俄公堡水电站工程.docx

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俄公堡水电站工程

四川省木里河俄公堡水电站

环境影响报告书

（简写本）

四川省水利水电勘测设计研究院

二〇〇六年十一月

前言

俄公堡水电站工程位于四川省凉山州木里县境内的雅砻江一级支流木里河干流上（详见附图1），是木里河干流（上通坝~阿布地）梯级开发的第四级电站，为闸坝引水式开发。

俄公堡水电站取水枢纽位于沙湾电站厂房下游约2.5km处，于木里河左岸取水后经长约15.2km的引水隧洞至荣呆小沟沟口建地面厂房发电。

取水枢纽下游距木里县城约150km，距西昌市约400km。

俄公堡水电站工程主要公路交通为木里河右岸木里——茶布朗S216省道通过，交通较为方便。

俄公堡水电站工程开发任务主要为发电，兼顾下游生态环境用水要求。

水库正常蓄水位2314.60m，总库容为67.4万m3，调节库容16.7万m3，具有日调节性能。

电站装机3台，单机容量40MW，总装机容量120MW。

多年平均年发电量6.076亿kW·h（联合运行），年发电利用小时数5063h。

枢纽由首部枢纽、引水系统及厂区枢纽组成。

工程施工总工期42个月，工程静态总投资147884.15万元，工程动态总投资161598.05万元。

2001~2003年全国水力资源复查时，对木里河干流开展了水力资源普查工作。

为加快木里河干流的水电前期工作及开发进程，满足凉山州国民经济发展和人民生活水平日益提高的需要，2003年9月四川西昌电力股份有限公司委托国家电力公司成都勘测设计研究院开展木里河干流上通坝～阿布地河段的水电规划工作，2004年4月完成《四川省木里河干流（上通坝～阿布地）水电规划报告》，同年5月通过四川省发展与改革委员会、四川省水利厅联合组织的审查。

审查同意报告推荐的一库六级开发方案，自上而下依次为：

上通坝、卡基娃、沙湾、俄公堡、固增、立洲，共利用落差1235m，装机容量1322MW，年发电量66.07亿kW·h，其中，沙湾、固增水电站为推荐的近期开发工程。

在规划进行的同时，由原国家电力公司成都勘测设计院编制完成《四川省木里河干游（上通坝～阿布地）水电规划环境影响报告书》，2004年7月通过了四川省环保局的审查，并以川环函[2004]328号文进行了批复。

2005年12月28日，四川华电木里河水电开发有限公司正式委托四川省水利水电勘测设计研究院承担俄公堡水电站工程可行性研究、初步设计、招标设计、施工图设计、专题专项设计全阶段的勘测设计工作。

我院承接此项任务后，立即组织力量进行现场查勘、测量、地质勘探以及水文、泥沙、环评专业的资料收集等外业工作，同时开展设计工作，2006年5月25日提出了《木里河俄公堡水电站工程可研中间咨询报告》，并请四川省工程咨询研究院进行了咨询，根据专家咨询意见对报告进行了修改完善，于2006年7月完成了本电站的可行性研究报告编制工作。

同时我院于2006年5月委托四川省赛思特科技有限责任公司进行地震场地安全性评价，于7月初提交了《四川省木里河俄公堡水电站工程地震场地安全性评价》。

2006年9月，《木里河俄公堡水电站工程可行性研究报告》通过审查（审查意见详见附件6）。

2006年11月，我院编制完成了《四川省木里河俄公堡水电站水土保持方案报告书》和《四川省木里河俄公堡水电站水资源论证报告书》，现已送审。

根据《建设项目环境保护分类管理名录》，本工程需编制环境影响报告书。

2006年5月，四川华电木里河水电开发有限公司委托我院承担俄公堡水电站环境影响评价工作。

按照2006年6月四川省环保局文件（川环建函[2006]325号，见附件3）《关于同意木里河上通坝和俄公堡水电站直接编制环境影响报告书的批复》，俄公堡水电站可不编制环境影响评价大纲，直接编制环境影响报告书。

按此意见要求，并根据《四川省木里河干流水电开发规划环境影响报告书》内容和审查意见，我院组织有关技术人员进行了现场实地查勘和资料补充收集工作，同时开展了公众参与调查工作，并委托凉山州环境监测站对工程地区的水、气、声环境现状进行了监测，在收集四川大学生命科学院编制的《木里河干流水电开发规划河段陆生生态现状调查报告》等资料的基础上，委托四川大学生命科学院对工程地区的陆生生态、鱼类及水生生物环境进行了补充调查。

在此基础上，根据《四川省木里河干流（上通坝～阿布地）水电规划环境影响报告书》及其审查意见对本项目环境保护及环境影响评价的要求，进行了工程所在地区的环境现状分析评价、工程环境影响分析预测与评价以及工程环保对策措施论证，于2006年11月编制完成了《四川省木里河俄公堡水电站环境影响报告书（送审稿）》。

在本次环境影响报告书编制过程中，得到了凉山州环保局、木里县人民政府及有关部门、四川华电木里河水电开发有限公司的大力支持与协助，在此一并致以诚挚的感谢。

附图：

（六）俄公堡水电站地理位置示意图

（七）俄公堡水电站施工总布置图

1工程概况与工程分析

1.1工程概况

俄公堡水电站工程位于四川省凉山州木里县境内的雅砻江一级支流木里河干流上（详见附图1），是木里河干流（上通坝~阿布地）梯级开发的第四级电站，为闸坝引水式开发。

俄公堡水电站取水枢纽位于沙湾电站厂房下游约2.5km处，于木里河左岸取水后经长约15.2km的引水隧洞至荣呆小沟沟口建地面厂房发电。

取水枢纽下游距木里县城约150km，距西昌市约400km。

俄公堡水电站工程主要公路交通为木里河右岸木里——茶布朗S216省道通过，交通较为方便。

俄公堡水电站工程开发任务主要为发电，兼顾下游生态环境用水要求。

水库正常蓄水位2314.60m，总库容为67.4万m3，调节库容16.7万m3，具有日调节性能。

电站装机3台，单机容量40MW，总装机容量120MW。

多年平均年发电量6.076亿kW·h（联合运行），年发电利用小时数5063h。

枢纽由首部枢纽、引水系统及厂区枢纽组成。

至规划水平年2010年，工程水库淹没生产安置人口16人，工程永久占地生产安置人口7人，搬迁人口8人。

本工程土石方开挖总量为230.21万m3（松方，下同），弃渣总量为169.93万m3，其全部弃渣均于左岸。

工程施工总工期42个月，工程静态总投资147884.15万元，工程动态总投资161598.05万元。

1.2工程分析

1.1.1工程方案合理性

俄公堡水电站在工程设计各阶段对闸址、引水线路、厂区布置等进行了多方案比选和优化，充分考虑了环境影响，在保证技术可行的前提下，有效降低了环境影响及损失。

因此，推荐的设计方案是合理可行的。

另外，工程施工工区布置、料场、渣场选择及施工公路布置过程中虽然难免会对当地生态环境造成一定的影响，但是通过优化施工和水土保持措施可得到有效的恢复和改善。

因此，工程施工布置（详见附图2）是合理可行的。

1.1.2工程影响源分析

（1）施工期

俄公堡水电站施工期“三废”的排放，以及施工开挖、弃渣、占地等活动将破坏原有地表植被，新增水土流失，造成水质、噪声和大气污染，对水生生物及陆生动物产生一定的干扰，对工程影响区的居民生产、生活将造成一定的影响，并将对社会经济、人群健康等社会环境产生影响。

（2）运行期

俄公堡水电站库区淹没和永久占用耕地面积较小，需生产安置23人，搬迁8人。

因此，移民安置带来的水土流失及生态影响较小。

工程运行期间库区及水库下游减水河段水文情势的改变较大，将对河段生态环境特别是减水河段的水生生物产生影响。

2环境现状

2.1水环境

凉山州环境监测站于2003年12月、2004年2月和2006年4月对工程河段水质监测成果表明，工程河段的水质与规划环评监测结果相符合，现状符合《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类水域水质标准，水质较好。

2.2大气和声环境

根据监测及标准指数统计结果，工程河段的环境空气监测因子低于二级大气环境质量标准限值，工程河段地区空气质量良好，完全能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的二级标准。

工程河段的噪声源主要是交通噪声和水流声。

监测结果表明，工程区声环境质量现状良好，能满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中2类标准限值。

2.3生态环境

评价区内植被类型单一，植被均以干热河谷主要的类型为主，河谷附近植被稀少，多以杭子梢、高山柳河谷灌丛为主，离河面较高处以云南松林、各种高山栎林、以及各种干热河谷灌丛为主，均是偏干性的植被。

木里俄公堡水电站影响区国家保护和特有脊椎动物概况，国家Ⅰ级保护鸟类1种，兽类3种，Ⅱ级保护鸟类12种，兽类11种，无国家保护两栖爬行动物。

中国特有种中，两栖动物6种，爬行动物2种，鸟8种，兽9种。

四川省特有种中，鸟类7种，兽类1种，无四川特有两栖爬行动物。

俄公堡水电站工程河段共有鱼类10种，隶属2目、3科、4属。

其中四川省保护鱼类2种，为细鳞裂腹鱼（Schizothoraxchongi）和青石爬鮡。

种群数量已经很少，并且未能得到有效的保护。

工程区域涉及的景观生态体系主要有森林生态系统、灌丛生态系统、河流生态系统和农田生态系统。

其中，森林生态系统是区域景观格局维持和发展的基础；农田生态系统具有极大的脆弱性。

2.4社会环境

木里县经济较为落后，属国家级贫困县，除水力资源丰富外，无其它经济支柱产业，属经济欠发达的“老少边穷”地区。

工程区内经济主要以农业和畜牧业生产为主，无工矿企业。

沙湾乡和固增乡人均纯收入低于全县农村居民人均纯收入水平，经济发展水平较为落后。

3环境影响预测

根据青松水电站工程建设期和运行期的特点，结合评价区环境现状预测分析，工程建设和运行对环境的影响主要包括有利影响和不利影响。

3.1主要有利影响

俄公堡水电站总装机120MW，多年平均发电量60760万kWh，提供了大量清洁能源，同时也为当地带来了大量的财政税收，对改善当地经济结构，发展地方经济有着一定的促进作用。

随着工程的建设，大量施工人员进驻，将促进当地肉类、蔬菜等食品的生产和销售，施工队伍的进驻同时还会促进当地第三产业的发展，为当地居民创造大量的就业机会，不但有利于搞活当地经济，增加群众经济收入，提高当地人民生活质量，还会增强区域内群众的商品经济意识，对当地社会经济产生深远影响。

3.2主要不利影响

根据工程地区环境现状和电站施工、运行特点，对生态环境、水环境、大气环境、声环境、水文泥沙情势、社会环境、环境地质等环境因子的影响预测分析结果表明，俄公堡水电站工程对环境的不利影响主要来自工程施工和水库淹没，不可逆转的环境影响主要表现在河流水文情势的变化，以及对鱼类的影响，其它不利环境影响均可通过相应的措施予以降低和减免。

3.2.1水环境

施工期产生的生产废水和生活污水，若不经处理直接排入木里河，将使河水中SS、BOD5、COD、石油类和粪大肠菌群等污染物的浓度升高，影响水质。

俄公堡水电站为高水头长隧洞引水式电站，闸前正常蓄水位2314.60m，死水位2313m。

水电站建成运行后，在闸、厂址之间将形成16.8km的减水河段。

在正常蓄水位时，库区内流速将减缓；水库运行时，闸前水位在死水位（2313.0m）～正常蓄水位（2314.60m）之间运行，水位变幅较小，库区水文情势变化的范围有限。

工程区河段内无工矿企业污染源，河段岸边亨波、你博居民的生活污水大部分用于农灌，仅有小部分生活污水无组织排放。

工程河段生活性污染源污染负荷水平低，河道减（脱）水不会对工程河段水质造成明显的不利影响；工程河段的农田径流仅在丰水期出现，由于丰水期河道内流量仍较大，而农田径流污染负荷水平低，减（脱）水河段下泄一定的生态流量后，水质将基本维持现状。

3.2.2大气和声环境

俄公堡水电站工程对大气环境的影响仅限于施工期，施工期大气污染物主要来源于炸药爆破、运输扬尘及施工机械燃油废气排放，其污染物主要为TSP、NOx等；施工噪声主要来自施工开挖、钻孔、爆破、砂石料粉碎、混凝土浇筑等施工活动中的施工机械运行和车辆运输。

电站施工造成的短时期内污染物浓度的增加主要对亨波8户居民的生产生活产生影响。

电站施工结束后，影响也将消失，施工期间应采取措施降尘。

另外，本工程土石方开挖、装卸、砂石料生产及混凝土拌和等主要作业点和交通干线两侧粉尘和漂尘的含量增加较大，造成局部的空气污染，对现场施工操作人员影响也较大，应对施工人员采取必要的防护措施。

施工期噪声主要对施工人员有一定的影响，对周围居民点基本无影响。

3.2.3生态环境

施工期工程对植物多样性和植被的影响主要集中于厂址和闸址的修建、施工道路的改建、渣场、料场的建设以及施工人员的临时住所。

施工区内植物优势种分布广泛，生存能力强，自然恢复的速度快。

因此，施工期对这些物种在评价区以及流域内的分布状况和种群生长影响不大。

厂址附近的珍稀植物仅栌菊木一种，但不在工程施工范围内，施工中稍加注意就不会对此种保护植物造成威胁。

工程施工期大量的施工人员及施工机械等施工活动将会影响工程区及其附近野生动物的栖息环境，降低栖息适宜度，部分野生动物将向密林深处迁移，河谷区野生动物数量有所下降，但不会造成野生动物种类的消失，总体来说，工程施工对工程区及其附近野生动物影响较小。

俄公堡水电站水库形成后，库区水域面积有所增加，水生生物也将由喜急流向喜缓流变化。

运行期闸址至厂址形成的16.8km的减水河段，分布在减水河段的鱼类“三场”数量较少，经分析在闸址下泄生态流量和区间来水的情况下，水量和水质均能满足鱼类的生存和越冬的要求。

3.2.4社会环境

俄公堡水电站工程占用宅基地需搬迁人口8人（详见附图3），拟采取本村内后靠建房安置，安置过程中将对原地表植被造成损坏和新增水土流失。

移民安置区水土保持已作为直接影响区纳入工程水保方案中，因此只要严格按照水保方案报告书中设计的防护措施及时实施，安置区的水土流失可得到有效控制。

工程河段内无工矿企业分布，无工业用水要求；沿河两岸耕地和居民较少，耕地和人口均分布在高出水面100m以上的山间缓坡地带，人畜饮用水及耕地灌溉用水基本靠支沟水和山涧水解决，闸址～厂房区间河段的减水对两岸工农业用水没有影响。

水库淹没和工程永久占地对当地土地利用和居民生活产生的影响较小。

3.2.5其它环境

工程施工生产生活区均位于木里河沿岸，生活垃圾若不妥善处理，散乱堆放，将孽生细菌，传播疾病，对施工生活区环境卫生及景观带来不利影响；雨季垃圾受冲刷进入水体和土壤，对河流水质将造成污染。

因此，施工期需对生活垃圾妥善处理，减少雨水冲刷造成的地表水污染，并保持工区环境的清洁卫生。

4环境保护措施及效果

针对工程施工期和运行期对工程区造成的不利影响，分别对水环境、环境空气、声环境、生态环境、社会环境及其它环境影响提出了相应的环境保护措施（详见附图4），对不利环境影响可起到有效的减缓和控制作用。

4.1环境保护措施

4.1.1水环境

对施工期砂石料加工冲洗废水采取絮凝沉淀，处理后出水回用；对混凝土拌和冲洗废水采取自然沉淀，处理后出水回用；机修含油污水采用成套污水处理设备，处理后出水回用；施工期生活污水采用成套污水处理设施处理达标。

水库蓄水前应进行库底卫生清理，加强库区周围水土保持治理，严格控制氮、磷养分的入库量。

4.1.2大气、声环境保护

在优化施工工艺、尽量采用除尘设备的同时，采取洒水降尘、湿法降尘等措施，可在一定程度上有效改善施工区环境空气；施工过程中合理安排施工爆破时间、一次炸药用量，严禁夜间施工，部分路段设置警示牌限值车速，对施工公路进行养护、绿化等措施，尽量减小对周边声环境敏感点的影响。

4.1.3生态环境保护措施

加强生态环境保护宣传教育，增强人们的环境保护意识；为保护水生生境，全年下泄5.75m3/s生态流量；采取工程和植物措施治理新增水土流失。

制定了施工期及运行期的环境监测计划及环境管理和监理制度。

在确保各项环保措施实施的前提下，可在很大程度上减缓工程兴建对环境的不利影响，将环境损失减低到最低的程度。

采取拦渣、截排水等工程措施和植物措施以及施工结束后迹地恢复等措施控制新增水土流失，减少水土流失为害。

4.1.4其它环境保护措施

对施工期产生的垃圾，为预防生活垃圾对土壤、水质、景观及人体健康的危害，配置垃圾桶，定时清运，有机垃圾集中堆肥、无机垃圾运至渣场。

对于施工人员的健康防护，采取环境卫生管理、卫生防疫措施、疫情监控和应急措施等，做好施工人员的健康防护工作。

4.2环境保护投资

本工程环境保护投资共计3067.77万元，其中，环保措施投资为2689.22万元，独立费用204.9万元，预备费173.65万元，其中水土保持措施费用2613.78万元。

5结论与建议

5.1综合评价结论

综上所述，俄公堡水电站建设符合国家产业政策，符合木里河干流（上通坝～阿布地）水电规划，工程方案合理；工程地区自然、社会环境良好，无制约工程兴建的环境因素。

俄公堡水电站工程兴建有一定的环境正效益，其经济效益、社会效益较明显。

工程施工和运行产生的不利环境影响，通过采取本报告书提出的环境保护措施、水土保持措施，可以得到减缓。

总体看来，本工程兴建带来的不利影响相对较小。

因此，从环境保护角度总体评价认为，俄公堡水电站工程不存在制约性的环境影响因素，工程的建设是可行的。

5.2建议

（1）良好的森林资源是保持木里河流域生态环境良性发展的必要条件，亦是木里河梯级电站安全运行和水源涵养的基础。

因此，建议当地林业有关部门进一步加强流域内养林、护林等森林保护工作，以防止森林砍伐加重水土流失和影响野生动物的生活环境。

（2）工程兴建过程中各项环保措施的实施，应严格按照本报告书中的要求执行。

（3）工程施工迹地整治、绿化必须纳入竣工验收内容，确保该项环保措施的落实。

（4）各项环保措施经费要随着工程设计的深入，分项仔细核算，确保环保经费到位用足。

工程环保投资应设专帐管理，专款专用，确保工程各项环保措施的顺利实施。

（5）为保证各项水土保持措施的落实，建议业主与当地水保部门配合，同时开展水土保持措施的落实和监督工作，对水土保持措施的实施进度、质量和资金进行监控管理，以保证工程质量。