精神文明建设汇报.doc

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强化领导创新机制

优化环境加快发展

努力开拓精神文明建设新局面

镇地处县城，是全县政治、经济、文化的中心。

全镇总面积328平方公里，人口人，辖个行政村，个村民小组，个基层党支部，共有党员名。

2010年以来，镇党委立足府城镇实际，依据《公民道德建设实施纲要》，紧紧围绕县委提出的“爱县爱家孝父母”主题活动，提出了府城镇在新形势下加强农村精神文明建设工作的思路。

即：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针；以“十星级小康文明户”创建工作为载体；以变面貌、保稳定、促经济、求发展为主要目标；以为民服务、改善环境、树立典型、改进作风为主要形式的创建思路。

通过一年来的努力，到目前为止，全镇已有个村户农户参与了这次创建活动，参与率达到了85%，基本上达到了“村风正、村貌新、村民富”。

同时，镇直机关面貌和工作作风也有了较大提高，受到各级领导和社会的一致好评，先后被授予30佳科技调产红旗乡镇、市先进基层党组织、文明乡镇、集体一等功、社会治安综合治理红旗乡镇、环境优美乡镇等荣誉称号。

（一）主要成效

纵观我镇整个创建工作，主要在以下几个方面取得了成效。

第一、村镇环境得到改善

近年来，镇党委、政府持续开展了以改变面貌、优化环境、树立形象、谋求发展的环境整治攻坚战，把创造良好社会氛围、打造优美社会环境作为精神文明创建活动的基础工作，做到了打“硬”字仗、念“净”字经、绘“美”字图。

首先，我们在“硬”字上加大力度、加大投入，先后投资225万元，建强阵地、治理环境。

镇、村两级新建办公场所和群众文化阵地68间1800m2，维修改造3230m2，并使各种设施配套齐全，做到了有房子、有牌子、有版面,电视机、VCD、桌凳、图书、文体器材齐全。

同时，加大了村容村貌整治力度，拆除了篱笆墙2830米，整修硬化街道9230m2，清除建筑、生活垃圾384吨，治理乱堆乱放68处，使全镇环境硬件工程得到了明显改善。

其次，念“净”字经，把村容村貌作为文明创建和日常性工作来抓，围绕“净”字做文章。

在巩固环境面貌的基础上，规范了日常保洁措施，镇直机关率先垂范，认真落实了保洁责任制，配备了卫生监督员，设立了垃圾堆放点，使镇直机关和县城面貌焕然一新。

等村专门配备了街道清扫员，坚持做到了“日扫月除”，其他村也积极效仿，定期治理。

同时，我们还重点抓了风池、高壁的小城镇建设，科学规划、以点带面，使镇村面貌有了明显改善。

第三，绘“美”字图，紧紧围绕创建“舒适优美环境”活动，做到了以亮映美、以绿衬美，以村委会亮化，机关、校园美化、香化和村级路绿化为突破口，栽树种花种草，美化环境，先后建成高标准花池15个，绿化草坪700m2，栽植路旁、村内街道风景树1.8万株。

通过“硬”、“净”、“美”工程的实施，全镇的生活生产环境得到了有效改善。

第二、村风民风根本好转

围绕“十星级文明户”的创建，学习、贯彻、实践“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纲要》的宣传，我们不断加大对镇村干部群众的教育力度，大力倡导说文明话、做文明人、办文明事的良好村风民风。

一方面狠抓社会治安综合治理，使村级“两会一队”工作坚持经常化、制度化，歪气斜气得到了有效遏制，全镇农村进一步稳定，农民群众安居乐业。

另一方面，加大了宣传力度，先后建起“文明墙”21处，把全镇社会公德、家庭美德、好人好事、先进典型定期上榜公布，并开展了“五好家庭”、好婆婆、好媳妇等竞赛活动，把全镇干部群众的思想统一到镇党委提出的强镇富民奋斗目标上来，为镇域经济的快速发展提供了有力保障。

第三、基础教育不断完善

基础教育的健康发展直接关系到农村精神文明建设的质量。

近年来，镇党委、政府以科教兴镇为目标，不断强化基础教育工作，取得了明显效果。

一方面加大投资力度，新修了四处65间高标准校舍，维修改造校舍11处60余间，购置课桌椅500余套，总投资达210万元，为师生创造了良好的学习生活环境。

二是加强了教师队伍的素质教育，在全镇教师队伍中开展“比学习、比业务、比成绩”的竞赛活动，充分调动广大教师的积极性，营造了你好我优、你追我赶的创优氛围。

在今年中小考中，名列全县之首。

同时，在“两基”达标过程中，以建立农技校为依托，配备了档案、图书、电教设备，顺利通过省“两基”验收复查组的验收。

第四、镇域经济迅猛发展

农村精神文明创建活动做到了创建活动求真，服务经济求实，凝集了民心、集中了民智，坚定了全镇干部群众一心一意谋发展的决心，对服务经济建设起到了巨大的推动作用。

退耕还林工程圆满完成；商品市场工程已经竣工投付使用；村村通油路工程顺利实施；小黄、三交两处万米引水工程初战告捷；畜牧“百千万”生态养殖园区已步入正规；奶牛园区红红火火，农副产品加工园区初步形成，开发有限公司等民营企业效益良好；……。

镇连续三年荣获全县农业经济综合考评第一名。

2010年，全镇共完成工农业总产殖万元，财政收入达到万元，农民人均纯收入达到元。

（二）主要做法

农村精神文明创建活动取得较好的成效，得益于全镇上下的齐抓共管、精心组织。

我们的主要做法是：

第一、抓队伍建设，组织机构网络化。

建设农村精神文明，健全领导体系是关键。

我们的基本做法是党委挂帅、各方参与、纵向到底、横向到边、齐抓共管、形成合力。

从领导体系上看，镇党委成立了由党委书记挂帅，镇长、分管组织、宣传、纪检、政法副书记、共青团、妇联、民政、司法负责人等人员组成的精神文明指导委员会，负责全镇的精神文明建设；各村组建了以支部书记为组长的精神文明建设领导组，吸收老党员、老干部、群众代表成立了“十星级文明户”评审组。

这样不但健全了齐抓共管的组织网络，而且实行了“党委书记牵头抓、支部书记直接抓、分管成员具体抓”的精神文明落实机制，强化了抓好农村精神文明创建的力度。

在抓好组织网络建设的同时，我们还注重了引导农民闯市场奔小康，提升素质，培养“四有”农民的教育。

主要体现在四个方面：

一是方向性教育，就是让农民理解和自觉执行党在农村的一系列方针政策。

二是开发性教育，就是让农民增强市场意识，重视科技知识和市场经济知识的学习。

三是规范性教育，倡导良好的镇风、民风和文明、健康的生活方式，着力开展“三德”和法制教育。

四是激励性教育，采取抓典型、树榜样的办法，用典型激励农民，用身边的人和事感化群众，让群众学有榜样，干有目标。

第二、抓载体建设，活动形式多样化。

近年来，我镇农村精神文明建设主要开展了两项活动：

一是农村十星级小康文明户创建活动；二是群众性精神文明创建活动。

通过开展活动树典型，真正让农民在活动中受到教育，在参与中得到提高。

十星级文明户创建活动，是一项影响面大、涉及面广的工作。

在十星级文明户活动中，我们首先规范了操作程序，统一了评星标准，严格按照农户申报、小组初审、组织定星、张榜公布、上门挂星、年星总评的程序操作。

具体说，就是农户根据自己家庭的实际状况填写申报卡，申请自己达到了什么星，并充分说明理由。

经评审组把关后，报党支部、村委批准，张榜公布一周，让群众充分讨论酝酿。

经公示无异议后，由领导组组织专人上门挂星，对达到十星级的户，由党支部组织敲锣打鼓上门挂牌。

年终由领导组对当年所挂的星进行评定，看每户的星是否真正达到了标准，哪些户能增星？

哪些户需摘星？

这样使农民横向看、纵向比，争先创优的意识有了明显增强。

其次是规范了“三簿三卡”档案。

在十星级文明户创建活动中，我们建立了活动记录簿、好人好事登记簿、先进典型登记簿和党员包联责任卡、申报登记卡、巩固提高卡档案。

同时，各村都制作十星级文明户一览表和十星级标准版面，做到了版面、三卡、星牌三相符，增强了活动的透明度。

截止目前，全镇参与活动的农户达到85%，十星户达到586户，九星户达到794户，八星户达到872户，七星户达到578户，六星户达到654户。

十星级文明户创建活动的开展为我镇各项事业注入了活力，结出了丰硕的成果。

群众性精神文明活动的创建是一项凝集民心、集中民智的系统工程。

基于这一认识，镇党委每年初积极制定活动规划，充分利用各种节日组织开展各项活动，使全镇群众性精神文明活动呈现出“节节盛开文明花”的大好局面。

每年一、二月份我们积极组织全镇群众开展丰富多彩的元宵节文艺活动；“三八”妇女节，我镇组织召开了镇直机关干部家属、基层妇联干部、各方妇女代表参加的庆“三八”座谈会；“五四”青年节，我们举办了全镇青年演讲赛、联欢会等活动；“六一”儿童节，在各学校开展了形式多样的校园文化活动。

在全县校园艺术节活动中，多次夺冠折桂。

去年，在教师节来临之际，镇上拿出万元在宾馆五楼举行了隆重的庆祝教师节暨表彰大会。

每逢重阳节，镇党政班子不论工作多忙，都能深入镇敬老院开展敬老爱老献爱心慰问活动。

经常性的文明创建活动，凝聚了民心，鼓舞了士气，激发了全镇上下一心一意谋发展、坚定信念跟党走的决心和勇气。

第三、抓机制建设，活动管理规范化。

建立完善系统的活动制度和有效的激励机制，是做好农村精神文明建设工作的重要手段。

近年来，我们主要完善和健全了三个方面的机制。

一是建立了活动制度。

活动开展伊始，我们就明确了十星级文明户活动的评定程序，规范了“三簿三卡”档案，摸索建立了自报公议、张榜挂牌、两级定案、半年复评、年终总评等活动制度，并实行了动态管理。

二是制定了责任追究制度。

我们坚持实行了“领导包星、分星联责”责任制，即：

党委成员包村联村文明户的创建率；村干部包星联星级的巩固提高率；一般党员包户联文明户的增星率的“三包三联”责任制。

如：

在村级干部中，党支部书记包全村的科技星、新风星的巩固提高率；村委主任包村的致富星、奉献星的巩固提高率；治保主任包村守法星、团结星的巩固提高率；支部委员和系统干部分别包全村的美德星、卫生星、计生星的巩固提高率。

三是完善了激励奖惩制度。

我们把农村精神文明建设列入目标管理责任体系之中，实行“双文明”目标管理，进行量化考核，“双百分”计考，与农村经济工作实行三同步，即：

同步安排部署、同步检查考核、同步奖惩兑现。

对获得十星级文明户的家庭实行“三优先”，即：

优先安排宅基地、优先给予资金扶持、优先提供技术信息服务。

这样一来，就使小小十星级文明户的牌子牵动了万人之心。

如今，在农村挂星多少已被人们视为一家一户威望高低、形象好坏的标志之一。

总结我镇精神文明创建工作，我们虽然做了一些有益的探索，取得了一些成绩，但与上级领导的要求相比，还存在许多差距和不足。

今后，我们一定要取人之长、补已之短，以求真务实的态度、勇于创新的作风，努力推动我镇精神文明建设再上新台阶，再创新辉煌。

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