《工程造价计价控制》第一章讲义.docx
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《工程造价计价控制》第一章讲义
《工程造价计价控制》第一章讲义
第一章工程造价构成
本讲的主要知识点：
1、我国现行投资构成和工程造价构成；
2、世界银行工程造价构成；
3、设备购置费的构成及计算；
4、工具、器具及生产家具购置费的构成及计算。
本讲主要内容：
设备及工具、器具购置费用的构成。
（一）熟悉建设工程造价的构成；
（二）掌握设备及工器具购置费构成与计算。
第一节概述
一、我国现行投资构成和工程造价的构成
建设项目投资含固定资产投资和流动资产投资两部分，建设项目总投资中的固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等。
工程造价的构成按工程项目建设过程中各类费用支出或花费的性质、途径等来确定，是通过费用划分和汇集所形成的工程造价的费用分解结构。
工程造价基本构成中，包括用于购买工程项目所含各种设备的费用，用于建筑施工和安装施工所需支出的费用，用于委托工程勘察设计应支付的费用，用于购置土地所需的费用，也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费费用等。
总之，工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。
我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项。
二、世界银行工程造价的构成
1978年，世界银行、国际咨询工程师联合会对项目的总建设成本（相当于我国的工程造价）作了统一规定，其详细内容如下。
（一）项目直接建设成本
项目直接建设成本包括以下内容：
（1）土地征购费。
（2）场外设施费用，如道路、码头、桥梁、机场、输电线路等设施费用。
（3）场地费用，指用于场地准备、厂区道路、铁路、围栏、场内设施等的建设费用。
（4）工艺设备费，指主要设备、辅助设备及零配件的购置费用，包括海运包装费用、交货港离岸价，但不包括税金。
（5）设备安装费，指设备供应商的监理费用，本国劳务及工资费用，辅助材料、施工设备，消耗品和工具等费用，以及安装承包商的管理费和利润等。
（6）管道系统费用，指与系统的材料及劳务相关的全部费用。
（7）电气设备费，其内容与第4项相似。
（8）电气安装费，指设备供应商的监理费用，本国劳务与工资费用，辅助材料、电缆、管道和工具费用，以及营造承包商的管理费和利润。
（9）仪器仪表费，指所有自动仪表、控制板、配线和辅助材料的费用以及供应商的监理费用、外国或本国劳务及工资费用、承包商的管理费和利润。
（10）机械的绝缘和油漆费，指与机械及管道的绝缘和油漆相关的全部费用。
（11）工艺建筑费，指原材料、劳务费以及与基础、建筑结构、屋顶、内外装修、公共设施有关的全部费用。
（12）服务性建筑费用，其内容与第11项相似。
（13）工厂普通公共设施费，包括材料和劳务费以及与供水、燃料供应、通风、蒸汽发生及分配、下水道、污物处理等公共设施有关的费用。
（14）车辆费。
指工艺操作必需的机动设备零件费用，包括海运包装费用以及交货港的离岸价，但不包括税金。
（15）其他当地费用。
指那些不能归类于以上任何一个项目，不能计入项目的间接成本，但在建设期间又是必不可少的当地费用。
如临时设备、临时公共设施及场地的维持费，营地设施及其管理、建筑保险和债券、杂项开支等等费用。
（二）项目间接建设成本
主要包括：
（1）项目管理费。
包括：
1）总部人员的薪金和福利费，以及用于初步和详细工程设计、采购、时间和成本控制，行政和其他一般管理的费用。
2）施工管理现场人员的薪金、福利费和用于施工现场监督、质量保证、现场采购、时间及成本控制、行政及其他施工管理机构的费用。
3）零星杂项费用，如返工、旅行、生活津贴、业务支出等。
4）各种酬金。
（2）开工试车费。
指工厂投料试车必需的劳务和材料费用（项目直接成本包括项目完工后的试车和空运转费用）。
（3）业主的行政性费用。
指业主的项目管理人员费用及支出（其中某些费用必须排除在外，并在“估算基础”中详细说明）。
（4）生产前费用。
指前期研究、勘测、建矿、采矿等费用（其中一些费用必须排除在外，并在“估算基础”中详细说明）。
（5）运费和保险费。
指海运、国内运输、许可证及佣金、海洋保险、综合保险等费用。
（6）地方税。
指地方关税、地方税及对特殊项目征收的税金。
（三）应急费
应急费包括以下内容：
（1）未明确项目的准备金。
此项准备金用于在估算时不可能明确的潜在项目，包括那些在做成本估算时因为缺乏完整、准确和详细的资料而不能完全预见和不能注明的项目，并且这些项目是必须完成的，或它们的费用是必定要发生的。
……它是估算不可缺少的一个组成部分。
（2）不可预见准备金。
此项准备金（在未明确项目准备金之外）用于在估算达到了一定的完整性并符合技术标准的基础上，由于物质、社会和经济的变化，导致估算增加的情况。
不可预见准备金只是一种储备，可能不动用。
（四）建设成本上升费用
通常，估算中使用的构成工资率、材料和设备价格基础的截止日期就是“估算日期”。
必须对该日期或已知成本基础进行调整，以补偿直至工程结束时的未知价格增长。
工程的各个主要组成部分的细目划分决定以后，便可确定每一个主要组成部分的增长率。
这个增长率是一项判断因素，它以已发表的国内和国际成本指数、公司记录等为依据，并与实际供应商进行核对，然后根据确定的增长率和从工程进度表中获得的每项活动的中点值，计算出每项主要组成部分的成本上升值。
第二节设备及工、器具购置费用的构成
一、设备购置费的构成及计算
设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。
设备购置费=设备原价+设备运杂费
（一）国产设备原价的构成及计算
国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，或订货合同价。
国产设备原价分为国产标准设备原价和国产非标准设备原价。
1.国产标准设备原价。
国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求，由我国设备生产厂批量生产的，符合国家质量检测标准的设备。
国产标准设备原价有两种，即带有备件的原价和不带有备件的原价。
2.国产非标准设备原价
国产非标准设备是指国家尚无定型标准广各设备生产厂不可能在工艺过程中采用批量生产，只能按一次订货，并根据具体的设计图纸制造的设备。
非标准设备原价有多种不同的计算方法，如成本计算估价法、系列设备插入估价法工分部组合估价法、定额估价法等。
按成本计算估价法，非标准设备的原价由以下各项组成：
（1）材料费。
其计算公式如下：
材料费=材料净重X（1+加工损耗系数）X每吨材料综合价
（2）加工费。
包括生产工人工资和工资附加费、燃料动力费、设备折旧费、车间经费等。
其计算公式如下：
加工费=设备总重量（吨）X设备每吨加工费
（3）辅助材料费（简称辅材费）。
包括焊条、焊丝、氧气、氩气、氮气、油漆、电石等费用。
其计算公式如下：
辅助材料费=设备总重量X辅助材料费指标
（4）专用工具费。
按
（1）~（3）项之和乘以一定百分比计算。
（5）废品损失费。
按
（1）~（4）项之和乘以一定百分比计算。
（6）外购配套件费。
按设备设计图纸所列的外购配套件的名称、型号、规格、数量、重量，根据相应的价格加运杂费计算。
（7）包装费。
按以上
（1）~（6）项之和乘以一定百分比计算。
（8）利润。
可按
（1）-（5）项加第（7）项之和乘以一定利润率计算。
（9）税金。
主要指增值税。
计算公式为：
增值税=当期销项税额—进项税额
当期销项税额=销售额X适用增值税率（销售额为
（1）~（8）项之和）
（10）非标准设备设计费：
按国家规定的设计费收费标准计算。
综上所述，单台非标准设备原价可用下面的公式表达：
单台非标准设备原价={[（材料费+加工费+辅助材料费）*（1+专用工具费率）*（1+废品损失费率）+外购配套件费]*（1+包装费率）—外购配套件费}*（1+利润率）+销项税金+非标准设备设计费+外购配套件费
（二）进口设备原价的构成及计算
进口设备的原价是指进口设备的抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税等税费后形成的价格。
进口设备抵岸价的构成与进口设备的交货类别有关。
1、进口设备的交货类别
进口设备的交货类别可分为内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。
内陆交货类。
即卖方在出口国内陆的某个地点交货。
在交货地点，卖方及时提交合同规定的货物和有关凭证，并负担交货前的一切费用和风险；买方按时接受货物，交付货款，负担接货后的一切费用和风险，并自行办理出口手续和装运出口。
货物的所有权也在交货后由卖方转移给买方。
目的地交货类。
即卖方在进口国的港口或内地交货，有目的港船上交货价、目的港船边交货价（FoS）和目的港码头交货价（关税已付）及完税后交货价（进口国的指定地点）等几种交货价。
它们的特点是：
买卖双方承担的责任二费用和风险是以目的地约定交货点为分界线，只有当卖方在交货点将货物置于买方控制下才算交货，才能向买方收取贷款。
这种交货类别对卖方来说承担的风险较大，在国际贸易中卖方一般不愿采用。
装运港交货类。
即卖方在出口国装运港交货；主要有装运港船上交货价（FoB），习惯称离岸价格，运费在内价（C&F）和运费、保险费在内价（CIF），习惯称到岸价格。
它们的特点是：
卖方按照约定的时间在装运港交货，只要卖方把合同规定的货物装船后提供货运单据便完成交货任务，可凭单据收回货款。
2.进口设备抵岸价的构成及计算
进口设备采用最多的是装运港船上交货价（FoB），其抵岸价的构成可概括为：
进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税—消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费。
（1）货价。
一般指装运港船上交货价（FoB）。
（2）国际运费。
即从装运港（站）到达我国抵达港（站）的运费。
进口设备国际运费计算公式为：
国际运费（海、陆、空）=原币货价（FoB）X运费率
国际运费（海、陆、空）=运量X单位运价
（3）运输保险费。
对外贸易货物运输保险是由保险人（保险公司）与被保险人（出口人或进口人）订立保险契约厂在被保险人交付议定的保险费后，保险人根据保险契约的规定对货物在运输过程中发生的承保责任范围内的损失给予经济上的补偿。
这是一种财产保险。
计算公式为：
运输保险费=（原币货价（FoB）+国外运费）/（1—保险费率）X保险费率
其中，保险费率按保险公司规定的进口货物保险费率计算。
（4）银行财务费。
一般是指中国银行手续费，可按下式简化计算：
银行财务费=人民币货价（FoB）X银行财务费率
（5）外贸手续费。
指按对外经济贸易部规定的外贸手续费率计取的费用，外贸手续费率一般取1.5%.计算公式为：
外贸手续费=（装运港船上交货价（FoB）+国际运费+运输保险费）X外贸手续费率
（6）关税。
由海关对进出国境或关境的货物和物品征收的一种税。
计算公式为：
关税=到岸价格（CIF）X进口关税税率
其中，到岸价格（CIF）包括离岸价格（FoB）、国际运费、运输保险费等费用，它作为关税完税价格。
进口关税税率分为优惠和普通两种。
（7）增值税。
是对从事进口贸易的单位和个人，在进口商品报关进口后征收的税种。
我国增值税条例规定，进口应税产品均按组成计税价格和增值税税率直接计算应纳税额。
即：
进口产品增值税额=组成计税价格X增值税税率
组成计税价格=关税完税价格+关税+消费税
（8）消费税。
对部分进口设备（如轿车、摩托车等）征收，一般计算公式为：
应纳消费税额=（到岸价+关税）/（1—消费税税率）x消费税税率
其中，消费税税率根据规定的税率计算。
（9）海关监管手续费。
指海关对进口减税、免税、保税货物实施监督、管理、提供服务的手续费。
其公式如下：
海关监管手续费=到岸价X海关监管手续费率（一般为0，3%）
（10）车辆购置附加费：
进口车辆需缴进口车辆购置附加费。
其公式如下：
进口车辆购置附加费=（到岸价+关税+消费税+增值税）X进口车辆购置附加费率
（三）设备运杂费的构成及计算
1.设备运杂费的构成
设备运杂费通常由下列各项构成：
（1）运费和装卸费。
国产设备由设备制造厂交货地点起至工地仓库（或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点）止所发生的运费和装卸费；进口设备则由我国到岸港口或边境车站起至工地仓库（或施工组织设计指定的需安装设备的堆放地点）止所发生的运费和装卸费。
（2）包装费。
在设备原价中没有包含的，为运输而进行的包装支出的各种费用。
（3）设备供销部门的手续费。
按有关部门规定的统一费率计算。
（4）采购与仓库保管费。
指采购、验收、保管和收发设备所发生的各种费用，包括设备采购人员、保管人员和管理人员的工资、工资附加费、办公费、差旅交通费，设备供应部门办公和仓库所占固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验试验费等。
这些费用可按主管部门规定的采购与保管费费率计算。
2.设备运杂费的计算
设备运杂费按设备原价乘以设备运杂费率计算，其公式为：
设备运杂费=设备原价X设备运杂费率
其中，设备运杂费率按各部门及省、市等的规定计取。
二、工具、器具及生产家具购置费的构成及计算
工具、器具及生产家具购置费，是指新建或扩建项目初步设计规定的，保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。
计算公式为：
工具、器具及生产家具购置费=设备购置费X定额费率
内容提要
本讲主要内容：
第三节建筑安装工程费用构成；
第四节工程建设其他费用构成和第五节预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税。
重点难点
1、安装工程费用构成；
2、建筑安装工程费用内容及构成概述、直接工程费、间接费、利润及税金、国外建筑土地使用费、与项目建设有关的其它费用、与未来企业经营有关的其它费用；
3、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税。
新大纲要求
（一）掌握建筑安装工程费和工程建设其他费构成与计算
（二）掌握预备费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息、铺底流动资金的内容
（三）了解世界银行建设项目费用构成和国外建筑安装工程费用构成
旧大纲要求
（一）掌握建筑工程费、安装工程费的构成与计算
（二）掌握工程建设其他费构成内容及有关规定
（三）掌握预备费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息、铺底流动资金的内容及有关规定
（四）了解世界银行建设项目费用构成和国外建筑安装工程费的构成
第三节：
建筑安装工程费用构成
一、建筑安装工程费用内容及构成概述
（一）建筑安装工程费用内容
1.建筑工程费用内容
（1）各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水、供暖、卫生、通风、煤气等设备费用及其装设、油饰工程的费用，列入建筑工程预算的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程的费用。
（2）设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各种炉窑的砌筑工程和金属结构工程的费用。
（3）为施工而进行的场地平整，工程和水文地质勘察，原有建筑物和障碍物的拆除以及施工临时用水、电、气、路和完工后的场地清理，环境绿化、美化等工作的费用。
（4）矿井开凿、井巷延伸、露天矿剥离，石油、天然气钻井，修建铁路、公路、桥梁、水库、堤坝、灌渠及防洪等工程的费用。
2.安装工程费用内容
（1）生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机械设备的装配费用，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等设施的工程费用，附属于被安装设备的管线敷设工程费用，以及被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作的材料费和安装费。
（2）为测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转、对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费。
（二）我国现行建筑安装工程费用构成
我国现行建筑安装工程费用的具体构成主要是四部分：
直接工程费；间接费，计划利润和税金。
其具体构成和计算如表所示。
二、直接工程费
建筑安装工程直接工程费由直接费、其他直接费和现场经费组成。
（一）直接费
直接费是指在工程施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各种费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。
1、人工费
建筑安装工程费中的人工费，是指直接从事于建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。
构成人工费的基本要素有两个，即人工工日消耗量和人工日工资单价。
（1）概预算定额中的人工工日消耗量。
它是指在正常施工生产条件下，生产单位假定建筑安装产品（分部分项工程或结构构件）必须消耗的某种技术等级的人工工日数量。
它由分项工程所综合的各个工序施工劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成，构成人工定额消耗量。
（2）相应等级的日工资综合单价包括生产工人基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费及劳动保护费，这同时也体现了该人工费所包括的内容。
人工费的基本计算公式为：
人工费=∑（工程量X人工工日概预算定额X相应等级的日工资单价）
2、材料费
建筑安装工程费中的材料费，是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转材料的摊销（或租赁）费用。
构成材料费的两个基本要素是材料消耗量和材料预算价格。
（1）材料定额消耗量。
预算定额中的材料消耗量是指在合理和节约使用材料的条件下，生产单位假定建筑安装产品（分部分项工程或结构构件）必须消耗的一定品种规格的材料、半成品、构配件等的数量标准。
它包括材料净耗量和材料不可避免的损耗量。
（2）材料预算价格。
材料的预算价格是指材料从其来源地到达施工工地仓库后的出库价格。
材料费的基本计算公式为：
材料费=∑（工程量X材料定额消耗量X材料相应预算价格）
3、施工机械使用费
建筑安装工程费中的施工机械使用费，是指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆和进出场费。
（1）概预算定额中的机械台班消耗量，它是指在正常施工条件下，生产单位假定建筑
安装产品（分部分项工程或结构构件）必须消耗的某类某种型号施工机械的台班数量。
（2）机械台班综合单价。
其内容包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、燃料动力费、人工费及运输机械养路费、车船使用税及保险费，这同时也体现了该施工机械使用费所包括的内容。
施工机械使用费的基本计算公式为：
施工机械使用费=∑（工程量X机械定额台班消耗量X机械台班综合单价）+其他机械使用费
（二）其他直接费
其他直接费是指除了直接费之外的，在施工过程中直接发生的其他费用。
1、其他直接费的组成内容
（1）冬、雨季施工增加费。
它是指在冬季、雨季施工期间，为了确保工程质量，采取保温、防雨措施所增加的材料费、人工费和设施费用，以及因工效和机械作业效率降低所增加的费用。
一般多按定额费率常年计取，包干使用。
（2）夜间施工增加费。
它是指为确保工期和工程质量，需要在夜间连续施工或在白天施工需增加照明设施（如在炉窑、烟囱、地下室等处施工）及发放夜餐补助等发生的费用。
（3）材料二次搬运费。
它是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的材料二次倒运支出的费用。
（4）仪器仪表使用费。
它是指通信、电子等设备安装工程所需安装、测试仪器、仪表的摊销及维持费用。
（5）生产工具用具使用费。
它是指施工、生产所需的不属于固定资产的生产工具和检验、试验用具等的摊销费和维修费，以及支付给工人自备工具的补贴费。
（6）检验试验费。
它是指对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所花的费用。
包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。
（7）特殊工程培训费。
它是指在承担某些特殊工程、新型建筑施工任务时，根据技术规范要求对某些特殊工种的培训费。
（8）工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。
（9）特殊地区施工增加费。
它是指铁路、公路、通信、输电、长距离输送管道等工程在原始森林、高原、沙漠等特殊地区施工增加的费用。
2、其他直接费的计算
其他直接费是按相应的计取基础乘以其他直接费费率确定。
（1）土建工程：
其他直接费=直接费X其他直接费费率
（2）安装工程：
其他直接费=人工费X其他直接费费率
（三）现场经费
现场经费是指为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用，包括临时设施费和现场管理费两方面内容。
1、临时设施费
临时设施费是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的搭设、维修、拆除费用或摊销费用。
临时设施包括临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。
临时设施费一般单独核算，包干使用。
2、现场管理费
现场管理费是指发生在施工现场这一级，针对工程的施工建设进行组织经营管理等支出的费用。
（1）现场管理费的组成内容：
1）现场管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。
2）现场办公费。
3）差旅交通费。
4）固定资产使用费。
5）工具用具使用费。
6）保险费。
7）工程保修费。
8）工程排污费。
9）其他费用。
（2）现场管理费的计算十现场管理费是按相应的计取基础乘以现场管理费费率确定。
1）土建工程：
现场管理费=直接费X现场管理费费率
2）安装工程：
现场管理费=人工费X现场管理费费率
三、间接费
建筑安装工程间接费是指虽不直接由施工的工艺过程所引起，但却与工程的总体条件有关的，建筑安装企业为组织施工和进行经营管理，以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。
（一）间接费的组成内容
按现行规定，建筑安装工程间接费由企业管理费、财务费和其他费用组成。
1.企业管理费
企业管理费是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。
内容包括：
（1）企业管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费等。
（2）企业办公费。
指企业办公用文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、燃煤（气）等费用。
（3）差旅交通费。
指企业管理人员周公出差旅费、探亲路费、劳动力招募费、离退休职工一次性路费及交通工具油料费、燃料费、牌照费和养路费等。
（4）固定资产使用费。
指企业管理用的、属于固定资产的房屋、设备、仪器等折旧费和维修费等。
（5）工具用具使用费。
指企业管理使用的不属于固定资产的工具、用具、家具、交通工具等的摊销费及维修费。
（6）工会经费。
指企业按职工工资总额2%计提的工会经费。
（7）职工教育经费旷指企业为职工学习先进技术和提高文化水平拿按职工工资总额的1.5%计提的学习、培训费用。
（8）劳动保险费乃指企业支付离退休职工的退休金。
（包或提取的离退休职工劳保统筹基金）、价格补贴、医药费、易地安家补助费、职工退职金、6个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费及按规定支付给离休干部的各项经费。
（9）职工养老保险费及待业保险费。
指职工退休养老金的积累及
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