民营经济发展问题调研.docx

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民营经济发展问题调研

民营经济发展问题调研

精选范文:

民营经济发展问题调研（共2篇）

按照教学工作安排，我于5月中旬对我县部分重点个体私营企业就当前民营企业发展基本情况及存在的主要问题进行了调研。

一、基本情况

二、存在的问题

通过调查发现，企业在发展过程中仍存在着大量的问题。

从客观方面讲：

一是目前的土地政策，制约了企业规模的扩张，企业即使有好的项目，由于土地手续办不下来，不得不放弃；二是资金紧张一直是制约企业发展的瓶颈，贷款难、担保难始终是民营企业特别是中小企业头痛的事情。

三是人才少，职工素质低也是影响企业发展非常重要的因素，有的企业规模上去了，但面临着一方面人才引不进来，专业人才不愿到民营企业，甚至大学毕业生不愿来；另一方面现有人才留不住（易被其他企业挖走）的局面仍然存在，致使企业工作效率提高不上去，工作质量差，竞争力低。

四是由于中小企业规模小，经济势力小，有些该办的事情无力办到，如某化工设备厂需办生产许可证，但各种费用得上百万，企业无力支付严重影响产品销售。

三、几点建议

1、利用盘活闲置资产或租赁经营解决企业用地问题。

在目前形式下，想靠征用土地上项目，上规模难度非常大，而通过盘活闲置的土地、厂房或租赁土地（除耕地）则是解决用地问题一条有效途径。

同时，要减少办公场所，提高土地利用率，使有限的土地资源发挥更大的作用。

2、加快发展壮大信用担保商会，建议县里在财政允许的情况下，不断注入信用担保基金，扩大贷款规模，逐步解决贷款难、担保难问题。

3、建议县里出台政策规定，凡到企业收费部门，必须经过县政府批准，并出具收费依据和收费标准让企业明白哪些该收，哪些不该收，该收多少。

4、建设督促电力部门按全市统一价格收取电费，为企业提供一个公平的竞争环境，从而降低企业成本，提高企业效益。

[民营经济发展问题调研（共2篇）]篇一：

民营经济发展情况调查报告

题目：

夏云工业园民营经济发展情况调查报告

课程名称：

暑期社会实践

学院：

经济学院

专业：

国贸专业

年级：

2010级

学生姓名：

王亚男

学号：

1002010182

2013年7月03日

夏云工业园民营经济发展情况调查报告

一.调查背景

民营经济是我国区域发展的重要力量，日渐成为一个地区经济动力及活力的标志，同时也是一个地区的品牌形象和文化代表。

作为一个虽由于自然条件和历史的原因，经济基础相对比较薄弱，但地处于西南腹地、拥有富集的矿产资源、充沛的电力资源、丰富的劳动力资源和多彩的旅游资源，在承接东部产业转移和实现可持续发展中潜力巨大的省份，贵州省高度重视民营经济发展，坚持对民营经济高看一眼、厚爱三分，全面放宽限制，努力创造宽松环境，以改革开放为民营经济的发展加力、开路。

今年3月，贵州省委、省政府出台了一系列关于进一步加快全省民营经济发展的意见，明确了8个方面、38条具体支持民营经济加快发展的具体措施，并正在陆续出台一系列的系统支撑文件和操作手册；5月底贵州省政府印发了《贵州省民营经济倍增计划》，明确到2013年底，民营经济增加值占全省生产总值比重要从35%提高到40%，民间投资占全社会固定资产投资比重要从62.9%提高到70%。

因此，对贵州省民营企业的发展状况进行深入分析了解，探索其发展规律及发展过程中存在的问题，从实际出发提出切实可行的发展策略就显得尤为重要。

带着对这些问题的热切求知欲，在老师的带领下我们重点对贵州省安顺市平坝县夏云工业园区进行了调查。

1调查时间：

2013年5月28日星期五

2调查地点：

平坝县（以夏云工业园区）

3调查方式：

分组调查；问卷调查为主，辅以交流谈话

4调查内容：

民营经济发展情况

2.民营企业（以夏云工业园区为例）的发展状况及其分

二．夏云工业园民营经济的发展状况及其分析

1.园区概况

（1）园区基本情况

夏云工业园2005年平坝县委、县人民政府与国营夏云农场联合开发的一个工业新区，隶属安顺市人民政府直接管理，地处黔中腹地，距省会贵阳市38公里，距安顺市48公里，四通八达的高速公路辐射滇、川、渝、湘、桂等省区，

地理位置十分优越。

为了充分利用黎阳高新区品牌，打造好招商引资平台，大力发展工业经济，黎阳高新区与夏云工业园合署办公。

夏云工业园作为黎阳高新区工业项目的承接地，黎阳高新区原规划区域则作为夏云工业园的生活基地和县城南移的扩展地。

2008年2月夏云工业园被省乡镇企业局正式命名为“贵州省乡镇企业平坝、夏云工业集聚区”，成为全省七家首批命名的工业集聚区试点之一。

夏云工业园一、二期规划面积6.35平方公里，规划分为“一个园区、三大板块、九大功能”。

一个园区即夏云工业园区，三大板块即A板块、B板块、C板块，九大功能即机械加工、汽车零部件、新材料、电子技术、服装、制药、食品加工、塑料制品、综合项目。

夏云工业园经过近几年的开发建设，现已初具规模，呈现出良好的发展势头。

此外为方便投资者，夏云工业园还在其网站上开通了投资融资直通车。

（2）投资优惠政策

2006年6月16日平坝县人民政府公布了其招商引资优惠政策，包括承诺对园区内企业在10年内全部免除县级行政事业性收费，根据固定资产投资的规模增大而加大优惠的税收政策；企业在全额交清征地价款后，最终以7万元/亩的包干价获得土地使用权证和土地出让合同（超出7万元/亩的部分，由县财政进行补助扶持企业（经销商）扩大发展规模）的土地优惠政策；对商引商也给予了奖励政策；此外还出台了一系列保障企业健康运营的保障性措施，例如对于入驻企业（经销商），允许生产（经营）试运营半年，然后再办理相关经营手续。

2民营企业规模在扩大

调查显示，夏云工业园已有省内外62家民营企业投资入驻，投资总额达87.43亿元，目前投入生产的29家，在建25家、拟建8家。

由于地方政府优惠的税收政策和奖励政，加之园区相对便宜的地租，以及逐步完善的产业链必将吸引越来越多的民营企业进驻投资。

纵观整个贵州省前三季度（如下图），国家级、省级开发区共引进项目772个，到位资金927.65亿元，同比增长329%，其中民营经济占50%左右。

民营经济已成为贵州省产业园区建设和项目投资的重要支撑力量，在一些产业园区，一批民营经济项目的落户，甚至吸引了一系列上下游企业的进驻，实现了以商招商。

3.民营经济盈利能力

由于工业园区内的企业大多处在刚刚建成投产阶段，所以调查显示园区内所有的企业都处在正常生产阶段。

且根据调查过程中与企业员工级领导的交谈我了解到虽然今年年初以来全国经济呈现出了增速放缓的态势，但工业园区的项目刚刚起步在贵州本省需求量巨大并未受到宏观经济的较大影响。

统计数据（如下图）显示2013年的1-5月份与去年的同期相比企业营业额有了大幅度提高，增长近30%；企业的利润也由于企业处于上升阶段增长了20%左右，效益喜人。

企业的人工成本最直观的反应就是工人的工资，通过与员工的交谈我们发现由于园区内大部分流水线上的员工为文化水平较低，且没有专业技术的当地农民，所以工人的工资并没有随物价水平的上涨而水涨船高，是相对于企业营业额、企业利润较去年同期的增长就显得微乎其微，大约只有6%。

[民营经济发展问题调研（共2篇）]

在对园区内企业的生产经营前景的判断调查中，无论是企业经理，企业技术人员还是基层员工都一直表现出了对企业未来发展的信心。

如下图显示，90%的人表示企业未来会有很好或较好的发展，对企业充满信息，认为未来企业的生产经营会一路向好，其中艾立克电子有限公司的接待人员还表示贵州分公司未来会超过其位于深圳的总公司，创造公司发展史上新的辉煌。

调查中只有一个人选择了对企业未来的经营不看好，问及原因他说由于原料成本的加剧以及不断衰弱的需求市场，企业未来会面对资金困境，以至于他不看好所在企业的未来。

但是工业园区正在不断引入相关产业的上下游产业链，可以大大的节约成本，政府也在积极扩宽渠道解决企业融资难的问题，相信该企业也会在其发展之路上走得越

来越稳。

4民间投资活动日趋强劲

对工业园区的走访过程我们发现，除了向艾立克一样的拥有国家认定的高新技术的企业，绝大多数企业都是致力于机械零部件加工，塑料制造，电暖炉生产的民间资本投资。

在园区内企业建设中民间投资活动显现出了其强劲的活力，就全贵州省的民营经济市场来看依然如此。

据省工商局统计，1至4月，全省新增民营经济市场主体180279户。

其中，新设立私营企业52120户，注册资金979.16亿元，从业人员30.76万人；新设立个体工商户119895户，注册资金68.3亿元，从业人员25.45万人；新增扶持微型企业8300户，带动就业43800多人。

三．民营企业发展中突出的问题

优惠的税收政策，价格极低的土地使用权，以及相对富裕的劳动力，园区民营经济虽保持稳健增长势头，但依旧有一些制约其发展的瓶颈因素。

1.信贷融资有待拓展

虽然近年来在政府积极招商引资的大趋势下，民营企业贷款难在一定程度上得到解决，但是在调查中在对企业当前生产经营中遇到的问题的调查中，有近80%的企业选择了融资难、融资贵（如图见背页，所示）。

贵州省目前存在的大多是一些中小企业，由于其不能向大型企业一样通过上市公开发行股票募集资金，因此他们的融资方式多采用间接融资,如银行贷款。

在信贷过程中，中小企业向金融机构提供其真实的信用水平的证明变得极为困难，特别是中小企业本身就缺乏规范的财务信息核算和披露制度，信用额度也不大，因此银行对于民营中小企业放贷无规模经济优势，并且还要面临更大的信贷

下页余下全文篇二：

关于全县民营经济发展状况的调研报告

关于全县民营经济发展状况的

调研报告

沁源县中小企业局局长张五一

根椐全县深入学习实践科学发展观活动

步向工业、农业、

（三）发展环境更为宽松，企业自主发展能力显著增强。

近年来，我县实施了一系列鼓励扶持民营经济发展的战略举措，从各方面入手打造优质的经济发展软环境，营造亲商、富商、安商的良好氛围，促进了企业规模的迅速膨胀，实现了经济发展的不断跨越。

民营经济已成为财政税收的重要来源，占财政税收的比重大幅提高。

二、当前存在的问题和制约因素

从调查情况看，除受金融危机影响所带来的企业资金供应紧张以及能源制约加剧、原材料价格波动等困难外，我县的民营经济主要存在以下三个方面的问题和制约因素。

（一）观念性障碍没有完全消除。

目前，一些企业仍然在观念上有很大局限，看不清国际国内发展趋势，思想不解放，发展手段仍然十分单一。

在应对危机方面没有足够的思想准备，缺乏自主创新能力的现象不容忽视。

（二）融资渠道狭窄。

对民营企业的融资尚未建立一套行之有效的体制，特别是我县规模较小的私营企

业居多，受政策影响关停企业较多，由于其信用机制还不够健全，原始积累少，整体实力弱，获得银行贷款支持相对比较困难，导致大部分民营企业只靠自有的少量积累或向私人借贷进行微循环运作，企业扩大规模和技术改造都受到限制。

（三）企业诸多内部问题，成为制约其发展壮大的主要瓶颈。

管理上，一些企业没有严格按照《公司法》的要求制定管理制度，经营权与所有权不分离；技术创新能力不强，涉足的仍有不少是传统行业，与新技术不能很好地衔接；人才资源缺乏，特别是高级管理人才、招不进、留不住，使企业的持续稳定发展受到妨碍。

有的企业主没有树立起牢固的科学发展观，或是只图眼前利益，或是小富即满，人本意识、社会意识、诚信意识、职业道德意识淡薄，存在财会制度不规范、侵害职工合法权益的行为，影响了民营企业的社会形象。

三、对今后工作的建议意见

实践证明，民营经济是失地群众发展经济的方向，也是今后社会主义市场经济发展的大趋势。

从我县看，我们要实现科学发展，转型发展，必须依托民营经济。

[民营经济发展问题调研（共2篇）]

因业居多，受政策影响关停企业较多，由于其信用机制还不够健全，原始积累少，整体实力弱，获得银行贷款支持相对比较困难，导致大部分民营企业只靠自有的少量积累或向私人借贷进行微循环运作，企业扩大规模和技术改造都受到限制。

（三）企业诸多内部问题，成为制约其发展壮大的主要瓶颈。

管理上，一些企业没有严格按照《公司法》的要求制定管理制度，经营权与所有权不分离；技术创新能力不强，涉足的仍有不少是传统行业，与新技术不能很好地衔接；人才资源缺乏，特别是高级管理人才、招不进、留不住，使企业的持续稳定发展受到妨碍。

有的企业主没有树立起牢固的科学发展观，或是只图眼前利益，或是小富即满，人本意识、社会意识、诚信意识、职业道德意识淡薄，存在财会制度不规范、侵害职工合法权益的行为，影响了民营企业的社会形象。

三、对今后工作的建议意见

实践证明，民营经济是失地群众发展经济的方向，也是今后社会主义市场经济发展的大趋势。

从我县看，我们要实现科学发展，转型发展，必须依托民营经济。

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