县委书记在依法行政动员会发言与县委书记在党务公开会发言汇编.docx

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县委书记在依法行政动员会发言与县委书记在党务公开会发言汇编

县委书记在依法行政动员会发言与县委书记在党务公开会发言汇编

县委书记在依法行政动员会发言

今天我们召开XX年度全县依法行政培训班（第一期）总结暨工作动员大会，参加大会的主要是住建、国土、水务、药监等四个部门的干部职工，目的是进一步提高大家对依法行政的思想认识和工作水平。

这次全县依法行政培训班，准备工作扎实，组织领导严密，采取集中授课、案卷评查、以案说法的形式，进行了综合法律知识和专业法律集中培训，办的很成功，大家反响很好，取得了预期效果。

前面，力江同志、廷祯同志和永胜同志分别就水政、国土资源和城市管理、食品药品方面的行政执法工作做了细致周密的安排，志仁同志全面讲解了渎职犯罪方面的有关内容，市政府法制办行政执法监督科万雄新科长就提高执法人员依法行政意识讲了很好的意见，都很具体、很到位，我完全同意，请大家抓好贯彻落实；住建、国土、水务、药监部门的负责同志就各自承担的行政执法工作做了表态发言，很实在、很客观。

借此机会，围绕推进依法行政、建设法治政府的主题，我讲三点意见。

一、正确把握形势，坚定推进依法行政工作的信心和决心

本届县政府领导班子自XX年1月组成以来，始终把依法行政作为加强政府自身建设的重要举措，在加强和改进制度、程序建设、深化行政管理体制改革、完善行政执法工作机制、规范行政权力运行、强化行政监督问责等方面做了大量卓有成效的工作，取得了较好的成绩。

一是行政决策机制不断完善。

坚持重大行政决策集体决定制度，对涉及全县经济社会发展全局的重大决策以及县政府规范性文件等，均由县政府常务会议讨论决定。

坚持重大行政决策听证和听取意见制度，对涉及面广、与群众利益密切相关的重大决策，严格依照有关法律和政策规定，组织听证并听取社会公众意见；对专业性、技术性较强的重大决策，主动听取专家意见。

全县取暖费和水费价格调整、城市生活垃圾费征收等事关群众切身利益的重大事项都按照《县重大行政决策听证办法》的规定召开了听证会，采纳了代表们提出的合理化建议，向社会进行了公示，经法制审查和县政府常务会议审议通过后施行。

二是政府信息公开有效强化。

完善县政府门户网站和基础数据库建设，开辟了政府信息公开专栏，制订了政府信息公开指南和政府信息公开目录，凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律法规规定和县政府需要公开的其他事项,均通过政府网站依法、及时、准确地向社会公开。

各乡镇政府和县政府各部门也按要求开展了政府信息公开工作，确保了公民的知情权、参与权、表达权和监督权，提高了政府工作透明度。

五年来，公开政府信息5179条，公开面达100％。

三是行政审批改革扎实推进。

按照“谁主管、谁清理”的原则，组织有关部门对各类行政审批事项进行了全面清理和审查，全县共保留各类行政审批事项248项，其中：

行政许可事项163项、非行政许可事项43项、涉密事项3项、备案制管理事项39项；取消各类行政审批事项36项，其中：

行政许可事项32项、非行政许可事项4项。

建成了县政府政务大厅，将工商、地税、国土、住建等14个部门的72项行政审批事项统一纳入了政务大厅集中办理，受理行政审批事项4500多件，进一步整合优化了行政资源，减少了审批环节，简化了审批手续，压缩了审批时限，提高了行政效能。

四是依法行政培训切实加强。

举办了四期依法行政培训班，安排了“建立健全规范性文件监督管理制度、严格行政执法”、“完善市县政府行政决策机制、强化对行政行为的监督、增强社会自治功能”和以行政处罚、行政许可、行政复议、行政执法监督等为主要内容的系列讲座，共2485人参加了学习培训，强化了干部的社会主义法制理念，提高了行政机关工作人员运用法律手段解决问题的能力，增强了行政执法人员的法治业务素质。

五年来，申领行政执法主体资格证125个、行政执法证1699个、行政执法监督证9个。

五是规范性文件制定严格规范。

坚持有件必审、有错必纠，从根源上消除了行政部门把本部门、本行业利益“合法化”的现象，保证了政府抽象行政行为的合法性和法律法规的正确实施。

共审查农村居民最低生活保障、医疗机构设置分布规划、行政效能建设、国有资产管理、林权制度改革、城市生活垃圾费征收、重点项目建设稽查、安全生产等方面的规范性文件93件，已发布实施93件。

对自XX年1月1日至XX年4月30日，由县政府各部门、各直属机构起草的242件规范性文件进行了全面集中清理，清理结果经县政府常务会议审议通过后在县政府网站上公布，决定保留116件、废止112件、先行废止修订后重新发布实施14件。

六是政府机构改革顺利完成。

完成了新一轮政府机构改革，政府职能进一步转变，部门职责关系进一步理顺，部门工作责任进一步强化。

通过机构改革，政府工作部门总数减少5个，审核确定政府工作部门主要职责304项，明确具体的职责调整事项共25项，其中：

取消下放的事项3项，新增和加强的职责76项，调整理顺的职责23项，明确职责分工和建立协商机构的事项18项。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我县依法行政工作还存在一些薄弱环节。

一是个别乡镇、部门依法行政意识不强，重视程度不够，工作进展尚不平衡。

二是行政执法监督力量不足，政府法制监督有待进一步加强，行政执法责任制落实还不够理想。

三是一些领域重复执法、交叉执法、多头执法的现象仍然存在，有法不依、执法不严、违法不究的问题时有发生。

四是依法行政尚未成为考核行政机关及其执法人员的硬指标、硬实绩和硬要求，评议考核机制还有待进一步完善。

五是依法行政工作保障机制还不健全，法制工作机构和队伍建设较为薄弱。

这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、提高思想认识，增强推进依法行政的责任感和紧迫感

“徒法不足以自行，徒善不足以为政”。

当前，我们已经进入了经济社会攻坚突破、跨越发展的关键时期，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，以及人民群众的民主法制意识不断增强，维护自身合法权益和对政府依法行政的要求更加强烈。

这对行政机关依法行政提出了更高的要求，需要我们进一步以更新的角度，更宽的视野，认真审视推进依法行政工作的重大意义。

（一）依法行政就是依法管理社会事务。

法令行则国治，法令弛则国乱。

经济越发展，社会越进步，越需要通过法治来引导和规范经济生活和社会生活。

政府具体承担着政治、经济、文化、社会等各方面的管理职责和公共服务职能，依法行政是我们对行政事务、经济和文化事业、社会事务进行管理的有效方式，是现代政治文明的重要标志，是建设法治政府的重要内容，也是政府正确行使行政权力的基本准则。

依法行政的实质是规范行政行为，是对行政主体即行政机关及其公职人员的要求，而不是对行政相对人的要求，是治“官”而不是治“民”，是治“权”而不是治“事”。

加强和推进依法行政既是上级的要求、人民的期待，更是形势的需要、发展的必然。

（二）依法行政就是竭诚服务人民群众。

我们的政府是人民的政府，一切为了人民是政府工作的根本出发点和归宿。

人民不是为了政府而存在，而是政府为了人民而存在，人民政府应当始终是最广大人民的根本利益的忠实代表者和坚定维护者。

我们的政府能否严格依法行政，直接关系法律法规的实施效果和能否真正维护好最广大人民群众的根本利益。

只有大力推进政府依法行政，从制度上规范行政权力与公民权利的关系，才能保障人民群众有序参与政府管理，才能保证来自人民的权力真正为人民服务，才能实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

（三）依法行政就是努力推动科学发展。

只有大力推进政府依法行政，建立健全科学民主的决策机制，正确处理好当前发展与长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与社会进步的关系，依法决策，依法管理，才能真正把科学发展观的要求贯穿于政府工作的各个环节，促进经济社会跨越式发展。

也只有把政府各项工作置于法制化的基础上，把基本的行政手段、经济手段纳入法制化的轨道，依据统一的法定活动规范、行为准则处理各种利益关系，才有可能从根本上提高行政效能，保障政府贯彻执行党的路线、方针、政策的连续性和稳定性。

（四）依法行政就是有效促进社会和谐。

和谐社会首先应该是稳定社会、有序社会、法治社会。

民主法治和公平正义是和谐社会的关键构成要素，是实现诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的前提。

和谐社会不是没有矛盾纠纷，而是能够从制度上较好地防范矛盾纠纷的发生和激化，有了矛盾纠纷又能够得到及时、公正、圆满的解决。

实践中，大量直接涉及人民群众切身利益的行政行为，是由县、乡行政机关作出的，各种社会矛盾纠纷也往往发生在基层。

只有切实推进政府依法行政，平衡好各种利益关系，规范和约束行政权利，才能从源头上预防和减少各种矛盾纠纷的发生，并通过法定途径及时有效地予以化解，维护社会稳定，实现社会和谐。

三、适应发展要求，更加卓有成效地推进依法行政工作

坚持依法行政、建设法治政府是一项系统工程，必须统筹兼顾，全面推进。

政府各部门要认真贯彻落实依法行政工作的安排，紧紧围绕县委、县政府的各项中心工作，以深化依法行政考核、提高制度建设质量、规范行政权力运行、依法化解社会矛盾、加强基层政府法制工作指导为重点，扎实有效地推进依法行政各项工作，不断提高政府的公信力和执行力。

一要明确和落实依法行政的责任。

“在其位，谋其政；司其职，负其责。

”有什么样的权力，就要承担什么样的责任。

敢于担责，不是一般的工作态度和工作方法问题，而是一种精神境界，一种极其宝贵的品格。

是否敢于担责，是干部有没有责任感和事业心的表现，是检验干部是否勤政爱民的试金石，是衡量干部是否称职的标准，责任比能力更重要，信心比黄金更重要，态度比政策更重要。

要落实行政首长责任制，明确责任分工，制定切实可行的措施，真正从思想上、组织上、工作上加强领导。

政府及其部门主要负责同志是依法行政工作的第一责任人，要亲自抓，负总责，把依法行政工作摆上突出位置，与改革发展稳定各项任务同部署、同落实、同考核，自觉把依法行政各项要求贯穿到政府工作的方方面面，把依法行政工作落到实处，推进政府工作的规范化、法制化。

二要研究和落实依法行政的办法。

建立和完善对行政机关依法行政工作的考核评价机制，把考评结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，把是否依法决策、是否依法管理、是否依法办事作为考核政府各项工作的重要指标，把是否依法制定发布规章和规范性文件、是否严格依法执法、是否依法受理和办理行政复议案件、是否依法履行行政应诉职责等作为单独的考核内容，完善考核制度，制定具体的措施和办法，促进行政机关及执法人员自觉推进依法行政。

我们身负人民的重托，要自觉忠于职守，全心全意地把职责范围内的事情做好，把应该做而且可以做的事情做好。

要有发展的大局，要有人民利益的大体，一定要做到：

大事很清楚，小节不糊涂；一定要注意：

莫因利小而不为，莫因利大乱为之。

三要紧盯和落实依法行政的重点。

现阶段，依法行政的重点必须解决好缺位、错位与越位问题，“应该管的，必须管好”、“能不管的，尽量少管”、“不该管的，坚决退出”。

缺位就是法定职责不履行或迟延履行，许多该监督管理的事项未监管到位，需要进一步补位。

错位就是把一些本应由行政机关行使的职能，交由政府下属机构承担，需要进一步正位。

越位就是政府仍在替代市场做一些不应做的事，权力失控，需要进一步让位。

缺位、错位与越位的问题，实质上就是依法应该作为的不作为、依法不该作为的乱作为，严重影响着政府形象。

比如，“三乱”现象的发生就是缺位造成的，权力与利益挂钩、与责任脱钩就是错位造成的，超越权限的行政审批就是越位造成的等等，群众意见大。

政府行政应定位在宏观调控、经济调节、公共服务、社会管理、信息引导和行政指导上。

这其中社会管理是现阶段政府重要的责任，我们应当以人民福祉为己任，以全体社会成员特别是社会弱势群体为服务对象，促进人的全面发展，维护好社会秩序，切实加强社会管理。

特别是当前要将整治乱占地、乱垫地、乱拆建和食品药品安全监管纳入住建、国土、水务、药监等政府部门责任，依法行政、依法落实，直接面对违法行为，具体实施整治措施。

四要拓宽和落实依法行政的视野。

学会用法律的思维和手段处理问题、化解矛盾，引导群众通过合法合理的方式有序地表达诉求、维护权利，拓宽行政诉讼、行政复议、仲裁、信访、人民调解等化解社会矛盾新渠道。

通过执法培训、考试考核、持证上岗、监督检查、评议考核等方式切实加强管理，强化依法执法、公正执法、文明执法的意识，不断规范执法行为，塑造良好执法形象，增强执法的严肃性、权威性和执行性，不断提高执法队伍整体素质、执法质量和执法水平。

这里要特别强调的是，法律是党和人民意志的最高体现，任何人都不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法；法律面前人人平等，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。

五要完善和落实依法行政的机制。

个人的力量是有限的，组织的力量是强大的，制度的力量是无限的。

要加强制度体系建设，把法律约束和制度规范结合起来，重视制度落实、重视制度建设、重视制度坚持，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化。

要围绕中心工作及阶段性重点工作，经常性地开展各类综合整治或专项治理活动，完善内部监督制约机制，着力实现高效的内部运行秩序，营造文明和谐的外部执法环境，建立和完善首问首办、限时办结、考核评议和追究问责等工作制度，坚持将转变工作作风与行政执法工作相结合，通过对执法方式和方法的改进和创新，力争取得管理各方的理解和支持，逐步实现团结协作、和谐统一的行政执法工作局面。

六要完成和落实依法行政的要求。

程序就是规矩。

不懂程序，就是不懂规矩；不讲程序，就是不讲规矩。

没有规矩，就不成方圆；没有方圆，就没有纲纪。

要把依法行政作为政府工作的基本准则，坚持政策，规范程序，提高效率，再造政府工作流程。

行政机关及其执法人员要牢固树立程序意识，进一步完善行政执法程序，细化执法流程，明确执法步骤、环节和时限。

健全行政执法证据规则，规范取证活动，杜绝违法取证行为，建立行政裁量基准制度，细化、量化行政裁量权，减少执法的随意性。

坚持以人为本，执法便民，人性执法，实现执法的法律效果与社会效果相统一，坚决杜绝粗暴执法，严格落实行政执法责任制，对违法执法者严肃追究责任。

最后，我要重点强调的是：

为了强化城市管理行政执法、国土资源执法监察、水政监察和食品药品监督管理职能，加强队伍建设，增强执法力量，县上成立了食品药品监督所，并给城市管理行政执法大队、国土资源执法监察大队、水政监察大队增加了事业编制。

这是县委、县政府在县上财力非常困难的情况下，下大决心加强行政执法队伍、提升行政执法能力的重大举措。

食品药品安全关系到人民群众身体健康和生命安全，加强和提升食品药品监督管理执法刻不容缓；城市管理、国土监察、水政监察行政执法工作历史积累的问题比较多，执法者与相对人的矛盾十分突出，乱占地、乱垫地、乱拆建等违法行为屡禁不止，已经严重制约了宜居城市建设，加强和提升住建、国土、水政行政执法刻不容缓。

组织人社部门从乡镇选拔了一批执法人员，大家也参加了这次依法行政培训班。

我们要理解县委、县政府的良苦用心，珍惜从乡镇选调到县直部门的难得机遇，珍惜新的工作岗位，全身心投入到依法行政各项工作中去。

在今后的工作中，面对全新的工作领域，大家要认真学习《城乡规划法》、《土地管理法》、《防洪法》、《食品药品监督法》和《行政执法条例》等法律法规，严格把握政策，坚持依法行政，敢抓、敢管、敢碰硬，真正发挥执法主体作用。

要坚持整体联动和分口为主相结合，部门负责，分片管理，综合执法，认真做好这次城区“三乱”及市容秩序集中整治工作，力求工作取得实质性突破，通过集中整治，建立一套健全完善的管理体制，以有序的日常管理取代零乱的突击管理，以刚性的制度管理取代弹性的人治管理，以有效的动态管理取代被动的静态管理，推动城市各项管理工作，使城市管理进入良性循环轨道。

衡量一个干部有没有能力，关键看有没有抓落实的能力，有没有完成任务的能力。

我们要把这次城区“三乱”及市容秩序集中整治工作作为检验和衡量三个执法队干部能力的标准，有没有真本事，有没有真能力，就要在重大任务中来检验，来衡量。

同志们，本次培训就要结束了，大家将返回各自的工作岗位。

希望全体执法人员进一步增强服务意识、责任意识和大局意识，讲政治、提素质，强管理、求发展，以这次学习培训为新的起点，振奋精神、坚定信念，开拓进取、扎实工作，努力开创我县依法行政工作新局面，为推动全县经济社会跨越式发展做出应有的贡献！

县委书记在党务公开会发言

召开大会，今天。

主要是对全县党务公开工作进行安排安排。

早在XX年，县被自治区党委确定为全区党务公开工作试点县。

可以说，这项工作走在全区前列，积累了一些经验。

刚才，宁安镇、农牧局等6家单位分别作了很好的表态发言，希望大家依照县委的工作部署，认真抓好贯彻落实。

下面，就深入推进全县党务公开工作，讲四点意见。

一、充分认识开展党务公开工作的重要意义

党的十六届四中全会第一次作出了逐步推行党务公开”重大决策。

党的十七大演讲强调，实行党务公开是加强党内民主建设的重要举措。

XX年。

要尊重党员主体地位，保证党员民主权利，推行党务公开，营造党内民主讨论环境。

党的十七届四中全会又对推进党务公开工作作了进一步安排。

去年９月份，中央办公厅印发了关于党的基层组织实行党务公开的意见》去年12月中旬，中央召开全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议，就全面推开党务公开工作做了明确要求。

中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志强调：

要扎实推进党的基层组织党务公开工作，为发展党内民主、加强党内监督，全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业作出积极贡献。

党的基层组织实行党务公开，第一。

发展党内民主、加强社会主义民主政治建设的基本要求。

党内民主是党的生命源泉。

发展社会主义民主政治是党始终不渝的奋斗目标。

党取得执政地位并长期执政，使党和党员干部获得了更好的为人民服务的条件，同时也增加了脱离群众的危险，如果不自觉、不主动接受监督，就容易脱离群众，甚至出现失误。

同时，改革开放和市场经济条件下，广大党员和人民群众的民主意识不时增强，政治参与积极性不时提高，对发展党内民主和人民民主提出了新的更高要求。

因此，党的基层组织实行党务公开，有利于扩大党内基层民主，丰富党内民主实现形式，营造党内民主讨论环境，落实和保障党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，促进党员意志、主张的充分表达和积极性、发明性的充分发挥；有利于广泛集中、及时反映党员和群众的意见建议，使党的方针政策和各级党组织的决策布置更加科学民主，使基层党组织和广大党员执行上级决策和完成本单位任务更加有力有效；有利于发挥党内民主对人民民主的示范带动作用，引导全县广大干部群众积极投身建设“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”发展定位和争创西部百强县的奋斗目标上来，为建设幸福和谐、全面建设小康社会打下坚实基础。

党的基层组织实行党务公开，第二。

加强党的基层组织、坚持和发展党的先进性的有效途径。

党的基层组织实行党务公开，有利于使党员更好地了解和参与党内事务，将极大地激发广大党员的责任心和积极性，增强党组织的发明力、战斗力和凝聚力；有利于及时把县委、政府关于全县经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、社会广泛关注的热点难点问题等情况公之于众，消除群众的疑惑和误解，理顺社会情绪，将有效化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

党的基层组织实行党务公开，第三。

加强党内监督、推进基层党风廉政建设的重要举措。

建立健全监督制约机制，保证权力正确行使，构建惩治和预防腐败体系的主要环节。

目前，群众对一些地方和领域以权谋私、滥用职权的问题反映较多，一些消极腐败现象时有发生，主要根源与权力运行不公开、不透明、缺乏监督制约密切相关。

阳光是最好的防腐剂”公开是监督的有效方法。

前几年，喊叫水乡局部村选不出村“两委”班子，上访告状多，都与党务、村务、财务不公开、不透明有直接关系，造成党员群众“知情权”缺失和“监督权”虚化。

因此，加强党内监督，推进基层党风廉政建设，必需从各级党组织和党员领导干部抓起，从权力运行的关键环节抓起，逐步推行党务公开，使党内权力的运行由封闭和半封闭变为公开，由不透明、半透明变为透明，从源头上预防腐败现象的发生。

二、准确掌握党务公开的基本要求和主要任务

今年全县一项重要政治任务。

党的基层组织中开展党务公开工作。

要科学确定党务公开的内容。

凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，第一。

凡是外乡镇、部门、单位党员和群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都应按有关规定予以公开。

重点要围绕以下五个方面抓公开。

一要围绕全局和中心工作抓公开。

主要包括党委关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点，涉及群众利益的重要政策措施等。

二要围绕思想政治建设抓公开。

主要包括党组织中心组学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，年度党建主题活动布置，群众性精神文明创建活动实施计划等。

三要围绕组织建设抓公开。

主要包括领导班子成员工作分工、工作职责，民主生活会和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，干部民主测评、推荐、选拔、使用情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。

四要围绕作风建设抓公开。

主要包括党风廉政建设责任制和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》落实情况，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项演讲的情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况等。

五要围绕制度建设抓公开。

主要包括党内制度规定的各项办事顺序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度改革情况等。

要积极探索党务公开的形式。

党务公开要依据“因地制宜、灵活多样、简便及时、便于监督”原则，第二。

针对不同内容确定公开形式。

适宜在党内公开的可以通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开栏、党员活动室和设立文件查阅处等形式公开。

适宜对全社会公开的可以采取有线电视、广播、报纸、党务公开网站和公开电话等形式公开。

县纪委、组织部要在杞乡党建网、阳光政务服务网上开设专栏，定期不定期发布公开内容，确保党务公开的时效性和覆盖面。

要切实规范党务公开的顺序。

党务公开是一项程序性强、涉及面广、党员群众关注度高的工作。

党务公开的效果如何，第三。

很大水平上取决于公开的顺序是否到位。

党务公开要遵循“事前公开、征求意见，决策和结果公开、接受监督”基本顺序。

一般事项的公开由承办部门提出预公开事项，报本单位党务公开工作领导小组审批；重要事项由单位党务公开工作领导小组提出具体公开方案，党委（党组）集体讨论决定后报县党务公开领导小组审核。

对党内重要决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题，要根据有关规定，采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。

同时，公开时间要与公开内容相适应，做到惯例性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开，对于重大或复杂问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

三、正确掌握党务公开工作中的几个关键问题

政治性、政策性、顺序性较强。

具体工作中，党务公开是新形势下加强党的建设、推进党风廉政建设的一项创新性工作。

要牢牢掌握以下几个方面的关键问题。

必需紧扣科学发展、跨越发展这个主题。

党务公开自身就是落实科学发展观的一个具体实践，第一。

促进科学发展、跨越发展的精神动力和政治保障。

因此，无论是形式上，还是内涵上，党务公开工作都要紧扣发展这一时代主题，始终保证党务公开工作的正确方向。

只有这样，这项工作才有鲜活的生命力，才干真正在创新中取得群众满意的效果，才干够对加快推进全县经济社会发展起到积极的促进作用。

必需正确认识、处置好几个关系。

一要处置好党务公开与其他各类公开的关系。

党务公开对其他各类公开具有重要的推动作用。

要坚持统筹兼顾、系统运作，第二。

把党的基层组织党务公开与政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等工作有机结合起来，既要注重在党务公开中吸收借鉴其他各类公开比较幼稚的经验和做法，又要注重将党务公开中的重要决策布置和主要措施在其他各类公开工作中体现出来，使之