合实力和市场竞争力。

2、环保服务业

以城乡污水处理、燃煤电厂烟气脱硫脱硝、污水处理厂污泥处置、城市生活垃圾和危险废弃物处理及资源化利用为重点，发展系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、环境监测、维护管理与环境咨询的环保总承包和环境治理特许经营模式，推进环境污染第三方治理。

重点发展环境影响评价、清洁生产审核、排污权交易技术核定、认证评估和教育培训等方面的咨询服务，探索发展生态环境修复、环境风险与损害评价、环境信用评价、环境污染责任保险、碳排放权交易、绿色认证等新兴环保服务业。

3、资源循环利用服务业

建立支撑循环经济发展的平台，健全废钢铁、竹木废弃资源、废旧轮胎、废纸等废弃物资源回收、产品销售、溯源等信息化管理平台。

支持再制造工程技术、再生产品安全性检测、再制造产品的质量鉴定等服务平台建设。

第四章主要任务

一、推动产业创新升级

按照“高端化引领、创新化提升、规模化推进”的原则，通过培育创新平台、转化研究成果、发展绿色制造、推出高端产品，实现丽水节能环保产业转型升级。

（一）培育创新平台

培育和发展以企业为主体、以市场为导向、以研究单位为支撑的产学研结合的创新体系。

鼓励同行业企业创建产业技术创新联盟，增强基础创新能力和系统创新能力。

鼓励节能环保领域的企业和研究机构申请设立省级和国家级工程研究中心、工程实验室和产品质量监督检验中心、省级高新技术企业研发中心以及省级企业研究院。

以骨干企业为基础，吸引科研机构加入，组建节能环保产业技术创新平台，以企业需求出发设立重大技术攻关项目，并推广应用新技术。

（二）转化研究成果

组织实施创新研究成果产业化专项工程。

建立知识产权交易平台，建立健全知识产权中介体系，切实保护知识产权。

鼓励研究机构向企业转移转化自主创新成果，鼓励科研人员开展自主创新成果产业化活动，完善创新成果交易机制，促进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化。

（三）推进绿色制造

推广智能制造技术，应用物联网、云计算和自动控制等技术对现有生产线进行自动化、网络化和智能化改造，形成工业物联网系统，实现生产向智能化转变。

推广绿色制造技术，利用大数据、云计算、智能制造、循环再造等技术，大力提升产业中工艺、流程、设计、开发等方面的水平，广泛应用节能环保材料和技术，在全生命周期中实现产品绿色化。

（四）发展高端产品

积极推进节能环保产业与浙江省其他六大重点产业的衔接与融合，从打造产业基地和产业链的角度引导相关产业和企业进行融合与联合，重点发展创新成果突出、技术领先、质量过硬的产品，积极申报省级新产品。

加强标准化建设，在产业技术创新联盟的基础上建设企业标准联盟，推动研究成果、技术专利向企业标准、行业标准、地方标准及国家标准转化，以高端化为导向，提高产品附加值，推动产业优化升级。

二、促进产业集聚提升

通过加快产业集聚、培育企业骨干、打造公共平台等措施，完善提升节能环保产业体系，优化产业空间布局，提升产业竞争力。

（一）加快产业集聚

依托现有的节能环保产业基础，加快产业空间集聚，发挥规模效应，着力打造以节能技术装备、高效照明、新能源汽车、环保装备与产品、资源综合利用为特色的产业集聚区，形成“一核两区多点”的空间格局，形成产业集聚发展的有利局面。

（二）培育骨干企业

整合现有资源，分领域、分行业、分层次培育一批掌握核心技术、拥有知识产权和知名品牌的骨干企业。

通过兼并重组、转型提升、集团发展等途径养大在优势领域、优势行业中的骨干企业。

支持方正电机、中广电器、绿水分离、浙江永继、山蒲照明等企业发展成为具有全国和国际影响力的领军企业。

完善产业链，推进大中小企业协作配套，发挥大企业示范带头作用，培育专业化分工的产品链与产业链。

（三）打造公共平台

增加节能环保产业基地的公共服务能力，推进科技创新、检验检测、物流商贸、投资融资、招商引资等功能平台化运行，提高政府服务水平，降低企业运行成本。

三、强化市场培育拓展

积极响应“一带一路”战略倡议，大力开拓国际国内两个市场，优化市场结构，扩大丽水节能环保产业规模。

（一）开拓国际市场

鼓励企业“走出去”，在境外设立营销网络、生产基地，与国外知名企业合作在境外设立研发机构、生产基地；鼓励具有一定实力的企业通过投资、收购、兼并等方式在境外布局；鼓励企业加强自主创新、品牌培育、国际并购等途径实现品牌国际化。

（二）深耕国内市场

发挥区位优势，进一步加强丽水与长三角经济区、海西