哈牡绥东物流质押担保中心项目(案例).doc

哈牡绥东物流质押担保中心项目(案例).doc

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哈牡绥东物流质押监管担保中心项目

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一、总论

（一）项目概况

1、项目名称

哈牡绥东物流质押监管担保中心

2、项目规划及建设地址

黑龙江省哈牡绥东投资（集团）有限公司承建哈牡绥东物流质押监管担保中心项目。

项目主园区位于牡丹江市经济开发区南区，主要建设占地面积5.5万平方米国际物流仓储集散中心。

建设期为1年。

中心除在牡丹江市区设立各种货物监管仓库外，依据“统一规划，错位布局”的原则，根据条件滚动开发，逐步在各个开发区设立特色物流仓储功能仓库，具体名称是：

海林木制品质押监管分库

宁安谷物质押监管分库

磨刀石木材质押监管分库

穆棱开发区综合质押监管分库

绥阳土特产质押监管分库

绥芬河保税区质押监管分库

东宁互市区质押监管分库

除以上特色分库外，中心同时计划在俄罗斯境内三大工业园区设立境外质押监管分库。

3、总体设想

哈牡绥东物流质押监管担保中心是黑龙江省哈牡绥东投资集团携手哈尔滨、牡丹江区域内以及俄罗斯境内中方工业园区各大物流企业倾力打造的集仓储、配送、运输、货代、物流金融等功能于一体的国际化、全方位、综合型物流服务网络平台。

该项目利用哈牡绥东区域内具有保税区、仓储物流设施、木材、煤炭等商品交易市场为资源条件，积极协调人民银行、银监局和金融机构的合作和支持，通过开展物流质押监管服务业务，解决金融机构和担保公司对中小企业存货质押这一最具市场的融资瓶颈问题，释放哈牡绥东区域内巨大的物流融资能力，为各家金融机构、担保公司以及企业之间和民间的融资，建立一个安全、良好、特有的融资环境。

4、建设方案及规模

主要建设主园区为占地面积5.5万平方米的国际物流仓储集散中心。

其中：

质押监管仓库20000平方米，综合办公楼8000平方米，堆场20000平方米，硬质路面800延长米，绿化2000平方米及场区“三通一平”工作、仓库的信息化管理、远程监控等综合配套设施。

5、经营方案

中心全面开展动产质押业务，通过利率优惠等措施，促进企业办理原材料、产成品等动产质押贷款业务，使银行资金与企业的物流有机结合，为区域内的中小企业拓展出新的融资渠道，成功破解部分中小企业因缺少固定资产而出现的融资难、担保难问题,以此拉动区域经济稳定增长。

中心专业为客户提供集仓储、配送、运输、货代、物流金融为一体的国际化、全方位、综合型的物流服务网络平台。

中心充分运用完善的企业机制、公共信息平台、资源整合能力、业务优化执行能力，为区域内众多外贸企业提供通关、客户管理、仓库管理、配送管理、交易管理等供应链系统化服务。

（二）项目建设单位

1、项目建设单位名称

黑龙江省哈牡绥东投资（集团）有限公司

2、法人代表

郭海职务：

总经理

3、地址

牡丹江市江南新城区率宾路渤州街牡丹江开发区管委会3楼

4、项目单位概况

黑龙江省哈牡绥东投资（集团）有限公司是根据黑龙江省八大经济开发区发展规划和黑龙江省政府黑政发[2009]94号文件提出的“支持牡丹江市在哈牡绥东对俄贸易加工区内组建由政府、开发区、金融机构以及担保公司等多元投资主体参股的投资集团公司，设立物流质押监管服务中心”的精神，由哈牡绥东对俄贸易加工区领导小组办公室和牡丹江市商务局牵头，联合哈牡绥东对俄贸易加工区内各个开发区和优势企业，共同组建成立的国有控股集团有限公司。

公司首期注册资本为1亿元。

二、项目背景与建设的必要性

（一）项目背景

现代物流的发展离不开金融服务的支持。

但是当前国内金融服务的发展在一定程度上影响着现代物流业的发展：

一方面物流企业不能为广大客户，特别是一些中小型企业提供物流与金融集成化的综合服务；另一方面企业资金周转率低，原材料、半成品或产成品不能“物畅其流”，影响了企业物流运作的效率，同时，金融机构和中小企业则挣扎在“想贷不敢贷”“想借不敢借”的尴尬中，物流金融不仅能切实缓解中小企业资金短缺问题，还能给参与的金融机构带来新的经济增长点。

1、依据物流业的发展趋势。

第三方物流服务的革命。

金融物流，是物流与金融相结合的产品，其不仅能提高第三方物流企业的服务能力，经营利润，而且可以协助企业拓展融资渠道，降低融资成本，提高资本的使用效率。

金融物流服务将开国内物流业界之先河，是第三方物流服务的一次革命。

2、依据中小型企业融资困境。

根据有关部门数据显示，在中国81%的中小企业认为“流动资金不能满足需求”，60.5%的中小企业表示“没有中长期贷款”，停产的中小企业中47%是因为资金短缺。

具体表现在中小型企业存在着信用体系不健全的问题，所以融资渠道贫乏，生产运营的发展资金压力大。

金融物流服务的提出，可以有效支持中小型企业的融资活动。

金融物流可以盘活企业暂时闲置的原材料和产成品的资金占用，优化企业资源。

3、供应链“共赢”目标。

对于现代第三方物流企业而言，金融物流可以提高企业一体化服务水平，提高企业的竞争能力，提高企业的业务规模，增加高附加值的服务功能，扩大企业的经营利润；对于供应链企业而言，金融物流可以降低企业的融资成本，拓宽企业的融资渠道；可以降低企业原材料、半成品和产品的资本占用率，提高企业资本利用率，实现资本优化配置；可以降低采购成本或扩大销售规模，提高企业的销售利润。

对于金融机构而言，金融物流服务可以帮助金融机构扩大贷款规模，降低信贷风险，甚至可以协助金融机构处置部分不良资产。

4、金融机构创新意识增强。

当前金融机构面临的竞争越来越激烈。

为在竞争中获得优势，金融机构，比如银行，不断地进行业务创新。

这就促使了金融物流的诞生。

金融物流可以帮助银行吸引和稳定客户，扩大银行的经营规模，增强银行的竞争能力；可以协助银行解决质押贷款业务中银行面临的“物流瓶颈”——质押物仓储与监管；可以协助银行解决质押贷款业务中银行面临的质押物评估、资产处理等服务。

（二）项目建设的必要性及意义

1、中小企业发展的要求。

当前中小企业绝大多数存在着可用于抵押的房屋、土地、设备等不动产不足的问题，多数资金占用在原材料、产成品和商品等存货以及应收款上。

这一点在哈牡绥东区域内更为突出，由于原材料、产成品和商品等动产具有高流动性特点，各家金融机构和担保公司又不具备存储和保管的条件，我市各家银行几乎没有办理过存货质押贷款业务。

2、牡丹江“金融立市”战略的要求。

2007年,牡丹江市率先在全省实施“金融强市战略”,务实地提出通过环境建设、资源融洽、金融创新留住域内资金,通过项目打造、有效对接、产业发展加速引进域外资金,由此开启了“金融强市”的帷幕。

哈牡绥东物流质押监管担保中心的物流质押监管业务的开展，为银企之间架起了一座融资桥梁，此举将有效解决金融机构和担保公司对中小企业对存货质押心存疑虑这一融资瓶颈问题，使物流变为现金流，为各家金融机构，担保公司与企业的融资建立一个安全、良好、城信的融资环境，释放哈牡绥东区域内巨大的物流融资能力。

3、资源融合和增值的需要。

建设物流质押监管担保中心可以充份整合区域内现有资源，具有投资少，见效快，宏微观双重效益显著等特点。

哈牡绥东对俄贸易加工区域内拥有保税区、仓储物流设施，木材、煤炭以及其他商品的交易市场等资源条件。

通过这个平台可以有效发挥政府的协调能力，盘活闲置资源，真正达到资产的放大效应，发挥“四两拨千斤”的功能，加快哈牡绥东对俄贸易加工区的建设步伐。

4、中心可以运用市场经济手段和股份制机制，加强区域内各个经济体之间合作和融合，逐步推进区域经济一体化的发展。

5、中心可以发挥公司在融资、贸易合作、招商引资和政策性投资、信息服务等方面的信息平台作用，不断提升经济效益和品牌形象，深化与国内外知名企业的战略合作。

三、项目建设优势分析

（一）项目分析

在哈牡绥东区域内由于原材料、产成品和商品等具有高流动性特点，各家金融机构和担保公司又不具备存储和保管的条件，我市各家银行几乎都没有办理存货质押贷款业务。

建设物流质押监管服务中心，将有效解决金融机构和担保公司对中小企业存货质押这一最具市场的融资瓶颈问题，使物流变为现金流，为各家金融机构、担保公司以及企业之间和民间的融资，建立一个安全、良好、特有的融资环境,释放哈牡绥东区域内巨大的物流融资能力。

物流质押监管服务中心，其服务产品为物流金融，既货物的存储保管和委托监管。

其服务特点为垄断性和不可替代性。

是建设国家级物流示范城市的基础和先导。

其功能作用突出、行业辐射力大、市场前景广阔。

（二）资源区位分析

哈牡绥东对俄经济带是一个以国际商贸和对俄进出口加工为主的综合性、多功能、国际化的区域经济合作平台，是引领黑龙江省沿边开放先行先试、率先发展的先导区。

经济区域内，经济带（贸易加工区）沿线两侧目前分布有七个境内经济开发区及其所属各类园区和三个境外园区。

其中绥芬河边境经济合作区和绥—波互市贸易区为国家级开发区；牡丹江、海林、林口、穆棱和东宁开发区为省级经济开发区。

境外在乌苏里斯克至海参崴沿线目前建有康吉工贸园区、华宇工贸园区和远东工业园区。

（三）技术优势分析

物流质押监管服务中心其技术核心在于一是选址和产品定位，二是货物监管安全。

建设项目位于哈牡绥东区域内201国道和301国道交汇处，距离二个口岸和绥芬河保税区170余公里，交通便利、配套设施完善、选址科学。

服务产品定位于进口的木材、煤炭、铁矿砂等原材料和出口产品的集散监管。

风险的主要措施是加强对客户资信的调查和评估，确认货物所有权；审慎签署质押监管合同，严格执行合同，不放过任何细节；加强监管人员的管理和制约，防止内部人员作案；建立各种业务档案，并妥善保管。

四、市场需求预测

（一）国内物流业市场需求及发展潜力分析

我国物流质押监管担保业务目前处于初级发展阶段，此项服务的推动者主要是中储集团、中远公司等大型物流企业，物流公司除了要提供现代物流服务外，还要跟金融机构合作一起提供质押服务，近年来，由于物流企业与一些商业银行的共同努力，质押监管业务在我国发展很快，被“2004年中国物流创新大会”列为“十大物流创新模式之首”。

随着经济总量迅速增长与中小企业融资难矛盾的迅速加剧，物流质押监管担保业务具有收益高，违约率低，受到银行的青睐，也使得物流质押监管担保业务的发展空间巨大。

牡丹江市与俄罗斯接壤边境线长达211公里。

境内拥有绥芬河公路、铁路口岸，东宁公路口岸和牡丹江航空港等四个国家级一类口岸。

口岸基础设施齐备，通道功能完善。

区域内物流市场分散经营，没有形成完善的管理体系，物流质押监管目前尚属空白，市场前景十分广阔。

（二）国外物流业市场需求及发展潜力分析

在国外金融物流发展起源于物资融资业务。

金融和物流的结合可以追溯到公元前2400年，当时的美索布达米亚地区就出现了谷物仓单。

而英国最早出现的流通纸币就是可兑付的银矿仓单。

国际上，最全面的金融物流规范体系在北美（美国和加拿大）以及菲律宾等地。

以美国为例，其金融物流的主要业务模式之一是面向农产品的仓单质押。

仓单既可以作为向银行贷款的抵押，也可以在贸易中作为支付手段进行流通。

美国的金融物流体系是以政府为基础的。

早在1916年，美国就颁布了美国仓库存贮法案（USWarehousingActof1916），并以此建立起一整套关于仓单质押的系统规则。

这一体系的诞生，不仅成为家庭式农场融资的主要手段之一，同时也提高了整个农业营销系统的效率，降低了运作成本。

相对于发达国家，发展中国家的金融物流业务开始的较晚，业务制度也不够完善。

非洲贸易的自由化很早就吸引了众多外国企业作为审查公司进入当地。

这些公司以银行、借款人和质押经理为主体，设立三方质押管理协议，审查公司往往作为仓储运营商兼任质押经理的职位。

通过该协议，存货人，即借款人在银行方面获得一定信用而得到融资机会。

此类仓单直接开具给提供资金的银行而非借款人，并且这种仓单不能流通转移。

（三）本项目影响牡丹江现代物流业状况及发展分析

1、牡丹江市物流现状

近几年，牡丹江市委、市政府立足自身资源和产业基础，充分发挥比较优势，推动我市