各专业基础管理标准化考评菜单(最新2013.5.1).doc
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采煤专业基础管理标准化考评菜单
单位:
年月日
类别
考评内容
评分标准
存在问题
检查
处室
检
查
人
扣分
考核
罚款
责任人
基
础
管
理
基
础
管
理
基
础
管
理
1【全面标准化管理】40分
（4）根据集团公司下发“三大标准”，梳理、健全、提升、完善本单位采煤专业技术、工作、管理“三大标准”并进行全员宣贯。
专业标准不齐全、不明确，每缺一项扣5分；未制定全员宣贯实施方案和责任考核体系，每项扣2分。
（7）继续遵循“建标、追标、兑标、升标”工作流程，进一步加大采煤专业对标工作力度，构建全方位、多层次对标体系，形成螺旋攀升长效机制。
未制定专业对标实施方案扣5分；未构建对标体系扣3分；对标工作未严格落实扣2分。
（8）实施专业垂直管理。
定期对本专业各层级标准化管理工作进行检查，做到每月有重点、有评价、有考核。
未实施专业垂直管理扣5分；检查、评价、考核不及时扣2分。
3【安全风险防控】30分
（1）构建采煤专业安全风险预控体系，严格危险源辨识、风险评估流程，做到风险可知、可辩、可预、可控。
未构建安全风险预控体系扣5分；未定期进行危险源辨识和风险评估扣3分；风险防控措施不到位扣2分。
（8）按安全生产检查点管理办法要求，对采煤专业进行“菜单式”检查，现场“写实”。
检查人员未按规定进行检查，每人次扣1分。
4【技术管理】40分
（2）健全采煤技术管理网络，形成总工程师→专业副总→专业技术人员→区队技术人员→现场技术人员组成的垂直考核管理模式。
技术管理网络不健全，每缺一处扣3分；未实现垂直考核管理每处扣2分；责任考核不到位，每项扣1分。
（3）按规定配齐总工程师、副总工程师（含防冲）、科室技术负责人、专业技术人员和区队技术人员等。
每缺一职，扣2分。
（4）建立采煤专业技术部门、技术人员技术管理责任制，明确技术管理流程、标准、考核要求。
每缺一项技术管理责任制扣2分；每缺一项技术管理流程、标准、考核要求扣1分。
（5）严格执行《安全技术审批制度》，技术文件按规定报批后实施。
有一项违反制度扣3分。
（6）落实好采煤作业规程措施管理“十个环节”的责任，即：
现场勘查、编制、审批、学习、考试、补考、成绩登记、现场执行、补充措施和监督检查杜绝无规程、措施施工。
无规程、措施施工扣5分；规程措施“十个环节”落实不好每处扣2分。
（7）采煤专业规程、安全技术措施符合上级有关规定，确保科学、合理，符合现场实际，无明显错误。
规程、措施违反上级规定每处扣5分；不符合现场实际每处扣2分；有明显错误一处扣1分。
（8）经审批后的规程措施，施工单位技术员在施工前向员工传达学习，学习人员实行考试、签字制度，凡未参加学习或考试不合格的一律补学补考，否则不得进入施工现场。
规程措施不学习扣5分，学习签字记录、考试等不符合规定一人次扣1分。
（9）制定优化开拓布局、合理集中生产的方案，定期分析、优化设计，解决系统复杂、环节多、战线长、用人多的问题。
无方案，扣5分；未定期分析现场，优化设计，或优化方案未落实，扣2分。
（10）采场布局合理生产接续正常。
采场布局不符合上级规定每处扣2分。
（11）生产水平、采区、采掘工作面个数符合上级有关规定要求。
每出现一项违反上级规定扣5分
（12）井下采煤工作面劳动定员符合上级有关规定。
超定员生产，每发生一次扣5分。
10【科学高效生产】10分
（3）制定提高采煤单产水平的方案，对提高单产水平有目标、措施、考核。
无方案或无目标、措施，扣3分；无考核，扣2分。
（4）制定提高采煤工时利用率、集约生产效率、资源回收率工作目标、措施，分区队考核，分区队考核，每月一考核、一兑现。
无考核目标、措施，扣2分；未考核兑现，每个区队扣1分。
（5）开展采煤专业科技攻关，提高安全生产技术水平，最大限度提升安全保障能力。
无课题扣3分；无措施、无规划、无奖励措施扣2分。
12【安全隐患分级负责】20分
（1）形成“专家查隐患、安监抓监督、单位抓整改”的安全管理格局，系统、全面、超前排查和解决安全生产中采煤专业重大难题，确保隐患排查4个100%。
未形成隐患排查安新格局扣3分；隐患排查达不到4个100%，每有一项扣2分。
（2）矿每月组织一次采煤专业顶板隐患排查，隐患分A、B、C级管理，按规定上报技术处。
未按规定排查隐患扣10分；隐患未分级管理每项扣1分；未按规定上报一次扣3分。
（3）A级隐患必须制订专门安全技术措施和应急预案，报集团公司备案。
无专门安全技术措施，或无预案，每项扣5分。
（4）按规定做好B级及以下隐患的验收、销号与管理。
每项不符合要求，扣1分，隐患管理未闭合管理，每项扣2分。
14【重点专业安全管理】20分
（1）制定安全生产重点专业管理办法，确定影响和制约矿井安全生产的重大技术课题，明确本单位采煤专业管理的责任、目标、措施，做到有布置、有检查、有考核。
无管理办法扣7分；无重大技术课题扣5分；未明确专业管理责任、目标、措施扣3分；未闭环管理每项扣2分。
（2）根据矿井采煤专业重大危险源，做好防治技术研究、防控体系建设。
建立完善重大危险源管理制度，落实各项防控措施。
无重大危险源管理制度，扣5分；防控措施不落实，一项扣2分。
检查人：
陪检人：
被检查单位负责人：
掘进专业基础管理标准化检查菜单
单位：
年月日
类别
考评内容
评分标准
存在问题
检查
处室
检
查
人
扣分
考核
罚款
责任人
基
础
管
理
基
础
管
理
基
础
管
理
1【全面标准化管理】40分
（4）根据集团公司下发“三大标准”，梳理、健全、提升、完善本单位技术、工作、管理“三大标准”并进行全员宣贯。
标准不齐全、不明确，每缺一项扣5分；未制定全员宣贯实施方案和责任考核体系，每项扣2分。
（7）继续遵循“建标、追标、兑标、升标”工作流程，进一步加大对标工作力度，构建全方位、多层次对标体系，形成螺旋攀升长效机制。
未制定对标实施方案扣5分；未构建对标体系扣3分；对标工作未严格落实扣2分。
（（8）实施专业垂直管理。
定期对本专业各层级标准化管理工作进行检查，做到每月有重点、有评价、有考核。
未实施专业垂直管理扣5分；检查、评价、考核不及时扣2分。
3【安全风险防控】30分
（1）构建安全风险预控体系，严格危险源辨识、风险评估流程，做到风险可知、可辩、可预、可控。
未构建安全风险预控体系扣5分；未定期进行危险源辨识和风险评估扣3分；风险防控措施不到位扣2分。
（8）按安全生产检查点管理办法要求，分专业进行“菜单式”检查，现场“写实”。
检查人员未按规定进行检查，每人次扣1分。
4【技术管理】40分
（2）健全掘进技术管理网络，形成总工程师→专业副总→专业技术人员→区队技术人员→现场技术人员组成的垂直考核管理模式。
技术管理网络不健全，每缺一处扣3分；未实现垂直考核管理每处扣2分；责任考核不到位，每项扣1分。
（3）按规定配齐总工程师、副总工程师、科室技术负责人、专业技术人员和区队技术人员等。
每缺一职，扣2分。
（4）建立掘进专业技术部门、技术人员技术管理责任制，明确技术管理流程、标准、考核要求。
每缺一项技术管理责任制扣2分；每缺一项技术管理流程、标准、考核要求扣1分。
（5）严格执行《安全技术审批制度》，技术文件按规定报批后实施。
有一项违反制度扣3分。
（6）落实好作业规程措施管理“十个环节”的责任，即：
现场勘查、编制、审批、学习、考试、补考、成绩登记、现场执行、补充措施和监督检查杜绝无规程、措施施工。
无规程、措施施工扣5分；规程措施“十个环节”落实不好每处扣2分。
（7）规程、安全技术措施符合上级有关规定，确保科学、合理，符合现场实际，无明显错误。
规程、措施违反上级规定每处扣5分；不符合现场实际每处扣2分；有明显错误一处扣1分。
（8）经审批后的规程措施，施工单位技术员在施工前向员工传达学习，学习人员实行考试、签字制度，凡未参加学习或考试不合格的一律补学补考，否则不得进入施工现场。
规程措施不学习扣5分，学习签字记录、考试等不符合规定一人次扣1分。
（9）制定优化开拓布局、合理集中生产的方案，定期分析、优化设计，解决系统复杂、环节多、战线长、用人多的问题。
无方案，扣5分；未定期分析现场，优化设计，或优化方案未落实，扣2分。
（10）采场布局合理生产接续正常。
采场布局不符合上级规定每处扣2分。
（11）生产水平、采区、采掘工作面个数符合上级有关规定要求。
每出现一项违反上级规定扣5分
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