民营经济发展工作报告.docx

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民营经济发展工作报告

民营经济发展工作报告

【篇一】民营经济发展工作报告

　　近年来，围绕全州打造“川西北生态经济示范区”目标，我县始终坚定生态经济升级发展战略，落实扶持政策，探索发展方式，全力促进民营经济发展壮大。

目前，全县登记注册各类企业564户，注册资本215382.31万元，从业人员1421人；登记注册农民专合社728户，出资78846.5万元，成员5304人；登记注册个体工商户2833户，注册资本23823.34万元，从业2780人。

2017年民营经济增加值突破8亿元，占gdp的比重达51.3%。

　　一、工作开展情况

（一）强化基础保障，促进民营经济政策落实

　　认真贯彻落实省、州鼓励和支持民营经济发展的各项政策，力促工作落实到位。

一是强化组织保障。

健全领导机构，由县长牵头主抓，分管副县长具体抓，配齐34个县级部门协同抓的工作团队，明确工作内容、具体职责，细化责任落实，为民营经济工作有力落实提供了组织保障。

二是强化基础保障。

抓深抓实前期工作，政、企集中座谈学习讨论省、州支持和鼓励民营经济发展有关政策，深入研读川办发〔2014〕72号、阿委发〔2014〕10号等文件，召集60户民营企业集中商议，集思广益，委派2个工作组深入调研，收集整理并汇总形成《县民营经济发展情况报告》。

三是强化政策保障。

科学制定《鼓励和支持民营经济发展意见》《促进工业经济发展意见》《专项基金奖励办法》等政策措施，结合全县工业企业实际，有针对性出台支持工业经济发展的11项优惠政策意见。

设立工业和民营经济发展专项资金账户，自2014年起连续五年每年安排500万元，专门用于工业和民营经济发展，已有2户企业获得商标奖励，9户获得诚信守法企业奖励。

（二）突出协作共推，凝聚民营经济发展合力

　　探索创新民营经济发展新机制、新途径，将民营经济与精准脱贫结合起来，实现协调发展。

一是突出银企结合。

由政府牵头协调县内金融机构，积极解决民营企业融资难等问题，助力企业融资2.6亿元。

开发小微企业投融资产品，构建高低搭配、体系健全模式，确保民营经济贷款增速、增量“两个不低于”。

同时，强化市场主体诚信建设，2017年度企业年报率为92.25%、农民专业合作社年报公示率为100%、个体工商户年报率均为99.18%。

二是突出校企结合。

主动探索校企联姻发展新模式，与西南民大、西华大学生物工程学院等签订《战略合作协议》，在课题争取研究、成果转化应用、人才培养等多个领域实现合作。

邀请专家及教授开展企业管理、农科等知识培训10余次，进一步促进理念提升、技术创新和示范推广。

三是突出社企结合。

组织企业参加西博会、农博会等推销活动，大力推行农超对接、农校对接、农企对接等销售新模式。

发展“互联网+”“电商+”等新业态，建成21个乡镇电商服务站，加快推进“电商进农村综合示范县”项目建设，形成线上线下销售新格局。

　　（三）切合发展实际，突显民营经济发展实效

　　坚持求真务实，主动服务民营经济健康发展、加速发展。

一是全面优化服务。

打造服务、效率、阳光型政务服务环境，推动民营企业合理规划，加紧规建县工业孵化园、县电商孵化园，即将进入基础建设阶段，为企业集群、链式发展搭建载体。

建立县投资服务中心，专门负责招商引资、企业服务等工作。

截止目前招商引资中国内省外资金累计17968万元。

二是夯实制度保障。

将民营企业建设纳入重点项目督办范围，由分管副县长牵头跟进落实，确保建设进度和质量。

建立县政府民营经济发展研讨制，根据实际需要，定期或不定期听取民营企业发展等实际情况，采取“一企一议”“一事一策”等方式，精准施策，认真研究民营经济发展实举。

2018年，新增规上企业2户，规模以上工业企业总数达9户。

三是推进品牌战略。

实施民营经济品牌战略，纳入产业发展“六化”进程，支持鼓励企业积极参展参评，“松茸”、“苹果”获国家地标证明商标，神沟九寨红葡萄酒获得“中国驰名商标”，四姑娘山天然沙棘获得“省商标”。

出台《县科学技术奖励办法》，组织民营企业积极申报技术创新、研发和专利等科技项目，对科技创新成果给予专项奖励。

三是创新创业高地。

加快县工业孵化园、县电商孵化园规建，为企业集群、链式发展搭建载体。

我县高效推进电子商务进农村综合示范县项目建设，电子商务产业园、仓储物流相继试运营，已有15家企业入驻。

　　二、存在问题和差距不足

　　纵向对比近五年情况，可以说我县民营经济取得了长足发展。

但横向对比先进城市，我县民营经济发展仍有较大差距：

（一）在总量、规模、创新方面差距明显。

　　从总量看，虽然近五年我县民营市场主体翻了一番，但和国内先进城市相比仍然差距明显。

从规模看，我县“大块头”的民营企业较少。

截止2018年规上企业仅9户。

从科技含量看，我县民营企业中科研和技术服务类企业仅16户，显现出我县民企科技创新和研发能力较弱的差距。

（二）融资难、招工难、用地难等问题仍然存在。

　　大部分的企业反映有融资需求，66%的企业反映流动资金紧张；77%的企业反映存在用工短缺。

在融资方面主要是贷款门槛高、融资成本高、贷款渠道少、小额贷款手续繁杂等；在用工方面主要是招工难、缺少技工、人员跳槽频繁等；在用地方面主要受国家宏观调控影响，用地指标进一步压缩，民营企业难以获得相应的指标等等。

　　（三）扶持措施知晓度低，政策受益面有待拓宽。

　　虽然我县在简政放权、减免收费以及金融、财政、税收等方面都出台了不少优惠政策，但由于政策措施相对分散，信息共享机制还不健全，宣传力度不够，民营企业对扶持政策的知晓度相对较低；一些政策措施在执行层面上存在着不及时、不连续、不完善、不到位等问题，没有发挥出应有的叠加效应，政策受益面有待进一步拓宽。

　　三、需上级主管部门解决的问题

　　提供平台，搭建载体。

一是适时组织融资需求座谈会、对接签约会等，搭建银企沟通合作的“桥梁”，解决企业融资需求。

二是组织对政府部门服务人员、民营企业家和大学生创业人员的培训力度，通过走出去、请进来、创业大讲堂等方式，为企业家和创业者提供实用有效的培训与管理咨询解决方案，不断提升民营企业创新素质，增强发展后劲。

　　四、下步打算和相关措施

　　推动民营经济发展是一项长期工作，涉及部门多、政策性强、覆盖面广，需要相关职能部门紧密联系、密切合作，形成推进合力。

下一步，政府将充分发挥好全县民营经济发展工作领导小组在促进发展中的统筹协调、指挥调度、督查考核、实施决策等重要职责，全力推进全县民营经济加快发展、转型升级。

重点做好以下几方面工作：

（一）加强统筹协调，聚集合力推动发展。

　　组织召开全县民营经济发展工作领导小组会议，明确议事规则，进一步完善民营经济发展议事协调机制。

强化全县工作统筹，加强信息共享，定期议事协商，做好各类民营经济发展扶持政策的配套衔接，形成密切配合、纵横联动、齐抓共管、合力推动的工作格局。

（二）强化政策研究，聚焦方向推动发展。

　　积极适应经济发展新常态，加强发展方向、行业类型、宏观战略引导。

引导民企实施商标品牌战略，鼓励和支持”走出去”，扩大交流合作，提升核心竞争力。

引导民企强化科技支撑，对高新技术产业领域加强政策引导，促进成长性强、带动力大的民营科技型企业聚集发展，推动民营经济调结构、转方式、提层次。

　　（三）优化市场环境，聚力服务推动发展。

　　按照多服务、少干预，多帮忙、不设障的要求，积极改进对民营企业的管理与服务。

加大政府购买服务力度，为小微企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务，为民营企业发展减负、提速、增效。

　　（四）强化督导考核，聚汇机制推动发展。

　　进一步健全完善民营经济发展考核指标体系和考核办法，构建民营经济发展考核有指标、推进有抓手的工作格局。

【篇二】民营经济发展工作报告

　　20xx年以来，我镇党委、政府对发展民营经济尤为重视，制定了一系列加快发展的措施，今年新增私营企业3户、个体工商户70户，民营经济增加值增幅25%，民营经济纳税额占税收总量的85%，圆满完成了各项工作目标。

　　一、当前我镇非公有制经济发展现状

　　20xx年度我镇非公有制经济得到了蓬勃发展，全年民营企业经济销售收入达2.5个多亿，比去年增加25个百分点，实现利润1775万元、税收345万元，从业人员2156人、职工收入1585万元、新增投入16718.128万元、现有企业33家，其中东伦塑业有限公司生产的电器塑料配件科技含量较高，正在着手申请科技创新型企业；金源公司年出口创汇达千万元；新建的寿县双盈时装有限公司是一家中外合资企业，拥有自主进出口经营权，开业后年出口外汇1000万美元以上，提供就业岗位400人以上；新建的寿县彦宝工艺品有限公司正在建设中，扩建的安徽君湖刘老根生态农庄是一个集会务休闲娱乐为一体的旅游项目，它的建成将成为我镇旅游的一个新的`亮点。

为了让创业人员及时掌握有关政策，镇政府在镇服务中心设立创业服务窗口，为各类创业人员提供创业咨询和办事流程服务，我镇民营企业为本地区提供就业岗位2千多个，民营经济税收占税收总额的85%，所以民营经济在本地区经济发展中起到举足轻重的地位。

　　二、促进民营经济发展的主要做法

　　1.强化招商引资力度

　　坚持把招商引资作为民营经济发展的重要途径，镇政府坚持把招商引资作为“一把手”工程来抓，成立专抓队伍，明确分管负责人的职责和其他班子成员的招商引资目标任务，形成人人身上有担子，个个肩上有压力，同时强化调度和制定奖惩制度。

　　2.加快创业基地建设

　　镇政府加强对工业园区的投入，硬化了路面，自来水、高压线路直达园区，园区土地由镇政府预先转让过来，投资者进入园区可直接进行厂区建设，为投资者入园建设节省了很多宝贵时间。

　　3.做好信息服务

　　在镇政务服务中心设立创业窗口，为各类创业人员提供政策咨询和办事流程服务，在镇广播站开设创业政策和信息专栏，发布投资信息、市场行情、项目推介、劳动供求等有关咨讯。

　　4.加大融资担保扶持

　　鼓励镇干部职工为镇中小企业提供融资担保服务，全年镇干部职工为企业提供担保资金达120多万，缓解了部分企业资金困难问题。

　　5.加强组织领导

　　成立组织，加强领导，设立专门机构抽调专人办公，为创业者提供优质服务。

　　三、当前影响民营经济发展的问题

　　1.规模不大。

经济总量小很多民营企业规模上不去的一个重要原因是融资和技术研发问题。

政府应当“为人们做那些他们想做，但仅凭个人力量根本无法做到或做好的事情”。

受现行金融政策的制约，民营企业贷款难问题长期没有得到解决，扩大规模和进行技术创新缺乏资金支持。

　　2.私营企业主要以商贸型为主,生产型和科技型企业偏少。

　　3.经营业主科技文化素质总体偏低，创新能力差。

　　4.多头管理，体制不顺四全民创业工作情况。

　　回乡创业人数达50多人，回乡创办企业13个，其中今年新增3个，农民工还乡人数260人，其中就地就业人数325人，接受技术培训105人。

　　四、几点建议

　　1.利用盘活闲置资产或租赁经营解决企业用地问题。

在目前形式下，想靠征用土地上项目，上规模难度非常大，而通过盘活闲置的土地、厂房或租赁土地（除耕地）则是解决用地问题一条有效途径。

同时，要减少办公场所，提高土地利用率，使有限的土地资源发挥更大的作用。

　　2.加快发展壮大信用担保商会，建议县里在财政允许的情况下，不断注入信用担保基金，扩大贷款规模，逐步解决贷款难、担保难问题。

　　3.建议县里出台政策规定，凡到企业收费部门，必须经过县政府批准，并出具收费依据和收费标准让企业明白哪些该收，哪些不该收，该收多少。

　　4.优化“五个环境”，即以优化政策、政务、法制、市场、舆论环境为突破口，创造民营经济大发展的有利条件。

从转变政府职能、改善服务、提高行政效能入手，带动整个发展环境的改善，从根本上清除妨碍民营企业大发展的各种制度性和政策性障碍。

一是创造有利于各种所有制公平竞争的政策环境，落实对民营企业的公平待遇。

二是优化政务环境，多服务少干预，多帮忙少添乱，多设路标少设路障，下大气力改进管理和服务水平。

三是优化法制环境，为民营经济的发展提供有力的法律

　　20xx年工作目标：

民营企业的发展环境改善，布局结构相对合理，管理和技术水平显著提高，自主创新和市场竞争力持续增强，产品和服务质量明显改进，就业人数不断增加，社会效益和经济效益不断提高。

明年力争民营经济增加值增幅30%；上交入库税金增幅20%；固定资产投入增幅30%；就业人数达到2800人，增幅30%；新增注册个体工商户90户，新增私营企业3户。

【篇三】民营经济发展工作报告

　　一是真心“联”，做到“无缝对接”。

在全市率先制定《县委县政府领导联系非公有制企业和商会制度》，XX名县级干部联系XX家企业和X家商会，对规模以上企业实行“领导干部+工作专班”帮服责任制，时刻关注企业需求，随时解决企业难题，甘当企业的“店小二”。

建立首席服务员制度，共选派XXX人联系服务企业（项目）XXX个，解决落实问题建议XXX项。

创新实行链长制，围绕重点产业全产业链发展，以产业升级为目标，以补链、延链、强链为任务，实行产业链链长负责制，由县委、县政府主要领导担任链长，跟踪产业最新发展动向。

坚持每月召开营商环境委员会会议，复杂问题直接到企业现场办公，协调解决民营经济发展中的重大问题，始终做到服务“无处不在”，实现“无缝对接”。

　　二是真诚“帮”，做到优化环境。

做好“五个环境”，打造一流营商环境激发动力活力。

一是做好“法治环境”，助力惠企政策落实。

坚持公平公正，保护企业家合法权益。

在不折不扣落实中央、省市一系列惠企政策基础上，以优于国家和省、市的扶持政策制造就业创业“虹吸效应”。

全面落实疫情期间减税降费政策，为减轻企业负担，免除XX家入驻标准化厂房企业半年租金XXX.XX万元。

二是做好“金融环境”，助力企业纾困解难。

采取建立产业基金、提供风险补偿、担保奖励等一系列机制办法措施，破解企业资金短缺、亟须输血的难题。

积极推动金融机构创新开展贷款业务，在全市率先开展“订单贷”业务，企业凭订单贷款可贷XXX万元。

三是做好“政务环境”，助力产业项目建设。

针对企业手续办理难题，在全省率先成立行政审批服务局，实现了“一枚印章管审批”；实施重大项目施工许可“绿色通道”，对符合法定办理条件的重大项目，实行“告知承诺+容缺办理”，审批时限压缩XX%，审批材料精简XX%。

开展“优化营商环境‘一把手’公开承诺活动”，开展破坏营商环境专项整治，纪检监察干部驻点联系民营企业，为项目建设和企业发展保驾护航。

四是做好“市场环境”，助力企业做大做强。

进一步规范市场秩序，促进各类企业各展其长、共同发展。

帮助木伦河冷饮食品等X家企业打通供应链，精准助力企业稳市场、拓销路。

成功举办全国生物基材料产业发展大会，签约新疆望京龙新材料等X个项目，总投资XX多亿元。

五是做好“诚信环境”，助力企业安心发展。

对有突出贡献的XX家民营企业给予XXX万元、XX万元等不同奖励；授予有突出贡献的XX名外地民营企业家首届“XX县荣誉市民”称号；在全市率先建设“专家公寓”，切实做到企业有所呼县委有所应。

　　三是真情“育”，做到“清”上加“亲”。

以党建引领为重点，把党支部建在产业链上，成立非公经济党支部XX个，选派党建指导员XXX人，点燃非公企业党建“红色引擎”。

以对标提升为牵引，围绕生物基材料产业发展，组织XX开展帮联活动。

安排县委副书记组织带队到长葛对标学习，到XX集团学习非公党建，并建立友好商会。

以提升素质为目标，在全市率先成立格局XX智慧讲堂，开办XX县民营企业家学院，先后就涉企法律、税务、金融知识等内容进行专题培训，培训企业负责人XXXX余人次。

组织民营经济联席会议部分成员单位、首席服务员和优秀企业家代表XX余人赴XX大学参加县域经济高质量发展专题培训班。

以智慧平台为依托，建立全市首个民营企业“云平台”，全面掌握企业基本情况、主要指标、技术创新等资料，实现动态服务、在线服务、精准服务。

　　下一步，XX县将扎实开展民营经济“两个行动”，着眼“两个健康”，强化“一联三帮”，争创全省“两个健康”百县提升示范县，为民营经济发展提供更优环境，重点在落实“五个一”上下功夫。

一是落实好《县委政府领导联系民营企业和商会制度》，帮助企业落实政策、排忧解难；二是发挥好诉求响应平台作用，建立投诉受理、处理机制，对不作为、乱作为行为有求必应、有诉必复；三是抓好企业家素质提升培训，发挥好民营企业家学院和格局屏天下·XX智慧讲堂的作用，对XX县党员领导干部和有培训意愿、有创业热情、有实际需求的民营企业应训尽训；四是抓好XX家企业对标提升工作，打造企业标杆；五是开展好“争当优秀建设者、争做出彩XX人”活动，在全县树立尊重企业家、爱护企业家的鲜明导向，让民营企业家政治上有地位上，社会上受尊敬。

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