财富名家监理规划.docx
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财富名家监理规划
财富名家工程
监理规划
编制：
审核：
邓州市工程建设监理有限公司
2010年01月20日
监理规划
一、工程概况
1．工程名称：
邓州市财富名家一期6#、7#、8#、9#、10#住宅楼
2．地点：
邓州市北京大道与仲景路交叉口
3．工程概况：
序号
工程
名称
层数
结构
型式
建筑面积（m2）
最高（m）
长
（m）
宽
（m）
1
6#楼
地上11层
地下1层
剪力墙
6440.03
33.45
46.3
13.90
2
7#楼
地上16层
地下1层
剪力墙
5311.54
51.45
26.38
16.60
3
8#楼
地上11层
地下1层
剪力墙
6664.51
33.45
49.28
16.98
4
9#楼
地上11层
地下1层
剪力墙
10076.58
34.15
66.30
13.00
5
10#楼
地上11层
地下1层
剪力墙
10227.37
34.15
67.30
14.90
建筑场地为湍河右岸二级阶地，场地地形平坦，地貌形状单一，本工程场地类别为二类场地土类型为中软场地土。
4．建设工期：
计划工期420日历天
5．工程质量目标：
结构中州杯，南阳市优良工程。
6．工程参建单位：
1）建设单位：
南阳财富置业有限公司
2）设计单位：
河南省建筑设计研究院
3）地质勘察单位：
河南省建筑设计研究院
4）承包单位：
6#、7#楼：
河南省华盛建设工程公司
8#楼：
南阳市建发建设工程公司
9#楼：
南阳市恒康建设工程公司
10#楼：
河南省天工建设集团第三分公司
5）监理单位：
邓州市建设工程监理有限责任公司
7．工程简介
1）建筑工程：
抗震设防烈度为6度，地基处理采用筏板基础形式，室内外高差为0.45m，卫生间地面结构标高均低于本楼层结构标高0.02m。
地下室为剪力墙结构。
砼强度等级：
基础砼：
基础垫层采用C15素砼；筏板采用C30；其他部分采用C25。
主体部分：
7号楼框架梁、板、柱、砼墙、标高5.97m以下采用C30楼梯等其他部分采用C25。
GZ、QL砼采用C20；除7号楼以外其它楼号框架梁造价人才网、板、柱、砼墙、楼梯等其他部分采用C25。
GZ、QL砼采用C20。
填充墙材料采用A3.5级加气砼块M5.0混合砂浆砌筑，地面或防潮层以下采用MU10砼实心砖M7.5水泥砂浆砌筑。
屋面；坡屋面采用05YJ1屋35；平屋面采用05YJ1屋2.
2）其余详见施工图纸
二、监理工作范围
根据委托监理合同的约定，我公司仅承担施工阶段和保修阶段的监理工作。
三、监理工作内容
根据委托监理合同负责施工阶段和保修阶段的监理工作，则具体监理内容即是施工图纸中载明的内容。
四、监理工作目标
1．“百年大计，质量第一”。
质量目标力求通过采取有效的预控措施，对承建商的质量管理体系和技术管理体系过程的控制，使工程达到结构中州杯、优良工程。
2．造价目标：
力求控制好设计变更，在保证质量、进度目标实现的前提下，控制实际投资不超过施工图预算、合同价，同时及时签认工程款支付证书。
3．进度（工期）目标：
施工合同约定的工期，420日历天。
4．合同管理：
监理人员记录施工过程发生的异常情况，督促甲乙双方履行自己的义务，并为处理可能发生的索赔做好资料准备。
公正、公平、独立地处理好合同环保人才网协调工作。
避免较大合同纠纷事件的发生。
5．组织协调：
全体监理人员时时处处做多方的组织协调工作，让参建各方充分发挥各自的优势，致力于工程整体目标的实现。
6．信息管理：
参建各方往来的函件要手续齐全，签收、签名、收发日期准确。
监理部及时通过交谈、召开会议等交流、反馈多渠道的信息，资源共享，去伪存真，让信息服务于工程建设。
五、监理工作的依据
1．国家和地方有关工程建设的法律、法规；
2．国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程；
3．经有关部门批准的工程项目文件和设计文件；
4．委托人和监理人依法签订的工程建设监理合同；
5．委托人与承包单位、设备供应单位、材料供应单位依法签订的建设工程施工合同、设备供应合同、材料供应合同；
六、监理机构人员配备
1．组织机构图
根据该工程的规模，结构复杂程度（框架,剪力墙高层），特点（中州杯工程）等综合考虑，采用直线制监理机构，现场监理机构人员配备暂为7人,根据工程进展情况进行补充。
组织机构图为：
总监理工程师吴启超
总监代表
土建工程师
曹党
土建监理工程师：
魏玉琦
水电监理工程师：
李龙
安全监理工程师：
王成泽
2．各岗位职责根据《建设工程监理规范》而来。
总监理工程师职责
1．确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2．主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的监理工程师论坛日常工作；
3．审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4．检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5．主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6．审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；向甲方报告承包单位的开工申请和进度计划的制订、审批、执行、调整等事项；
7．审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8．审查和处理工程变更，事前应与甲方及时沟通；
9．主持或参与工程质量事故的调查，督促施工单位整改；
10．调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔工程延期；
11．组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12．审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13．主持整理工程项目的监理资料；
14．积极协调各参建单位之间的工作关系；
15．根据公司的人员设置配备和业主方要求，适时进驻现场；
16．若监理机构人员有变动，则事先征求建设单位意见。
专业监理工程师职责
1．负责编制本专业的监理实施细则；
2．负责本专业监理工作的具体实施；
3．组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4．审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5．负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6．定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7．根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8．负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9．核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10．负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
监理员职责
1．在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2．检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3．复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4．按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5．担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6．做好监理日记和有关的监理记录。
七、监理工作程序
原则：
严格监理，热情服务。
方法：
巡视、平行检验、重点、关键部位旁站。
主线：
以材料报验、工程报验为基本程序，即在承包单位自检合格的基础上进行检查、验收、签认。
没有监理人员的签认，施工单位不得进行下一道工序工作和使用材料。
表格：
《建设工程监理规范》提供的表格及政府工程质量监督机构确定的一些表格。
八、监理工作方法及措施
（一）施工准备阶段的监理工作
1．对工作中使用的报表等文件各方应有签收来往函件的人员，无论何种原因，不得拒签、拒收他方递交的申请、表格、索赔、联系单等文件，否则视为违犯合同的行为。
2．监理机构人员收到业主签发的图纸后，要熟悉图纸及有关资料，将发现的图纸中的问题汇总。
3．参加设计单位进行的设计交底会，了解设计意图和注意事项。
4．组织或参加建设单位召集图纸会审，了解业主的使用要求。
5．督促业主根据承包商提供的参数落实“四通一平”工作，审查乙方对原始水准点、高程控制网的复测成果。
6．由专业监理工程师、总监审查、审批承包方递交的施工组织设计，主要审查其中（对承包商的时间要求：
承包商应按合同或申请开工前14天报批。
报审的施工组织设计应至少向监理部提交2份）：
1）质量保障措施、质量管理、技术管理措施、施工方案。
2）工期是否符合承包合同的要求，采取的进度保证措施是否可行，是否考虑设备安装的时间以及交叉作业等。
3）造价控制措施，有无保证投资目标的具体实施方案。
4）合同落实的具体措施，有否可能造成向业主索赔的条件。
5）总平面图布置的合理性，避免材料的2次搬运。
6）对分包的工程及队伍的选拔说明是否满足施工合同的要求。
7）在施工中，承包商若对审批的施工组织设计有修改、补充，则承包商必须提前复报监理部，待审批签认后方可实施。
监理将复审意见报建设单位。
8）监理机构将一份施工组织设计和审批意见报建设单位。
9）文明、安全施工措施制订是否具体，文明工地的标准应同投标文件的承诺。
7．第一次工地会议，（由建设单位主持，纪要由监理机构编发与会代表签认、签收），监理部要做的介绍主要有下述一些内容：
（1）向参建方介绍监理机构人员组成及职责分工；
（2）对工程进行中发生的文件，各方应有人员签收来往函件，无论何种原因，不得拒签、拒收他方递交的文件。
（3）报验、协调的基本思路。
报验应在承包商自检自评合格的基础上再按与监理事先约定的时间进行检查、验收、签认。
按承包合同内容规定，报验单需提前48h向监理部递交，相应的监理人员签收。
验收时，由承包商将报验内容的检验批、隐蔽等表格报监理部，监理人员经过资料审查、现场验收合格后在24h内签认。
超过24h监理人员未签认或未提出异议，承包商可以进行下道工序。
假如第一次验收未通过，由监理人员约定第二次验收时间。
按惯例承包商要为监理工程师的现场验收创造便利、安全的检查验收条件和提供测试工具。
（4）分项工程由专业监理工程师签认、评定。
承包方事先48h向监理工程师提交检验批、分项工程自检合格的报验资料。
（5）分部工程由总监组织监理机构、项目经理和技术负责人、业主方（代表）技术负责人进行，承包方提前7天向监理部递交分部工程验收申请，总监在5日天组织监理机构进行验收，合格后再由总监在3日内组织各方进行资料核查和现场观感检验，由参验方分别签署验收意见。
（6）总监组织单位工程预验收，并督促承包商整改预验收中提出的问题至合同标准。
提出评估报告，然后签署竣工申请表，由承包人递交建设单位。
监理部参加由建设单位组织的竣工验收，承包方应提前14天递交单位工程竣工验收申请给监理部。
监理部在7日内进行预验收。
（7）没有监理人员的签认，承包商不得进行下道工序的施工。
若承包商违规情况较严重，而承包方又无意整改，不服从监理指令，则监理部要勒令停工。
（8）凡用在工程上的材料，按国家规范、设计要求必须进行见证取样的，承包方应在施工组织设计中说明拟取样的材料、批次，而且必须有送社会试验单位的报送计划、部位，按30%的比率、频率执行。
强调一，监理人员未签认材料报验合格，此材料不得用于工程实体。
擅自使用者，一停工，二整改，三退场。
强调二，承包商拟用在工程上的材料应在使用前48h复测、报验完毕。
若承包商迟延误报或未报，则因此引发的后果由承包方自负。
（9）为减少成型后的剔凿，杜绝因剔凿而造成质量隐患，监理部根据图纸要求和讨论，规定这项工程隐蔽前，给排水、电气、消防等预埋预留应先完成报验、验收、签认，土建监理人员复检安装监理人员签字程序完备后，再行验收、签认。
（10）为保证主体工程施工质量，监理部要求：
钢筋、模板、预留洞、预埋件等涉及隐蔽工程的验收工作开始时间最迟不得晚于17：
00，以便于观察和承包方的修整。
拆除梁、板等底模时，承包人必须有报验手续，并且附有拆除模板相应的构件材料的试验报告。
（11）旁站计划。
根据该工程特点，旁站的时间多是晚间值班时间。
根据监理规范、承包方的施工组织设计，针对重点部位、关键工序监理部制订旁站计划，并通知建设单位、承包单位。
需旁站的部位，要求承包人的项目经理、生产经理、项目总工、专职质检员、工长等项目经理部级领导的其中一人在现场，并保持与监理方的联系。
若上述中项目经理部无人在现场，则监理有权责令对其质量保证体系进行整改，同时暂停施工。
8．工地例会制度
时间：
周五上午9：
00
地点：
工地会议室
主持人：
总监理工程师
参加人：
（1）甲方驻地代表；
（2）乙方项目经理，项目总工，专业负责人等；（3）监理部人员；
内容：
会议制度及主要议题
会议宗旨：
务实高效协调品牌
会议主要内容
1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；
2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；
3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施，强调质量观念。
4）检查工程量核定及工程款支付情况；
5）解决需要协调的有关事项文明、安全、环保；
6）其他有关事宜。
会议纪要由监理部起草，并经与会各方负责人或代表会签。
参加方负责人或代表在会议上的发言，应视为作出的承诺；会议上协调作出的决定，各方应恪尽职守地执行。
各方主要负责人因故不能出席会议，则需安排代表参加，并提前1天将委托的代表名单及授权书面告知监理部。
会议纪要作为工程合同补充的文件，各方均应予以存档、备案。
凡不到会或迟到者，则会议先前所述内容均视为不到会或迟到者已认可。
参照建设单位提供方法人工地管理制度对不参加会议者进行相应处罚。
拒绝出席会议，视作对合同的违约；不签收会议文件也视作对合同的违约。
没有特殊情况，例会时间、地点、人员相对固定。
反之，另行通知。
总监理工程师或专业监理工程师可以根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。
此类会议也以文字形式签发给有关方。
有关方应派相关负责人按时参加会议。
有变动的情况监理部及时通知、协商。
若有建议，异议请来函至监理部。
9．开工令审签
（1）承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，钢材、水泥等主材承包人已按建设单位指定的供货商家进货，有产品出厂合格证，主要工程材料如钢材、水泥、石子、砂子等已做完复试，并已将合格证、复试合格报告取回。
并且已向监理人员报验。
（2）工地用水、电已接通，道路开通，满足施工使用条件；
（3）设计交底、图纸会审文件经参建各方签字完毕；
（4）施工用机械等机具设备，调试、试车（空载）完毕；
（5）承包人对施工准备工作已自检合格，并提出书面报告；
（6）承包人按合同约定日期向监理机构递交开工申请；
（7）设计审查、抗震审查已通过，并经过设计人的修正；
（8）施工组织设计已经过总监理工程师的批准；
（9）总监签发开工令前报建设单位，征求建设单位意见后签字。
（10）其他。
（二）施工进度控制
目标：
施工承包合同工期420日历天。
目标分解：
1、我们建议，工期可以有条件的压缩，可以采用分期分段投入使用，以保证工程质量，减少因仓促施工而导致的不必要的维修。
若果真如此，则维修时也会给工程带来很大的负面影响。
切记：
质量、进度、投资三者是对立统一的辨证关系。
请看图示。
三者的黄金交点即为最优状态。
2、进度控制措施
1）承包商按合同约定报年、季、月计划给监理部审批；
2）承包商根据月计划编制周计划给监理部监督督查；
3）监理部每周初督促周计划执行，周中检查，将周计划与实际进度比较，在周五例会上协调；
4）当实际进度滞后于计划进度，要分析是向何种原因所致。
①若是承包商原因，则督促承包商采取措施，在下步工作中调整计划，将进度赶上来；
②若承包商连续两周不能实现原计划，监理人员签发监理工程师通知单，继续督促，同时向甲方递交一份。
进度总滞后时间不得超过合同限制的拖延时间，若拖期严重，则按合同规定处罚、反索赔；
③若是非承包原因所致进度拖延，则协调相关方处理各自的问题，消除、减少对工程进度的影响，侧重提示甲方完善自己的工作；
④若进度提前，则应总结经验，保持良好地进度势头。
5）利用工地例会制度，协调督促各参建方按计划完成各方应尽的义务。
若参建方有疑问、要求，均应在会议上阐述，或者将自己更改的计划提前通报给监理部对方。
以不耽误工作的均衡发展。
3、监理部人员建议建设单位，既然该工程欲创精品工程，解决一期出现、遗留的问题，政治意义大，影响面广，就更应该在建设工期上给予承建方适合的空间，“只要功夫深，铁杵磨成针”，历史上有很多具体的实例，若盲目冒进催进，则就会欲速则不达，这又从另一个方面反映了进度、质量、投资三者之间的辨证关系。
（三）造价控制
目标：
合同价
投资目标分解，施工阶段是建设工程投资最大的阶段。
1．总投资含有的工程分类：
（1）土建工程；
（2）给排水；
（3）电气照明；
（4）电梯；
（5）消防；
（6）弱电；
（7）其他工程。
2．投资目标实现的风险分析
本工程设计标准高，设计内容函盖的主要材料有许多价格不易确定。
这与激烈动荡变化的材料市场行情息息相关，多姿多彩的装饰材料层出不穷，为设计人、建设单位创造了广泛的自主决策空间，优质优价的确诱人。
当前建筑材料物价飞涨也是一个因素。
监理机构将力求依据图纸设计和甲乙方签订的合同为控制合同价的准绳，但我们预计，投资增大的空间依然存在。
3．投资控制的措施
（1）组织措施：
监理部人人都努力做到细算经济账，人人都把经济责任落实到位，层层审查、核对，遇到疑难杂症共同处理。
专业监理工程师应及时按月（或按层、按阶段）完成工程量统计，并在月报中向建设单位报告。
（2）技术措施
认真审核承包商提交的施工组织设计，并对他提出合理的建议，督促承包商施工合理化。
要求承包商对材料、设备采购坚持货比3家的原则，实行招标投标。
（3）经济措施
严格控制工程变更。
对必须增加的变更，又可能要引起费用较大增长，则应本着3条准则，力求同时满足。
签认变更前要向建设单位说明情况，取得一批准后才能签认。
这3条准则是：
1）有利于满足、提高建筑物使用功能；
2）有利于，提高工程质量；
3）有利于加快工程施工进度。
另外采用新设计、新施工方案而产生节约，建设单位应按合同约定给予建议人奖励。
如果合同中有此项内容的话。
4）投资控制的合同措施
按合同条款签署承包人递交的支付申请，防止过早、过量的支付。
日常做好监理记录，力求做好协调工作，减少、防止承包人提出的索赔，公正公平地处理索赔事宜。
①承包人统计经监理机构质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程款支付申请表，注明工程形象进度。
工程款支付申请表采用表格的形式。
②监理机构进行现场复核，复核前24小时通知承包人。
承包人为监理人员现场复核提供便利条件。
若承包人不按约定时间到场或不提供便利条件则监理人员有权决定复核结果。
若监理人员未通知承包人，则监理人员计量结果无效。
监理人员进行完现场核查后，在3天内对承包人申报书面材料进行审查，专业监理工程先签认，总监再签认。
随后交建设单位。
监理机构签署的表格为“工程款支付证书”。
③承包人递交工程款支付申请表时，应为一式三份，其中应附有承包人，监理人（应有建设单位）共同抄录、签字的施工用水、用电记录原件。
由总监签署在支付证书的扣款栏内。
5）工程款支付条件
（1）一切支付申请、支付证书均需要符合合同约定的要求。
（2）变更项目必须有建设单位（有些情况下必须有设计单位、监理人、承包人的共同签认，或是有书面文件的明确批复）的书面认可。
承包商没有收到指示而进行变更，他无理由就此变更的费用要求补偿。
（3）承包商的工作使监理工程师满意。
（4）建设单位应事先向承包人详细说明委托监理人负责支付控制的权限。
（5）对于工程质量不合格的工程部分一律不予支付。
（6）计量的工程量基础是建设单位提供的图纸，招标文件等合同约定工程文件。
承包人自主多做的部分视为对工程的贡献，不计量、不申报、不计量、不支付。
6）专业监理工程师等人员应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。
7）竣工结算
因建设工程施工合同价为暂估定价，据实结算，帮监理人员应集中精力落实工程变更的具体实施，严格按图纸施工。
8）现场临时增加工程量的签证
任何一个建设单位历来对现场发生的一些签证比较敏感，现场签证的内容也就有些无法套用依据定额的现象。
监理人员往往不太乐意过问签证之事，若有发生则应参照以下7点执行：
（1）分析产生签证的原因，划分责利任归属，责任人承担费用；
（2）与建设单位驻地代表共同现场调查取证；
（3）能套用定额子目的套用相应子目，仅统计工程量；
（4）参考套用定额子目也仅统计工程量；
（5）无相应定额子目可套用的工作内容，应与建设单位、承包人协商成人工或其他共同认可的方式；
（6）遵守合同条款的相关约定，公平、公正处理好问题。
（7）签证单至少一式三份并签字齐全，监理人员必须留底一份。
9）质量保修期（一年）保证金。
执行建设工程承包合同、监理合同的有关条款。
监理公司保持与建设单位的信息交流。
（四）质量控制
目标：
中州杯（优质结构）
说明：
《建筑工程施工质量验收统一标准》中的评优标准暂未出台，目前仅有“合格”的有关验收标准。
这有待商榷。
原则：
百年大计，质量第一。
1．质量目标实现的风险分析
1）工期约束太紧，材料构件合理的养生时间太短；
2）工期成了重头戏，承包人进而对工艺操作过程简化，进而影响质量。
2．材料质量控制
原则：
承包人首先自检合格。
不允许不合格材料用于工程。
规范、标准要求有复试的材料必须复试，且合格。
现场不允许存放不合格材料。
1）凡拟用到工程而运到施工现场的原材料、半成品或构配件，进场7日前，承包人应向监理机构提交《工程材料/构配件/设备报审表》，同时附有产品出厂合格证及应有的技术说明书，建设单位指定的供应商也参照上述要求应事先向监理机构书面指明，监理人员审查相应资料后方能进场。
若监理要进行必要的考察，则承包人应提供便利交通等条件。
2）材料等进场后按施工平面布置图要求存放。
分别用标示牌注明材料名称、规格、产地等数据信息。
3）规范、规定进行见证取样送检的材料，承包人在取样前24h前书面通知监理部，采用材料报验表格式一式二份。
现场材料封样后，监理人员签字见证取样表，承包人、监理分别保存。
4）监理人员对现场存放的材料、半成品、构配件对其存放条件，保管的措施及时进行巡检，并与合格证、复试报告也对照，做到名符其实。
5）依据合格证对水泥着重审核复试报告、批号、级别、保质期、结块等质量情况，对石子、砂子核查现场材料的观感质量与复试报告的一致性。
6）现场配制的材料：
如砼、砂浆等；首次使用该配比前必须有承包人以材料报验方式申请的开盘签定，其内容主要有：
1计量机具的检定报告；
2配合比通知单；
③所配制用材料有出厂合格证、复试报告，而且监理人员已签认；
④承包人填写材料报验单，并于48h前提交监理部；
⑤监理人员现场检查设备的无负荷运行状况是否良好。
7）承包人要按市建委规定，制订出见证取样送社会试验单位计划报监理部审批，承包人见证取样的频率和数量比例为
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