区人民法院移动办公办案数据支持服务项目竞争性磋商文件模板.docx

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区人民法院移动办公办案数据支持服务项目竞争性磋商文件模板

三XX市XX区人民法院移动办公办案数据支持服务项目

竞争性磋商文件

项目编号：

三湖采购竞（2018）XX号

三公资采（2018）XX号

采购人:

三XX市XX区人民法院

采购代理机构：

XXXX工程咨询有限公司

二〇一八年十二月

第一章竞争性磋商公告...........................2

第二章供应商须知................................6

第三章货物需求与技术要求.......................18

第四章评标办法.................................23

第五章采购合同（样本）.........................25

第六章竞争性磋商响应文件内容及格式.............28

第一章竞争性磋商公告

XXXX工程咨询有限公司受三XX市XX区人民法院的委托，就三XX市XX区人民法院移动办公办案数据支持服务项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的供应商参加磋商。

一、项目名称：

三XX市XX区人民法院移动办公办案数据支持服务项目

二、项目编号：

三湖采购竞（2018）XX号

三公资采（2018）XX号

三、项目概况：

1、服务内容：

移动办公办案服务（具体详见磋商文件）

2、预算资金：

XXXXXXXX_元

3、资金来源：

财政资金，已落实

4、交货期限：

合同签订后__日历天

5、服务期限：

2年

6、质保期：

2年

7、交货地点：

三XX市XX区人民法院

8、质量要求：

合格

四、供应商资格要求：

供应商参加本次政府采购活动必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并同时具备下列条件：

1、供应商具有独立法人资格，具有合法有效的营业执照；

2、应用系统必须与XXXX省法院系统现有核心审判软件无缝挂接，必须提供现有核心业务软件《审判综合信息管理系统》原厂商出具的系统对接承诺函；

3、供应商出具在中国裁判文书（XXXXXXXXXXXXXXXX__）自行查询的无行贿犯罪记录或自行承诺（对象：

企业、法定代表人）；

4、企业自行出具本单位无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书；

5、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]XX号）和豫财购【2016】XX号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；须提供“信用中国”网站（XXXXXXXXXXXXXX_）、中国政府采购网（XXXXXXXXXX）的网页查询结果。

6、本项目不接受联合体磋商。

五、报名及竞争性磋商文件获取方式：

1、报名时间：

2018年XX月XX日至2018年XX月XX日XX时XX分整。

2、报名方法：

本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。

潜在供应商报名需凭__数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：

XXXXXXXXXX）“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。

具体操作请查看以下链接：

链接地址：

XXXXXXXXXXXXXXXXXX__/XXXX__

办理__证书：

XXXXXXXXXXXXXXXXXX__/XXXXXXXXXX_

3、报名资料的提交

本项目实行资格后审，审查内容以磋商截止时间前在三门峡市公共资源交易供应商诚信库中上传的信息为准。

规定时间外上传或更改的信息不作为磋商依据。

诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。

否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商承担责任。

具体操作详见《三门峡市公共资源交易供应商诚信库操作手册》。

链接地址：

XXXXXXXXXXXXXXXXXX__/XXXX__

注：

在项目磋商时间起至磋商结束至，诚信库将处于锁定状态。

如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请供应商合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易供应商（供应商）诚信库。

4、竞争性磋商文件的获取

（1）竞争性磋商文件出售时间：

2018年XX月XX日至2018年XX月XX日XX时XX分整。

（2）竞争性磋商文件售价人民币XX元，售后不退。

（3）缴费方式：

转账或电汇支付竞争性磋商文件费到指定账户。

支付账户名称必须和供应商名称一致且已在三门峡市公共资源交易供应商诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）

（4）汇入账户和帐号：

收款单位全称：

三门峡市公共资源交易中心

账号：

4100150471005020XX_-0007

开户银行：

建行经贸区支行

建行三门峡经贸区支行（外地）

（5）潜在供应商网上报名、文件费转账成功后，须在三门峡市公共资源电子化交易系统中，将文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载竞争性磋商文件（竞争性磋商文件中包含图纸、清单等磋商所需一切内容），纸质竞争性磋商文件不再出售。

具体操作请查看以下链接：

链接地址：

XXXXXXXXXXXXXXXXXX__/XXXX__

注：

考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，竞争性磋商文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请供应商尽早进行文件费绑定工作。

六、磋商保证金：

1、磋商保证金数额：

大写：

壹万元整（￥：

XXXXXXXX_元）

2、保证金递交的截止时间：

2018年XX月XX日15时XX分整。

3、保证金汇入帐号和帐户：

收款单位全称：

三门峡市公共资源交易中心

账号：

XXXXXXXXXXXX__5-0003

开户银行：

建行经贸区支行

建行三门峡经贸区支行（外地）

4、递交形式：

（1）供应商的磋商保证金必须通过供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳。

账户必须是已加入三门峡市公共资源交易供应商或供应商诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）。

（2）供应商递交保证金时请注明项目编号：

三公资采（2018）XX号。

（3）供应商缴纳磋商保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡市公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所磋商项目和标段。

具体操作请查看以下链接：

链接地址：

XXXXXXXXXXXXXXXXXX__/XXXX__

七、其他：

1、供应商应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、竞争性磋商文件费、磋商保证金的缴纳和绑定等工作。

并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因供应商操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载竞争性磋商文件、无法磋商等一切后果，由供应商自行承担。

2、磋商所发生一切费用由各供应商自行承担，并承担相应的风险和责任。

3、供应商递交的报名资料和响应文件不论成交与否均不予退还。

八、磋商时间和地点：

1.磋商响应文件递交截止时间及磋商会议开始时间：

2018年XX月XX日XX时XX分

2.磋商地点：

XXXXX共资源交易中心开标室

九、发布磋商公告的媒介：

本次磋商公告同时在《中国采购与招标网》、《XXXX省政府采购网》和《三门峡市公共资源交易中心网》发布。

温馨提示：

本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能磋商成功，请需仔细阅读竞争性磋商文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。

十、联系方式：

监督部门：

三XX市XX区政府采购管理办公室

电话：

XXXXXXXX__

采购人：

三XX市XX区人民法院

联系人：

XXX

电话：

XXXXXXXX__

采购代理机构：

XXXX工程咨询有限公司

地址:

三门峡市五原西路工商联大厦_座XX室

联系人：

XXX

电话：

XXXXXXXX__

第二章供应商须知

1、适用范围

本竞争性磋商文件仅适用于三XX市XX区人民法院移动办公办案数据支持服务项目。

2、合格的供应商

供应商参加本次政府采购活动必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并同时具备下列条件：

1、供应商具有独立法人资格，具有合法有效的营业执照；

2、应用系统必须与XXXX省法院系统现有核心审判软件无缝挂接，必须提供现有核心业务软件《审判综合信息管理系统》原厂商出具的系统对接承诺函；

3、供应商出具在中国裁判文书（XXXXXXXXXXXXXXXX__）自行查询的无行贿犯罪记录或自行承诺（对象：

企业、法定代表人）；

4、企业自行出具本单位无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书；

5、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]XX号）和豫财购【2016】XX号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；须提供“信用中国”网站（XXXXXXXXXXXXXX_）、中国政府采购网（XXXXXXXXXX）的网页查询结果。

6、本项目不接受联合体磋商。

3、费用

供应商应自行承担参加竞争性磋商活动有关的全部费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

4、竞争性磋商文件的构成：

竞争性磋商公告

供应商须知

货物需求与技术要求

评标办法

采购合同（样本）

竞争性磋商响应文件内容及格式

5、竞争性磋商文件的澄清

5.1供应商对竞争性磋商文件需有澄清或疑问，应在购买竞争性磋商文件后__日内以电子形式（XX加盖电子签章）向采购人提出疑问，采购人在收到供应商的疑问后于__日内将视情况确定采用适当方式予以澄清或以电子形式予以答复，并在其认为必要时，将电子答复发送已购买竞争性磋商文件的所有潜在供应商。

5.2采购人将视情况在认为必要时于采购截止时间前答疑。

6、竞争性磋商文件的修改

6.1竞争性磋商文件的修改书将构成竞争性磋商文件的一部分，对所有供应商均有约束力。

7、要求

7.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供竞争性磋商响应文件，并保证所提供资料的真实性，以使其竞争性磋商响应文件对竞争性磋商文件作出实质性响应，否则，其竞争性磋商响应文件不予接受。

7.2竞争性磋商响应文件文字：

竞争性磋商响应文件均以中文印刷体。

8、竞争性磋商响应文件的组成

8.1响应文件商务标应包括下列内容

8.1.1投标函

8.1.2开标一览表

8.1.3投标分项报价表

8.1.4技术规格偏离表

8.1.5商务条款偏离表

8.1.6投标保证金

8.1.7法定代表人身份证明

8.1.8资格证明文件

1）资格声明

2）供应商资格声明及证明文件

3）供应商财务状况

4）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书

5）供应商出具在中国裁判文书（XXXXXXXXXXXXXXXX__）自行查询的无行贿犯罪记录或自行承诺（对象：

企业、法定代表人）

6）企业自行出具本单位无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书；

7）提供“信用中国”网站、中国政府采购网的网页查询结果。

8）竞争性磋商文件规定的其他资格证明文件

8.1.9供应商认为对投标有利的证明文件

XX__项目执行方案

8.2响应文件技术标应包括下列内容

8.2.1技术说明一览表；

9、竞争性磋商响应文件格式

9.1供应商应按竞争性磋商文件中第六章竞争性磋商响应文件格式填写，供应商认为需加以说明的其它内容可列备注栏。

10、磋商报价

10.1磋商报价为采购人指定地点的人民币交货价（含税、运费、其他费用等）。

10.2磋商应填写磋商报价表，大小写不符以大写为准。

XX_本次采购为竞争性磋商采购，允许二次报价。

11、供应商资格的审查

11.1供应商具有独立法人资格，具有合法有效的营业执照；

11.2应用系统必须与XXXX省法院系统现有核心审判软件无缝挂接，必须提供现有核心业务软件《审判综合信息管理系统》原厂商出具的系统对接承诺函；

11.3供应商出具在中国裁判文书（XXXXXXXXXXXXXXXX__）自行查询的无行贿犯罪记录或自行承诺（对象：

企业、法定代表人）；

11.4企业自行出具本单位无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书；

XX_根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]XX号）和豫财购【2016】XX号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；须提供“信用中国”网站（XXXXXXXXXXXXXX_）、中国政府采购网（XXXXXXXXXX）的网页查询结果。

XX_本项目不接受联合体磋商。

12、磋商保证金

12.1供应商应按要求提供壹万元整（￥：

XXXXXXXX_元）的磋商保证金。

12.2磋商保证金以转账形式由基本账户递交，保证金应于2018年XX月XX日XX时XX分前交到指定帐户，以到账时间为准。

12.3未按规定提交保证金的响应文件，将被视为无效响应文件。

12.4未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后__个工作日内无息退回。

12.5成交供应商的保证金，应在采购合同签订后__个工作日内无息退回。

12.6下列情况发生时保证金不予退还：

12.6.1供应商在竞争性磋商文件规定的磋商有效期内撤回其磋商；

12.6.2供应商提供虚假材料骗取成交的；

12.6.3成交供应商因其自身原因未按竞争性磋商文件中规定的时间与采购人签订合同。

13、竞争性磋商响应文件有效期

13．1竞争性磋商响应文件有效期为从开标之日起XX日。

13．2特殊情况下，采购人可于竞争性磋商响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。

供应商可以拒绝上述要求，对于同意该要求的供应商，不允许其修改竞争性磋商响应文件。

14、竞争性磋商响应文件的签署及规定

14．__本次竞争性磋商为全电子磋商，详见第二章附件。

15、竞争性磋商响应文件的密封和标记

15．__本次竞争性磋商为全电子磋商，详见第二章附件。

16、递交竞争性磋商响应文件

16．__本次竞争性磋商为全电子磋商，详见第二章附件。

17、迟交的竞争性磋商响应文件

17．__本次竞争性磋商为全电子磋商，详见第二章附件。

18、评审

18．1采购人在竞争性磋商文件规定的时间和地点进行评审。

18．2磋商时，竞争性磋商小组分别与供应商就报价、产品质量、售后服务等内容进行评审。

19、竞争性磋商小组成员

19．1采购人将根据采购的货物特点组建竞争性磋商小组，由经济、技术等方面的专家__人组成。

采购人推荐相关专业代表__人，其余__人从专家库随机抽取。

竞争性磋商小组对竞争性磋商响应文件进行审查、质疑、评估和比较。

19．2评审期间，供应商法定代表人或其委托代理人必须等候答疑。

20、竞争性磋商响应文件的审查

20．1采购人将组织审查竞争性磋商响应文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提交，文件是否已恰当地签署。

20．2在对竞争性磋商响应文件进行详细评估之前，竞争性磋商小组将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商履约能力。

如果确定供应商无资格履行合同，其磋商将被拒绝。

20．3竞争性磋商小组将确定竞争性磋商响应文件是否对竞争性磋商文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。

实质性响应是指磋商符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。

重大偏离和保留是指影响到竞争性磋商文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购人的权利和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它供应商的公平竞争地位。

20．4竞争性磋商小组判断竞争性磋商响应文件的响应性仅基于竞争性磋商响应文件本身内容而不靠外部证据。

20．5竞争性磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的磋商，供应商不能通过修正或撤消不符之处而使其磋商成为实质性响应的磋商。

20．6竞争性磋商小组允许修改磋商中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。

20.7未响应竞争性磋商文件规定

20.7.1未按时交纳磋商保证金的供应商；

20.7.2报价超出采购人预算价的；

20.7.3未响应竞争性磋商文件中磋商文格式盖章的；

20.7.4未响应竞争性磋商文件交货期、磋商有效期；

20.7.5未响应竞争性磋商文件货物需求和技术要求。

21、竞争性磋商响应文件的澄清

21．1为了有助于对竞争性磋商响应文件进行审查、评估和比较，竞争性磋商小组有权向供应商质疑。

请供应商澄清其磋商内容。

供应商有责任按照竞争性磋商小组通知的时间、地点、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。

21．2重要澄清的答复应是电子（XX）的，并具有公司及法人电子签章。

21．3供应商的澄清文件是竞争性磋商响应文件的组成部分，并取代竞争性磋商响应文件中被澄清的部分。

21．4竞争性磋商响应文件澄清部分不得对磋商内容进行实质性修改。

22、磋商程序

22.1供应商按本须知前附表规定的时间和地点磋商。

XX_本项目采用电子化、无纸化进行磋商，供应商可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议。

也可以携带__证书至开标现场参加开标会议。

22.3磋商响应文件有下列情况之一的,供应商将不予接收：

22.3.1磋商会议截止时间后上传的；

22.3.2未按竞争性磋商文件要求提供磋商保证金的；

22.4磋商程序：

22.4.1竞争磋商会议由磋商代理机构主持；

（1）宣读会场纪律；

（2）主持人介绍与会人员；

22.4.2由响应人委托代理人、监督人员检查并宣布磋商响应文件的上传情况；

22.4.3经确认无误后，对供应商在竞争性磋商文件规定截止时间前上传的磋商响应文件，按照报送时间逆顺序确定磋商顺序。

22.4.4开标时供应商可登录到交易系统中在开标解密栏中点击开标一览表查看自己的投标报价。

如对自己的唱标内容有异议的，应在供应商解密成功后XX分钟内向中介服务机构电话质疑。

23、磋商响应文件初步评审

23.1磋商响应文件资格审查：

23.1.1供应商具有独立法人资格，具有合法有效的营业执照；

23.1.2应用系统必须与XXXX省法院系统现有核心审判软件无缝挂接，必须提供现有核心业务软件《审判综合信息管理系统》原厂商出具的系统对接承诺函；

23.1.3供应商出具在中国裁判文书（XXXXXXXXXXXXXXXX__）自行查询的无行贿犯罪记录或自行承诺（对象：

企业、法定代表人）；

23.1.4企业自行出具本单位无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书；

XX__根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]XX号）和豫财购【2016】XX号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；须提供“信用中国”网站（XXXXXXXXXXXXXX_）、中国政府采购网（XXXXXXXXXX）的网页查询结果。

XX__本项目不接受联合体磋商。

23.2磋商响应文件符合性审查

23.2.1投标报价唯一且不高于采购预算价；

23.2.2投标函中加盖单位公章，具有法定代表人盖章；

23.2.3供应商的投标交货期、投标有效期响应竞争性磋商文件；

23.2.4供应商缴纳了磋商保证金（响应文件中附三门峡市公共资源交易中心电子化交易平台缴纳保证金电子回执函截图）；

24.磋商细则

24.1供应商按照报送磋商响应文件时间的逆顺序，决定磋商顺序；

24.2磋商小组所有成员在指定时间和地点与通过初步审查的各供应商单独进行磋商。

每位供应商有3-__分钟时间论述自己的方案并回答磋商小组提问。

在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

磋商文件有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。

XX_本次磋商中，磋商响应文件中的报价为第一次报价。

24.4供应商可以在磋商小组规定的时间内进行第二次报价，通过交易中心系统以电子形式递交，第二次报价为最终报价。

XX_本项目采用综合评分法，磋商小组成员综合评审各供应商提交的响应文件，按总得分由高到低的顺序推荐__名成交候选人，并编写磋商报告。

24、保密及其它注意事项

24．1竞争性磋商小组将对竞争性磋商响应文件中有关问题分别向供应商进行询问，请各供应商予以答复。

重要或复杂问题回答后，须补充以电子（XX）形式，并经法定代表人或其委托代理人电子签章。

回答文件将作为竞争性磋商响应文件的组成部分。

24．2在评审期间，供应商不得向竞争性磋商小组询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。

情节严重的，按废标处理。

24．3为保证评审的公正性，评审后直至授予供应商合同，竞争性磋商小组成员不得与供应商私下交换意见，在评审工作结束后，凡与评标有接触的任何人不得将评审情况扩散出评标人员之外。

24．4竞争性磋商小组不向落标方解释落标原因，不退还竞争性磋商响应文件。

25、确定成交供应商原则

25．1按照竞争性磋商文件的要求和条件进行评审，择优确定成交供应商。

26、成交通知

26．1成交供应商确定后，采购人向成交供应商签发《成交通知书》，并将成交结果通知所有未成交的供应商。

26．2《成交通知书》作为签订合同的依据，对采购人和成交供应商均具有法律效力，成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃项目，应依法承担法律责任。

26．3成交通知书、竞争性磋商文件、成交供应商的竞争性磋商响应文件及澄清文件将作为签订合同的依据。

27、授予合同时变更数量的权力

采购人在授予合同时，保留对货物数量予以适当增减的权利。

供应商不得在此情况下对竞争性磋商响应文件作出修改，如价格、完成期限、售后服务等。

28、签定合同

28．1成交供应商接到《成交通知书》后，XX日内按指定地点与采购人签订采购合同。

28．2采购人签发的成交通知书、竞争性磋商文件、成交供应商的竞争性磋商响应文件及其澄清文件等，均为签定合同的依据。

28．3如成交供应商拒签合同，则按违约处理，采购人对违约方收取成交金额2%的违约金。

28．4如成交供应商拒签合同，采购人对成交供应商的磋商保证金不予退还。

28.5

（1）成交供应商需按国家规定向采购代理机构支付成交服务费。

成交供应商在领取成交通知书前向采购代理机构支付。

（2）公证费：

由成交供应商向公证处支付。

附件：

全电子化交易

电子化交易项目竞争性磋商和竞争性磋商响应文件（以下简称“响应文件”）是供应商、供应商（以下简称“供应商”）通过中心磋商文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版响应文件。

供应商磋商时，将不再接受任何纸质文件资料。

电子化响应文件具体制作教材请供应商通过__证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在“组建下载”中查看。

温馨提示：

本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不接受任何纸质资料，为保证您能磋商成功，请需仔细阅读以下条款。

一、电子化磋商

（一）网上磋商保证金的缴纳

1、递交形式:

供应商的磋商保证金必须通过供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入三门峡市公共资源交易供应商或供应商诚信库中的账户）。

2、供应商缴纳磋商保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所磋商项目和标段。

保证金绑定操作手册，请登录三门峡市公共资源交易中心网站在办事指南中网上磋商栏目查看。

链接地址：

XXXXXXXXXXXXXXXXXX__/XXXX__

3、供应商在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在响应文件中，作为缴纳保证金的依据。

4、供应商应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因