自考 现代管理学.docx
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自考现代管理学
第一章管理与管理学
（单）马克思的精辟论述说明，管理起源于人类的共同劳动，凡是有人类生活的地方就必然有管理。
（三人行,必有我师焉）
首开管理定义先河的法约尔认为，“管理，就是实行计划、组织、指挥、协调和控制”。
借鉴中外学者对管理概念的认识，我们把管理定义为：
在社会活动中，一定的人或组织依据所拥有的权力，通过一系列的职能活动，对人力、物力、财力及其他资源进行协调或处理，以达到预期目标的活动过程。
史前人类社会管理的特点：
（1）习惯化的管理方式
（2）原始民主的管理制度
（3）简单的管理机构
（4）人格化的管理权力
（5）单一的公共事务管理
国家管理是管理最为基本的形式。
前资本主义各社会阶段的这种管理的特点有：
（1）管理阶层兴起，管理成为政治统治的手段。
（2）管理内容趋于复杂，管理权力开始分化。
（3）管理制度产生，但在管理中的作用受到限制。
（4）管理思想提出，但经验管理仍占主导地位。
（经验管理为主）
资本主义社会的管理特征：
①科学管理;②分权管理③法制管理④经济管理成为管理的重点
现代管理的基本特征：
①系统化管理②民主化管理③科学化管理④法治化管理⑤以人为本⑥追求效率
以政府为核心的公共管理和私人管理毕竟是两种不同的管理，它们在管理宗旨、主体、依据、对象、过程等方面都有显著差别。
维护、分配和增进公共利益便成为公共管理的宗旨。
社会利益是多元的，利益冲突时常发生，公共部门需要在多元的、相互冲突的利益要求中作出平衡和抉择。
（公共部门是为了平衡利益而来的）
私人管理以盈利为目的，以利润为导向，私人部门或组织只有依靠获取利润而生存和发展。
公共管理主体广泛，且成扩展趋势，它不仅包括据于核心地位的政府，还包括各类非政府公共组织。
公共管理的依据是国家法制规范和依法制规范授予的公共权力、委托权力。
公共管理以公共领域为对象。
私人管理以私人领域为对象。
私人管理享有较为充分的自主权、自治权，是相对封闭的管理。
比如“商业机密”、“技术安全”等（体现“相对密闭”的特点）
管理在社会发展中的作用：
（1）管理是维系人类正常社会生活的条件
（2）管理是社会资源有效配置的手段
（3）管理是社会生产力实现的基础
（4）管理是社会生产力发展的保证，还能创造出新的生产力
管理学把与管理活动密切相关的生产力、生产关系与上层建筑等方面的问题作为研究对象。
管理学的学科特征（简答&多选&辨析）：
（1）管理学是一门理论性与应用性相统一的学科。
（2）管理学是一门定性和定量相统一的学科。
（3）管理学是一门软科学。
D如果把管理组织中的人力、、物力资源看作是硬件的话，那么管理本身就是软件。
（4）管理学具有鲜明的时代特征。
（5）管理学是一门自然属性与社会属性相统一的学科。
管理的自然属性，是指管理要处理人与自然的关系，要合理组织生产力和社会化大生产，故也称生产力属性。
管理的社会属性，是指管理要处理人与人的关系，要受一定的生产关系、政治制度和社会意识形态的影响和制约，故也称生产关系的属性。
现代管理学是在总结管理发展历史经验和借鉴传统管理理论的基础上，综合运用现代社会科学、自然科学和技术科学所提供的理论和方法，研究现代条件下进行的各种管理活动的基本规律和一般方法的学问。
其特征：
（“严密变革开放实用”）变革性、开放性、严密性、实用性
比较研究法是通过对不同管理理论或管理方法异同点的研究，总结其优劣以借鉴或归纳出具有普遍指导意义的管理规律的方法。
第二章管理思想的产生和发展
中国古代朴素的系统管理思想体现在3个例子→万里长城、都江堰工程、《孙子兵法》
中国古代的用人思想：
在用人问题上，中国古代存在两种根本对立的思想：
一是以孔子为代表的人本主义思想，二是韩非子为代表的专制管理思想。
中国古代的经济管理思想：
（1）早在战国时期，思想家商鞅和韩非子提出了“以农为本，集富于国”的宏观经济管理思想。
（2）管仲（3）荀子（4）司马迁
行政管理思想（4大文明古国都有喔）：
古代埃及、古代印度、古巴比伦王国
生产管理思想：
（1）首推埃及人于公元前27世纪修建的胡夫金字塔。
（2）古希腊瑟诺芬→原则：
一个从事高度专业化工作的人一定能工作得最好。
教会管理思想：
欧洲中世纪的教会管理。
以年代计算，罗马天主教会也许是西方文明史上最持久而有效的正式组织。
古代管理思想具有直观性、明显的阶级局限性。
近代西方管理理论的先驱者：
（1）小詹姆斯·瓦特和马修·鲁滨逊·博尔顿
（２）亚当·斯密：
他以制针业为例说明了劳动分工给制造业带来的变化。
（３）罗伯特·欧文（马克思主义老祖先）：
他是英国的空想社会主义者，也是19世纪最有成就的实业家之一。
他对管理理论的贡献是首次提出了关心人的哲学。
主要内容有：
①改善工厂内的工作条件
②限制童工的最低年龄
③缩短工人的劳动时间
④为工人提供厂内膳食
⑤设立按成本向工人出售生活必需品的商店
⑥通过建造房舍与修长街道改善工人居住条件
（4）查尔斯·巴贝奇：
①他更全面、更细致地分析了劳动分工能提高生产效率的原因
②他特别强调劳资协作，提出了固定工资加利润分享制度，以调动劳动者的工作积极性
（5）安德鲁·尤尔：
他的管理思想主要是强调三项原则:
机械原则、道德原则、商业原则
泰勒科学管理理论的内容主要有：
7点
（1）科学管理的中心问题是提高劳动生产效率
（2）为了提高劳动生产效率必须为工作挑选第一流的工人（人力资源）
（3）为了提高劳动生产效率必须实现标准化
（4）在制定标准定额的基础上实行差别计件工资制
D即完成定额的可按工资标准的125%计算工资，而完不成定额的只按80%计算工资，以鼓励工人千方百计地完成工作定额。
（5）设置计划层、实行职能制
（6）对组织机构的管理控制实行例外原则
D所谓的例外原则，就是企业的高级管理人员把一般日常事务处理权授给下级管理人员，自己只保留对例外事项（即重要事项）的决策与监督权。
（7）为实现科学管理应开展一场“心理革命”
D泰勒认为，通过开展一场“心理革命”，变劳资对立为互相协作，共同为提高劳动生产率而努力，这才是科学管理理论的真谛。
科学管理理论也有其局限性。
（因为它诞生于工商企业管理领域），科学管理理论以“经济人”为假设，忽视了人的思想、情感，忽视了人际需求及环境因素的影响，未能解决企业作为一个整体如何经营与管理的问题。
一般管理理论的主要内容有：
4点
（1）区分了经营与管理的概念并论述了人员能力的相对重要性。
（2）概括并分析了管理的五项职能
（3）阐述了管理教育和建立管理理论的必要性
（4）提出了管理中具有普遍意义的14项原则
D统一指挥→泰勒认为，无论什么时候，一个下属都应接受而且只接受一个上级的命令。
这是一条普遍的、永久必要的原则。
D跳板原则→企业管理中的等级制度显示出执行权力的路线和信息传递的渠道，按层次逐级沟通保证命令统一是必要的，但这会产生信息延误现象。
为解决这个问题，法约尔提出跳板原则，以便横跨过权力执行的路线而直接联系。
行为科学是指运用心理学、社会学理论和方法，从人的工作动机、情绪、行为与工作、工作环境之间的关系出发，探索影响劳动生产率因素的科学。
早期行为科学的代表人物是梅奥。
1926年任教于哈佛大学，并于次年开始了管理史上有名的霍桑实验。
梅奥等人后来写了一系列著作阐述他们的观点，主要有：
3点
（1）企业职工都是“社会人”，是复杂的社会系统成员
（2）劳动生产效率主要取决于职工的工作态度及其人际关系状况
梅奥等人认为，提高生产效率的主要途径是提高职工的满足度，使职工在生理尤其是心理方面的需要得到满足。
（3）企业中存在着非正式组织
麦格雷戈把传统观点称作X理论，他认为科学管理是“强硬的”X理论，人际关系学说是“温和的”X理论，二者本质上没有差别，他提出了Y理论。
布莱克和穆顿的“四分图”理论把影响领导行为因素概括为“关心工作”和“关心人”两种，认为只有二者的有机结合，才能实现有效领导。
孔茨认为，20世纪五六十年代最大的学派有六个，即管理过程学派、经验主义学派、人群行为学派、社会系统学派、决策理论学派、数量学派。
管理过程学派是法约尔一般管理理论的基础上发展起来的。
管理过程学派强调对管理的过程和职能进行研究。
他们认为，从实践中概括出的管理规律对认识和改进管理工作能发挥说明和启示作用。
西蒙提出了决策的准则，主张用“令人满意”准则取代最优化标准；归纳了决策的类型，把决策划分为程序化决策和非程序化决策。
权变理论学派是20世纪70年代在西方形成的一个管理学派，代表人物有英国的伍德沃德和美国的菲德勒。
A型管理模式的特点：
（1）短期雇佣制
（2）迅速地评价和升级（3）职业发展途径的高度专业化（4）明确的、形式化的控制方式。
J型管理模式的特点：
（1）终身雇佣制
（2）缓慢地评价和升级（3）职业发展途径的非专业化（4）微妙、含蓄、内在的控制方式（5）集体决策与集体负责（6）雇员之间、雇主与雇员之间是一种整体关系。
Z型管理模式的特点：
（1）长期雇佣制J
（2）建立缓慢的评价与提升制度J（3）拓宽职业发展路径J（4）加强企业文化建设A&J（5）集体决策，个人负责A&J
竞争力分析模型：
①潜在进入者②替代品的威胁③购买方④供应方⑤现有竞争者
在分析五种竞争力的基础上，波特提出了成本领先、差异化和专一化三个基本战略。
所谓“红海战略”，是指竞争的结果，是传统的竞争战略，是一种“血腥”的、你死我活的战略。
红海战略是零和博弈战略。
所谓“蓝海”，是指未曾开辟的新兴市场。
“蓝海战略”是新型的战略，它要求企业把注意力从市场的供给方转向需求方，从关注并力图超载竞争对手转向为买方提供价值的飞跃。
蓝海战略开创的是基于价值的创新而不是技术的突破，是基于对现有市场的重新排序和构建，是一种积极主动超越竞争实现多赢的战略。
实施蓝海战略的原则（≠特点）：
制定和执行蓝海战略的原则，即①重建市场边界②注重全局而非数字③超越现有需求④遵循合理的战略顺序⑤克服关键组织障碍⑥寓执行于战略等。
第三章决策
从管理学的角度来看，决策是指管理者根据对客观规律的认识，为一定的管理行为确定管理目标，制定并选择管理方案的过程。
决策的类型：
（1）战略决策与战术决策
（2）程序化决策与非程序化决策（3）平时决策与危机决策（4）初始决策与追踪决策（5）确定型决策、非确定型决策和风险型决策
一般而言，危机决策的构成需要具备三个要素：
第一，决策问题的发生、发展具有突然性、急剧性，需要决策者当机立断；第二，可供决策者利用的时间和信息等资源非常有限；第三，事态的发展危及决策单位、决策者的根本利益，并且决策的后果很难预料。
根据决策所要解决的问题不同，决策可以分为初始决策和追踪决策。
与初始决策相比，追踪决策具有以下特点：
回溯分析、非零起点、双重优化。
所谓非确定型决策，是指在决策环境和条件不确定的情况下，决策者可以知道各种行动方案在不同条件下所获得的结果，但无法估计未来各种条件出现的概率。
所谓风险型决策，是指决策者有一个明确的决策目标，可以知道不同行动方案在不同环境条件下所获得的结果，虽然不能完全判断未来出现的是哪一种环境条件，但是可以预测其出现的概率。
决策（拿主意）与预测（动脑筋）的关系：
（1）预测是为决策服务的
（2）预测贯穿于决策的全过程
决策理论学派是由社会系统学派发展而来的，其创始人是巴纳德。
决策理论学派的代表人物是西蒙和马奇
决策理论学派认为，决策贯穿于管理的全过程，管理就是决策。
决策理论学派认为，组织是作为决策者的个人所组成的系统。
（定义）
决策过程包括①情报活动阶段②设计活动阶段③抉择活动阶段④审查活动阶段。
在管理决策中，只有采取“满意准则”，才是更合理、更可行的。
决策模式是指决策者在决策过程中有规律的或反复出现的决策活动形式。
理性决策模式的主要内容有：
（1）提出了“最优决策准则”（≠满意决策）
（2）设计了严格的决策程序（3）要求决策运用科学方法（4）把决策过程看成是一个理性分析的过程
渐进决策模式是美国著名的政治学家和政策科学家查尔·林德布洛姆提出来的。
查尔·林德布洛姆和赫伯特·西蒙一样对理性决策模式进行了严厉地批评。
林德布洛姆认为“在理性决定的传统理想中，决策者把某些东西提到极限——功利或需求满足、收入、国家安全、一般福利，或其他类似的价值。
但是，正如我们已经指出的，为了选择最佳政策而筋疲力尽地追求极限，通常是得不偿失的，实际上也是不可能达到的。
”
渐进决策模式的主要内容有：
（1）决策过程是一个按部就班的过程
（2）决策方案是在原有决策的基础上所做的修改
决策者在决策时必须考虑原有决策方案的影响，在原有决策方案的基础上做些修改，注意保持决策的连续性。
集团决策模式是由美国的政治学家戴维·杜鲁门和厄尔·莱瑟姆提出来的。
集团决策模式的主要内容有：
（1）集团的互动是公共决策的核心内容
（2）决策方案是各个集团相互斗争、相互妥协的结果（3）各个集团占有的资源不同，对决策的影响力不同
由于集团压力的作用，决策方案往往会偏于压力较大的集团一方，而失势的集团则被迫做出妥协、让步。
精英决策思想最早可追溯到法国空想社会主义思想家圣西门。
托马斯·戴伊和哈蒙·齐格勒对精英决策模式的基本内容概括为六条。
所谓决策规则，是指决策者在选择决策方案时遵循的决策程序和方法。
全体一致规则（必须所有人同意），也称“一票否决制”，特征：
（1）个体选择对集体的决策结果具有决定性的影响
（2）决策结果达到“帕累托最优”。
“帕累托最优”，即所有决策成员都能够因为最终决策方案的选择而获得一定的利益，或者说，没有人因此而受到利益损失。
全体一致规则不适合决策成员较多的组织决策。
简单多数规则是指选择决策方案时，以得票最多的决策方案为最终择定的决策方案。
它是现代决策中应用最广泛、程序最简单、最易于为人所接受的一种决策规则。
简单多数规则是一种容易形成一致，采取迅速行动的决策规则。
但是，简单多数规则也存在一些缺陷。
绝对多数规则是指选择决策方案时，要求决策方案的得票数必须超过半数才能作为最终择定的决策方案，也称为“过半数规则”或“比例多数制”。
其弊端，出现“周期多数”或“投票悖论”的现象。
决策中枢系统是公共决策的核心，是由拥有决策权的领导机构和人员组成。
决策中枢系统的主要任务有：
①确认决策问题②明确决策目标③组织决策方案的设计④选择决策方案
决策咨询系统的任务：
①发现决策问题②参与决策方案的设计、评估和论证③提供决策预测研究
决策信息系统具有3大任务：
收集信息、加工信息、传递信息。
第四章组织
目标是组织的第一要素。
人员是组织的主体。
机构是组织的实体，是组织目标的载体。
职位是依据组织目标的需要而设立的具体工作岗位。
职位的特征：
职位以工作为中心而设置，不受人的因素的影响。
职位的数量明确、具体。
规制即组织的规章制度。
现代组织理论将组织的整合状态划分为管理体制、组织机构和运行机制三个层次。
管理体制主要解决组织中“谁，做什么（职能）”的问题。
运行机制设计，是对管理者在职能、机构和职位设计明确职、责、权的基础上，对于“如何做（程序、规则）”、“做到什么程度（标准）”的进一步设计。
正式组织是按照一定的程序设立，具有明确的组织目标、机构与职位体系和规章制度的组织。
非正式组织是在人际交往过程中，基于兴趣、爱好、情感等因素自发形成的组织。
管理学对非正式组织的研究源于霍桑实验，巴纳德首次提出了“非正式组织”的概念。
正确对待非正式组织，利用其积极作用，防止和克服其消极影响的要求是:
①一分为二②无害支持③目标结合④为我所用
西方组织理论的演变大致经历了四个阶段。
韦伯被誉为是“组织理论之父”，他认为，古往今来，组织赖以建立的权威有三，即传统权威（酋长、长者、君主）、超凡权威（超凡人格）、合理－合法权威（涉及我国政治or政治人物）
科层制组织的基本特征：
①法定权力为基础②严格的等级制度③职业化原则④专业化原则⑤任命制与由职择人原则⑥照章办事原则⑦公私分明原则
组织平衡理论的代表人物切斯特·巴纳德。
组织的三个基本要素：
①协作意愿②共同目标③信息交流。
巴纳德自下而上解释权威，认为权威的存在，必须以下级的接受为前提，而下级对权威的接受是有条件的。
络林纳的组织生命周期理论认为，组织像任何有机体一样有其生命周期。
组织的生命周期由创业、聚合、规范化、成熟、再发展或衰退五个阶段构成，处于不同阶段的组织，其内部结构、领导方式、管理体制和职工心态各异。
组织在每一阶段的后期都将毫无例外地面临某种挑战或危机，必须采取一定的策略迎接挑战，化解危机，以维护组织的稳定与发展。
（5个阶段4种危机）
①创业阶段（领导创业）组织陷于“领导危机”
②聚合阶段（自主性聚合）组织陷于“自主性危机”
③规范化阶段（规范化失控）组织陷于“失控危机”
④成熟阶段（官僚成熟）组织陷于“官僚主义危机”或“硬化危机”
⑤再发展或衰退阶段
学习型组织理论的代表人物是美国学者彼得·圣吉，他出版了《第五项修炼》。
需通过五项修炼来建设学习型组织：
第一项修炼是实现自我超越；第二项修炼是改善心智模式；第三项修炼是建立共同愿景；第四项修炼是加强团队学习；第五项修炼是进行系统思考。
企业的所谓法人治理结构，实际上就是管理体制问题。
管理体制设计分为两个层次：
第一个层次是组织治理结构问题；第二个层次是行政体制问题。
对国家或其内部的行政区来说，立法、行政、司法等机构的设立及它们之间的关系，即政治体制，是国家和行政区的治理结构问题。
行政体制设计的基本问题：
①职能设计，即行政机关管什么②行政体制形态设计（“怎么管”）
行政体制形态（6个）：
（1）直线制
这种组织结构模式由最高主管至基层工作人员自上而下建立垂直的领导关系，不设职能机构。
（2）职能制
职能制是“科学管理之父”泰勒首创的一种组织结构模式。
职能机构既协助行政主管工作，又在各自的职权范围内分别领导下级业务机构。
（3）直线职能制
上级职能机构与下级职能机构之间是指导关系而不是领导关系，没有行政主管的授权不得以自己的名义向下级机构下达命令和指示。
我国大中型工商企业组织普遍采用直线职能制。
（4）事业部制
事业部制是国外大型企业普遍采用的一种组织结构模式。
实行企业集中决策、事业部独立经营的管理方式。
（5）矩阵制
矩阵制组织结构模式将管理机构分为两类：
一是传统的职能管理机构；二是为完成某项专门任务，由各职能管理部门人员联合组成的专门任务小组。
（6）多维制
多维制组织结构模式把管理机构分为三大类：
一是按产品划分的事业部；二是按职能划分的职能参谋机构；三是按地区划分的管理机构。
管理层次的数量主要取决于组织规模和管理幅度。
管理幅度的合理确定，一般需要考虑的因素有：
①下属工作地点、场所分散程度②下属工作相似性、复杂程度、变动性③业务活动的复杂性、标准化程度，绩效考核的难易程度④通信与监控手段的有效性⑤下属人员的德、智等基本素质。
管理职能机构可以从不同角度划分：
按管理对象的地域分布；按管理对象的类别；按管理业务的性质；还可能按产品、按服务对象、按生产设备或加工环节设立管理的职能部门。
大部制的基本含义就是：
将组织机构中处在同一层次、职能重叠交叉的部门按照综合管理的要求，合并成一个大的部门，进行统一管理，以克服多头管理、政出多门的弊端，并能实现相关资源的共享，降低成本，提高效率。
在设置大部制的同时，一些国家实行“决策与执行”相分离。
英国政府在各部之外设立若干“执行局”；德国联邦政府部门将一些行政执行、公共产品和服务的提供，由州政府、地方政府或民间组织来承担。
因事设职原则→与“因人设职”相对
编制设计要确定每一职位任职者的素质要求与数量要求。
行政机构的运行机制包括三类：
基本职能实现机制、保障机制和发展机制。
在管理组织定职能、定机构、定编制（俗称“三定”）的基础上，运行机制设计以业务工作的科学化与规范化为基本内容，以研究制定履行职能的一套业务工作规范（简称业务规范）为目标成果。
第五章人事
人力资源是现代管理系统的第一资源，是最具特殊性质的资源。
它具有能动性、时效性、时代性、重复开发性、生产和消费双重属性等特点。
人力资源的能动性：
第一，人的活动由于具有目的性而能够有效地对自己的活动作出抉择，自觉地调节自身与外部的关系；第二，管理系统的一切管理活动和作业活动，人都是主体，承担着调动支配物质资源、革新生产工艺和管理方式等职能；第三，人力资源具有自我开发能力。
运用激励手段开发人力资源的潜能可能是奇迹般的。
（能动性）
人力资源的生产性即人首先是物质财富的创造者，是有条件的创造者，是无条件的消费者。
总体上说，人力资源的生产性大于其消费性。
人事理论形成于19世纪末20世纪初，其标志是泰勒科学管理理论的诞生。
20世纪50年代（1950年代），人事管理领域得以扩展，内容增加，如工资管理、基础培训、劳资关系咨询，并由此出现了劳资关系专家。
这最终导致20世纪70年代末80年代初（1970-1980年代）人力资源管理的兴起。
传统人事管理与现代人力资源管理的比较：
（6）点
（1）对人的认识不同
现代人力资源管理的新理论，主要包括：
首先，人力资源是第一资源理念；其次，人力资本理念；最后，人才商品化理念。
当代社会的四大资源是人力资源、信息资源、财力资源与物力资源。
人才商品化理念不仅是强调人才具有商品的一般属性，可以进入市场依据价值规律自由交换，而且要承认人才的特殊属性，即所有权和使用权可以相对分离，人才所有权始终属于个人并受法律保护，购买方只能在一定条件下以一定的方式拥有人才的使用权。
（2）管理原则不同
（3）管理方法不同
（4）管理内容不同
传统人事管理的主要任务是为组织招募人员，填补空缺等。
现代人力资源管理则着眼于未来，注重人力资源的预测、规划和开发。
（5）人事部门在组织中的地位不同（对人的认识不同）
所谓职位分类，是指根据工作性质、权力大小、责任轻重、所需资格条件以及工作难易程度对组织系统中的职位予以分门别类。
职级是指工作性质、权力大小、责任轻重、所需资格条件、工作难易程度基本相同的一个职位序列，如一级秘书、二级秘书、三级秘书，或甲级速记员、乙级速记员、两级速记员。
职等划分是为了比较不同职系的职位之间的关系，同一职等的职位人员，工资待遇相同。
职位分类首先在美国政府组织中兴起
职位分类是一项系统工程，也是一项科学性、技术性很强的工作。
它由职位调查、职位横向分类、职位纵向分类、制定职位描述和职位规范等相互关联的环节组成。
常用的职位调查方法有书面调查法、观察法、会议法、访问法和综合法等。
职位分类在人事管理中的作用（≈意义≈价值）：
①职位分类为人事选拔提供了依据②职位分类增强了人事管理工作的针对性③职位分类促进了人事管理工作的法治化
品位分类是依据资格条件把人员划分为不同的品位等级的人事分类方法。
近代人事品位分类制度始于英国。
1870年，英国正式建立世界上第一个常任文官制度。
品位分类以“人”为中心；职位分类则以“事”为中心。
（品为人，职为事）
品位分类制下，人员级别由品位决定；职位分类制下，人员级别由职位决定。
品位分类制下，人员升迁容易；职位分类制下，人员晋升相对困难。
品位分类简单；职位分类过于复杂，操作难度大。
组织高层管理职位、机密性职位、临时性职位以及军事管理职位等宜采用品位分类。
（军事高管处理临时机密应当有品位）
内部提供的优势：
①被选出人员能迅速开展工作②保证被选聘人员的素质和能力③有利于鼓舞士气，调动组织成员的积极性④有利于吸引外部人才⑤内部提升手续简便，成本低
内部提供的局限性：
①造成“近亲繁殖”现象②因操作不公或心理原因造成内部矛盾③人员选择的有
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