官渡口镇开展深入学习实践科学发展观活动的1.docx

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官渡口镇开展深入学习实践科学发展观活动的1

官渡口镇开展深入学习实践科学发展观活动的

实施方案

为确保我村深入学习实践科学发展观活动扎实开展并取得实效,按照中央、省委、州委、县委和镇党委统一部署，结合我村实际，制定如下实施方案。

一、参加范围和对象

   村两委成员和全体党员。

二、总体目标和要求

参学成员开展学习实践活动，要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，村紧扣“服务小区建设，壮大特色产业，建设经济强镇，构建和谐大镇”活动主题，把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，突出领导班子和党员干部这个重点，深入学习实践科学发展观，不断提高引领发展的能力；进一步深化农村改革发展，认真落实保增长、创和谐、促发展的各项政策措施，切实加强农村基层组织，大力推进社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会进程。

要坚持务求实效。

村领导班子和党员干部要从自身的思想和工作实际出发，进一步解放思想、实事求是、改革创新，理清发展思路，完善发展规划，转换发展方式，落实发展措施，提高发展实效。

要通过学习实践活动，进一步加快农村经济社会发展，大力发展特色农业，加快社会主义新农村建设步伐，使农村政治、经济、文化、社会管理等工作得到全面加强。

要坚持简便易行。

我镇各村（社区）地域分布广、发展不平衡，党组织和党员数量多，党员思想状况、文化素质、年龄层次等差别较大，在活动组织上要注重简便易行，科学设计学习实践活动步骤，大胆创新活动方式方法，精心设计丰富多彩的活动主题和实践载体，做到学习时间灵活安排、学习内容通俗易懂、步骤环节科学易行、工作措施务实管用，对农村流动党员、年老体弱党员、生活困难党员，坚持就近就便原则，灵活组织他们参加学习实践活动。

要坚持扩大群众参与。

坚持党的群众路线，充分发扬民主，把吸收群众特别是注重吸收广大农民和部分党代表、人大代表、政协委员参与贯穿于整个活动，认真组织群众学习科学发展观理论，真心听取群众的意见和建议，主动接受群众评议，真诚接受群众监督，努力解决群众反映的突出问题，自觉把群众满意作为评价活动成败的根本标尺，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、依靠群众、惠及群众的工程。

要坚持强化基层。

切实加强农村基层组织建设，以开展学习实践活动为契机，深入开展“三级联创”活动、基层党组织“五个基本”建设、“双百双千双建”活动、镇直单位联系丙类村活动，大力实施“乡镇班子能力素质提升”工程和村级“双强双带”工程，全面推进农村党支部建设，抓活动、促党建、抓基层、打基础。

要继续深入开展“四进四送四访，结对帮扶共建”活动，积极为农村基层党组织发展提供支持，帮助他们理清发展思路，解决实际困难。

要在农村基层党组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、要解决的重点问题

开展学习实践活动，关键在于紧密联系本单位实际，坚持边学边改、取得实效。

镇党委、政府要重点在培育主导产业、增强服务职能、夯实基础设施、推进新农村建设和服务民生等方面狠下功夫；村（社区）要围绕消除特色产业“空白村（社区）”、集体经济“空壳村（社区）”和基层组织“空心村（社区）”的目标，力求在发展特色经济、壮大集体经济、建强基层组织方面取得大的突破；镇直单位要围绕提高服务质量、建设有利于经济社会发展的发展环境方面取得突破。

重点要解决好以下问题：

着力解决镇村党员干部对科学发展观理解不深、引领发展能力不强的问题。

要组织全镇党员认真学习和理解科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，以科学发展观为指引，摒弃贯彻落实科学发展观与基层干部、党员、群众无关的思想，克服“难有作为”和“等、靠、要”的消极心态，消除“小进即满、小富即安”的小农意识，增强发展意识、忧患意识和引领科学发展的能力，找准发展的着力点和突破口，抢抓历史机遇，推进科学发展。

要着力解决农村经济结构不优、特色产业块头不大和村级集体经济薄弱的问题。

围绕建设“烟叶大镇、柑桔大镇、畜牧大镇、林业大镇”目标，着力解决烟叶生产中规模不够大、基础设施落后、标准化生产水平低、烟农收入受市场影响不稳定等问题；着力解决畜牧发展块头不大、力量分散、缺龙头企业和养殖大户牵引、规模效益不显著等问题；着力解决柑桔品种落后效益低、新建柑桔板块见效慢、产业规模大而经济效益低等问题；树立建设林业大产业的意识；抢抓神农溪小区建设机遇，努力打造沿江生态旅游产业，抢抓沪蓉高速公路建设机遇，建设江北物流集散地；始终把培育特色产业、发展农村经济、增加农民收入作为各项工作的重中之重。

力争通过学习实践活动，建设一批特色产业村，发展一批农产品加工企业和农民合作经济组织；每个村建设一个特色产业基地，消除产业“空白村”。

认真落实各项惠农政策，大力发展劳务经济，拓宽农民增收渠道。

加快发展村级集体经济，着力化解村级债务，探索培植集体经济的新方法，消除集体经济“空壳村”。

要着力解决群众反映强烈的民生问题。

坚持把关注民生、重视民生、改善民生放在更加突出的位置，切实解决学校基础设施老化、D级危房多导致安全隐患突出、班级规模偏大等问题；切实解决好卫生设施落后、群众看病难、看病贵等问题；切实解决集镇功能不完善，照明、公厕设备缺乏等问题；切实解决群众饮水卫生不达标影响群众健康等问题。

加快推进教育、卫生、科技、文化、计生等以改善民生为重点的社会建设，深入开展群众性精神文明创建活动，弘扬社会主义新风尚，使广大农民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

要着力解决农村基础设施薄弱的问题。

大力推进“百镇千村”示范工程建设，加强以村（社区）为单位的新农村建设规划。

解决新农村建设规划不科学、甚至无规划的问题；解决镇村公路等级不高、隐患突出、制约人员物资流动等问题；加大库周交通、通达工程、通畅工程的项目争取和实施力度，逐步实现官火公路、七楠公路路面硬化，加强官万公路的养护，形成人便于行、货畅其流的交通网络。

加大农村饮水安全项目的争取和实施力度，逐步解决农村人口饮水不安全问题。

加大生态家园建设和村容村貌整治力度，加强农村环境监测和污染治理，塑造富裕文明的农村新面貌。

要着力解决影响农村和谐稳定的突出问题。

要健全党委和政府主导的维护农民权益机制，拓宽农村社情民意表达渠道，做好农村信访工作。

认真落实基层党组织维护稳定的“第一政治责任”，筑牢基层党组织维护稳定的“第一道防线”。

着重解决部分干部缺乏维护社会稳定的责任意识、大局意识、忧患意识，信访维稳工作不作为、乱作为，以及处置群体性突发事件能力不足、社情民意掌控不够和工作方式比较简单、做好新形势下群众工作的办法不多等问题，充分发挥广大党员在维护稳定中的先锋模范作用。

切实加强乡镇综治维稳中心和村（社区）调解、治保组织以及治安中心户建设，打牢维稳工作基础。

要着力解决提高服务水平、转变干部作风方面的问题。

加快推进乡镇政府职能转变，切实把服务基层、服务群众作为农村基层干部的基本任务，健全服务新机制，建设服务型政府。

深化农村综合改革，进一步完善“以钱养事”新机制，提高服务市场、服务企业、服务群众的本领。

着力解决少数单位不顾大局，利用权力“吃、拿、卡、要”，与民争利的问题；着力解决少数部门执法不公，优亲厚友，欺善怕恶的问题；着力解决少数部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

努力纠正少数干部职工不爱学习，素质不高的问题；服务意识不强，对群众态度生硬的问题；纪律松弛，不按时上下班，上班时间玩游戏，作风漂浮，不愿到村到组到户开展工作的问题；安于现状，不思进取，得过且过等问题。

极个别干部身在群众之中却不了解、不关心群众冷暖疾苦的问题，解决干部纪律松驰、工作涣散、公款吃喝、奢侈浪费的问题，解决当前支农惠农政策不落实、打折扣的问题。

要着力解决农村基层党组织建设方面的问题。

要坚持抓基层、打基础，深化“三级联创”活动，实施“领导班子能力素质提升”工程和村级“双强双带”工程，着力解决基层党组织软弱涣散、战斗力凝聚力不强，部分党员先锋模范作用发挥不充分，激励关怀帮扶不够，活动阵地、功能和作用发挥不好，基本保障落实不到位等问题。

认真落实基层党建工作责任制，坚持书记抓、抓书记，切实加强党组织书记队伍建设，健全选拔任用、教育培训、激励保障、监督管理机制，扎实推进“强本固基、强村富民”工程，使全镇村级组织逐步达到阵地规范、队伍优良、活动经常、制度健全、保障落实的要求，增强村级组织核心凝聚力，消除基层组织建设“空心村”。

四、时间安排和方法步骤

学习实践科学发展观活动以镇党委领导班子、村（社区）、镇直单位党组织负责人为重点，组织全体党员、干部职工参加。

时间从2009年9月开始，到2010年2月基本结束。

其中，政府机关及其部门集中活动时间为6个月，村（社区）、中小学校、卫生系统集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。

全镇学习实践活动整体上要与紧扣“一个主题”（服务小区建设、壮大特色产业、建设经济强镇、构建和谐大镇），突出“两大重点”（特色产业建设、神农小区建设），实现三大目标（党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平），开展“四项活动”（学习调研月活动、亲民服务月活动、成果宣传月活动、城乡共建活动），搭建“五大平台”（制作科学发展成果专题片和宣传册、开辟科学发展观学习专栏（网页）、举办理论骨干专题培训班、举办科学发展观演讲比赛、举办科学发展观调研成果评比会）、建设六种示范样板（党建示范村、文化阵地建设示范村、安全生产“双基”示范村、平安创建示范村、产业建设示范村、科学发展示范岗），做实七项工作（基层组织建设、基础设施建设、滑坡避让搬迁、新农村建设、整村推进扶贫、农村文化阵地建设、村级便民服务室建设）紧密联系起来。

各参学单位利用一个月左右的时间，认真做好开展学习实践活动的前期准备工作。

要传达学习中央、省委、州委和县委关于开展学习实践活动的有关精神，广泛开展宣传，提高广大党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。

要深入开展调查研究，广泛听取党员群众的意见建议，及时掌握参加学习实践活动的党组织和党员的基本情况，初步查找出存在的突出问题，要迅速成立学习实践活动领导机构和工作机构，组织好党组织负责人和工作骨干的培训。

要研究确定有吸引力的实践载体，制定符合实际、切实可行的实施方案。

实施方案、领导小组、办公室联络员名单于10月10日前交镇学习实践科学发展观活动办公室。

在此基础上，学习实践活动分三个阶段进行。

第一阶段：

学习调研（从9月中旬到10月下旬），重点抓好三个环节：

   精心组织学习培训。

镇党委计划在9月下旬召开全镇的学习实践科学发展观动员大会，10月为“科学发展观学习调研月”。

各参学单位要分别召开党员及干部职工大会，进行动员，调动参学积极性。

各单位动员会在10月10日前结束。

制定本单位学习培训计划，组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，学习吴大观同志的先进事迹，学习县委十三届三次、四次、五次全会精神以及镇人民政府《政府工作报告》。

采取集中培训、收看“科学发展、时代先锋”电教片、专题辅导、理论研讨、案例分析等形式组织学习，集中学习与自学相结合，实行领导带头学、联系实际学、创新载体学、督促检查学，增强学习效果。

对行动不便的党员上门“送学”，对外出流动党员“寄学”，确保每一名党员都能参加学习。

重点开展“五个一”学习活动：

一是举办一场学习实践科学发展观主题报告会；二是组织一次以“抢抓神农小区建设新机遇，实现官渡发展新突破”和“完善管理机制，持续改进作风”为主题的岗位技能大练兵；三是组织一次科学发展观学习调研建言“执政为民”大讨论活动；四是举办一次以“我为官渡添光彩”为主题的征文活动;五是组织一次科学发展观知识考试。

要引导党员和干部联系实际学、带着问题学、紧扣发展学。

通过学习，使广大党员干部真正领会和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

   深入进行调研走访。

把握加快脱贫致富奔小康这个主题，针对解决影响全镇科学发展的难点问题，采取多种形式，深入群众调研。

各村（社区）和各单位要以产业强镇、服务神农小区建设、招商引资、集镇建设、村容村貌整治、新农村建设、改善民生、改进作风等内容为重点开展调研。

要重点走访离任村干部、致富能人、军烈属、特困户、留守家庭、长期上访户等对象，组织开展好“两大交流”、“千人问卷调查”活动：

一是组织开展领导干部与党员群众、民营企业家座谈交流活动，倾听民声、了解民意、汇集民智；二是组织“千人问卷调查”活动。

各村（社区）和各单位领导班子及其成员要结合工作实际，确定重点调研课题，带队开展调研，广泛听取意见建议，认真撰写调研报告，调研活动中，要广泛听取党代表、人大代表、政协委员和服务对象、基层群众、工商企业的意见。

政府每个内设办公室、每个镇直单位要有一份成熟的调研成果提供给调研成果评比会，要在各级刊物上刊发一批优秀的调研成果。

深入开展思想讨论。

紧密联系当前经济形势和本单位、本村（社区）实际，以“服务小区建设，壮大特色产业，建设经济强镇，构建和谐大镇”为主题开展大讨论，举办开展落实科学发展观大建言活动，着力转变观念、提高认识，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等问题进一步统一思想、提高认识。

通过思想大讨论，使广大党员特别是党员领导干部进一步认清镇情村（社）情，增强忧患意识、责任意识和机遇意识，在全镇经济社会发展指导思想上形成共识，并在工作中努力付诸实践。

学习调研阶段，各单位做好活动记录，集中活动时做好签到册，领导班子成员做好笔记，每个单位及政府内设办公室撰写一篇调研文章，于10月30日前交镇学习实践科学发展观活动办公室。

   第二阶段：

分析检查（从11月上旬到12月中旬），重点抓好三个环节。

   精心组织召开领导班子专题民主生活会。

专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展确定主题。

领导班子成员要按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十七大以来本镇的发展实践，结合分工，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、廉洁从政等方面，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。

民主生活会前，要采取召开座谈会、发放征求意见函等多种形式，广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。

认真开展“六查六看”活动：

一查本单位确定的发展规划、发展思路、目标要求、具体措施，看是否符合镇党委、镇人民政府的总体要求，是否符合镇情并符合科学发展观的要求；二查为民办实事情况，看是否关注民生，是否解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是否做到以人为本；三查项目建设的落实情况，看项目是否真正发挥了效益，是否符合经济社会全面发展的要求；四查产业发展和完成年度目标管理情况，看各项工作完成进度，重点工作是否符合可持续发展要求；五查城镇化、工业化、农业产业化、整村推进扶贫和村级整体规划和建设情况，看是否符合统筹城乡发展的要求；六查干部考勤制度、奖惩制度、各种矛盾纠纷和信访解决力度情况，看是否全心全意为人民服务。

各党支部要召开专题组织生活会，联系领导、驻村干部参加会议并指导，同时应邀请群众代表和服务对象列席，组织生活会围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。

撰写领导班子分析检查报告。

领导班子分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见、专题民主生活会、组织生活会的成果，充分反映本镇本村（社区）本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成果，全面系统梳理存在的问题，深刻分析形成问题的主客观原因。

要深入分析本单位在“服务小区建设，壮大特色产业，建设经济强镇，构建和谐大镇”中应当如何定位、发挥作用，进一步明确工作的努力方向、总体思路和主要举措。

分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告。

镇学习教育活动办公室加大审核力度，对分析检查报告查找问题不准的不得通过，群众不满意的不得通过，整改方向不明确的不得通过。

各单位党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。

初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，交党员群众充分讨论，反复修改完善。

   认真组织群众评议。

领导班子分析检查报告形成后，认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。

参评人员既要有本单位的党员和群众，也应有一定的基层单位和服务对象的代表。

要注意吸收党代表、人大代表、政协委员等方面代表参加评议，体现参评人员的广泛性和代表性。

参加评议人员着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。

群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中去。

评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。

要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。

各村（社区）和各单位要聘请“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）全程监督单位的学习实践活动。

11月为学习实践科学发展观“亲民服务月”，由指导检查组牵头制定“亲民服务月”活动方案，组织参学机关干部开展“七个一”活动，即每名参学机关干部结对帮扶一名困难户、谋求一条致富良策、参加一次生产劳动、参加一次社区公益活动、看望一名留守儿童、进行一次政策法规宣讲、撰写一篇民情日记。

组织参学农村党员开展“四个一”活动，即进行一次政策法规宣讲、制定一套村规民约、帮扶一名困难群众、从事一次代理服务。

12月为我镇学习实践科学发展观活动成果宣传月，由宣传报道组牵头制定“成果宣传月”活动方案，组织到村（社区）进行政策理论宣讲，集中报道我镇在经济社会发展取得的各项成果和为发展作出贡献的优秀典型。

   第三阶段：

整改落实（从12月下旬到2月下旬），重点抓好三个环节：

   制定整改落实方案。

整改落实方案以分析检查报告为依据，注重可操作性。

做到“四明确一承诺”：

即明确整改落实项目；明确整改落实目标和时限要求，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求；明确整改落实措施，对需要整改的问题记好四本账，实行台账式管理、销账式办结、检账式督查、交账式问责；明确整改落实责任，明确整改落实的分管领导、分管部门的责任并以适当方式向党员、群众公示，作出承诺，接受监督。

广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。

   集中解决突出问题。

把解决问题贯穿学习实践活动全过程，按照整改方案的要求，坚持实事求是、尽力而为、量力而行，边学边改、边查边改，为群众多办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，以实际行动和效果取信于民。

镇领导班子重点解决贯彻上级党组织方针政策和决策部署，保增长、保民生、保稳定，以及“服务小区建设，壮大特色产业，建设经济强镇，构建和谐大镇”等方面存在的突出问题。

党政领导率先垂范，抓好联系单位和所联系的丙类村的学习教育活动，做好样板示范。

各村（社区）和各单位侧重解决科学发展思路不清、干部作风不实、完成工作任务不力、人文环境不优、服务水平不高等突出问题。

领导班子成员要大力解决在党性党风党纪方面的突出问题，有效解决基层群众的切身利益问题，为基层群众办1至2件看得见、摸得着的实事。

对涉及多个部门和单位的问题，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。

解决问题要防止形式主义、短期行为和“形象工程”。

整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。

   健全完善体制机制。

积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。

进一步完善村（社区）干部管理制度、村（社区）分类管理制度、机关干部年终兑现奖励办法、党委政府机关管理制度，做到用制度管人管事。

领导班子要进一步制定和完善促进科学发展的政策规定和体制机制，力争在建立完善经济社会发展综合评价机制、环保约束机制、项目推进机制、民生保障机制、干部实绩考核评价机制、行政效能建设机制等方面取得成果。

要进一步建立健全适应科学发展观要求的工作责任目标考核机制，突出对经济社会发展重点工作的考核。

各村（社区）和各单位从活动一开始就要重视和谋划建章立制工作，认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规，充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，建立健全体现科学发展要求的规章制度。

做好总结表彰。

学习实践活动基本完成时，做好活动的总结工作，组织开展群众满意度测评，主要测评对解决本村（社区）和本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。

要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之有一定的代表性，规模适中，力求测评方式简便易行，测评结果客观真实，测评结果要以适当方式向群众公布。

根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。

召开总结表彰会议，总结交流先进经验，对贯彻落实科学发展观的先进典型进行表彰。

五、组织领导和有关要求

   各村（社区）和各单位党组织要加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。

（一）加强领导，落实责任。

镇党委决定把深入学习实践科学发展观活动纳入年终基层组织建设目标责任制考核。

党组织书记和单位负责人全面负责本村（社区）和本单位学习实践活动，分管领导认真履行直接责任人的职责。

各村（社区）和各单位要成立学习实践活动领导小组，由党支部书记或单位负责人任组长，抽调精干力量组建工作机构，领导小组在同级党组织领导下和上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。

镇学习实践活动领导小组分别派出若干指导检查组，负责指导和检查各村（社区）和各单位的学习实践活动，防止活动走过场、出偏差。

（二）区别情况，分类指导。

在坚持学习实践活动总体要求、总体安排，确保取得实效的前提下，根据党员领导干部、普通党员、不同单位等层面，有针对性地提出具体要求，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出适当安排。

要坚持突出领导班子成员这个重点，同时抓好广大党员和干部职工的学习实践活动。

流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。

   （三）求真务实，探索创新。

按照“四个结合”（贯彻上级活动精神与创新自身活动载体相结合，树立科学发展理念与突出官渡发展特色相结合，总结发展成功经验与提炼本次活动典型相结合，解决现实矛盾问题与建立长效机制体制相结合）的要求，在坚持学习实践活动基本要求的前提下，大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。

镇直各机关单位要组织广大党员干部扎实开展以转变作风为中心内容的帮企业解困、帮群众解难等活动，要充分发扬民主，尊重群众首创精神，及时总结推广基层的新鲜经验。

   （四）领导带头，率先示范。

各村（社区）和各单位党员领导干部特别是党组织主要负责同志要发挥示范表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。

要积极参加领导班子和所在支部的活动，结合实际建立联系点，努力把联系点建成学习实践活动的示范点，发挥以点带面的作用。

领导班子成员要按照分工认真抓好本村（社区）和本单位的学习实践活动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

   （五）扩大宣传，营造氛围。

各村（社区）和各单位要高度重视学习实践活动的宣传工作，精心制定宣传方案，充分利用报刊、广播电视等新闻媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践