橡胶密封件项目可研报告.docx
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橡胶密封件项目可研报告
陕西**有限公司橡胶密封件项目
可
行
性
研
究
报
告
编制时间：
二零一二年三月
附件：
1、项目投资估算表
2、总成本费用估算表
3、销售收入及销售税金估算表
4、利润和利润分配表
5、借款还本付息计划表
6、项目资金现金流量表
7、陕西中精诚项目数据分析师事务所执业证书复印件
8、陕西中精诚项目数据分析师事务所营业执照复印件
第一章项目总论
§1.1项目简介
§1.1.1项目名称
陕西**有限公司橡胶密封件项目
§1.1.2项目性质：
新建
§1.1.3项目承建单位
陕西**有限公司
§1.1.4项目建设地址
陕西**有限公司拟征地50亩。
§1.1.5项目建设投资及计算期
经估算，本项目总投资7000万元，以现金、实物方式出资，其中5000万为自有资金，2000万为负债资金。
项目计算期10年，建设期2年，第五年开始投产即达到100%的生产能力，根据项目实施进度安排投资计划。
§1.1.6建设内容及规模
主要建设内容包括：
新建生产厂房9640平方米；综合楼12944平方米；配电室、门房、职工食堂等辅助设施431平方米；购置新设备146台（件）。
§1.2可行性研究的范围
陕西省中精诚项目数据分析事务所有限责任公司受陕西**有限公司委托，对汽车用橡胶密封件项目进行可行性研究并提交《陕西**有限公司橡胶密封件项目可行性研究报告》，其主要研究范围包括：
项目背景及必要性、建设条件、建设内容与规模、建设方案、投资估算及资金筹措、财务分析、社会效益综合评价等。
§1.3编制依据
1、宝鸡市《国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》
2、《装备制造业调整和振兴规划》
3、《关中—天水经济区发展规划》
4、《陕西省人民政府关于支持宝鸡加快建设关中—天水经济区副中心城市的意见》
5、《陕西省宝鸡市人民政府关于促进产业集群加快发展的意见》
6、《宝鸡市人民政府关于支持“两区多园”突破发展的意见》
7、《蔡家坡国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》
8、项目单位提供的相关情况介绍
9、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
10、国家现行的财税政策及相关法规
第二章项目建设背景及必要性
§2.1橡胶密封件项目提出的背景
§2.1.1国家或行业发展规划
20世纪80以来，我国汽车工业得到迅猛发展，到2011年，全国汽车总产量1842万辆，汽车保有量4322万辆。
据预测，汽车作为唯一的技术和消费双重先导性产品，在21世纪的中国将得到更大的发展。
橡胶零部件的应用对汽车减重、节能、美观、舒适、耐用等方面功不可没。
随着橡胶科学及加工技术的发展，橡胶在汽车上的应用也经历了从内饰件到外饰件再发展到结构功能件的过程。
尤其是在当今环保节能理念深入人心的情况下，汽车制造轻量化、节能化成为未来整车发展的方向，而橡胶零部件的广泛应用，是汽车轻量化的重要途径。
目前，我国汽车橡胶配件总的生产形势是：
总量基本可以足国内汽车工业的需求，但必须在提高产品质量和技术含量及扩大产品品种上狠下功夫。
我国汽车橡胶密封件作为机械基础件的一个重要部件。
各类机械装备都是由动力传动与控制系统及其基础件所组成，它包括流体传动、机械传动、电气传动等多种传动方式。
液压、气动、密封件等元件，是动力传动与控制系统的关键基础件，是各类机械主机性能、质量、安全性、可靠性等的重要保证。
在汽车、火车、工程机械、矿山机械、环保机械等行业、航空、航天领域得到广泛的应用，目前橡胶密封件主要为汽车零部件、汽车整机厂商配套，占总需求量的50％以上。
我国橡胶密封件市场空间大，液压气动密封行业国内市场容量年增幅将超过10%。
随着国内外市场进一步融合，汽车整机、零部件市场国内、国外需求逐年增加，我国橡胶密封件市场将快速增长。
国家已制订并开始落实振兴装备制造业的若干意见，我国机械设备工业将迎来大发展。
为此需要机械装备迅速提高水平，这些装备需要大量高性能、高可靠性的密封件等基础件为其配套，此外，维修备件市场潜力巨大。
我国汽车密封件行业市场集中度较低，未来集中度将逐渐提升我国汽车密封件行业市场集中度较低，未来行业将加速整合，集中度降逐步提升。
橡胶零部件属资金、技术、劳动力三者结合的密集型产业，规模经济特征明显。
目前我国拥有橡胶密封件生产企业300余家。
橡胶零部件行业已呈现出两种趋势，一是中小企业的逐渐消亡，二是骨干企业的迅速壮大。
这是由于：
1、橡胶零部件行业规模经济效益日趋明显，国家政策导向也倾向于“扶优扶强”；2、下游整机或者零部件行业，对供应商的设计开发、检测、质量管理、交货期的要求日益严格，小规模的企业很难满足要求，因此这类小企业将逐渐消亡或被整合。
未来我国市场集中度将进一步提升，这给龙头企业提供了难得的扩张机会。
橡塑密封件是机械产品的重要基础元件，其制造精度要求较高，随着我国汽车制造和汽车保有量的快速增长，密封件产品无论在结构上还是材料上都需要高精的技术和装备支撑。
近年来，我国密封件专业生产中的部分企业顺应市场定位，及时调整产业结构和产品结构，迅速发展壮大。
在快速提高产值产量的同时，在GBX行业报告生产和检测实验装备上也做了较大投入。
§2.1.2项目发起缘由
20世纪70年代受两次石油危机影响，减重节能成为汽车制造业的主要潮流。
1980年以来，人们对汽车减重节能高速安全更为重视，并提出了多样化、个性化、高性能化、低成本、长寿命的要求，功能件开发受到重视，要求材料具备优良的耐热性、力学强度、耐油性、加工性，橡胶和复合材料被大量采用，橡胶占汽车自重的比例不断提高。
§2.1.3已进行的调查研究项目及其成果
当前，世界汽车材料技术发展的主要方向是轻量化和环保化。
轻量化已被证明是汽车“节能减排”的关键技术路线，汽车自重每减少10％，可降低油耗6～8％，降低CO2排放13％。
由于新能源汽车因电池负担等新增重量，其对汽车轻量化的要求更为迫切。
为此，增加橡胶零部件在汽车中的使用量，便成为降低整车成本及其重量，增加汽车有效载荷的关键。
目前每辆汽车使用的橡胶配件达400-500个，其产值占汽车部件总产值的6%，其占比的多少已成为衡量一个国家汽车生产技术水平高低的重要标志之一，我国“汽车工业十一五发展规划”提出要采用“新材料技术，降低车辆重量，推广应用高强度材料及轻质、环保、复合材料”，上述政策为我国汽车轻量化发展提供了保障与支持。
§2.1.4投资的必要性
21世纪，汽车产业将日益成为我国国民经济中一个重要的支柱产业，而汽车零部件是整个汽车工业中的上游产业，它在整个汽车工业链中占据越来越重要的位置。
§2.2国家产业政策
汽车零部件制造行业作为汽车工业的重要组成部分，其规模和技术的不断提升是汽车行业繁荣发展的前提和关键环节。
因此，汽车零部件制造业作为我国汽车工业里的重要领域，对提升我国经济发展水平和综合国力有着重要的作用，国家鼓励汽车零部件制造行业技术升级、自我创新并上规模、上档次发展。
2004年6月，国家发展和改革委员会正式颁布了《汽车发展产业政策》，在该文件中要求我国汽车产业在2010年前发展成为国民经济的支柱产业。
要求汽车整车生产企业要在结构调整中提高专业化生产水平，将内部配套的零部件生产单位逐步调整为面向社会的、独立的专业化零部件生产企业；引导社会资金投向汽车零部件生产领域，促使有比较优势的零部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力；对能为多个独立的汽车整车生产企业配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业，国家在技术引进、技术改造、融资以及兼并重组等方面予以优先扶持；支持设立专业化的模具设计制造中心，提高汽车模具设计制造能力。
2006年3月，国务院颁布了《国民经济和社会发展十一五规划纲要》，明确提出力争用10年左右的时间形成一批具有一定竞争优势的零部件产业集群，争取到2020年成为全球零部件生产大国，跻身国际零部件工业强国；增强汽车工业自主创新能力，加快发展拥有自主知识产权的汽车发动机、汽车电子、关键总成及零部件。
2006年12月，国家发展和改革委员会颁布了《关于汽车工业结构调整意见的通知》，明确提出支持零部件工业加快发展，打破不利于汽车零部件配套的地区之间或企业集团之间的封锁，逐步建立起开放的、有竞争性的、不同技术层次的零部件配套体系。
2009年3月，国务院颁布《汽车产业调整和振兴计划》，提出支持关键零部件技术实现自主化；采取有力措施，实现汽车产销稳定增长，2009年汽车产销量力争超过1,000万辆，三年平均增长率达到10%；重点支持关键零部件产业化以及独立公共检测机构和产、学相结合的汽车关键零部件技术中心建设。
2009年11月，商务部等六部委联合颁布《关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见》，提出汽车及零部件出口从2009年到2011年力争实现年均增长10%；到2015年，汽车和零部件出口达到850亿美元，年均增长约20%；到2020年实现我国汽车及零部件出口额占世界汽车产品贸易总额10%的战略目标，明确零部件出口市场由以售后和维修市场为主向进入跨国公司全球供应配套链市场转变。
汽车密封件行业市场需求显著，汽车橡胶密封件属于机械基础件，对一个国家或地区的工业发展具有重要的作用是机械产品性能、质量、可靠性、耐久性的重要保证。
越是现代化、高水平的主机，对其配套的基础零部件要求就越高。
长期以来，机械基础件是发达国家竞相发展的一个产品门类，受到了各国越来越多的关注。
汽车密封件行业前景良好,橡胶密封件作为汽车密封件的一个重要部件，已列入国家"十一五"《中长期科学和技术发展规划纲要》。
该产品是各类机械主机性能、质量、安全性、可靠性等的重要保证。
无论是交通（汽车、火车）、工程机械、矿山机械、环保机械等行业，还是航空、航天等重大领域，均离不开橡胶密封件，并且具有不可替代性，具有稳定的市场空间。
随着我国经济的快速发展以及开始大力振兴装备制造业，橡胶密封件行业发展前景越来越广阔。
§2.3项目建设的必要性
§2.3.1项目的建设符合汽车产业振兴规划
《汽车产业振兴规划》在装备制造业调整振兴规划中第一个出台，足以说明政府对汽车产业的重视。
在1986年，国家的“七五”规划就明确提出“把汽车制造业作为重要的支柱产业”，汽车制造业成为我国国民经济的第一个支柱产业。
在“八五”规划中，国家肯定了“汽车制造业在整个国民经济发展中占有重要地位”，进一步强化了汽车制造业在国民经济中的重要性。
“九五”规划提出了汽车工业要“重点发展零部件、经济型轿车和重型汽车，实现规模经营”。
在“十五”规划中，国家明确表示“鼓励轿车进入家庭”，极大地促进了轿车产量的提升。
图2-4全球部分国家每千人汽车保有量
单位：
辆
截至2011年底，我国每千人汽车保有量40-50辆，和全球平均水平相差较大。
随着人民生活水平的提高，我国汽车行业保有量的巨大空间毋庸置疑。
图2-5我国汽车保有量及每千人保有量
单位：
万辆、辆
此外，从产品类别看，自动变速器、三元催化装置、制动防抱死装置、安全气囊、电子控制多点燃油喷射系统等高端领域，我国还处于起步阶段，我国汽车零部件发展空间巨大。
从这些政策来看，国家一直非常支持汽车工业，可当时国家对汽车工业的态度是以批评为主，鼓励为辅。
中央文件评价汽车工业就是三句话‘散乱差、产能过剩、自主创新能力弱’。
近期，中央改变了对汽车工业的看法，从《规划》中可以看出，国家对汽车工业以鼓励为主，对汽车工业的建议基本都从积极的角度来讲，比如支持自主创新和技术改造。
《规划》的出台对我国汽车产业克服暂时困难以及长远发展都有重要影响。
§2.3.2项目的建设增加财政收入，创造就业机会
本项目可以获得较好的经济效益，为蔡家坡增加财政及税收收入。
同时项目也为市民开辟新的就业门路，缓解就业矛盾，有利于维护社会稳定，扩大经济内需，起到繁荣城市经济的作用，为地区经济的发展创造良好的投资环境，促进地区经济的振兴。
§2.3.3项目的建设有利于汽车产业的配套服务
蔡家坡汽车工业园招商引进的8大项目建设进展顺利。
其中，投资38.9亿元的陕汽集团年产30万辆微型车项目开工建设、投资1亿元的汉德车桥公司技改项目顺利实施、陕西通力专用车公司非公路运输专用车生产下线、通力公司与天津铁鹰公司合作开发的军警用装甲车研制成功、专用车研发中心11层主体大楼顺利封顶、年产6万辆车架一期生产项目即将试产、投资1.5亿元的法士特公司铝合金压铸项目建成投产、投资3.8亿元的乐泰公司年产30万吨汽车零部件铸造项目启动。
这些项目的实施，为蔡家坡汽车及零部件主导产业的发展壮大提供了坚实保障。
本项目的提出将为蔡家坡工业园汽车工业发展及配套模具生产服务贡献力量，有利于园区的快速发展。
第三章项目优势
§3.1市场优势
§3.1.1汽车零部件市场容量概述
2006年和2007年是我国汽车零部件市场快速发展的时期，其增长率分别达到40.1%和27.2%，之后有所回落。
2008年，尽管受金融危机的不利影响，我国汽车零部件业仍完成销售产值8,479亿元，同比增长26.6%左右；2009年销售总产值达到10,558亿元，继续保持高速增长的态势。
从上表数据可见，我国汽车零部件行业增速要高于汽车行业增速，2009年受国内政策刺激整车市场销售迅猛，加之零部件出口降幅明显导致二者差距缩小。
据中国汽车工业协会政策研究会副主任陈炳炎预测，中国汽车零部件产业至少还有30年的增长时间，2009年汽车工业销售值与汽车零部件销售值的比例为1:
0.4，远低于汽车成熟市场上1:
1.7的比例，我国汽车零部件市场前景广阔。
§3.1.2国内汽车售后市场前景广阔
《中国汽车产业十一五发展规划纲要》将2010年汽车保有量的目标定为5500万辆，国家统计局数据显示，截至2009年底，我国民用汽车保有量6281万辆，同比增长23.16%32，已提前实现《纲要》制订的发展目标，但与国际成熟市场相比，我国汽车保有量仍处于较低水平，从总量来看，我国汽车保有量仅相当于美国的四分之一33，从人均保有量来看，2009年我国千人汽车保有量为47辆，而2005年美国就达到了675辆，韩国也达到319辆34，目前我国千人汽车保有量仅相当于日本60年代、韩国80年代的水平。
从世界各国汽车消费轨迹来看，人均GDP及相应的收入水平与汽车普及率存在着显著的相关关系，从2001年起，我国人均GDP超过1,000美元，意味着居民消费总体上开始从满足生活需要向重视生活质量转变，消费结构开始向高级化方向转化，至2008年，我国人均GDP已超过3,000美元，我国已处于汽车消费快速普及期，未来增长潜力巨大，汽车保有量的增加必将带动汽车售后市场的快速发展。
§3.1.3汽车零部件出口情况
虽然国际金融危机对全球汽车零部件行业造成很大的冲击，但是得益于自主研发和创新能力提升，加上我国制造业的低成本优势，零部件出口额2007年达到122.8亿美元，2008年达到新高148.2亿美元，增长率为20.7%，虽然在2009年，增长率为负12.6%，但是出口总额仍然达到129.6亿美元。
国际汽车市场需求的低迷严重影响了我国汽车零部件产品出口，从上图可以看出，除了全球金融危机的2009年出口增速较低以外，其他各年的出口增速都高于整个汽车行业的销售值增速。
至2009年底，零部件出口企业业绩转好，根据中国汽车工业协会整理的全国海关汽车商品进出口统计数据，2009年11月，汽车零部件单月出口金额28.29亿美元，环比增长4.62%，同比增长6.80%，随着金融危机影响逐渐消去，2012年零部件出口将会迎来新的增长。
§3.1.4汽车用橡胶密封件行业需求总量和增长趋势
汽车橡胶零部件行业对汽车行业的依存程度很高，随着近年来我国汽车市场持续高速发展，中国乃至世界汽车保有量的不断增加，市场对汽车橡胶零部件产品的需求日益提高。
密封件生产装备和检测技术正朝着自动化、低成本、高可靠性的方向发展。
在胶料混炼装备上，配备自动配料和混炼过程全自动控制的密炼机系统，有效实现节能高效，减少对环境的污染，同时制造出高品质的混炼胶料。
为了提高密炼效果和效率，制造商研究重点放在密炼机转子形状上。
日本神户炼钢厂和法雷儿公司分别开发了4WH转子和ST转子密炼机，日本三菱重工开发的GK-E转子侧重生产效率。
成型工艺方面，国外广泛应用高效、先进、高品质的橡胶注射成型加工技术。
生产小制品的螺杆往复注射机、大规格制品用螺杆柱塞式注射机，均有效提高密封件外观质量和性能、节省原料。
Paker公司生产O型圈，采用注射机做出飞边很小的产品，配合液氮冷冻修边、塑料粒修边及水石洗三道工序，产品外观达到了相当高的水平。
硫化工艺装备方面，目前国内许多密封件厂家装备了真空平板机和注射机，对于普通平板硫化机也进行循环油加热改造，以保证工艺稳定性。
奥地利的爱科诺莫斯公司，在密封圈传统制作上有较大的突破。
该公司生产密封件的机加工设备，可采用机加工的方式生产密封件，适用于多种材料密封件生产，其市场份额正逐年扩大。
同时厂家亦很重视设计软件的二次开发，具备良好的模具型腔材料的加工流动性分析能力，加工制造方面已普遍采用了数控装备模具的精度，表观质量均达到相当高的水平。
大大地促进了我国橡塑密封行业的技术发展。
检测技术方面，最新的发展是采用光学系统，如：
Freudenbezy等公司采用KMK公司开发的第三代新型光学系统，完全取代了人工检测，成功将密封件的质量检测完全集成到生产过程中，这种图像处理系统达到了极高的检测速度和检测精度，可检测密封件表面最微小的缺陷，如裂缝、气泡、杂质和滑移线等。
国内密封件企业也引进了测量油封唇口张力为主要依据的油封检测装置，以检测气压变化测量油封唇口密封性能的气敏检测仪（意大利），具有较高的检测速率，每小时可检测1200-1800个油封。
在加工制造方面已普遍采用了数控机床，专业模具制造公司已基本实现全数控化。
模具的精度、表观质量均达到相当高的水平。
目前，国内橡塑密封件企业中也有不少企业装备了数控加工设备，在模具设计和加工应用CAD/CAM方面积累了不少经验。
§3.1.5区域市场需求分析
汽车零配件的巨大需求，促进汽车零配件市场空前活跃。
2009年1-9月，宝鸡市蔡家坡经济技术开发区汽车及零部件企业实现工业总产值41亿元，同比增长19%，区内8大科技项目进展顺利。
同时蔡家坡开发区围绕“科技引领、产业立区”的目标，突出发展汽车及零部件优势产业，在科技创新上狠下工夫。
开发区投资500万元，建设蔡家坡制造业信息化服务中心和生产力促进中心，添置新设备，开发汽车零部件设计软件，并聘请专家对区内科技人员进行专业培训。
尽管2008年以来受到全球金融危机的影响，但是汽车及零部件主导产业发展仍保持了较快的速度，水泥搅拌车、石油检测车、垃圾清运车等科技型专用汽车纷纷下线。
区内汽车及零部件企业以科技创新为动力，加大重点项目建设力度，8大项目建设进展顺利。
其中，投资38.9亿元的陕汽集团年产30万辆微型车项目开工建设、投资1亿元的汉德车桥公司技改项目顺利实施、陕西通力专用车公司非公路运输专用车生产下线、通力公司与天津铁鹰公司合作开发的军警用装甲车研制成功、专用车研发中心11层主体大楼顺利封顶并交付使用、年产6万辆车架一期生产项目即将试产、投资1.5亿元的法士特公司铝合金压铸项目建成投产、投资3.8亿元的乐泰公司年产30万吨汽车零部件铸造项目启动。
这些项目的实施，为蔡家坡汽车及零部件主导产业的发展壮大提供了坚实保障。
《陕西省宝鸡市人民政府关于促进产业集群加快发展的意见》提出要建设汽车及零部件产业集群，打造集整车、零件、部件为一体的汽车工业链，力争实现汽车零部件零距离配送，而目前宝鸡汽车零部件配送率仅用20%左右，所以还有极大的市场空间。
通过国内汽车零配件市场需求及蔡家坡汽车工业园的发展布局来看，本项目的建成将有很大的市场空间，有利于本项目的快速成长。
§3.2技术优势
本企业注重新产品研发工作，设置有专门组织产品研发的产品开发部门，以市场需求为导向，不断开发出具有适用性的科技产品，以此掌握市场竞争的主动权。
企业专门从事产品开发的科技人员12人。
专业结构合理，大多是橡胶密封产品生产方面的专门人才，他们不仅具有扎实的专业理论基础和丰富的研发经验和创新能力，而且熟悉行业技术的发展方向和水平。
§3.3组织优势
项目建设单位陕西**有限公司建立“权责明确、管理科学”的现代企业制度，采用国内外先进的管理模式，不断提高企业的竞争力。
企业重视人力资源的建设，充分调动职工的积极性，形成一套高效的组织管理机制。
组织机构按企业实际情况进行设置，注重加强生产、技术研究开发、经营销售、技术质量控制等的组织管理。
公司采用科学先进的管理机制为本项目的顺利实施提供了组织上的保障。
§3.4政策优势:
关中—天水经济区发展规划
关中—天水经济区发展规划中国家将加大政策支持力度，做好规划组织实施。
本项目地处关中—天水经济区发展规划区域内，国家将加大财税、金融、投资及土地政策的支持力度，这些都为本项目的顺利实施提供有利政策条件。
§3.5区域投资环境优势
项目投资地位于蔡家坡经济技术开发区，属于关中-天水经济区。
蔡家坡经济技术开发区是陕西省人民政府1995年3月批准设立的省级开发区，是陕西省“一线两带”建设的核心层和宝鸡市“工业强市”战略的重点区域。
开发区批准规划面积4.6平方公里，已开发面积2.7平方公里，战略规划面积33平方公里。
区内常住人口10万人，其中城镇人口7万多人，农业人口3万多人，城市化率达到70%以上。
经过10多年的发展，初步形成了以汽车制造、轻工纺织、机械电子、食品加工、建材化工为主导的产业格局，尤其是重型汽车及零部件制造业发展最为迅速、突出。
2004年，宝鸡市委、市政府做出了“突破蔡家坡”战略决策，提出要把蔡家坡建设成为中国西部重型汽车生产基地、汽车零部件加工配送中心和宝鸡百万人口大城市副中心。
这一战略决策，为蔡家坡开发区跨越式发展提供了新的历史机遇，蔡家坡开发区经济和社会各项事业进入了快速发展时期。
2007年，开发区合同引资18.59亿元，到位资金8.7亿元，同比分别增长43%和102%；完成固定资产投资7.5亿元，同比增长78.6%；区内实现GDP 32亿元，同比增长39.1%；实现技工贸总收入80.6亿元，同比增长30%；实现工业总产值77.8亿元，同比增长36.5%；实现地方财政收入1540万元，同比增长40%。
今年1—9月份，开发区实现合同引资40.2亿元，同比增长179%，实际到位资金7.65亿元，同比增长97%，分别占年度计划的101%和77%；完成重点项目投资8.15亿元，同比增长125%，占年度计划的68%；完成固定资产投资9.74亿元，同比增长124%，占年度计划的65%；实现GDP32亿元，同比增长23%，占年度计划的76%；实现技工贸总收入82.5亿元，同比增长42%，占年度计划的79%；完成财政收入1550万元，同比增长65%，占年度计划的100%。
蔡家坡地区“三纵六横”城市主框架初步形成，水、电、路、气、热、房等配套建设基本到位，发展环境进一步优化，为产业发展提供更加良好的条件。
目前，蔡家坡重型汽车零部件生产基地内已落户有陕西汉德车桥公司、陕西通力专用汽车有限公司、陕西金鼎制造有限公司、陕西华亨散热器有限公司、陕西华臻三产公司、宝鸡瑞泰尔汽车零部件公司、岐山华强工贸公司等数十户汽配企业，年产值40亿元以上。
围绕改善投资硬环境，加快构筑新城区主框架，营造最佳投资环境和人居环境，近年来累计完成投资4亿多元，加快路桥等基础设施建设。
先后编制完成了蔡家坡总体战略规划，蔡五地区核心地段控制性详规和蔡五地区道路、排水专项规划。
新建了公铁立交桥、渭北西路等城市路桥9条，改造人民路、工农路等城
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