大连市金州区商贸物流业发展规划80页word资料.docx

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大连市金州区商贸物流业发展规划80页word资料

“教书先生”恐怕是市井百姓最为熟悉的一种称呼，从最初的门馆、私塾到晚清的学堂，“教书先生”那一行当怎么说也算是让国人景仰甚或敬畏的一种社会职业。

只是更早的“先生”概念并非源于教书，最初出现的“先生”一词也并非有传授知识那般的含义。

《孟子》中的“先生何为出此言也？

”；《论语》中的“有酒食，先生馔”；《国策》中的“先生坐，何至于此？

”等等，均指“先生”为父兄或有学问、有德行的长辈。

其实《国策》中本身就有“先生长者，有德之称”的说法。

可见“先生”之原意非真正的“教师”之意，倒是与当今“先生”的称呼更接近。

看来，“先生”之本源含义在于礼貌和尊称，并非具学问者的专称。

称“老师”为“先生”的记载，首见于《礼记?

曲礼》，有“从于先生，不越礼而与人言”，其中之“先生”意为“年长、资深之传授知识者”，与教师、老师之意基本一致。

1.前言1

要练说，得练看。

看与说是统一的，看不准就难以说得好。

练看，就是训练幼儿的观察能力，扩大幼儿的认知范围，让幼儿在观察事物、观察生活、观察自然的活动中，积累词汇、理解词义、发展语言。

在运用观察法组织活动时，我着眼观察于观察对象的选择，着力于观察过程的指导，着重于幼儿观察能力和语言表达能力的提高。

2.金州区商业网点规划总则2

与当今“教师”一称最接近的“老师”概念，最早也要追溯至宋元时期。

金代元好问《示侄孙伯安》诗云：

“伯安入小学，颖悟非凡貌，属句有夙性，说字惊老师。

”于是看，宋元时期小学教师被称为“老师”有案可稽。

清代称主考官也为“老师”，而一般学堂里的先生则称为“教师”或“教习”。

可见，“教师”一说是比较晚的事了。

如今体会，“教师”的含义比之“老师”一说，具有资历和学识程度上较低一些的差别。

辛亥革命后，教师与其他官员一样依法令任命，故又称“教师”为“教员”。

2.1规划的作用2

2.2规划的依据3

2.3规划的对象、范围4

2.4规划的期限及侧重点4

3.规划的指导思想及原则5

3.1指导思想5

3.2规划的原则6

4.金州区商贸物流业发展战略环境分析6

4.1国内外商贸物流发展趋势分析6

4.1.1国际经济与商贸物流业发展趋势6

4.1.2国内商贸物流业发展趋势7

4.1.3大连市流通产业发展趋势7

4.2金州区社会经济发展分析11

4.2.1基础条件11

4.2.2SWOT分析15

5.金州区商贸物流业发展现状分析16

5.1零售业现状分析16

5.1.1零售业现状16

5.1.2零售业存在的主要问题19

5.2批发、物流业分析21

5.2.1专业批发市场、物流业现状21

5.2.2批发、物流业存在的主要问题21

5.3旅游业分析22

5.3.1旅游业现状22

5.3.2旅游业存在的主要问题23

5.4金州区商贸物流业发展面临的主要任务24

5.5金州区商贸物流业发展应注意的问题25

6.金州区商贸物流业发展定位及理念26

6.1金州区商贸物流业发展定位26

6.2金州区商贸物流业的发展理念28

6.3金州区相关发展指标设定30

6.4具体目标31

7.规划布局33

7.1规划布局总体思路33

7.2物流园区布局规划34

7.3批发市场布局规划36

7.3.1批发市场调整思路36

7.3.2批发市场调整方案36

7.4金州区零售业布局规划36

7.5旅游业布局规划43

7.5.1旅游业布局思路43

7.5.2旅游业规划布局43

7.6金州区商贸物流业近中远期发展侧重点43

8.政府工作配套措施45

9.规划图则46

10.规划参考资料46

附录47

附录一：

金州区市50m2以上商业网点归类一览表47

附录二：

金州区主要乡镇50m2以上商业网点归类一览表55

附录三：

金州城乡50m2以上零售网点统计58

附录四：

亮甲店镇、登沙河镇、三十里堡镇、石河镇规模以上零售网点统计60

附录五：

相关术语61

附录六：

商业设置和级次指标65

附录七：

主要零售业态66

1.前言

大连市金州区地处辽东半岛南部，东临黄海，西临渤海，南与大连市甘井子区、大连经济技术开发区等开放先导区为邻，北与普兰店市相接。

从地理位置上，金州区地处连接大连南北的“咽喉要道”，是辽东半岛最狭窄的部分，从陆路进入大连旧城区的交通动脉大多在这里经过。

随着东北老工业基地振兴、“大大连”建设和把大连建设成东北亚重要的国际航运中心等战略的实施，大连市的各区位迎来了千载难逢的发展机遇。

随着“大大连”及东北亚国际航运中心建设的升级，其着眼点将从城市内核（或中心区）拓展至腹地或周边区位。

金州区的区位，决定了其在上述演变中的承上启下作用，今后，金州区首当其冲成为“大大连”及东北亚国际航运中心建设中北进的主战场和核心拓展区。

《建设“大大连”规划纲要》明确提出，要把金州区纳入大连新市区，与开发区等对外开放先导区实现一体化发展，成为跨国公司产业转移、“大大连”核心区工业搬迁改造和产业拓展的主要承接地，现代化的大型工业项目集中发展区，‘大大连’的新兴工业区。

上述《纲要》将金州区纳入新市区，给金州区创造并预留了无限的发展空间，同时，东边道铁路、哈大电气化铁路客运专线、沿黄渤海岸滨海路等交通动脉的开建，也使得金州区的区位优势得以进一步突显。

面向中长期发展，金州区利用其区位优势有望发挥“承南启北、牵动全局”的重要作用，即在“大大连”建设中发挥“腰”的作用。

可以说，“加快金州区发展”这一“壮腰工程”的实施，是推进“大大连”建设的又一点睛之笔。

因此，在“东北老工业基地振兴”国策实施的背景下，在建设“大大连”各区位高潮迭起的竞争比拼中，在面向经济发展最好时期——“十一五”的挺进中，金州区将迎来了千载难逢的战略发展机遇期。

2019年是“承接十五、开启十一五”的关键一年，要实现《建设“大大连”规划纲要》中确定的金州区发展定位，“高起点、高标准、高质量”地进行金州区有关方面的发展规划是十分必要和重要的。

2019年底，我国取消了对外资商业的行业、地域、股权和数量的限制，2019年底，我国又放开了对外资进入物流领域的限制。

这意味着我国商贸物流业迎来了全方位开放的发展格局。

为了“加快推进工业化、城市化和一体化进程，落实‘大大连’建设北进战略，以大项目带动大投入、促进大发展，建设拉动全市经济快速发展的经济强区，建设和谐金州、民营金州和特色金州”，并全面推进金州区商贸物流业持续、稳定和协调发展，早在2019年初，金州区区政府便委托东北财经大学工商管理学院的有关研究人员对金州区的商业网点进行中长期发展规划和研究。

[1]

我们认为：

金州区地处进出大连主城区的“咽喉”地带，具备临海建港、接受先导区和核心城区辐射及产业转移的土地空间条件，具有后发优势。

因此，金州区商贸物流业的发展前景看好，如在规划的指引下加以因势利导，有望发展成为金州区的先导性和支柱性产业。

经过为期一年多时间的调查、研究和不断地讨论修改，本着“科学、完善、实用”的基本规划原则，本项规划最终得以完成。

本研究在侧重于商贸物流业的发展规划研究的同时，还涉及到了现代服务业和产业园区发展布局等内容。

希望在规划的指导下，金州区今后能够进一步加快商贸物流业的发展步伐。

2.金州区商业网点规划总则

2.1规划的作用

本规划将紧紧围绕《建设“大大连”规划纲要》，努力将金州区的区位优势和物流主通道优势转化为商贸物流业的发展优势，并依托“大大连”的发展推力，构筑金州区商贸物流业发展的新格局、新篇章、新思路。

因此，通过本次规划，将会形成金州区商贸业的发展新蓝图，启动现代物流园区发展，整合商贸物流资源，促进零售业态升级，实现商业网点的合理布局和规范有序发展。

具体来说，本规划的理念创新体现在以下几个方面：

表1：

规划理念创新一览表

序号

内容表述

（1）

重新确定了金州区商贸物流业的“主导性”发展定位

（2）

强调了商贸物流业在金州区三次产业发展中的“先导性”作用

（3）

构建了金州区商贸物流业面向中长期发展的“格局化”布局体系

（4）

树立了利用区位优势发展“大市场、大流通、大物流”的“现代化”观念

（5）

提出了商贸物流业面向中长期发展的城乡“一体化”发展观念

（6）

确立了商贸物流业面向东北腹地提升“辐射力”及向海外提升“集散力”的发展使命

（7）

提出了借建设大连国际航运中心之势发展“廊带状”临港产业布局思路

（8）

提出了建设“大大连”新城区与先导区形成“哑铃型”商业带布局思路

（9）

为商贸物流业的政府主管部门进行宏观调控提供了“系统化”决策参考

（10）

坚持了科学化、系统化、整体化的“空间创新”发展理念，提出了“东融西拓、南接北进”的空间发展理念

（11）

提出了将“县域经济发展模式”转变为“城域经济发展模式”的发展理念

（12）

提出了“农业富民、工业强市、三产富商”的城市经济发展理念

2.2规划的依据

①《国家经贸委〈关于城市商业网点规划工作的指导意见〉》（国经贸贸易[2019]789号）；

②《国经贸厅〈关于进一步做好大中城市商业网点规划工作〉的通知》（国经贸厅贸易[2019]44号）；

③《国家经贸委〈关于加强城市商业网点规划工作〉的通知》（国经贸贸易[2019]83号）；

④《商务部关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》（商建发[2019]180号）；

⑤《建设“大大连”规划纲要》（2019）；

⑥《大连市城市商业网点规划建设管理条例》（2019）；

⑦《大连市零售商业网点规划的指导意见》（2019）；

⑧《大连城市发展总体规划》（2019）；

⑨《大连市金州区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》（2019）；

⑩金州区城建规划及有关部门的发展规划资料。

2.3规划的对象、范围

（1）规划的对象

本规划所指向的“商业网点”，将以零售、批发、物流等网点或园区作为重点规划对象，兼顾零售商圈、商业步行街、特色商业街和旅游，娱乐休闲等网点，餐饮网点除以集群形态即“一条街”进入规划范畴外，其他形态的则不进入规划范畴。

在零售网点规划中，将以商务部颁布的规范化现代业态形式的网点为主，如购物中心、百货店、大型综合超市、便利店等。

其中，批发和物流将侧重于商贸物流园区的规划。

（2）规划的范围

本规划以动态视角，在考察金州城区商业网点建设情况以及农村乡镇商业设施发展情况的基础上，结合金州城区发展规划及“工业化——城市化——现代化”发展进程，面向中长期发展来培育“城乡一体化”的现代流通网络体系。

2.4规划的期限及侧重点

（1）规划的期限

本规划是对金州城乡商业网点建设中长期发展进行的系统规划研究，规划期从2019年到2020年。

规划分为三个发展阶段，其中近期从2019-2019年，中期从2019到2019年，远期从2019年到2020年。

（2）规划的侧重点

近期规划侧重于主要零售网点及商贸物流园区的布局规划；中期侧重商圈、商业路街的发展规划；远期则侧重商业网点发展层级、框架体系及发展远景的规划。

3.规划的指导思想及原则

3.1指导思想

（1）科学规划，建设符合金州发展需要的现代流通网络体系

金州区商贸物流业的发展规划，要在全面贯彻“科学发展观”的基础上，紧密结合金州区商贸物流业发展面临的重大任务和突出问题，以商品市场的发展和完善为主题，以市场结构调整为主线，以与先导区融合、城乡一体化为导向，以建设符合发展需要的现代流通网络体系为目标，以改革、开放和科技进步为动力，满足金州区国民经济发展和工业化、城市化进程对商贸物流业的客观发展要求。

（2）结合城市化发展趋势，优化商业网点发展布局，提高资源配置效率

金州区商贸物流业应该借